Thu hút và giải ngân nguồn vốn ODA của WB vào việt nam thực trạng và giải pháp

Bộ KÉ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN -()0o KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI THU HỦT VÀ GIÃI NGÂN NGUỒN VỐN ODA CỦA WB VÀO VIỆT NAM: THựC TRẠNG VÀ GIÃI PHÁP Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Mã sinh viên Khóa Ngành Chuyên ngành TS Bùi Thúy Vân Trần Thị Ngọc Lan 5043106098 Kinh tế quốc tế Kinh tế đối ngoại Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số tài liệu kết nghiên cứu luận văn trung thục chua đuợc sử dụng để bảo vệ học vị Mọi sụ giúp đỡ cho việc thục luận văn đuợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đuợc rõ nguồn gốc rõ ràng đuợc phép công bố Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2017 Sinh viên thực Trần Thị Ngọc Lan LỜI CẢM ƠN Đe hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, em xin tỏ lịng biết on sâu sắc đến cô Bùi Thúy Vân giáo viên dẫn bảo em suốt chặng đuờng làm khóa luận,mặc kiến thức em cịn nhiều hạn chế nhung ln tận tình giúp đỡ, bảo động viên em cố gắng hoàn thiện đuợc nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp tốt Đối với em chặng đuờng cuối đuờng đại học em đuợc dìu dắt em cảm thấy vô may mắn biết ơn cô Em xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô khoa Kinh tế đối ngoại, Truờng Học viện Chính sách Phát triển tận tình truyền đạt kiến thức năm em học tập Với vốn kiến thức đuợc tiếp thu q trình học khơng tảng cho q trình viết Khóa luận tốt nghiệp mà cịn hành trang quý báu để em buớc vào đời cách vững tụ tin Em chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Vụ kinh tế đối ngoại cho phép tạo điều kiện thuận lợi để em thục tập Vụ, đặc biệt anh chị Phịng tổ chức tài quốc tế tận tình huớng dẫn cho em nghiệp vụ đơn vị thục tập cung cấp tài liệu cần thiết để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Cuối em kính chúc q thầy, dồi sức khoẻ thành cơng sụ nghiệp cao q Đồng thời, kính chúc cô, chú, anh, chị Vụ kinh tế đối ngoại dồi sức khoẻ, đạt đuợc nhiều thành công tốt đẹp công việc Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 Chương 1: LÝ LUẬN BẢN VÈ HƠ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) 1.1 Khái niệm chung phân loại 1.1.1 Khái niệm nguồn vốn phát triển thức ODA 1.1.2 Một số đặc điểm nguồn vốn ODA 1.1.3 Phân loại vốn ODA .5 1.2 Vai trò ODA phát triển kinh tế quốc gia 1.2.1 Vai trò ODA nước tài trợ 1.2.2 Vai trò ODA nước tiếp nhận .7 1.2.3.Vai trò ODA Việt Nam 1.3 Tổng quan QUAN HỆ VIỆT NAM - Ngân hàng Thế giới (WB) 10 1.3.1 Giới thiệu thông tin chung WB 10 1.3.2 Cơ cấu tổ chức .11 1.3.3 Lịch sử quan hệ Việt Nam - WB: 12 1.3.4 Các hoạt động đầu tư WB Việt Nam: 13 1.3.5 Các hoạt động khác: 14 1.4 Kinh nghiệm số nước thu hút sử dụng ODA WB 16 1.4.1 Bài học kinh nghiệm Malaysia 16 1.4.2 Bài học kinh nghiệm Indonesia .17 1.4.3 Bài học Việt Nam 18 Chương 2: THựC TRẠNG THU HÚT VÀ GIẢI NGÂN NGUỒN VÓN ODA CỦA WB .19 2.1 Thực trạng Thu hút nguồn vốn ODA WB 19 2.1.1 Thực trạng quy mô dự án thu hút theo thời gian 19 2.1.2 Thực trang thu hút theo lĩnh vực theo số giai đoạn .25 2.2 Thưc trạng giải