CHÍNH TRỊ TRONG QUẢN LÝ CƠNG Chương trình: Cao học Quản lý cơng Thời lượng: 02 tín 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa NỘI DUNG • Chương I: Đối tượng, nhiệm vụ mơn học • Chương II: Quyền lực trị tổ chức thực quyền lực trị • Chương III: Ảnh hưởng đảng trị tổ chức quần chúng tới hoạt động nhà nước • Chương IV: Văn hóa trị với quản lý cơng • Chương V: Chính trị quốc tế với quản lý công 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa TÀI LIỆU THAM KHẢO • Học viện Hành quốc gia: Giáo trình Chính trị học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2001 • Nguyễn Đăng Thành (chủ biên), Chính trị CNTB, tương lai, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2001 • Nguyễn Đăng Thành: Quyền lực, quyền lực trị - ý nghĩa, khái niệm, đặc trưng bản, Thơng tin trị học số 1/2010 • S.Chiavo - Campo and P.S.A.Sundaram : Phục vụ trì cải thiện hành cơng giới cạnh tranh, Nxb CTQG, Hà Nội, 2003 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa TÀI LIỆU THAM KHẢO (Trương Quốc Chính) • Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân Việt Nam, T/C Giáo dục lý luận, số 4/2003, tr 56-59 • Ý thức trị xây dựng nhà nước Việt Nam XHCN qua Hiến pháp, T/C Giáo dục lý luận trị quân sự, số 6/2007, tr 15-18 • Tìm hiểu phát triển nhận thức nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, T/C Quản lý nhà nước, số 9/2007, tr 8-11,62 • Một số học kinh nghiệm l.sử xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, T/C Quản lý nhà nước , số 4/2011, tr 2-5, 11 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa TÀI LIỆU THAM KHẢO (Trương Quốc Chính) • Đặc trưng trị hành nhà nước yêu cầu đặt xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nay, T/C Triết học, Số 2/2013, tr 10-17 • Đặc điểm văn hóa truyền thống hành nhà nước với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam nay, T/C Khoa học xã hội Việt Nam (Vietnam Social Sciences), số 4/2013, tr 3-9 • Sách chuyên khảo: Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam theo quan điểm mácxít, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2013 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa TÀI LIỆU THAM KHẢO • Đặng Khắc Ánh: Mối quan hệ trị hành bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.- Tạp chí Giáo dục Lý luận, số tháng 1+2/2012, tr.107-110 • Đặng Khắc Ánh: Cải cách hành bối cảnh đổi hệ thống trị - Tạp chí Quản lý Nhà nước, số tháng 4/2013, tr.14-18 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa CHƯƠNG I ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU MƠN HỌC CHÍNH TRỊ TRONG QUẢN LÝ CÔNG 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa MỤC ĐÍCH CỦA MƠN HỌC • Làm rõ vấn đề lý luận vị trí, vai trị yếu tố trị tương tác với quản lý cơng (quản lý nhà nước) quốc gia 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa NHIỆM VỤ CỦA MÔN HỌC • Làm rõ cấu trúc chế thực thi quyền lực trị xã hội; • Làm rõ tác động đảng trị tổ chức quần chúng đến quản lý cơng; • Làm rõ tác động yếu tố văn hóa trị đến quản lý cơng; • Làm rõ tác động trị quốc tế đến quản lý cơng 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU • Những ảnh hưởng phương thức tác động chủ thể trị lên q trình tổ chức hoạt động máy nhà nước ảnh hưởng trị lên hoạt động quản lý nhà nước • khái niệm chủ yếu: trị quản lý công/quản lý nhà nước 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 10 Một số quan niÖm v quyền lực - Thời cổ đại: (Arixtôt) - q.lc tn ti mi s vt; ph.đông (TQ) - m nh tr i q.lực tuyệt đối - Thời trung cổ: q.lực thuộc thợng đế, tối cao - Thời Khai sáng (S.L Mongteskiơ, J.J Rutxô): q.lực tối cao -ý chÝ chung - kqu¶ cđa khÕ íc x· hội - K.Đantra: q.lực = buộc ngời khác phục tùng; L Lipson: q.lực = k.năng đạt k.quả nhờ hành động phèi hỵp 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 20 * Quyền lực khả th.hiện ý chí có tác động đến hành vi ngời khác nhờ phơng tiện nh uy tín, luật pháp, sức mạnh (Từ điển bách khoa triết học, Nxb Bách khoa Liên xô, Matxcva 1989, tr 92) * Năng lực, khả đặc quyền tổ chức hay ngời (pháp nhân) đợc cai trị tổ chức hay ng ời khác (Từ điển Pháp-Việt pháp luật-hành chÝnh, Nxb ThÕ gíi, Hµ Néi 1992, tr 221) 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 21 QUYỀN LỰC C¸i mà nhờ buộc ngời khác phải phục tùng; khả thực ý chí quan hệ víi ngêi kh¸c; chi phối hành vi người khác, buộc người khác hành động theo ý chí ⇒ Q.lùc x.hiƯn, tån t¹i cïng XH h.động có tính cộng đồng t/yếu kq ngời, xuất ngời tổ chức, chØ huy vµ ngêi phơc tïng ⇒ ChØ huy - phục tùng x.phát điểm chất quyền lùc 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 22 CÊu trúc quyn lực * Quyền lực: đạo đức, tôn giáo, dòng họ, kinh tế - Quyền lực công (q.lùc XH): chđ thĨ q.lùc nh©n danh x· héi (q.träng nhÊt) - Qun lùc chÝnh trÞ p/a q.lùc g/c: + Q.lực c.trị g/c cầm quyền, + Q.lực c.trị, yêu cầu q.lực c.trị g/c, tầng lớp, nhóm XH khác 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 23 PHƯƠNG THỨC ĐẠT TỚI QUYỀN LỰC • Các quan hệ quyền lực thể xã hội đa dạng phụ thuộc vào tính chất quan hệ xã hội • Do tính đa dạng quyền lực nên phương thức để đạt quyền lực khác 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 24 Quan niệm chung quyn lc chớnh tr ã K/năng g/c thực lợi ích k.quan (C Mỏc) ã Trong ý nghÜa riêng từ, quyền lực trị bạo lực có tổ chức g/c để n ỏp g/c khỏc (ngghen) ã Q.lực ch.trị bé phËn cđa q.lùc XH, cã tÝnh g/c, g¾n với chủ thể ch.trị, hớng tới NN q.lực NN ã Q.lực c.trị g/c cầm quyền đợc tỉ chøc thµnh nhµ níc, => q.lùc NN lµ q.lùc g/c cm quyn, đợc t.hiện = hệ thống chuyên chÝnh g/c ®ã t.lËp 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 25 QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ • Loại hình quyền lực đặc biệt ln gắn liền với quyền nhà nước • Quyền lực giai cấp, liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội hay nhân dân thực ý chí quan hệ với giai cấp, tập đoàn khác 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 26 CÁC BỘ PHẬN CỦA QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ TRONG Xà HỘI HIỆN ĐẠI • Q.lực đảng ch.trị (trước hết đảng cầm quyền) • Quyền lực NN (lập pháp, hành pháp, tư pháp) • Quyền lực quần chúng ND (với tư cách cá nhân hay tập hợp lại thành tổ chức) => Quyền lực trị quốc gia thực thơng qua hệ thống nhiều phận có mối liên hệ chặt chẽ với - hệ thống trị 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 27 H THNG CHNH TR *Nghĩa rộng: l.vực ch.trị đ.sống XH, gåm tỉ chøc, chđ thĨ, q.