TÀI LIỆU PHỔ BIẾN, GIÁO dục PHÁP LUẬT về PHÒNG, CHỐNG MA túy

BỘ TƯ PHÁP VỤ PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TÀI LIỆU PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG MA TÚY Năm 2013 PHẦN TRÁCH NHIỆM PHÒNG CHỐNG MA TÚY; ĐẤU TRANH CHỐNG CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY VÀ CÁC HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ MA TÚY (20 câu) Câu hỏi số 1: Trách nhiệm cá nhân, gia đình phịng, chống ma túy quy định nào? Trả lời: Điều Luật phòng, chống ma túy năm 2000 quy định cá nhân gia đình có trách nhiệm sau đây: - Giáo dục thành viên gia đình, thân nhân tác hại ma tuý thực quy định pháp luật phòng, chống ma tuý; quản lý chặt chẽ, ngăn chặn thành viên gia đình tham gia tệ nạn ma tuý; - Thực định thầy thuốc sử dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần để chữa bệnh; - Đấu tranh với hành vi trái phép ma tuý thân nhân người khác; - Tham gia, hỗ trợ hoạt động cai nghiện ma tuý sở cai nghiện cộng đồng; theo dõi, giúp đỡ người cai nghiện ma tuý hoà nhập cộng đồng; phòng, chống tái nghiện Câu hỏi số 2: Cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có trách nhiệm phịng, chống ma túy ? Trả lời: Điều 7, Điều 8, Điều 11 Điều 12 Luật phòng, chống ma túy năm 2000 quy định trách nhiệm cá nhân, gia đình, quan, tổ chức phòng chống ma túy sau: - Cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có trách nhiệm phát hiện, cung cấp nhanh chóng thơng tin tệ nạn ma tuý cho quan công an quan khác có thẩm quyền Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải xem xét, giải kịp thời thông tin, tố giác tệ nạn ma tuý - Cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có trách nhiệm phát hiện, báo cáo kịp thời cho quan nhà nước có thẩm quyền việc trồng có chứa chất ma tuý; tham gia triệt phá có chứa chất ma tuý quyền địa phương tổ chức - Tại vùng phải xố bỏ có chứa chất ma tuý, quan nhà nước phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực chủ trương, sách Nhà nước phát triển sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp để thay việc trồng có chứa chất ma tuý; quy hoạch cấu nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, dịch vụ thị trường phù hợp để nhân dân chuyển hướng sản xuất có hiệu - Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức phòng, chống ma tuý quan, đơn vị mình; phịng ngừa, ngăn chặn cán bộ, cơng chức cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang nhân dân tham gia tệ nạn ma tuý; tuyên truyền, động viên cán bộ, công chức cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang nhân dân nhân dân phát hiện, tố giác, đấu tranh với tệ nạn ma tuý - Các quan thông tin, tuyên truyền có trách nhiệm phối hợp với quan, tổ chức, đơn vị vũ trang nhân dân tổ chức tuyên truyền, giáo dục để nhân dân nhận thức rõ tác hại ma tuý; chủ trương, sách, pháp luật, biện pháp Nhà nước phòng, chống ma tuý Câu hỏi số 3: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, tổ chức khác có trách nhiệm phịng, chống ma túy ? Trả lời: Điều Luật phòng, chống ma túy năm 2000 quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, tổ chức khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: - Tổ chức phối hợp với quan có thẩm quyền tuyên truyền, giáo dục nhân dân kiến thức pháp luật phòng, chống ma tuý; xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, văn minh; - Phịng ngừa, ngăn chặn người tổ chức công dân tham gia tệ nạn ma tuý; - Giám sát hoạt động phòng, chống ma tuý quan, nhà trường, sở giáo dục khác địa bàn dân cư; - Phối hợp với quyền cấp, quan có thẩm quyền để vận động cai nghiện ma tuý; tham gia giáo dục, dạy nghề, tìm việc làm giúp đỡ người cai nghiện ma t hồ nhập cộng đồng; phịng, chống tái nghiện Câu hỏi số 4: Tệ nạn ma túy học đường vấn đề quan tâm, lo lắng xã hội, phụ huynh học sinh Xin hỏi nhà trường sở giáo dục khác có trách nhiệm việc phịng, chống ma túy cho học sinh, sinh viên? Trả lời: Để phòng ngừa loại bỏ tệ nạn ma túy học sinh, sinh viên, Điều 10 Luật phòng, chống ma túy năm 2000 quy định trách nhiệm nhà trường sở giáo dục khác sau: - Tổ chức thực chương trình giáo dục phịng, chống ma tuý; giáo dục pháp luật phòng, chống ma tuý lối sống lành mạnh cho học sinh, sinh viên, học viên; quản lý chặt chẽ, ngăn chặn học sinh, sinh viên, học viên tham gia tệ nạn ma tuý; - Phối hợp với gia đình, quan, tổ chức quyền địa phương để quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên, học viên phòng, chống ma tuý; - Phối hợp với quan y tế quyền địa phương tổ chức xét nghiệm cần thiết để phát học sinh, sinh viên, học viên nghiện ma tuý