Vấn đề ly hôn và thực tiễn giải quyết tại tòa án nhân dân thành phố vinh

MỤC LỤC Trang A.PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.Mục đích phương pháp nghiên cứu đề tài 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5.Bố cục đề tài B PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Khái quát chung ly hôn sở pháp lý 1.1.Khái niệm đặc điểm ly hôn 1.1.1.Khái niệm 1.1.2.Đặc điểm ly hôn 1.2 Các ly hôn theo pháp luật Việt Nam 1.2.1.Khái niệm 1.2.2.Nội dung ly hôn 12 1.3 Quyền ly hôn 15 1.4.Hạn chế quyền ly hôn 21 1.5 Nguyên nhân dẫn tới ly hôn 23 1.5.1.Nguyên nhân ảnh hưởng tàn tích lạc hậu chế độ nhân gia đình phong kiến chế đọ nhân tư sản 23 1.5.2Nguyên nhân tâm lý, sinh lý, sức khoẻ 24 1.5.3.Nguyên nhân kinh tế 24 1.5.4.Ngun nhân ngoại tình ghen tng 25 1.5.5 Ngun nhân vợ chồng có khác biệt địa vị xã hội, trình độ học vấn 25 1.5.6.Nguyên nhân thiếu hiểu biết quan hệ hôn nhân 25 1.5.7.Nguyên nhân nghề nghiệp, nơi cư trú, mơi trường sinh sống 26 1.6 Hồ giải ly 27 1.6.1 Việc khuyến khích hồ giải sở có u cầu ly 27 1.6.2 Hồ giải Tồ án 29 PHÇN III: KẾT LUẬN 31 PHẦN THỨ NHẤT GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP-TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 1.ĐẶC ĐIỂM CỦA THÀNH PHỐ VINH Thành phố Vinh đô thị loại trung tâm tỉnh Nghệ An,có diện tích 1005km,dân số 29.200.000 người,đơn vị hành có 25 phường xã(16 phường, xã) trung tâm chuyến du lịch Đông Nam Á, hội tụ đủ loại hình giao thơng: có bến cảng, sân bay, tuyến du lịch đông nam á, tuyến đường sắt, đường quốc lộ 1a qua lưu thông hai miền bắcnam với Là nơi tập trung đông dân cư tỉnh Nghệ An Nền kinh tế, văn hóa, xã hội….ngày phát triển Vì địa bàn thuận lợi nên tội phạm thành phố Vinh ngày tăng, đặc biệt tội trộm cắp tài sản,cướp giật, buôn bán ma túy, mại dâm, kinh doanh, thương mại… 2.ĐƠN VỊ TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 1.LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN Tòa án nhân dân thành phố Vinh –Nghệ An thành lập ngày 13/9/1945.Từ đời phát triển TAND thành phố vinh có tên gọi khác Để bảo vệ quyền cách mạng trấn áp bọn phản cách mạng.Ngày 13/9/1945, phủ lâm thời ban hành sắc lệnh thành lập tòa án quân bắc bộ, trung tỉnh Huế, Quảng Ngãi Vinh thành lập Ngày 04/01/1946 - Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành sắc lệnh số 13/SL tổ chức tòa án ngạch thẩm phán Theo sắc lệnh ngày 09/03/1946 địa điểm dinh thương(thành nghệ an cũ) tòa án sơ cấp thị xã Vinh - Bến thủy thành lập tồn đến cuối năm 1947 Toàn quốc kháng chiến, thị xã Vinh thực tiêu thổ để kháng chiến, triệt để tản cư, nhằm đáp ứng tình hình tịa án Hưng Thịnh lập để tiếp tục công việc khu vực Hưng nguyên thị xã VinhBến thủy.Cuối năm 1950 TAND thị xã Vinh trách từ tòa án hưng thịnh hoạt động thời gian cải cách ruộng đất tịa án đặc biệt giải Tòa án thị xã Vinh gọi với tên gọi là: Tòa án nhân dân thành phố Vinh Tòa án nhân dân thành phố Vinh 65 năm xây dựng trưởng thành,ln ln đồn kết hòan thành tốt nhiệm vụ giao với nhiều thành tích Nhiều năm liền đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua,là sở đảng vững mạnh,là tập thể lao động tiêu biểu, điển hình, đơn vị văn hóa thành phố CHỨC NĂNG-NHIỆM VỤ THẨM QUYỀN CỦA TAND THÀNH PHỐ VINH - Chức năng: Tòa án nhân dân thành phố Vinh quan có chức xét xử,tịa án nhân dân TAND thành phố vinh có thẩm quyền xét xử vụ án hình sự,dân nhân gia đình, lao động, kinh tế, hành giải việc khác theo quy định cảu pháp luật - Nhiệm vụ,thẩm quyền: TAND thành phố vinh có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế XHCN giáo dục công dân chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trung thành với tổ quốc Là đơn vị TAND thành phố thuộc tỉnh-TAND thành phố vinh có thẩm quyền sơ thẩm vụ án hình quy định hình phạt tù từ 15 năm trở xuống(trừ tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia,các tội quy định điều 89,90,91,92,93,101(khoản 3),102,179,231,232 BLHS Sơ thẩm vụ án dân sự, vụ án nhân gia đình, kinh tế, lao động, hành theo quy định pháp luật) CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN-TAND THÀNH PHỐ VINH 3.1 Cơ cấu tổ chức: Qua năm,cơ cấu tổ chức tào án nhân dân thành phố vinh có thay đổi,tuy nhiên cấu cảu ngành không vượt tiêu ,số lượng cán công chức biên chế pháp luật quy định TAND thành phố Vinh gồm: Chánh án, phó chánh án, thẩm phán, thư ký, công tác văn phòng, thi hành án, hội thẩm nhân dân Hiện nay, TAND thành phố vinh có 28 biên chế,trong có: + 01 chánh án:Bà Nguyễn thị Quang +01 phó chánh án:Đồng chí Trần Anh Sáng 15 thẩm phán,9 thư ký,4 cán làm cơng tác văn phịng thi hành án hình Trong có đồng chí học thạc sỹ Hà Nội,2 đồng chí học chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ kế tốn, vi tính,1 đồng chí nghỉ ốm lâu dài Do lực lượng thường xuyên có mặt tòa khoảng 23 người.Số thẩm phán,thư ký có trình độ đại hoc luật,có nhiều đồng chí có đại học,một đồng chí thạc sỹ luật Tập thể cán luôn nêu cao tinh thần đồn kết trí nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc,nhiệm vụ giao, viện kiểm sát nhà nước nhà nước tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý b.Đặc điểm hoat động Đơn vị -TAND thành phố vinh tổ chức hoạt động nhiều nội dung công tác lãnh đạo người đứng đầu-chánh án -Về hoạt động lãnh đạo,chỉ đạo: + Tập trung hồn thành tốt nhiệm vụ chun mơn đặc biệt công tác xét xử loại án, phấn đấu đạt vượt tiêu loại án số lượng, đồng thời nâng cao chất lượng không để lọt tội phạm, không xử oan người vô tội, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người dân,không để án kéo dài hạn luật định.Các hoạt động cơng tác khác thi hành án hình sự, giám đốc kiểm tả, hướng dẫn nghiệp vụ, giải đơn thư khiếu nại thực đồng có hiệu + Tăng cường hoạt động công tác công đồn,Đồn niên,nữ cơng tồn ngành làm nịng cốt cho phong trào thi đua - Về hoạt động giải vụ án: Tòa án nhân dân thành phố vinh thụ lý giải hàng ngàn vụ án với loại án khác + Án hình sự: TAND phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng nên việc giải nhanh, nghiêm túc, người, đứng tội, đứng pháp luật, đáp ứng yêu cầu phòng chống tội phạm.Việc thực tổ chức phiên tòa đổi dân chủ, tòa án tạo điều kiện đảm bảo cho người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền nghĩa vụ hợp pháp + Án dân sự, nhân , gia đình, hành chính, kinh doanh, thương mại, lao động gặp nhiều khó khăn,phức tạp Lãnh đạo tòa án nhân dân thành phố Vinh tập trung đạo giải loại án quán triệt tinh thần cải cách tư pháp,các hội thẩm,cán tích cực việc xây dựng hồ sơ vụ án,tăng cường cơng tác hịa giải,đồng thời việc triển khai thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa thực theo quy định pháp luật Do vậy, chất lượng xét xử loại án đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương - Về hoạt động thi hành án Tòa án nhân dân thành phố Vinh có nhiều cố gắng để hồn thành tốt nhiệm vụ.Các án có hiệu lực đảm bảo thi hành nghiêm túc, định thi hành án, số bị án hưởng án treo, cải tạo không giam giữ đưa vào địa phương quản lý, theo dõi, giáo dục Việc tạm hoãn thi hành án pháp luật, làm quy định xóa án tích, xét giảm thời hạn thử thách án treo thơng qua để bảo vệ kịp thời quyền lợi, hợp pháp người bị kết án - Về hoạt động giải đơn thư khiếu nại + Tòa án thực sổ sách ghi chép rõ ràng,đảm bảo bí mật công tác văn thư lưu trữ, tiếp dân tốt Đã xem xét đơn thư kịp thời quy định pháp luật + Công tác báo cáo thống kê xây dựng văn quy phạm pháp luật thực thời hạn theo quy định ngành + Xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy chế ngành: Quy chế dân chủ sở, quy chế cơng khai tài thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quy chế chi tiêu tài nội - Về hoạt động tổ chức cán + Chăm lo đào tạo,bồi dưỡng cán có đủ phẩm chất lực trách nhiệm, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức hoạc trung học, cao cấp, đại học trị chuyên ngành khác + Chuẩn bị tốt nhân để bổ sung cán lãnh đạo, thẩm phán có yêu cầu + Thực tốt quy chế dân chủ sở nhân tố thiếu được, tạo nên đoàn kết thống cao quan + Tăng cường công tác kiểm tra, giữ nguyên kỷ luật quan, thực tốt chương trình hành động qaun đề ra, xây dựng lối sống làm việc, văn minh đại - Hoạt động cơng tác xây dựng đồn thể + Tập thể cán bộ,công chức đáp ứng yêu cầu,nhiệm vụ công tác ngành địa