ngân ODA WB Việt Nam 27 2.2.1 Thực trạng giải ngân ODA WB theo giai đoạn 27 2.2.2 So Sánh giai đoạn giải ngân ODA WB 35 2.2.3 Thực trạng giải ngân theo lĩnh vực .36 2.2.4 Một số dự án giải điển hình ngân chậm nguồn vốn ODA WB 50 2.2.5 Đánh giá hiệu thực dự án ODA WB 55 Chương GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOÀN THIỆN GIẢI NGÂN CÁC Dự ÁN CỦA WB VIỆT NAM 58 3.1 Những nguyên tắc đạo quản lý sử dụng vốn ODA vốn vay ưu đãi WB thòi kỳ 2016-2020 58 3.2 Những lĩnh vực ưu tiên thu hút, quản lý sử dụng ODA, vốn vay ưu đãi thời kỳ 2016-2020 61 3.3 Giải pháp chung thúc đẩy sử dụng vốn WB Việt Nam 63 3.3.1 Những giải pháp cho thu hút giải ngân hiệu nguồn vốn ODA WB 63 3.3.2 Những giải pháp cho dự án giản ngân chậm điển hình 66 3.3.3 Những giải pháp cần thiết thu hút ODA WB củaViệt Nam thời kỳ 2016-2020 67 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO .72 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Các yếu tố cho không viện trợ ODA Bảng 2.2 : Thu hút OAD WB theo lĩnh vục giai đoạn 1978-2005 19 Bảng 2.4 : Thu hút OAD WB theo lĩnh vục giai đoạn 2005-2010 21 Bảng 2.6 : Thu hút OAD WB theo lĩnh vục giai đoạn 2010-2015 24 Bảng 2.7: Thu hút OAD WB theo lĩnh vục giai đoạn 1978-2015 26 Bảng 2.11 ký kết giải ngân qua thời kỳ .35 Bảng 2.12 Ngành Giao thông Vận tải giai đoạn 1978-2015 36 Bảng 2.13 Ngành Điện giai đoạn 1978-2015 37 Bảng 2.14 Ngành cấp nuớc Phát triển thị giai đoạn 1978-2015 39 Bảng 2.15 Ngành Thủy lợi giai đoạn 1978-2015 41 Bảng 2.16 Ngành Tài - Ngân hàng giai đoạn 1978-2015 42 Bảng 2.17 Ngành Y tế giai đoạn 1978-2015 43 Bảng 2.18 Ngành Giáo dục đào tạo giai đoạn 1978 -2015 44 Bảng 2.19 Ngành Nông nghiệp phát triển Nông thôn kết họp xóa đói, giảm nghèo giai đoạn 1978 -2015 45 Bảng 2.20 Ngành Công nghệ thông tin liên lạc giai đoạn 1978-2015 44 Bảng 2.21 Ngành lĩnh vục khác giai đoạn 1978-2015 48 Bảng 2.1 : Thục trạng thu hút ODA giai đoạn năm 1978 - 2005 72 Bảng 2.3: Thục trạng thu hút ODA giai đoạn năm 2005-2010 .78 Bảng 2.5: Thu hút OAD WB theo lĩnh vục giai đoạn 2010-2015 82 Bảng 2.8 : Thục trạng giải ngân ODA giai đoạn năm 1978-2005 88 Bảng 2.9 : Thục trạng giải ngân ODA giai đoạn năm 2005-2010 92 Bảng 2.10 : Thục trạng giải ngân ODA giai đoạn năm 2010-2015 97 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Thu hút OAD WB theo lĩnh vực giai đoạn 1978-2005 .20 Hình 2.2 Thu hút OAD WB theo lĩnh vực giai đoạn 2005-2010 22 Hình 2.3: Thu hút OAD WB theo lĩnh vực giai đoạn 2010-2015 .24 Hình 2.4: Cơ cấu vốn ODA vốn vay uu đãi ký kết theo nhà tài trợ thời kỳ 2011-2015 26 Hình 2.5: Tỷ lệ giải ngân oda WB giai đoạn 1978 - 2005 28 Hình 2.6 : Tỷ lệ giải ngân oda WB giai đoạn 2005-2010 29 Hình 2.7 : Tỷ lệ giải ngân oda WB giai đoạn 2010-2015 30 Hình 2.8 ký kết giải ngân qua thời kỳ 35 Hình 2.9: Tổng kết lĩnh vực giai đoan 1978 - 2015 50 BẢNG CHỮ VIẾT TÃT Nghĩa đầy đủ ST T Chữ viết tắt Tiếng Việt Tiếng Anh ODA Hỗ trợ phát triển thức Official Development Assistance NGO Tổ chức phi phủ Non-govemmental organization OECD Tổ chức Họp tác Phát triển Kinh tế Organization for Economic Co-operation and Development Nguồn tài trợ phủ ODF