Câu hỏi số 5: Con trai bị số bạn xấu rủ rê sử dụng ma túy, phát kịp thời nên cháu chưa bị nghiện Để phòng tránh cho cháu bị bạn xấu lơi kéo, tơi có số biện pháp cần thiết để bảo vệ cháu, đồng thời tham gia hoạt động phịng, chống ma túy …Vậy, tơi xin hỏi, Luật phịng, chống ma túy có quy định quyền cá nhân, gia đình, quan, tổ chức tham gia hoạt động phòng, chống ma túy khơng? Trả lời: Điều 14 Luật phịng, chống ma túy năm 2000 quy định sau: - Cá nhân, gia đình, quan, tổ chức tham gia hoạt động phòng, chống ma túy Nhà nước bảo vệ giữ bí mật - Cơ quan cơng an, hải quan, đội biên phòng, cảnh sát biển, viện kiểm sát, tịa án quyền cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quy định - Trường hợp cá nhân, gia đình, quan, tổ chức tham gia phòng, chống ma túy mà bị thiệt hại tài sản Nhà nước đền bù; trường hợp cá nhân bị thương tích, tổn hại sức khỏe bị thiệt hại tính mạng thân gia đình hưởng chế độ, sách đặc biệt theo quy định Chính phủ Câu hỏi số 6: Tơi xin hỏi, Luật phịng, chống ma túy sửa đổi năm 2008 quy định quan chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy thuộc Công an nhân dân tiến hành hoạt động để phịng, chống ma túy nay? Trả lời: Điều 13 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật phòng, chống ma túy năm 2008 quy định: Cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy thuộc Công an nhân dân tiến hành hoạt động sau đây: a Chủ trì, phối hợp với quan hữu quan thực hoạt động ngăn chặn, đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy; b Áp dụng biện pháp nghiệp vụ trinh sát cần thiết để phát tội phạm ma túy; c Trưng cầu giám định mẫu vật, mẫu phẩm sinh học cần thiết để phát tội phạm ma túy; d Yêu cầu cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu, tình hình tài tài khoản ngân hàng có cho có hành vi quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều Luật (Trồng có chứa chất ma túy; Sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bảo quản, mua bán, phân phối, giám định, xử lý, trao đổi, xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, nghiên cứu trái phép chiếm đoạt chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần; Sử dụng, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; xúi giục, cưỡng bức, lôi kéo, chứa chấp, hỗ trợ việc sử dụng trái phép chất ma túy; Sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất, sử dụng trái phép chất ma túy; Hợp pháp hóa tiền, tài sản phạm tội ma túy mà có; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nghề nghiệp để vi phạm pháp luật phòng, chống ma túy) đ Yêu cầu quan bưu điện mở bưu kiện, bưu phẩm để kiểm tra có cho bưu kiện, bưu phẩm có chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần; e Áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ người tố giác, người làm chứng người bị hại vụ án ma túy Cá nhân, gia đình, quan, tổ chức có trách nhiệm thực quy định điểm d điểm đ khoản Điều theo yêu cầu quan chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy Cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy thuộc Bộ đội biên phòng, lực lượng Cảnh sát biển, quan Hải quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan công an, quan hữu quan khác thực áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật để phòng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần khu vực địa bàn quản lý, kiểm sốt Chính phủ quy định cụ thể điều kiện, thủ tục, thẩm quyền trách nhiệm quan chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy việc thực hiện, phối hợp thực hoạt động quy định khoản khoản Điều Câu hỏi số 7: Theo pháp luật hành, trách nhiệm người nghiện ma tuý thực hình thức cai nghiện cộng đồng cai nghiện gia đình quy định nào? Trả lời: Theo Điều 26 Luật Phịng chống ma túy Nghị định 94/2010/NĐ-CP Chính phủ ngày 9/9/2010 quy định tổ chức cai nghiện ma tuý cộng đồng người nghiện ma túy thực cai nghiện cộng đồng cai nghiện gia đình có trách nhiệm sau: - Tự khai báo tình trạng nghiện ma túy với quan, tổ chức nơi làm việc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) nơi cư trú tự đăng ký hình thức cai nghiện ma túy; - Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật nhà nước, tích cực tham gia lao động, học tập, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân, quy ước thôn, làng, ấp, bản, đơn vị dân cư nơi cư trú; - Thực nghiêm chỉnh quy định chuyên môn, kế hoạch cai nghiện cá nhân; - Hàng tháng phải báo cáo với người phân công trực tiếp giúp đỡ tình hình điều trị, cai nghiện, kết tiến mình; - Phải có mặt Ủy ban nhân dân cấp xã yêu cầu; vắng mặt mà khơng có lý đáng, Ủy ban nhân dân cấp xã