phương, nội đoàn kết, tập trung dân chủ + Chi quan làm tốt cơng tác lãnh đạo,giáo dục trị tư tưởng cho đảng viên,cán công chức + Công tác xây dựng Đảng quan tâm ,nhất việc phát triển Đảng viên mới,chi TAND thành phố Vinh chi sạch,vững mạnh hàng năm kết nạp thêm nhiều đảng viên + Tổ chức cơng đồn niên, phụ nữ có vai trị đáng kể việc chăm lo, động viên cán phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao ĐÁNH GIÁ KHÁT QUÁT CHUNG Tòa án nhân dân thành phố vinh 65 năm xây dựng trưởng thành, với chức quan xét xử nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa giáo dục công dân, trở thành đơn vị tiêu biểu ngành, đơn vị văn hóa thành phố Vinh Là tòa án xét xử nhiều vụ án Tập thể cán công chức quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, vượt qua khó khăn thử thách, đồn kết trí nỗ lực phấn dấu haòn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Đạt nhiều kết cao công tác hoạt động, đạo, xét xử,…và thành tích bật mang tính chuyên môn ngành lĩnh vực xét xử giải loại án với số lượng lớn nhiều loại án khác như: hình sự, dân sự, nhân - gia đình, kinh doanh - thương mại…Với việc xét xử hành vi phạm tội, tòa án thành phố góp phần vào cơng phịng chống tội phạm giáo dục công dân sống lành mạnh khơng vi phạm pháp luật Tịa án nhân dân góp phần sức vào việc đảm bảo an ninh trật tự xã hội địa bàn thành phố Vinh Tòa án nhân dân thành phố Vinh tập thể lao động xuất sắc, tòa án điển hình, xuất sắc tỉnh Nghệ An Đơn vị văn hố ngành tịa án nhân dân nói chung, TAND tối cao cơng nhận đơn vị văn hóa Trong thời gian thực tập quan, thân khơng rèn luyện vốn kiến thức mà học hỏi thêm nhiều kỹ nghiệp vụ làm việc, giải tiếp xúc với đương Bên cạnh đó, nhiệt tình bảo thân thiện mà cô chú, anh chị quan dành cho đồn thực tâp nói chung thân tơi nói riêng tiếp thêm sức mạnh để yêu nghề tự hào ngành theo học Chia tay với quý quan, lòng tất vừa bùi ngùi xúc động vừa tự hứa với thân phải cố gắng thành công đời để phục vụ nhân dân, Đảng, Nhà nước gìn giữ trật tự kỷ cương cho xã hội cơng bằng, bình n hạnh phúc! A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công đổi đất nước ta nay, nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Muốn xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội nước ta cần phải có người xã hội chủ nghĩa, địi hỏi tất yếu khách quan Nhưng muốn có người xã hội chủ nghĩa phải có gia đình mẫu mực, gia đình định phần lớn tới chất người Gia đình xem tế bào xã hội, muốn có xã hội phát triển lành mạnh cần phải có gia đình tốt – gia đình văn hố Gia đình nơi sản sinh người, nuôi dưỡng giáo dục người cho xã hội, Đảng Nhà nước ta năm qua luôn quan tâm tới vấn đề gia đình Luật nhân gia đình có vai trị góp phần xây dựng, hồn thiện bảo vệ chế độ nhân gia đình tiến bộ, nhằm xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến hạnh phúc bền vững Quan điểm Đảng Nhà nước ta gia đình ghi nhận Điều 64 Hiến pháp 1992: “ Gia đình tế bào xã hội Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng Cha mẹ có trách nhiệm ni dạy thành người cơng dân tốt, cháu có bổn phận chăm sóc ông bà, cha mẹ Nhà nước xã hội không thừa nhận việc phân biệt đối xử con.” Mặc dầu đường lối chủ trương sách Đảng pháp luật nhà nước đề cập vậy, song có khơng gia đình lý khác không thực tốt chức Một số nguyên nhân cha mẹ, vợ chồng sống khơng hạnh phúc, bất đồng, mâu thuẫn nội dẫn tới ly hôn Ngày nay, tác động mặt trái kinh tế thị trường, lối sống tiêu cực, ham hưởng thụ chạy theo đồng tiền làm cho vợ chồng, cha mẹ, bỏ bê, không quan tâm chăm sóc Tranh chấp ly ngày nhiều phạm vi toàn quốc năm gần đây, tình trạng ly nước ta diễn phổ biến, lý đa dạng, phức tạp chủ thể lẫn nội dung Theo báo cáo ngành Toà án, án kiện nhân gia đình ln chiếm tỷ lệ cao tổng số án kiện dân Trong án kiện nhân gia đình án kiện ly hôn chiếm khoảng 90% Ở Thành phố Vinh năm qua, số lượng án ly hôn có phần tăng Đối với loại án vụ việc có nội dung đa dạng tính phức tạp khác nhau, nên việc giải loại án gặp khơng khó khăn nhận thức vận dụng pháp luật khó khăn từ khách quan mang lại Tuy vậy, q trình giải ly Thành phố Vinh năm qua đạt kết định góp phần giải mâu