Luận văn Thạc sĩ Quản lý nhà nƣớc về chất thải rắn công nghiệp tại các khu công nghiệp ven biển trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG THỊ NHƢ QUỲNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VEN BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG THỊ NHƢ QUỲNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VEN BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VIỆT HÙNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác./ Thừa Thiên Huế, ngày tháng HỌC VIÊN Hoàng Thị Nhƣ Quỳnh năm 2020 LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thân sau trình nỗ lực học tập nghiên cứu với giúp đỡ bảo tận tình thầy giáo, đồng nghiệp người thân Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ này, lời xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo, TS Nguyễn Việt Hùng, người trực tiếp hướng dẫn khoa học dành nhiều thời gian, cơng sức q trình nghiên cứu để giúp tơi hồn thành luận văn Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Học viện Hành Quốc gia, Khoa sau đại học, Cơ sở Học viện Hành khu vực miền trung tồn thể thầy, giáo Học viện tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức q báu giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu để hoàn thành Luận văn Tuy có nhiều cố gắng, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong q thầy, cô người quan tâm đến đề tài có đóng góp, giúp đỡ để đề tài hoàn thiện Xin trân trọng cám ơn! Thừa Thiên Huế, ngày tháng HỌC VIÊN Hoàng Thị Nhƣ Quỳnh năm 2020 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ HÌNH MỞ ĐẦU i Tính cấp thiết đề tài i Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn iv Mục tiêu nhiệm vụ luận văn vi Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn vi Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn vii Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn ix Kết cấu luận văn ix CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP TẠI KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Những khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Một số nội dung liên quan chất thải rắn công nghiệp 1.1.2 Một số nội dung liên quan khu công nghiệp 1.2 Quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp 11 1.2.1 Khái niệm, mục tiêu, cần thiết quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp 11 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp 14 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp 21 1.3.1 Các nhân tố khách quan 21 1.3.2 Các nhân tố chủ quan 22 1.4 Những học kinh nghiệm quản lý chất thải rắn công nghiệp 25 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn công nghiệp số khu công nghiệp, khu kinh tế Việt Nam 25 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút cho quản lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 28 Tiểu kết Chƣơng 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VEN BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 31 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Bình 31 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình 32 2.1.3 Khái qt tình hình chung khu cơng nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 34 2.1.4 Khái quát trạng môi trường khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 40 2.1.5 Đánh giá rủi ro môi trường công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 45 2.2 Tình hình phát sinh, phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 52 2.2.1 Nguồn phát sinh, khối lượng, thành phần chất thải rắn công nghiệp 52 2.2.2 Hiện trạng phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý CTRCN 55 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 57 2.3.1 Xây dựng thực quy hoạch quản lý chất thải rắn 57 2.3.2 Xây dựng thực sách quản lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 59 2.3.3 Hiện trạng tổ chức máy nguồn nhân lực quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 61 2.3.4 Nguồn lực cho công tác quản lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 63 2.3.5 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức quản lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 64 2.3.6 Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật quản lý chất thải rắn công nghiệp khu cơng nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 66 2.4 Đánh giá kết quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 67 2.4.1 Những kết đạt 67 2.4.2 Những tồn hạn chế 69 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 72 Tiểu kết chƣơng 73 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VEN BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 75 3.1 Định hướng mục tiêu quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 75 3.1.1 Định hướng 75 3.1.2 Mục tiêu 76 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 78 3.2.1 Hoàn thiện thực tốt quy hoạch liên quan đến quản lý chất thải rắn 78 3.2.2 Tổ chức thực hồn thiện sách quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 79 3.2.3 Hồn thiện tổ chức máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm nhiệm vụ quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 81 3.2.4 Tăng cường đầu tư nguồn lực cho công tác quản lý nhà nước chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 82 3.2.5 Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật, giáo dục, nâng cao nhận thức quản lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 83 3.2.6 Tăng cường công tác giám sát, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 85 3.2.7 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào phân loại, tái chế, tái sử dụng, xử lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 86 3.2.8 Xây dựng kế hoạch phịng ngừa, ứng phó khắc phục cố mơi trường kịch ứng phó thiên tai, tượng thời tiết cực đoan tác động biến đổi khí hậu 87 3.3 Kiến nghị 88 3.3.1 Kiến nghị bộ, ngành Trung ương 88 3.3.2 Kiến nghị tỉnh Quảng Bình 89 Tiểu kết chƣơng 93 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 102 PHỤ LỤC 106 PHỤ LỤC 111 PHỤ LỤC 116 PHỤ LỤC 118 PHỤ LỤC 122 DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Nội dung đầy đủ BVMT Bảo vệ môi trường BQL Ban Quản lý KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế BĐKH Biến đổi khí hậu ĐTM Đánh giá tác động mơi trường KT-XH Kinh tế - Xã hội QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam UBND Uỷ ban nhân dân QLNN Quản lý nhà nước OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế PSR Áp lực - Trạng thái - Đáp ứng CTR Chất thải rắn CTRCN Chất thải rắn công nghiệp CTRCNTT Chất thải rắn công nghiệp thông thường CTRCNNH Chất thải rắn công nghiệp nguy hại CTNH Chất thải nguy hại XDTM&XNK Xây dựng thương mại xuất nhập TNHH Trách nhiệm hữu hạn MTV Một thành viên CP Cổ phần TM Thương mại SXVL&XD TH Sản xuất vật liệu xây dựng tổng hợp CTCN Cơng trình cơng nghiệp QLRRMT Quản lý rủi ro mơi trường CHDCND Cộng hịa Dân chủ Nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng đánh giá mức độ rủi ro môi trường công nghiệp 46 Bảng 2.2: Kết đánh giá rủi ro môi trường cơng nghiệp KCN Cảng biển Hịn La 47 Bảng 2.3: Kết đánh giá rủi ro mơi trường cơng nghiệp KCN Hịn La II 49 Bảng 2.4: Kết đánh giá rủi ro môi trường công nghiệp KCN Cam Liên 51 Bảng 2.5: Khối lượng chất thải rắn công nghiệp khu cơng nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2017-2019 53 Bảng 2.6: Thành phần chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển địa bàn tỉnh Quảng Bình 54 Tăng cường giám sát, tra, kiểm tra Khoa học công nghệ (đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ, số hóa…) Tuyên truyền, giáo dục (xây dựng thực đề án nâng cao chất lượng lao động, ý thức bảo vệ môi trường… cho đội ngũ lao động doanh nghiệp…) Xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó khắc phục cố mơi trường kịch ứng phó thiên tai, tượng thời tiết cực đoan tác động biến đổi khí hậu Xin Quý Ông/Bà nêu đề xuất khác giúp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp ven biển? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA QUÝ VỊ! 110 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC ĐỐI TƢỢNG THAM GIA KHẢO SÁT ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC STT TÊN CHỨC VỤ ĐƠN VỊ CÔNG TÁC ĐIỆN THOẠI Phạm Văn Lương Phó Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Phan Xuân Hào Chi cục trưởng Chi cục bảo vệ môi trường - Sở 0912037757 0912258943 EMAIL luongpv.stnmt@quangbinh.gov.vn haopx.stnmt@quangbinh.gov.vn Tài nguyên Môi trường Lê Hải Thành Phó Chi cục Chi cục bảo vệ môi trường - Sở 0935023555 trưởng Nguyễn Văn Chung thanhlh.stnmt@quangbinh.gov.vn Tài ngun Mơi trường TP Kiểm sốt Chi cục bảo vệ môi trường - Sở 0982778178 chungnv.stnmt@quangbinh.gov.vn nhiễm đa dạng Tài nguyên Môi trường sinh học Nguyễn Minh Duy TP Đánh giá tác Chi cục bảo vệ môi trường - Sở 0982128882 động môi trường Đặng Thị Thu Thủy Chuyên Kiểm Tài nguyên Môi trường viên Chi cục bảo vệ môi trường - Sở 0978041369 sốt duynm.stnmt@quangbinh.gov.vn Tài ngun Mơi trường nhiễm đa dạng 111 thuydtt.stnmt@quangbinh.gov.vn sinh học Lê Trá Khối Phó Giám đốc Hồ Nhật Bình Trưởng Quản Sở Cơng Thương 0915261959 khoailt.sct@quangbinh.gov.vn phịng Sở Cơng Thương 0836220123 binhhn.sct@quangbinh.gov.vn 0915561688 trungvt.sct@quangbinh.gov.vn 0916092997 hungtd.sct@quangbinh.gov.vn lý Công nghiệp Vũ Thuần Trung Phó trưởng phịng Sở Cơng Thương Quản lý Công nghiệp 10 Trần Duy Hùng Chuyên viên Sở Cơng Thương phịng Quản lý Cơng nghiệp 11 Đậu Trọng Cảnh Phó Trưởng Ban Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh 0905445515 canhdt.kkt@quangbinh.gov.vn 12 Phạm Hữu Lợi Phó Trưởng Ban Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh 0913252405 loiph.kkt@quangbinh.gov.vn 13 Đồn Phúc Trà Trưởng phịng Tài Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh 0913386729 tradp.kkt@quangbinh.gov.vn 0913295773 thanhlc.kkt@quangbinh.gov.vn nguyên Môi trường 14 Lê Công Thành Chuyên viên Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh phịng Tài ngun Mơi trường 112 15 Nguyễn Thị Vĩnh Chuyên Hạnh viên Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh 0985124936 hanhntv.kkt@quangbinh.gov.vn Nhà máy chế biến dăm giấy xuất 0934718579 Dinhle.quangdong@gmail.com phòng Tài nguyên Môi trường 16 Lê Ngọc Định Giám đốc Quảng Đông - Công ty CP sản xuất Lâm sản xuất Quảng Đơng - KCN Cảng biển Hịn La 17 Lưu Thành Đức Giám đốc Nhà máy sản xuất dăm gỗ xuất 0905818818 Luuthanhduc62@gmail.com - Công ty TNHH Hào Hưng Quảng Bình - KCN Cảng biển Hịn La 18 Cao Thị Thanh Giám đốc Nhà máy sản xuất gỗ ngun liệu 0903456078 Quảng Bình - Cơng ty CPTM Bảo Đạt Thành - KCN Cảng biển Hòn La 19 Võ Hồng Thơng Giám đốc Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông 0822200886 đúc sẵn - Công ty TNHH bê tơng Phan Vũ Quảng Bình - KCN Cảng biển Hịn La 113 Thanh.baodatthanh@gmail.com 20 Bùi Cơng Hiệp Giám đốc Nhà máy điện Tường Hưng - 0945384017 Hiepbc.tuonghung@gmail.com Công ty TNHH TM Tường Hưng KCN Cảng biển Hòn La 21 Nguyễn Thị Phương Phó Giám đốc Nhà máy chế tạo thiết bị công 0799123389 Phuong.truonghong@gmail.com nghiệp, bồn áp lực, xây dựng lắp đặt nhà tiền chế, CTCN - Công ty TNHH MTV XDTM&XNK Trường Hồng - KCN Cảng biển Hịn La 22 Trần Thị Ngọc Lan Phó Giám đốc Trạm cấp nước Hịn La - Cơng ty 0914750616 landoanhnghieptre@gmail.com CP doanh nghiệp trẻ Quảng Bình KCN Cảng biển Hịn La 23 Hồng Lê Hiếu Giám đốc Nhà máy chế biến dăm gỗ xuất 0912601206 Cát Phú - Cơng ty TNHH Cát Phú Quảng Bình - KCN Hịn La II 24 Trần Đình Phượng Giám đốc Nhà máy sản xuất gạch không 0974985585 Phuongtran1969@gmail.com nung - Công ty TNHH Phát Lợi KCN Hòn La II 25 Trần Quang Luận Giám đốc