triệu tập đến trụ sở Ủy ban nhân dân yêu cầu làm kiểm điểm hành vi vi phạm đó; - Đóng góp chi phí cai nghiện theo quy định - Tuân thủ nghiêm ngặt quy định cai nghiện ma túy Câu hỏi số 8: Đầu năm 2013, mẹ đau khổ suy sụp bắt tang anh trai tơi hút heroin phịng Sau nhiều lần họp bàn, sợ uy tín quan, thể diện với bạn bè, hàng xóm nên cha mẹ định mua thuốc tự cai cho anh mà khơng cho người ngồi biết Xin hỏi việc cha mẹ tơi giấu kín, khơng báo với quyền địa phương chuyện anh tơi nghiện ma túy có vi phạm pháp luật khơng? Trách nhiệm gia đình người cai nghiện ma túy pháp luật quy định nào? Trả lời: Điều 26 Luật Phòng chống ma túy Nghị định số 94/2010/NĐ-CP quy định gia đình người cai nghiện ma túy có trách nhiệm sau: - Khai báo với Ủy ban nhân dân cấp xã người nghiện ma túy gia đình đăng ký hình thức cai nghiện cho người đó; - Động viên, giúp đỡ quản lý người nghiện ma túy cai nghiện gia đình, cai nghiện ma túy cộng đồng theo hướng dẫn, giám sát cán y tế Ủy ban nhân dân cấp xã; - Chăm sóc, quản lý, theo dõi, giám sát, phịng ngừa, ngăn chặn người cai nghiện ma túy sử dụng trái phép chất ma túy có hành vi gây trật, an toàn xã hội; - Hỗ trợ quan có thẩm quyền đưa người nghiện ma túy vào sở cai nghiện đóng góp kinh phí cai nghiện theo quy định pháp luật - Phối hợp với Tổ công tác, cán Tổ công tác phân công giúp đỡ người cai nghiện việc hỗ trợ, giúp đỡ người cai nghiện ma túy thực kế hoạch cai nghiện, xóa bỏ mặc cảm, tâm cai nghiện, tái hoà nhập cộng đồng Đối chiếu với quy định việc cha mẹ bạn phát anh trai bạn nghiện ma túy mà khơng báo cho quyền địa phương vi phạm pháp luật Cha mẹ bạn bình tĩnh sáng suốt giải vấn đề, đừng đau khổ, đừng sợ thể diện mà khơng dám báo cho quan chức Cha mẹ bạn nên hiểu phải có phác đồ điều trị trường hợp nghiện khác cần có theo dõi chặt chẽ bác sĩ cơng tác cai nghiện có hiệu Vì phát tình trạng nghiện anh bạn, gia đình bạn nên kiên lựa chọn áp dụng hình thức cai nghiện thích hợp, đồng thời thực việc quản lý chặt chẽ sau cai nghiện Đó biện pháp tốt cứu anh trai bạn thoát khỏi thảm họa ma tuý Câu hỏi số 9: Pháp luật quy định hành vi trồng thuốc phiện loại khác có chứa chất ma túy bị xử lý hình nào? Trả lời Điều 192 Bộ luật Hình quy định: Người trồng thuốc phiện, cô ca, cần sa loại khác có chứa chất ma túy, giáo dục nhiều lần, tạo điều kiện để ổn định sống bị xử phạt hành hành vi mà cịn vi phạm, bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ ba năm đến bảy năm: a Có tổ chức; b Tái phạm tội Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ triệu đồng đến năm mươi triệu đồng Theo quy định Mục Phần II Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCAVKSNDTC-TANDTC-BTP Hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII “Các tội phạm ma túy” Bộ luật Hình năm 1999 thì: 1.1 “Các loại khác có chứa chất ma túy” loại có chứa chất gây nghiện, chất hướng thần theo quy định Chính phủ, trừ thuốc phiện, cơca, cần sa 1.2 “Trồng thuốc phiện, côca, cần sa loại khác có chứa chất ma túy” quy định Điều 192 BLHS hành vi gieo trồng, chăm bón thu hoạch phận (như lá, hoa, quả, thân có chứa chất ma túy) 1.3 Người thực hành vi trồng có chứa chất ma túy bị truy cứu trách nhiệm hình áp dụng đầy đủ ba biện pháp: “Đã giáo dục nhiều lần”, “đã tạo điều kiện ổn định sống” “đã bị xử phạt hành hành vi mà vi phạm” a) “Đã giáo dục nhiều lần” quan nhà nước, tổ chức, người có trách nhiệm địa phương từ hai lần trở lên vận động, thuyết phục, nhắc nhở việc khơng trồng có chứa chất ma túy phổ biến đường lối, sách, quy định pháp luật cấm trồng có chứa chất ma túy Các biện pháp giáo dục phải thể biên Chỉ bị coi “đã giáo dục nhiều lần” việc giáo dục thực trước bị xử phạt hành b) “Đã tạo điều kiện để ổn định sống” hỗ trợ tiền vốn, kỹ thuật để sản xuất, hỗ trợ giống trồng, vật nuôi hướng dẫn kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt ăn quả, công nghiệp, lương thực… để thay loại có chứa chất ma túy c) “Đã bị xử phạt hành hành vi mà vi phạm” hiểu trước có hành vi trồng có chứa chất ma túy bị xử phạt cảnh cáo phạt tiền theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành chính, chưa hết thời hạn coi chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, mà lại tiếp tục có hành vi trồng có chứa chất ma túy bị phát 10 gia đình Xin hỏi muốn cai nghiện ma túy gia đình C gia đình C cần đăng ký nào? Trả lời: Việc đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy gia đình quy định Điều Nghị định số 94: - Người nghiện ma túy gia đình, người giám hộ người nghiện ma túy chưa thành niên có trách nhiệm đăng ký tự nguyện cai nghiện gia đình