thuẫn bất hồ nhân, bảo vệ quyền lợi hợp pháp đương đặc biệt quyền lợi ích hợp pháp phụ nữ trẻ em Thông qua việc giải ly góp phần làm ổn định quan hệ nhân, giữ gìn kỷ cương pháp luật, giữ ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, góp phần tăng cường pháp chế tồn tỉnh Nghệ An Bên cạnh mặt đạt được, hoạt động xét xử Toà án nhân dân Thành phố Vinh bộc lộ số tồn xét xử oan sai, án tồn đọng, cịn có vụ vi phạm thời hạn tố tụng , số vụ án bị sửa, …làm ảnh hưởng đến quyền lợi đương Hơn nữa, ảnh hưởng ly hôn theo hướng tiêu cực như: ly tán gia đình, phân chia tài sản, trẻ em thiếu chăm sóc, giáo dục trực tiếp cha mẹ … gánh nặng, hậu để lại cho gia đình xã hội mà câu hỏi lớn đặt cần giải quyết? Xuất phát từ lý trên, người viết chọn đề tài “ Vấn đề ly hôn theo pháp luật Việt Nam thực tiễn giải Toà án nhân dân Thành phố Vinh từ năm 2008 đến năm 2011” cần thiết Qua lực hành vi dân vụ án ly hơn, người khơng có quyền khởi kiện để xin ly hôn hay chia tài sản chung thay cho gười lực hành vi dân Quan điểm thứ hai cho rằng: Khi người vợ người chồng người lực hành vi dân mà thiếu trách nhiệm vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ vợ chồng với người lực hành vi dân sự, bố mẹ người giám hộ, người đại diện đương nhiên cho khởi kiện xin ly hơn, chia tài sản, cái… Tồ án phải thụ lý giải đơn họ Nếu Toà án thấy khơng thể trì quan hệ vợ chồng Tồ án cho người vợ người chồng bị lực hành vi dân ly hôn giải quan hệ khác kèm theo người đại diện yêu cầu Quan điểm thứ ba cho bố mẹ người lực hành vi dân khơng có quyền đại diện thay để xin ly hơn, quan hệ nhân thân không uỷ quyền, không đại diện Bố mẹ người có quyền đại diện cho để khởi kiện yêu cầu Toà án giải quan hệ cái, tài sản, yêu cầu buộc bên cấp dưỡng Toà án phải thụ lý, giải quan hệ cái, tài sản bố mẹ đại diện yêu cầu Như vậy, để xác định bố mẹ có quyền đại diện cho người bị bệnh tâm thần khởi kiện xin ly hay khơng cần phải nghiên cứu chế định đại diện chế định giám hộ quy định Bộ luật dân Tại khoản Điều 24 Luật hôn nhân gia đình quy định rõ: “ vợ chồng đại diện cho bên lực hành vi dân mà bên có đủ điều kiện làm người giám hộ” Nhưng người vợ ( chồng) lực hành vi dân mà người chông ( vợ) khơng chăm sóc, khơng chung thuỷ, chí đánh đập hành hạ họ lấy tài sản chung cho người tình tẩu tán tài sản chung trường hợp người chồng ( vợ) khơng làm vai trị người giám hộ, người đại diện mà pháp luật trao cho họ, có quyền đại diện cho người vợ ( chồng) lực hành vi dân để khởi kiện bảo vệ quyền nhân thân quyền ly hôn, quyền tài sản cho họ không? Vấn đè đặt nhiều vướng mắc mà chưa có hướng dẫn cụ thể Thứ hai: Về vấn đề người đại diện theo pháp luật vụ án ly hôn Căn vào quy định pháp luật hôn nhân thực tế đời sống xã hội, có nhiều nam nữ vừa câm, vừa điếc nam nữ mù hai mắt mà kết hôn với Hoặc kết hôn, nam nữ người bình thường, trình chung sống, lao động, sản xuất, làm việc, sinh hoạt bên vợ ( chồng) trở thành người mắc bệnh tâm thần người có nhược điểm thể chất người bị hạn chế lực hành vi dân họ lại có u cầu Tồ án giải ly Như vậy, thực tế có trường hợp ly hôn người mắc bệnh tâm thần có nhược điểm thể chất Vấn đề đặt trongg trường hợp ly này, đương có đại diện tham gia tố tụng khơng? Nếu có người đại diện nào? Thủ tục giải hợp pháp? Ví dụ 1: Vợ chồng mù hai mắt mà bên có u cầu ly Anh Lê Đình M ( mù hai mắt) kết với anh Nguyễn Thị H ( mù hai mắt) 10 năm, vào tháng năm 2008, anh M có đơn u cầu Tồ án giải ly với chị H ( đơn nhờ người khác viết, anh M điểm vào đơn) Khi giải vụ ly hôn anh M với chị H, Toà án huyện P tỉnh H có ý kiến khác Có ý kiến cho rằng: nguyên đơn bị đơn phải có người đại diện theo pháp luật để tham gia tố tụng Ý kiến khác lại cho rằng: giải ly hôn theo thủ tục tố tụng thông thường mà khơng cần có người đại diện theo pháp luật Vì người mù vụ án ly hôn không thuộc trường hợp có người đại diện theo pháp luật tham gia tố tụng Ví dụ 2: Ly người bị hạn chế lực hành vi dân Chị Nguyễn Thị L kết hôn anh Trần Văn P từ năm 1998 có chung Sau ly hôn, chị L biết anh P người nghiện ma tuý Anh P vào trại cai nghiện thời gian trở nhà, anh P bị nghiện lại.Hậu việc tái nghiện anh