UNDP cho mục tiêu phát triển Chng trình Phát triển Liên Họp Quốc Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Offcial Development Finance United Nations Development Programme UNICEF FDI Đầu tu trục tiếp nuớc Foreign Direct Investment ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Association of Southeast MIGA Cơ quan Bảo lãnh Đầu tu Đa biên Guarantee Agency Bộ Ke hoạch quốc gia Badan Perencanaan Quốc 10 BAPPENAS United Nations Children's Fund Asian Nations Multỉlateral Investment Pembangunan Nasional 11 IMF Quỹ Tiền tệ Quốc tế International Monetary Fund 12 IBRD Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế European Bank for Reconstruction and Developmen International Development 13 IDA Hiệp hội Phát triển Quốc tế 14 ICSID Trung tâm Quốc Te xử lý tranh chấp Đầu tu International Centre for 15 Cơng ty Tài quốc tế International íinance Corporation 16 WB Quỹ Tiền tệ quốc tế World Bank 17 ADB Ngân hàng Phát triển châu Á Asian Development Bank 18 AFD Cơ quan phát triển Pháp Agence Franẹaise de Développement 19 KfW Ngân hàng Tái thiết Đức Kreditanstalt Fiir Wiederaufbau IFC Association Settlement of Investment Dỉsputes LỜI MỞ ĐẦU l Tính cấp thiết đề tài Việt Nam đứng trước yêu cầu phát triển lớn, yêu cầu phát triển sở hạ tầng, đảm bảo an ninh xã hội, phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, yêu cầu phát triển giáo dục, y tế, đảm bảo quốc phòng - an ninh ngày lớn nguồn lực Việt Nam cịn hạn chế Thêm vào hạn chế quản trị nhà nước kinh tế, hạn chế cấu kinh tế, thể chế, pháp luật, chế sách chưa đáp ứng yêu cầu cho phát triển hội nhập quốc tế Nguồn vốn ODA nguồn vốn bổ sung vốn quan trọng cho Việt Nam kể từ năm 1993 để thực mục tiêu phát triển, thời gian vừa qua việc sử dụng nguồn vốn ODA đạt số thành công định Đẩy nhanh trình phát triển, đạt mục tiêu đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020 vượt qua bẫy thu nhập trung bình, Đảng nhà nước chủ trương huy động nguồn lực nước, nguồn lực xã hội, tư nhân, trọng nguồn vốn đầu tư từ bên (FDI,ODA vốn vay ưu đãi, kiều hối, ) để phát triển Trong lĩnh vực hợp tác phát triển, Việt Nam tiếp tục nhận đồng tình ủng hộ tích cực cộng đồng quốc tế, song liền với hợp tác phát triển với nhà tài trợ tiếp tục có thay đổi bản, kết thúc giai đoạn độ chuyển đổi từ quan hệ viện trợ phát triển sang quan hệ đối tác Với bước cụ thể khác nhau, nhà tài trợ tiếp tục có điều chỉnh sách hợp tác phát triển với Việt Nam dần chuyển từ cung cấp ODA sang khoản vay với điều kiện ưu đãi hơn, tập trung mạnh, hợp tác đầu tư chấm dứt chương trình hỗ trợ phát triển cho Việt Nam Đối với định chế tài quốc tế, Ngân hàng giới (WB) sau chu kỳ IDA-17 vào năm 2017, dừng cung cấp vốn vay ODA với điều kiện ưu đãi (IDA) thay vào vốn vay với điều kiện ưu đãi (IBRD) Trong giai đoạn này, Việt Nam cần phải tập trung tối đa lợi nguồn vay ưu đãi từ đối tác sử dụng hiệu nguồn vốn trước hình thức vay chuyển đổi Vì em chọn đề tài khóa luận “THU HÚT VÀ GIẢI NGÂN NGUỒN VỐN ODA CỦA WB vào VN : THựC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP’ Mục tiêu nghiên cứu Khái quát lý luận phát triển chung nguồn vốn ODA Khóa