với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú Tổ công tác giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện gia đình - Hồ sơ đăng ký gồm: a) Đơn đăng ký tự nguyện cai nghiện gia đình thân gia đình, người giám hộ người nghiện ma túy Nội dung đơn phải bao gồm nội dung: tình trạng nghiện ma tuý; hình thức cai nghiện ma túy tham gia; tình trạng sức khỏe; cam kết tự nguyện cai nghiện ma túy gia đình; b) Bản sơ yếu lý lịch người nghiện ma túy; c) Kế hoạch cai nghiện cá nhân người nghiện ma túy Câu hỏi số 23: Sau nộp hồ sơ cho trai tự nguyện cai nghiện ma túy gia đình, gia đình C thắc mắc muốn biết quan có trách nhiệm xem xét áp dụng cai nghiện ma túy gia đình cho C? Trả lời: Theo Điều 10 Nghị định số 94, việc xem xét áp dụng cai nghiện ma túy gia đình quy định sau: - Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện gia đình theo quy định pháp luật (Xem phần trên), Tổ công 26 tác cai nghiện ma túy có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ làm văn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định quản lý cai nghiện tự nguyện gia đình - Quyết định quản lý tự nguyện cai nghiện gia đình phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ tên, chức vụ người định; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người cai nghiện; điều, khoản văn pháp luật áp dụng, thời hạn áp dụng, ngày thi hành định; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân gia đình giao quản lý, giúp đỡ người cai nghiện - Quyết định quản lý cai nghiện tự nguyện gia đình gửi cho cá nhân gia đình người cai nghiện, Tổ trưởng Tổ công tác Tổ trưởng Tổ dân cư nơi người nghiện ma túy cư trú Câu hỏi số 24: H nghiện ma túy gần năm Thời gian gần đây, quan tâm, vận động gia đình, H tâm cai nghiện ma túy để làm lại đời Song hoàn cảnh khó khăn khơng có điều kiện điều trị cắt gia đình, H muốn đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy cộng đồng Xin hỏi H có thuộc đối tượng tự nguyện cai nghiện cộng đồng hay không? Trả lời: Trường hợp H thuộc đối tượng tự nguyện cai nghiện cộng đồng, theo quy định Điều 12 Nghị định số 94: Đối tượng tự nguyện cai nghiện cộng đồng người nghiện ma túy cư trú cộng đồng tự nguyện đăng ký cai nghiện khơng có điều kiện điều trị cắt gia đình Người nghiện ma túy gia đình, người giám hộ người nghiện ma túy chưa thành niên có trách nhiệm tự giác khai báo đăng ký tự nguyện cai nghiện cộng đồng với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Câu hỏi số 25: 27 Xin cho biết hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện cộng đồng gồm nội dung gì? Việc xem xét định cai nghiện ma túy tự nguyện cộng đồng pháp luật quy định nào? Trả lời: Theo quy định Điều 13 Nghị định số 94, hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện cộng đồng gồm: - Đơn đăng ký tự nguyện cai nghiện cộng đồng thân gia đình, người giám hộ người nghiện ma túy Đơn phải bao gồm nội dung: tình trạng nghiện ma tuý; hình thức cai nghiện ma túy tham gia; tình trạng sức khỏe; cam kết tự nguyện cai nghiện ma túy cộng đồng; - Bản sơ yếu lý lịch người nghiện ma túy Tổ cơng tác cai nghiện có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện cộng đồng Việc xem xét định cai nghiện ma túy tự nguyện cộng đồng quy định sau: - Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ nhận Hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện cộng đồng, Tổ công tác có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, lập danh sách đối tượng tự nguyện cai nghiện làm văn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã - Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận văn đề nghị Tổ công tác, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định cai nghiện tự nguyện cộng đồng - Quyết định cai nghiện tự nguyện cộng đồng phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ tên, chức vụ người định; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người cai nghiện; điều, khoản văn pháp luật áp dụng, thời hạn áp dụng, ngày thi hành định; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân gia đình giao quản lý, giúp đỡ người cai nghiện Câu hỏi số 26: 28 Anh Minh (20 tuổi) nghiện ma túy bị UBND cấp xã áp dụng biện pháp giáo dục xã phường thị trấn Tuy nhiên anh không tự nguyện cai nghiện nên quyền tiếp tục áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng anh Cho phải thực nhiều định hành lúc nên anh kiến nghị lên UBND cấp xã Xin cho biết: việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng anh Minh có khơng? Trả lời: Theo quy định Điều 16 Nghị định số 94/2010/NĐ-CP thì: đối tượng bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng người nghiện ma túy cư trú cộng đồng không tự giác khai báo không tự nguyện đăng ký cai nghiện gia đình cộng đồng Tuy nhiên, khơng áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc cộng đồng trường hợp sau: - Người nghiện ma túy bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành (được thay Luật Xử lý vi phạm hành chính); - Người nghiện ma túy thuộc diện bị đưa vào sở chữa bệnh, trường giáo dưỡng, sở giáo dục theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính; - Người nghiện ma túy bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú, Trung tâm quản lý sau cai nghiện theo quy định Luật Phòng, chống ma túy Như vậy, theo quy định pháp luật, anh Minh bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn nên đồng thời bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc cộng đồng Câu hỏi số 27: Việc lập thẩm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng thực nào? Trả lời: 29 Theo quy định Điều 17, Điều 18 Nghị định số 94/2010/NĐ-CP thủ tục lập thẩm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng thực sau: a Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng Trưởng Cơng an xã tương đương chủ trì lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng gửi Tổ công tác Hồ sơ gồm: - Bản sơ yếu lý lịch người nghiện ma túy; - Biên tài liệu xác nhận tình trạng nghiện ma túy; - Văn Trưởng Công an xã tương đương đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng b Thẩm tra hồ sơ: Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, văn đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng Trưởng Công an xã tương đương, Tổ cơng tác có trách nhiệm chuẩn bị tổ chức phiên họp thẩm tra, xét duyệt hồ sơ Phiên họp thẩm tra, xét duyệt hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng phải có thành viên sau tham dự: cán phụ trách Lao động - Thương binh Xã hội, Trưởng Công an, cán Y tế, đại diện Mặt trận Tổ quốc cấp xã trưởng thôn (hoặc tổ trưởng Tổ dân phố) nơi người nghiện cư trú Tổ công tác xem xét biểu trường hợp cụ thể theo nguyên tắc đa số Trường hợp biểu với số ý kiến phải ghi rõ vào biên phiên họp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân định Biên phiên họp thẩm tra, xét duyệt hồ sơ Tổ công tác phải ghi rõ ý kiến phát biểu thành viên tham dự Tổ trưởng Tổ công tác làm văn đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã kèm theo Biên phiên họp thẩm tra, xét duyệt hồ sơ 30 Câu hỏi số 28: Ai người có thẩm quyền định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc cộng đồng? Văn định phải có nội dung gì? Trả lời: Theo quy định Điều 19 Nghị định số 94/2010/NĐ-CP thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị Tổ công tác, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ tên, chức vụ người định; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người cai nghiện; điều, khoản văn pháp luật áp dụng, thời hạn áp dụng, ngày thi hành định; trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình giao quản lý, giúp đỡ; quyền khiếu nại định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng theo quy định pháp luật Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng có hiệu lực kể từ ngày ký Người phải chấp hành định không tự giác chấp hành bị cưỡng chế thi hành Quyết định cai nghiện cộng đồng gửi cho cá nhân gia đình, người giám hộ người cai nghiện, Tổ trưởng Tổ công tác Tổ trưởng Tổ dân cư nơi người nghiện ma túy cư trú để quản lý, giúp đỡ người cai nghiện Câu hỏi số 29: Chị H bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cộng đồng, nhiên, chị có thai tháng thứ Xin hỏi: chị hoãn việc cai nghiện bắt buộc cộng đồng hay không? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều 20 Nghị định số 94/2010/NĐ-CP trường hợp sau hoãn thi hành định cai nghiện bắt buộc cộng đồng: 31 - Đang ốm nặng có chứng nhận bệnh viện từ tuyến huyện trở lên; - Phụ nữ có thai có chứng nhận bệnh viện từ tuyến huyện trở lên phụ nữ nuôi nhỏ ba mươi sáu tháng tuổi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã vào định sở y tế thời gian điều trị, thời gian nuôi nhỏ để định thời hạn hoãn chấp hành định Khi hết thời hạn hoãn chấp hành ghi định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đối tượng cư trú đối tượng phải tiếp tục thi hành định Trường hợp không tự nguyện chấp hành bị cưỡng chế thi hành theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành (được thay Luật Xử lý vi phạm hành chính) Như vậy, theo quy định pháp luật, chị H hỗn thi hành định cai nghiện bắt buộc cộng đồng Câu hỏi số 30: Trong trường hợp người cai nghiện miễn thi