P khơng phụ giúp cho vợ sinh hoạt gia đình mà bán hết tài sản gia đình để lấy tiền mua ma t Anh P nói người hun thun người khơng biết gì, lại đánh chưởi vợ tệ, vợ chồng sống chung với Năm 2007, chị L có đơn u cầu Tồ án giải ly hôn anh P Khi giải vụ ly này, án huyện C, tỉnh H có ý kiến khác Có ý kiến cho rằng: u cầu chị L có đơn u cầu Tồ án tuyên bố anh P người bị hạn chế lực hành vi dân sự, Toà án chấp nhận yêu cầu chị L định tuyên bố anh P người hạn chế lực hành vi dân sau Tồ án định người đại diện theo pháp luật theo quy định khoản Điều 414 Bộ luật dân để người đại diện theo pháp luật tham gia tố tụng Ý kiến khác lại cho rằng: thực theo cơng văn số 57/KHXX ngày 21/9/1996 Tồ án nhân dân tối cao yêu cầu phía anh P cử người đại diện để tham gia tố tụng giải vụ án ly hôn theo thủ tục thông thường mà không cần phải tiến hành thủ tục tuyên bố anh P người bị hạn chế lực hành vi dân Vấn đề thứ ba: Đó vấn đề có giải việc ly cho người vợ chưa thành niên không? Theo quy định khoản Điều Luật nhân gia đình năm 2000 “ Nam từ 20 tuổi trở lên, nữ từ 18 tuổi trở lên đăng ký kết hơn”,và theo văn hướng dẫn Luật hôn nhân gia đình năm 2000 là: Nghị định số 70/2001/ND – CP Chính phủ ngày 3/10/2001; cơng văn số 268/TP – HT Bộ tư pháp ngày 19/4/2001; Nghị số 02/2000/NQ – HDTP Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ngày 23/12/2000 khơng buộc nam nữ phải đủ 20 tuổi, nữ phải đủ 18 tuổi trở lên kết hôn, mà cần nam bước sang tuổi 20, nữ bước sang tuổi 18 đủ điều kiện độ tuổi kết hôn Như vậy, nữ “ bước sang tuổi 18” có nghĩa từ đủ 17 tuổi + ngày đăng ký kết Trong đó, theo Điều 20 Bộ luật dân người thành niên người từ đủ 18 tuổi trở lên Từ nảy sinh vướng mắc là: có kiện xin ly hôn mà người vợ chưa đên tuổi thành niên Tồ án có thụ lý giải không? Về nguyên tắc, vợ chồng đăng ký kết quan có thẩm quyền xin ly hôn sau ngày đăng ký có lý đáng Ví dụ: Chị B 17 tuổi ngày kết hôn với anh A 25 tuổi Đăng ký kết ngày anh A chị B đến Tồ án xin thuận tình ly hôn Lúc chị B 17 tuổi 10 ngày Tuy nhiên thụ lý giải việc xin ly chị B( người vợ chưa thành niên) Tồ án gặp vướng mắc pháp luật tố tụng Cụ thể theo quy định khoản Điều 57 Bộ luật tố tụng dân 2004 đương phải người từ đủ 18 tuổi trở lên có đầy đủ lực hành vi tố tụng dân Nghĩa từ đủ 18 tuổi trở lên họ có quyền khởi kiện u cầu Tồ án giải vụ việc dân ( trừ trường hợp quy định khoản Điều 57 tranh chấp lao động) Như vậy, theo quy định thấy rằng, người vợ chưa thành niên khơng thể tự tham gia tố tụng để giải việc ly mình, đồng thời pháp luật không cho phép người khác đại diện thay cho người vợ chưa thành niên vụ án ly hôn (khoản Điều 73 BLTTDS 2004) Rõ ràng có “ xung đột” luật nội dung( luật HNGD) luật hình thức ( Luật TTDS) Việc quy định không thống luật nội dung luật hình thức dẫn đến cách hiểu xử lý khác quan xét xử Thiết nghĩ, Toà án đương đủ 18 tuổi giải khơng đảm bảo quyền lợi cho bên, đặc biêt lợi ích người vợ Trong khoảng thời gian khơng lường trước quyền lợi, lợi ích người vợ bị xâm phạm, hậu phát sinh Như vậy, nguyên tắc bảo vệ quyền lợi cho người vợ không bảo đảm Do đó, cần phải có thủ tục tố tụng quy định riêng là: “ Vợ chồng kết hợp pháp có quyền u cầu Tồ án giải cho ly hôn” 1.4 Hạn chế quyền ly hôn Xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ bà mẹ trẻ em, bảo vệ phụ nữ có thai thai nhi Luật nhân gia đình năm 2000 khoản Điều 85 quy định: “ Trong trường hợp vợ có thai ni 12 tháng tuổi chồng khơng có quyền u cầu xin ly hôn” Cần hiểu rằng, quan hệ vợ chồng, việc sinh đẻ đơn việc riêng người vợ, việc chung, trách nhiệm chung hai vợ chồng Mặt khác, sinh đẻ chức xã hội gia đình Vì vậy, phải thấy trách nhiệm chung để giải vấn đề ly cho thoả đáng, hợp lý, hợp tình nhằm đảm bảo quyền lợi phụ nữ cái, bảo vệ lợi ích gia đình xã hội Theo nghị số 02/2000/NQ – HDTP ngày 23/12/2000 hướng dẫn áp dụng số quy định luật nhân gia đình năm 2000 luật quy định “ vợ có thai ni 12 tháng tuổi” Do đó, người vợ thuộc trường hợp ( không phân biệt người vợ có thai với bố đứa trẻ 12 tháng tuổi ai), mà người chồng lại có u cầu ly giải sau: + Trong trường chưa có thụ lý vụ án Tồ án áp dụng điểm b