®iĨm, q.hƯ ch.tr ị; hệ t tởng, chuẩn mực ch.trị, ph.lut *Nghĩa hẹp: hệ thống tổ chức, quan th.hiện chức c.trị: đảng c.trị, quan NN, tổ chức ch.trị-Xh có q.hệ víi q.lùc c.trÞ * Cách thức tổ chức, mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị nước khác không giống 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 28 HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ ĐẢNG CHÍNH TRỊ NHÀ NƯỚC TỔ CHỨC QUẦN CHÚNG LẬP PHÁP HÀNH PHÁP TƯ PHÁP CẤP ĐỊA PHƯƠNG NHÂN DÂN 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 29 Cấu trúc hệ thống trị XHCN Đảng ĐảngCộng Cộngsản sản Hệ Hệthống thốngchính chínhtrị trịXHCN XHCN Nhà Nhànước nướcXHCN XHCN Các Cáctổ tổchức chứcCT CT- -XH XH 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 30 Đảng ĐảngCộng Cộngsản sản Bộ Bộphận phậnhợp hợpthành thànhhệ hệthống thốngchính chínhtrịtrịXHCN; XHCN;làlàhạt hạt nhân nhângiữ giữvai vaitrị trịlãnh lãnhđạo đạohệ hệthống thốngchính chínhtrị, trị,xã xãhội; hội; Nhà Nhànước nướcXHCN XHCN đảm đảmbảo bảotính tínhthống thốngnhất nhấtcủa củahệ hệthống thốngchính chínhtrịtrịXHCN XHCN Các Cáctổ tổchức chứcCTXH CTXH 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 31 - - Trụ Trụcột cột Đảng ĐảngCộng Cộngsản sản Nhà Nhànước nướcXHCN XHCN Các Cáctổ tổchức chứcCTXH CTXH Cơ Cơquan quanquyền quyềnlực lực(LP, (LP,HP, HP,TP) TP) Nhà Nhànước nướcdân dânchủ chủ Q.lực Q.lựcthống thốngnhất Chức Chứcnăng năngQuản Quảnlýlý Đặt Đặtdưới dướisự sựlãnh lãnhđạo đạocủa củaĐảng Đảng Tải FULL (72 trang): https://bit.ly/3vcZfXk Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 32 Đảng ĐảngCộng Cộngsản sản Nhà Nhànước nướcXHCN XHCN Các Cáctổ tổchức chứcCTXH CTXH Bảo Bảovệ vệlợi lợiích íchnhân nhândân dân Đại Đạidiện diệncho chongười ngườilao laođộng động Quyền Quyềnlàm làmchủ chủcủa củangười ngườiLĐ LĐ Tải FULL (72 trang): https://bit.ly/3vcZfXk Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 33 HÖ thèng chÝnh trị VN ã HTCT VN đời từ Cm Tháng Tám 1945, mang t/c DCND (xét nhiệm vụ, kết cấu hoạt động) ã HTCT DCND chun sang lµm nhiƯm vơ cã t/c XHCN ë MB từ 1954 phạm vi nớc từ 1975 ã Đảng cộng sản Việt Nam: đại biểu lợi ích g/c c.nhân, nd l.động, dân tộc; phận hợp thành, l.lợng l.đạo HTCT - đ.bảo b.chất g/c c.nh©n HTCT 4030817 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 34 ... CỨU MƠN HỌC CHÍNH TRỊ TRONG QUẢN LÝ CÔNG 12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa MỤC ĐÍCH CỦA MƠN HỌC • Làm rõ vấn đề lý luận vị trí, vai trị yếu tố trị tương tác với quản lý công (quản lý nhà nước)... trị tổ chức thực quyền lực trị • Chương III: Ảnh hưởng đảng trị tổ chức quần chúng tới hoạt động nhà nước • Chương IV: Văn hóa trị với quản lý cơng • Chương V: Chính trị quốc tế với quản lý công. .. quyền lực trị xã hội; • Làm rõ tác động đảng trị tổ chức quần chúng đến quản lý cơng; • Làm rõ tác động yếu tố văn hóa trị đến quản lý cơng; • Làm rõ tác động trị quốc tế đến quản lý công 12/5/16