hành định cai nghiện bắt buộc cộng đồng? Thủ tục miễn thi hành định cai nghiện bắt buộc cộng đồng thực nào? Trả lời: Theo quy định Điều 20 Nghị định số 94/2010/NĐ-CP trường hợp sau miễn thi hành định cai nghiện bắt buộc cộng đồng: - Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận sở y tế cấp huyện trở lên; - Trong thời gian hoãn chấp hành định mà người tự nguyện cai nghiện, khơng cịn sử dụng ma túy có Giấy xác nhận hồn thành thời gian tự nguyện cai nghiện Thủ tục miễn thi hành định cai nghiện bắt buộc cộng đồng sau: - Người phải chấp hành định cai nghiện bắt buộc cộng đồng phải làm đơn đề nghị hoãn, miễn (kèm theo giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng hoãn, miễn, tự nguyện cai nghiện) gửi Tổ trưởng Tổ công tác; 32 - Trong thời hạn hai ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, Tổ trưởng Tổ công tác xem xét, thẩm tra trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; - Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn Tổ trưởng Tổ công tác, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải xem xét, định việc hoãn miễn chấp hành định Câu hỏi số 31: Tại phải khám sức khỏe tổng quát tiếp nhận người xin cai nghiện phân loại người nghiện ma túy? Việc khám sức khỏe phân loại người nghiện ma túy pháp luật quy định nào? Trả lời: Việc khám sức khỏe nhằm đảm bảo người xin cai nghiện, đặc biệt giai đoạn cắt cơn, giải độc Các nội dung khám là: xét nghiệm công thức máu, , test kiểm tra chất gây nghiện thể người xin cai nghiện… Theo Điều 22 Nghị định số 94, việc khám sức khỏe phân loại người nghiện ma túy quy định sau: - Cơ sở y tế cấp xã, bác sĩ điều trị cắt (đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện gia đình) có trách nhiệm tổ chức khám sức khỏe ban đầu, làm hồ sơ bệnh án (theo Mẫu Bộ Y tế ban hành) cho người cai nghiện ma túy; xét nghiệm phát chất ma túy xét nghiệm khác để chuẩn bị điều trị cắt - Căn vào bệnh án, kết xét nghiệm, cán điều trị phân loại người cai nghiện theo loại ma túy sử dụng, tình trạng sức khỏe để xây dựng kế hoạch điều trị, cai nghiện phù hợp với người Câu hỏi số 32: Qua rỉ tai hàng xóm, bác T biết vùng núi K có ơng thầy lang có thuốc điều trị cắt cơn, giải độc cho người nghiện ma túy tài tình Nhiều người cai nghiện thành cơng nhà thầy lang Bác T phân vân có nên đưa cậu trai tự nguyện cai nghiện ma túy gia 33 đình, đến nhà thầy lang để tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc hay không? Theo ý kiến gái bác việc điều trợ cắt cơn, giải độc cho người nghiện ma túy phải y, bác sĩ đào tạo, tập huấn điều trị hỗ trợ cắt nghiện ma túy Sở Y tế cấp tỉnh cấp chứng chỉ; áp dụng thuốc, phác đồ điều trị cắt cai nghiện ma túy Bộ Y tế ban hành Xin hỏi, ý kiến gái bác T có hay khơng? Trả lời: Việc điều trị cắt cơn, giải độc đối việc người cai nghiện ma túy quy định Điều 23 Nghị định số 94: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định sử dụng sở vật chất có địa phương để tổ chức điều trị cắt nghiện ma túy cộng đồng Đối với xã có số đối tượng nghiện ít, khơng cần thiết khơng có điều kiện thành lập Cơ sở điều trị cắt riêng biệt, liên kết với xã khác kết hợp với Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, sở khác phép điều trị cắt khu vực để tổ chức điều trị cắt cho người nghiện ma túy Trường hợp khơng có sở vật chất để tổ chức Cơ sở điều trị cắt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định xây dựng Cơ sở điều trị cắt nghiện ma túy phù hợp với nhu cầu, khả địa phương - Cơ sở điều trị cắt phải thực biện pháp phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS bệnh truyền nhiễm nguy hiểm theo quy định pháp luật - Việc điều trị cắt cơn, giải độc cho người nghiện ma túy gia đình, cộng đồng phải y, bác sĩ đào tạo, tập huấn điều trị hỗ trợ cắt nghiện ma túy Sở Y tế cấp tỉnh cấp chứng chỉ; áp dụng thuốc, phác đồ điều trị cắt cai nghiện ma túy Bộ Y tế ban hành - Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định điều kiện, tiêu chuẩn sở điều trị cắt cơn; hướng dẫn thực công tác 34 phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS bệnh truyền nhiễm nguy hiểm sở điều trị cắt Như vậy, ý kiến gái bác T hồn tồn xác Câu hỏi số 33: Anh C cho rằng: người nghiện ma túy sau hoàn thành giai đoạn điều trị cắt đưa trở quản lý gia đình, cần có quản lý, giám sát quyền? Điều có hay không? Trả lời: Ý kiến anh C hồn tồn xác Theo quy định Điều 24 Nghị định số 94, việc quản lý, giám sát người cai nghiện gia đình, cộng đồng quy định sau: - Người nghiện ma túy sau hoàn thành giai đoạn điều trị cắt lập sổ theo dõi diễn biến hành vi, tâm lý đưa trở quản lý gia