khoản Điều 168 Bộ luật tố tụng dân 2004 trả lại đơn kiện cho người nộp đơn + Trong trường hợp thụ lý vụ án Tồ giải thích cho người nộp đơn biết họ chưa có quyền yêu cầu xin ly hôn Nếu người nộp đơn rút u cầu xin ly Tồ án áp dụng điểm c khoản Điều 192 BLTTDS 2004 định đình giải vụ án Nếu người nộp đơn khơng rút u cầu xin ly Toà án tiến hành giải vụ án theo thủ tục chung định bác yêu cầu xi ly Ngồi ra, pháp luật tố tụng khơng quy định theo hướng dẫn điểm c muc 10 Nghị 02/2000/NQ – HDTP TANDTC rõ: Đối với người có đơn xin ly mà bị Tồ bác đơn xin ly sau năm kể từ ngày án, định Toà án bác đơn xin ly có hiệu lực pháp luật, người lại u cầu Tồ án giải việc xin ly hôn Đây thời gian hợp lý nhằm tạo điều kiện cho hai vợ chồng suy nghĩ lại đinh xin ly hôn Lưu ý, điều kiện hạn chế ly áp dụng người chồng, mà không áp dụng người vợ Trong trường hợp người vợ có thai ni 12 tháng tuổi, xét thấy mâu thuẫn vợ chồng sâu sắc, tình cảm yêu thương vợ chồng hết, trì quan hệ nhân khơng có lợi cho sức khoẻ mình, thai nhi hay sinh, mà người vợ có yêu cầu ly Tồ án thụ lý đơn yêu cầu xin ly hôn người vợ giải vụ án theo thủ tục chung 1.5 Nguyên nhân dẫn tới ly Có thể nói ly vấn đề phức tạp tế nhị Sau kết hôn với nhau, đôi vợ chồng xây dựng tương lai họ, xây dựng gia đình hạnh phúc, hồ thuận bền vững Nhưng thực tế cặp vợ chồng làm điều đó, để đạt điều đơn giản họ phải nhiều thời gian, vượt qua nhiều khó khăn đời thường tất nhiên số khơng cặp vợ chồng tan vỡ, họ không đến mục đích mà họ muốn đến, muốn vươn tới Trong hàng ngàn vụ ly trường hợp có nhiều nguyên nhân khác phát sinh hoàn cảnh khác Tuy nhiên, tựu chung lại ly xuất phát số nguyên nhân chủ yếu sau: 1.5.1 Nguyên nhân ảnh hưởng tàn tích lạc hậu chế độ nhân gia đình phong kiến chế đọ hôn nhân tư sản Do ảnh hưởng mặt tiêu cực tư rưởng nho giáo, phận không nhỏ gia đình tồn tư tưởng bất bình đẳng giới, cụ thể “ trọng nam khinh nữ” với thuyết “ tam tòng tứ đức”, phụ nữ Những vụ án ly hôn xuất phat từ nguyên nhân phát sinh khơng phải Biểu loại ngun nhân là: - Sự độc tôn gia trưởng quan hệ vợ chồng người chồng - Ảnh hưởng gia đình ( cha mẹ hai bên) đến quan hệ nhân Nhiều ngun nhân dẫn đến ly hôn ( chẳng hạn nhà chồng vợ trả dâu rể bên gia đình vợ chồng phải nghe theo) - Vợ chồng sống buông thả, cờ bạc, rượu chè… - Khơng có quan niệm rõ ràng xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững - Xây dựng hôn nhân với ý thức lợi dụng lẫn nhau… 1.5.2 Nguyên nhân tâm lý, sinh lý, sức khoẻ Những nguyên nhân nhiều đáng quan tâm thường hai bên thổ lộ Biểu loại nguyên nhân là: - Tính tình trái ngược, khơng phù hợp nhau, thường gây bất đồng khó chịu với - Biểu lộ tình cảm khác nhau, quan tâm đến biểu không rõ, dễ làm hiểu lầm - Khả quan hệ sinh lý khơng đáp ứng u cầu để dẫn đến ngoại tình khơng thể có với 1.5.3 Ngun nhân kinh tế Đây loại nguyên nhân tương đối phổ biến, điều đáng ý nhiều cặp vợ chồng gặp khó khăn kinh tế sinh mâu thuẫn ly hơn, số khác điều kiện kinh tế hẳn lên sinh mâu thuẫn ly hôn Biểu loại nguyên nhân là: - Kinh tế gia đình giả gặp khó khăn ( kinh doanh thua lỗ, bị sa sút ) từ vợ chồng lục đục, mâu thuẫn dẫn đến ly hôn - Phát sinh từ khoản nợ lớn vợ chồng gây - Kinh tế gia đình bình thường gặp thuận lợi trở nên giả giàu có vợ chồng dễ sinh nghi kỵ nhau, dành quyến quản lý, tiêu pha tiền bạc phug phí sinh tật cờ bạc, quan hệ ngoại tình…từ dẫn đến mâu thuẫn với - Một hai bên lo thu vén riêng cho mua sắm tiêu sài riêng cho cha, mẹ, anh,chị,em mà không chăm lo đến vợ chồng, xây nhà, mua tài sả cho cha,mẹ.anh.em vợ chồng,con nheo nhóc 1.5.4 Ngun nhân ngoại tình ghen tuông Nguyên nhân thường hệ nguyên nhân khác tư tưởng đàn ông “trai năm thê, bảy thiếp” tồn số người chồng lối sống hưởng thụ lạ tình cảm, tính tình khơng hợp tìm “người khác”, … Tất nguyên nhân dẫn đến người vợ người chồng ngoại tình, chí có trường hợp “ơng ăn chả, bà ăn nem”, sống vợ chồng không trung thực, chung thuỷ với nhau, mâu thuẫn ly hôn Biểu loại nguyên nhân là: - Một hai bên ngoại tình, sống khơng chung thuỷ với - Một hai bên có tính ghen thường ghen tuông vô cớ khiến cho bên chịu đựng 1.5.5 Nguyên nhân vợ chồng