Nhà máy chế biến dăm gỗ xuất 0903468727 114 Luantran.ttd@gmail.com Quảng Phú - Công ty TNHH Thanh Thành Đạt - KCN Hòn La II 26 Nguyễn Minh Thiệu Giám đốc Nhà máy gạch tuynel Quảng Phú - 0913094205 Công ty CP SXVL&XD TH Minh Sơn - KCN Hòn La II 27 Nguyễn Bá Khánh Giám đốc Nhà máy may công nghiệp Cam 0905901788 Tùng Liên - Công ty CP dệt may Huế KCN Cam Liên 115 Thieunguyenminh55@gmail.com PHỤ LỤC BẢNG VÍ DỤ VỀ MỘT SỐ CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP LÀ CÁC CHẤT THẢI RẮN THƠNG THƢỜNG Số TT Mã số Mơ tả chất thải Basel * Y23 Que hàn cứng Chất thải từ vật liệu chịu lửa để lát lò, bao gồm lị nấu chảy kim loại có nguồn gốc lị nấu đồng Xỉ từ sản xuất sắt thép dạng cục Vảy đúc cán từ sản xuất sắt thép Y22 Vảy đồng ơxít từ cơng nghệ đúc cán Chất thải graphit tự nhiên Đá phiến thải, bào nhẵn không Chất thải Feldspar Các chất thải silicat thể rắn loại trừ silica dùng hoạt động đúc 10 Chất thải thủy tinh thể không phân tán như: Thủy tinh vụn chất thải khác, mảnh vụn thủy tinh thừa trừ thủy tinh từ đèn catốt thủy tinh hoạt tính khác 11 Chất thải gồm sứ dạng không phân tán như: Chất thải Cermet vụn (vật liệu composit gốm kim loại) 12 Các chất thải khác chủ yếu chứa chất vô cơ: Canxi sulfat tinh chế phần từ q trình khử SO2 khí lị 13 Các mẫu anốt thải than cốc, dầu mỏ hay bitum q trình sản xuất thép, nhơm làm theo yêu cầu công nghiệp thông thường, trừ anốt từ trình điện phân xút-clo ngành luyện kim 14 Hydrat nhôm thải, ôxit nhôm thải cặn q trình sản xuất ơxit nhơm trừ vật liệu tương tự dùng trình làm khí, keo tụ lọc 15 Cặn bơxit (bùn đỏ) [độ pH từ trung bình đến nhỏ 11,5] 16 Cao su lưu hóa sản phẩm cao su 17 Vải sợi thải, không lẫn với chất thải nguy hại 18 Chất thải cao su, không lẫn với chất thải nguy hại 19 Chất thải từ bậc lie gỗ, không lẫn với chất thải nguy hại 116 Chất thải công nghiệp chế biến nông phẩm, không lẫn với chất thải nguy hại chất lây nhiễm 21 Chất thải tóc người, rơm rạ nấm mốc từ trình sản xuất penicillin dùng làm thức ăn gia súc 22 Mùn mạt vụn cao su thải 23 Mùn mạt từ chất thải khác từ da thuộc có da 24 Các chất thải chứa phẩm màu thực phẩm * CHÚ THÍCH: Mã số chất thải theo Phụ lục II Danh mục đặc tính nguy hại Cơng ước Quốc tế BASEL kiểm soát việc vận chuyển xuyên biên giới tiêu hủy chất thải 20 Nguồn: TCVN 6705:2009 Chất thải rắn thông thường - phân loại 117 PHỤ LỤC CÔNG CỤ ÁP LỰC – TRẠNG THÁI – ĐÁP ỨNG CỦA OECD TRONG TIẾP CẬN VẤN ĐỀ VỀ MÔI TRƢỜNG Các hoạt động ngƣời tạo Áp lực lên môi trƣờng thay đổi Trạng thái Môi trƣờng, Xã hội, Đáp ứng lại thay đổi trạng thái cách xây dựng áp dụng sách ÁP LỰC TRẠNG THÁI CÁC HOẠT ĐỘNG TRẠNG THÁI HAY CỦA CON NGƯỜI HỒN CẢNH MƠI VÀ TÁC ĐỘNG TRƯỜNG Năng lượng Khơng khí - Nước - TN Giao thơng Đất Cơng nghiệp Đa dạng sinh học Nông nghiệp Định cư Thủy sản Văn hóa - Di sản Thơng tin Thơng tin Các đáp ứng xã hội ĐÁP ỨNG Quyết định hành động CÁC ĐÁP ỨNG CỦA Quyết định hành động CÁ NHÂN VÀ TỔ CHỨC Luật pháp Công cụ kinh tế Công nghệ Thay đổi giá trị cộng đồng Nghĩa vụ quốc tế 118 Các đáp ứng xã hội Tiêu chí nhóm 1: Áp lực Bảng 1.1: Nhóm tiêu chí Áp lực Tên gọi thị Giải thích Tính điểm Các tượng Các tượng thời Thường xuyên, đột ngột, thời tiết cực tiết cực đoan nghiêm trọng (6-10) đoan (P1) xảy tác động Nghiêm trọng, khơng biến đổi khí hậu bất ngờ không thường xuyên nước biển dâng, (3-6) nhiệt độ tăng, bão, Ít xảy không nghiêm lũ… trọng (0-3) Sự cố công Các rủi ro phát sinh Xảy ra, có gây tổn thất tài nghiệp (P2) người thất sản, mơi trường, hệ sinh thái (5thốt chất thải rắn 10) công nghiệp nguy hại Xảy quy mô nhỏ, gây cháy nổ… chưa gây tổn thất môi trường (1-5) Chưa xảy (0) Phát thải chất Tỷ lệ tăng giảm Tỷ lệ tăng >10% (5-10) thải rắn công phát thải chất thải rắn Tỷ lệ tăng 75% (7-10) nhiên khu hình, tính diện Từ 50-75% (5-7) vực (P4) tích có độ dốc >25% Từ 30-50% (3-5) tổng diện tích đất Tỷ lệ