đình - Tổ cơng tác phân công cán hỗ trợ giúp đỡ người nghiện ma túy việc thực kế hoạch cai nghiện; phối hợp với gia đình, tổ chức đồn thể nơi người nghiện ma túy cư trú để quản lý, giám sát hỗ trợ người cai nghiện - Cán Tổ công tác phân công hỗ trợ phải có kế hoạch, biện pháp quản lý, giáo dục, tư vấn người cai nghiện suốt thời gian cai nghiện, bảo đảm cho người cai nghiện thực đủ quy trình cai nghiện; hàng tháng báo cáo với Tổ trưởng Tổ công tác việc thực kế hoạch cai nghiện người cai nghiện Câu hỏi số 34: Qua báo đài, biết người cai nghiện ma túy, việc giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách đóng vai trị quan trọng, động lực thúc đẩy giúp đỡ họ cai nghiện thành công Tôi muốn biết việc giáo dục, phục hồi hành vi nhân cách cho người cai nghiện ma túy pháp luật quy định nào? 35 Trả lời: Theo quy định Điều 25, việc giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách cho người cai nghiện quy định sau: - Trong thời gian cai nghiện, Tổ cơng tác có trách nhiệm: a) Tổ chức thực liệu pháp tâm lý tập thể, liệu pháp tâm lý nhóm; tổ chức học tập pháp luật, đạo đức, tác phong, lối sống lành mạnh, có trách nhiệm, tự tin nhằm phục hồi toàn diện nhân cách, sức khỏe, tâm lý cho người cai nghiện; b) Tổ chức hoạt động tư vấn, giúp đỡ người nghiện ma túy sửa đổi hành vi, nhân cách; bước từ bỏ ma túy; phòng, chống tái nghiện; giúp họ định hướng tương lai; c) Tổ chức cho người cai nghiện tham gia hoạt động lao động trị liệu nhằm giúp họ hiểu giá trị lao động; tổ chức hoạt động thể thao, giải trí - Hoạt động giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách lao động trị liệu phải thực xen kẽ suốt thời gian cai nghiện Câu hỏi số 35: Ông X Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T cho rằng: cần phải tăng cường dạy nghề tạo việc làm cho người cai nghiện theo thống kê, khoảng 70% người nghiện ma túy trước khơng có việc làm Vì vậy, để giúp người cai nghiện ma túy nhanh chóng tái hịa nhập cộng đồng không tái nghiện, cách tốt tạo cho họ việc làm có thu nhập ổn định Do vậy, ông Chủ tịch Ủy ban nhân xã tích cực phối hợp với sở dạy nghề xã tổ chức dạy nghề tạo công ăn việc làm cho người cai nghiện xã Xin hỏi ý kiến ơng X có xác hay không? Pháp luật quy định việc dạy nghề, tạo việc làm cho người cai nghiện? Trả lời: 36 Ý kiến ơng X hồn toàn phù hợp với quy định pháp luật Việc triển khai sách hỗ trợ học nghề tạo việc làm không nhằm giúp người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng, mà cịn định hướng, tạo cách nhìn cộng đồng với người nghiện ma túy Theo Điều 26 Nghị định số 94, việc dạy nghề, tạo việc làm cho người cai nghiện quy định sau: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp với sở dạy nghề địa phương để tổ chức truyền nghề, dạy nghề tạo việc làm cho người cai nghiện - Các doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn cấp xã theo điều kiện, khả doanh nghiệp có trách nhiệm tiếp nhận người cai nghiện ma túy để tổ chức truyền nghề, dạy nghề tạo việc làm cho người cai nghiện Câu hỏi số 36: Anh T người cai nghiện ma túy gia đình tâm cai nghiện thành công thèm thuốc vật vã trước Hiện anh muốn trở lại sống bình thường, sớm ổn định sống Liệu anh có cấp Giấy chứng nhận hồn thành thời gian cai nghiện ma tuý gia đình, cộng đồng để kiếm việc, làm hay không? Việc đánh giá kết cai nghiện ma túy pháp luật quy định nào? Trả lời: Việc đánh giá kết cai nghiện gia đình, cộng đồng quy định Điều 27 Nghị định số 94: - Trong thời gian cai nghiện theo định, Tổ công tác tổ chức xét nghiệm chất ma túy đột xuất định kỳ; phối hợp với Tổ trưởng Tổ dân cư gia đình, người giám hộ đánh giá kết thực kế hoạch cai nghiện Căn vào kết xét nghiệm, trình theo dõi, giám sát việc thực kế hoạch cai nghiện cá nhân người nghiện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp "Giấy Chứng nhận hoàn thành thời gian cai nghiện ma tuý gia đình, cộng đồng" 37 - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công an hướng dẫn đánh giá kết cai nghiện cấp Giấy Chứng nhận hoàn thành thời gian cai nghiện ma tuý gia đình, cộng đồng Như vậy, anh T xin cấp Giấy chứng hoàn thành thời gian cai nghiện anh cai nghiện thành công Câu hỏi số 37: Trong trình cai nghiện ma tuý gia đình cộng đồng người nghiện ma tuý, gia đình người nghiện có trách nhiệm nào? Trả lời: Phòng, chống ma túy trách nhiệm cá nhân, gia đình, quan, tổ chức tồn xã hội Trách nhiệm người nghiện ma túy, gia đình người nghiện ma túy quy định sau: - Người nghiện ma túy có trách nhiệm: a) Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước, tích cực tham gia lao động, học