có khác biệt địa vị xã hội, trình độ học vấn Biểu loại nguyên nhân là: - Một bên vợ, chồng có trình độ học vấn khác xa nhau, chẳng hạn người có trình độ đại học người học hết lớp phổ thơng - Một bên vợ chồng có địa vị xã hội cao 1.5.6 Nguyên nhân thiếu hiểu biết quan hệ hôn nhân Biểu loại nguyên nhân là: - Một hai bên thiếu hiểu biết, quan niệm không hôn nhân tự nguyện, tiến - Khơng có chuẩn bị cho việc chung sống sau kết hôn cách thực tế - Kết vội vã, thiếu tìm hiểu trước - Không hiểu biết luật hôn nhân gia đình, khơng nắm vững ngun tắc xây dựng gia đình xã hội mới, dẫn đến nhận thức xử trái pháp luật từ dẫn đến ly hôn 1.5.7 Nguyên nhân nghề nghiệp, nơi cư trú, môi trường sinh sống Biểu loại nguyên nhân là: - Khác biệt nghề nghiệp làm ảnh hưởng đến tính cách sinh hoạt hàng ngày - Ảnh hưởng bệnh nghề nghiệp làm thay đổi cách sống, tính tình, sức khoẻ - Thay đổi nơi làm việc làm xa nhà, công việc thường xuyên phải công tác xa, di chuyển địa điểm thuỷ thủ tàu viễn dương, tài xế lái xe đường dài, buôn bán đường dài, lao động học tập nước ngoài, … - Thay đổi nơi cư trú người xuất cảnh định cư nước - Thay đổi điều kiện sinh sống từ nông thôn lên thành thị Trên số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến ly nhiều cặp vợ chồng Ngồi nguyên nhân vừa nêu, tồn nhiều nguyên nhân khác trực tiếp gián tiếp dẫn đến tình trạng ly vấn đề bạo lực gia đình tượng phổ biến xã hội ngày Theo số liệu Toà án nhân dân tối cao, từ ngày 01/01/2000 – 31/12/2005, Toà án tỏng địa phương thụ lý giải sơ thẩm 352.047 vụ việc lĩnh vực hôn nhân gia đình Trong xử 186.954 vụ ly bạo lực gia đình, chiếm 53,1% tổng số vụ ly hơn.Riêng năm 2005 có đến 39.730 vụ ly hôn tổng số 65.929 vụ án hôn nhân gia đình, chiếm tỷ lệ 60,3% Trên thực tế thường nguyên nhân ẩn vào nhau, xen kẽ lẫn Nhiều nguyên nhânn loại nguyên nhân phát sinh loại nguyên nhân ngược lại không đứng tách rời độc lập Thực tiễn xét xử Toà án giải cho cặp vợ chồng ly có ngun nhân sau: tính tình khơng hợp; mâu thuẫn gia đình; ngoại tình; mâu thuẫn kinh tế; xa cách lâu năm; bệnh tật khơng có con; bên bị xử giam cơng tác nước ngồi; lại nước người nước nước; đánh đập, ngược đãi nhau, phá tán tài sản ma tuý, đánh bạc, đập phá tài sản lý khác trường hợp vợ chồng “đóng cửa bảo nhau” gia đình tri thức Khi giải quyết, Tồ án cịn vào mức độ ngun nhân tuỳ vào trường hợp cụ thể mà định cho ly hô bác đơn ly đương 1.6 Hồ giải ly 1.6.1 Việc khuyến khích hồ giải sở có u cầu ly Điều 86 Luật HNGĐ 2000 quy đinh: “ Nhà nước xã hội khuyến khích việc hồ giải sở vợ, chồng có u cầu ly Việc hồ giải thực theo quy định pháp luật hoà giải sở Hoà giải sở hình thức hồ giải có giúp đỡ người trung gian tổ hoà giải, hình thức thích hợp khác nhân dân thơn xóm,bản ,ấp, tổ dân phố, cụm dân cư Bằng lý lẽ có tình có lý hướng dẫn, giúp đỡ, thuyết phục bên đạt thoả thuận, tự nguyện giải với tranh chấp nội gia đình, thơn xóm Có thể nói rằng, tổ chức sở, thơn xóm hoạt động gần gũi vói đời sống quần chúng cả, nên tìm hiểu thực trạng sống gia đình hiệu Do đó, vợ, chồng có u cầu ly nên hồ giải sở việc hoà giải sở tự nguyện, mong muốn người vợ, người chồng hai vợ chồng khác với thủ tục hoà giải Toà án thủ tục bắt buộc phải thực q trình tố tụng hồ giải biện pháp mà Nhà nước khuyến khích cộng đồng dân cư Trong thực tiễn xét xử Toà án vùng sâu, vùng xa mà nhiều Toà án thành phố lớn buộc đương xin ly hơn, hồ giải sở Chẳng hạn vụ việc sau: Anh Nguyễn Văn Th chị Nguyễn Tuyết Ng kết hôn năm 1989 sở tự nguyện có đăng ký kết Hai người có hai chug Nguyễn Mai Thanh (1991) Nguyễn Trung Đức (1997) Năm 1998, anh Th bị kết án với tội danh vi phạm quy đinh quản lý đất bị kết án hai năm tù Sau tù, hôn nhân anh Th chị Ng gặp nhiều trục trặc Năm 2002 anh Th có đơn xin ly hơn/, nhiều lý vụ án chưa giải Sau kiện anh Th bỏ làm ăn xa Năm 2007, anh Th lại có đơn xin ly gửi Tồ án Ngoài giấy tờ liên quan đến yêu cầu ly hôn giấy đăng ký kết hôn, giấy khai sinh con, giấy tờ tài sản chung vợ chồng Tồ án cịn u cầu anh Th phải địa phương, đề nghị sở tiến hành hoà giải giúp vợ chồng anh đoàn tụ Chỉ sau hồ giải khơng thành phải có biên hồ giải phường, Tồ án thụ lý yêu cầu ly hôn anh Th Theo hướng dẫn Tồ án biên phường giấy tờ bắt buộc phải có hố sơ khởi kiện vụ án ly hôn Như vậy, việc Toà án yêu cầu đương phải có biên hồ giải xã, phường hồ giải sở thụ lý vụ án ly hôn không phù hợp với quy định pháp luật Việc nhà nước khuyến khích hồ giải sở không đồng nghĩa với việc bắt buộc phải qua thủ tục Như vậy, hoạt động hoà giải sở có tính chất quần chúng sâu rộng thể hiaanj tình cảm tương thân, tương người Việt Nam, trì lối sống làng xã gần gũi tập quán tốt đẹp dân tộc ta từ bao đời “ tối lửa tắt đèn có nhau” Chủ trương khuyến khích Nhà nước thơng qua quy định hồ giải sở pháp điển hoá tập tiến bộ, qua phục vụ lợi ích xã hội, giải vấn đề mâu thuẫn thường ngày nhân dân mà lúc việc can thiệp quan Nhà nước có thẩm quyền đạt hiệu 1.6.2 Hoà giải Toà án Điều 88 Luật HNGĐ 2000 quy định: “ Sau thụ lý đơn u cầu ly hơn, Tồ án tiến hành hoà giải theo quy định pháp luật tố tụng dân sự” Như vậy, trường hợp ly hôn theo quy định luật hôn nhân gia đình, hồ giải đồn tụ thủ tục bắt buộc khơng phụ thuộc vào thuận tình ly hay ly hôn theo yêu cầu bên Cả hai trường hợp xác định vụ án dân Toà án phải tiến hành thủ tục hoà giải để bên vợ chồng hàn gắn tình cảm với nhau, thủ tục hồ giải thủ tục bắt buộc giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án Quy định phù hợp với quy định thủ tục giải ly hôn theo pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân Tuy nhiên, theo quy định BLTTDS 2004, tranh chấp yêu cầu quan hệ hôn nhân gia đình giải theo hai thủ tục hồn tồn khác Nếu có tranh chấp quyền nghĩa vụ thụ lý giải theo thủ tuc giải vụ án dân Trường hợp tranh chấp, có u cầu giải theo thủ tục việc dân Do đó, trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên xác định có tranh chấp thụ lý giải theo thủ tục giải vụ án ly hôn Trường hợp vợ chồng u cầu cơng nhân thuận tình ly hôn, thoả thuận nuôi tài sản xem việc dân khơng có tranh chấp quyền nghĩa vụ Theo quy định từ điều 311 đến Điều 318 BLTTDS 2004 việc dân hồn tồn khơng đề cập đế thủ tục hồ giải Do đó, trường hợp thuận tình ly hơn, thoả thuận nuôi tài sản sau thụ lý việc dân sự, Toà án mở phiên họp để giải quyết, trước khơng mở phiên hồ giải đồn tụ vợ chồng Điều dẫn đến nhiều ý kiến băn khoăn cho giải theo pháp luật tố tụng có mâu thuẫn với pháp luật nội dung khơng? Trong đó, trường hợp thuận tình ly hơn, có tranh chấp quyền ni con, tài sản lại thụ lý giải theo thủ tục giải vụ án dân trường hợp này, hoà giải giai đoạn tố tụng bắt buộc trước mở phiên sơ thẩm BLTTDS 2004 khơng quy định cụ thể nội dung hồ giải, có quy định chung trường hợp hồ giải thành vụ án dân sự, lao động, kinh doanh, thương mại ly Tồ án định công nhận thoả thuận đương Theo luật HNGĐ năm 2000 Nghị số 02/2000/NQ- HĐTP hướng dẫn áp dụng số quy định luật nhân gia đình 2000 nội dung hồ giải vụ án ly nhằm mục đích cho hai vợ chồng đoàn tụ lại với nhau, trường hợp hoà giải đoàn tụ thành định cơng nhận hồ giải đồn tụ thành Trước đây, giải trường hợp thuận tình ly hơn, luật nhân gia đình 1959 quy định Tồ án khơng tiến hành hoà giải ( Điều 25), luật HNGĐ năm 1986 luật HNGĐ năm 2000 quy định hoà giải đoàn tụ thủ tục bắt buộc Thực tế có trường hợp vợ chồng nông nổi, tự với thuận tình ly chưa thực muốn ly hôn Nếu giải cho ly hôn dẫn đến tình trạng họ lại trở chung sống với khơng có đăng ký kết việc giải hậu lại khó khăn Thơng qua việc hồ giải đồn tụ để bên hiểu rõ nghĩa vụ quyền vợ chồng, trách nhiệm bên cái, gia đình ... hóa thành phố CHỨC NĂNG-NHIỆM VỤ THẨM QUYỀN CỦA TAND THÀNH PHỐ VINH - Chức năng: Tòa án nhân dân thành phố Vinh quan có chức xét xử,tịa án nhân dân TAND thành phố vinh có thẩm quyền xét xử vụ án. .. cấu đề tài bao gồm: Phần mở đầu Phần nội dung Chương 1: Khái quát chung ly hôn sở pháp lý ly hôn Chương 2: Thực tiễn giải vấn đề ly Tồ án nhân dân Thành phố Vinh số giải pháp nhằm đảm bảo việc giải. .. sản,cướp giật, buôn bán ma túy, mại dâm, kinh doanh, thương mại… 2.ĐƠN VỊ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 1.LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN Tòa án nhân dân thành phố Vinh –Nghệ An thành lập ngày 13/9/1945.Từ