tập, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân, quy ước thôn, làng, ấp, bản, đơn vị dân cư nơi cư trú; b) Thực nghiêm chỉnh quy định chuyên môn, kế hoạch cai nghiện cá nhân; c) Hàng tháng phải báo cáo với người phân công trực tiếp giúp đỡ tình hình điều trị, cai nghiện, kết tiến mình; d) Phải có mặt Ủy ban nhân dân cấp xã yêu cầu; vắng mặt mà khơng có lý đáng, Ủy ban nhân dân cấp xã triệu tập đến trụ sở Ủy ban nhân dân yêu cầu làm kiểm điểm hành vi vi phạm đó; đ) Đóng góp chi phí cai nghiện theo quy định - Gia đình người nghiện ma túy có trách nhiệm: 38 a) Chăm sóc, quản lý, theo dõi, giám sát, phòng ngừa, ngăn chặn người nghiện ma túy sử dụng trái phép chất ma tuý có hành vi gây trật tự, an tồn xã hội; b) Phối hợp với Tổ cơng tác, cán Tổ công tác phân công giúp đỡ người cai nghiện việc hỗ trợ, giúp đỡ người nghiện ma túy thực kế hoạch cai nghiện, xoá bỏ mặc cảm, tâm cai nghiện, tái hoà nhập cộng đồng Câu hỏi số 38: Pháp luật quy định chế độ hỗ trợ người cai nghiện ma túy gia đình cộng đồng? Trả lời: Chế độ hỗ trợ người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng bao gồm: - Đối với người tự nguyện cai nghiện ma túy: hỗ trợ lần tiền thuốc điều trị cắt nghiện ma tuý cho đối tượng thuộc hộ nghèo, gia đình sách theo Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng, người chưa thành niên, người thuộc diện bảo trợ xã hội, người khuyết tật - Đối với người cai nghiện ma túy bắt buộc: hỗ trợ tiền thuốc hỗ trợ điều trị cắt nghiện ma tuý, tiền ăn thời gian cai nghiện tập trung cho đối tượng thuộc hộ nghèo, gia đình sách theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, người chưa thành niên, người thuộc diện bảo trợ xã hội, người khuyết tật Tải FULL (file doc 81 trang): bit.ly/2YGBKrm Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Câu hỏi số 39: Anh K thời gian cai nghiện cộng đồng nghe tin bố đẻ quê ốm nặng Anh muốn quê thăm bố vài ngày nên muốn biết liệu pháp luật có cho phép hay không? Việc lại, thay đổi nơi cư trú người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng quy định nào? Trả lời: 39 Anh K quê thăm bố ốm Theo Điều 30 Nghị định số 94, quy định lại, thay đổi nơi cư trú người cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng bao gồm: - Trong thời gian cai nghiện gia đình, cai nghiện cộng đồng, tình trạng sức khỏe phục hồi, người cai nghiện vắng mặt nơi cư trú có lý đáng, trừ trường hợp giai đoạn cắt cơn, giải độc Mỗi lần vắng mặt không ba mươi ngày, số thời gian vắng mặt không vượt phần hai tổng số thời gian cai nghiện theo Quyết định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải tuân theo quy định sau đây: a) Trong trường hợp vắng mặt nơi cư trú đến hai mươi ngày, phải báo cáo Trưởng Công an cấp xã; b) Trong trường hợp vắng mặt nơi cư trú từ hai mươi ngày phải làm đơn xin phép ghi rõ lý do, thời gian nơi đến kèm theo ý kiến Tổ trưởng Tổ công tác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú đồng ý Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cai nghiện cư trú phải gửi văn đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi họ đến lưu trú để phối hợp theo dõi, quản lý hỗ trợ người cai nghiện; c) Người cai nghiện có trách nhiệm báo cáo Trưởng Công an cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đến lưu trú biết Khi hết thời hạn lưu trú, phải có xác nhận Trưởng Cơng an cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thời hạn lưu trú việc chấp hành pháp luật nơi đến lưu trú - Thời gian người cai nghiện vắng mặt nơi cư trú tính vào thời hạn chấp hành định, người khơng vi phạm pháp luật địa phương nơi đến lưu trú; có vi phạm vắng mặt mà khơng báo cáo không đồng ý Trưởng Công an cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú thời gian vắng mặt khơng tính vào thời hạn chấp hành định - Trong trường hợp lý đáng thay đổi nơi đăng ký hộ thường trú, học, có việc làm ổn định lý đáng khác mà tạm trú địa phương khác, người cai nghiện phải làm đơn đề nghị có ý kiến 5625253 40 ... nạn ma túy học sinh, sinh viên, Điều 10 Luật phòng, chống ma túy năm 2000 quy định trách nhiệm nhà trường sở giáo dục khác sau: - Tổ chức thực chương trình giáo dục phòng, chống ma tuý; giáo dục. .. có chứa chất ma túy phổ biến đường lối, sách, quy định pháp luật cấm trồng có chứa chất ma túy Các biện pháp giáo dục phải thể biên Chỉ bị coi “đã giáo dục nhiều lần” việc giáo dục thực trước... sách, pháp luật, biện pháp Nhà nước phòng, chống ma tuý Câu hỏi số 3: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, tổ chức khác có trách nhiệm phòng, chống ma túy ? Trả lời: Điều Luật phòng, chống