luận tập trung vào phân tích đánh giá tình hình thu hút giải ngân nguồn vốn hỗ trợ WB Bên cạnh đó, khóa luận đưa giải pháp, định hướng để tăng cường thu hút nâng cao hiệu giải ngân nguồn vốn viện trợ Đối tượng nghiên cứu Đối tượng khóa luận tình hình thu hút giải ngân nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức World Bank Việt Nam Phạm vi nghiên cứu mặt thời gian: giai đoạn 1978-2015 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp tổng họp số liệu Phương pháp đối chiếu số liệu Phương pháp so sánh Ket cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu kết luận, khóa luận kết cấu gồm chương Chương 1: Lý luận chung hỗ trợ phát triển thức (ODA) Chương 2: Thực trạng thu hút giải ngân nguồn vốn ODA WB Chương 3: Giải pháp hoàn thiện thu hút giải ngân dự án WB Việt Nam TT định - Hiệp - án Tên dự - -II Ng ày ký - TK - - Cơ S quan ố vốn chủ ký vay quản - - - 52 - - IDA 55960 - Giảm nghèo miền núi phía Bắc lần Tổng - Ngà y đóng - 9/7 /2015 - - 30Jun-18 - - 00 - 180 (Nguồn Vụ Kỉnh tế đối ngoại - Bộ kế hoạch Đầu tư) - Bộ nông nghiệp - - Bảng 2.8 : Thực trạng giải ngân ODA giai đoạn năm 1978-2005 C T Ngà Hiệp Tên dự Ngà ỷ lệ o* quan y định án y ký giải chủ đóng TK ngân quảnBộ Thuỷ lợi IDA 24/8 31/1 Dầu Nông 08450 /1978 2/1986 9.5 IDA 25480 - IDA 25490 - IDA 25610 - IDA 26570 IDA 27110 TT tiếng Giáo dục Tiểu học Phục hồi Quốc lộ 1A-I Phục hồi Nông nghiệp SACI - Phục hồi Thuỷ IDA 27240 IDA 27850 IDA 28070 10 IDA 28200 11 IDA 28550 12 IDA 29290 13 IDA NO 130 - 31/1 2/2002 - nghiệpBộ 1/11 /1993 31/1 2/2001 - 1994 30/6 /1999 3/3/ 28/1 0/1994 30/9 /1996 11/7 /1995 30/6 /2003 lợiCải tạo 1/11 /1993 mở rộng ngành điện Hiện đại - hoá Ngân hàng - Dân số 11/7 /1995 30/6 /2000 16/1 /1996 31/1 2/2003 - Giáo dục Bộ 5.9 - Giao - thôngBộ Nông - nghiệpBộ Tài - chínhBộ Cơng 02.9 00.2 - 9.3 - - Nhà 30/9 /2003 - nuớcBộ Y tế - - khoẻ Gia Điệnđình Phú 26/2 mỹ /1996 31/1 2/1999 - - - Tài Nơng thơn - Giao thông thôn hồi I - NôngPhục Quốc lộ 1A-II hàng 26/2 /1996 Sức 4.2 thuơng - N gân 4.7 Nông - nghiệpBộ Bộ 9.2 Công 3.8 thuơng - N 19/7 /1996 31/1 2/2001 gân - 00 hàng Nhà 1997 6/1/ 1997 3/4/ 31/1 2/2001 30/6 /2003 - nuớcBộ - Giao - thôngBộ Giao thông - 8.4 TT 14 - Hiệp định án Tên dự - IDA N0260 Cấp nước thành phố - Giảm nợ nghĩa vụ nợ IDA 30300 16 IDA 35110 - 17 IDA 38040 - 18 IDA 39340 19 IDA 30000 20 IDA 31250 21 IDA 40910 22 IDA 28080 - 23 IDA 29960 24 IDA 33060 25 IDA 30340 26 IDA 30990 27 IDA 31260 - QuốcBảo gia vệ rừng phát triển NT Giao thông Nông thôn II Truyền tải phân phối điện Đa dạng hố nơng nghiệp Giáo dục 28 IDA 31980 - Ngà y ký - C y quan đóng TK chủ - 1997 7/7/ BND 31/1 2/2004 T ỷ lệ giải ngân - quản U 12/1 /1998 30/6 /1998 PRSCI 2001 31/1 2/2002 PRSC2 15/8 /2003 31/1 2/2003 2004 31/1 2/2004 - PRSC3 5/7/ 8/7/ Nâng cấp 8/11 /1997 cảng - Cần thơ Giao thông Đô thị - Ngà - 0.8 & Bộ Xây 15 - - - PRSC4 Hỗ trợ Y tế Đại uỷ học Th lợi - ĐBSCL 1998 8/9/ 31/3 /2006 31/1 2/2005 - dựngBộ - chínhBộ - chínhBộ - chínhBộ Giao thông Bộ - 26/2 /1996 31/1 0/2006 - - 8/11 /1997 30/6 /2006 - 24/2 /2000 30/6 /2006 25/1 1/1998 30/6 /2007 1998 8/9/ 31/1 2/2006 1998 8/9/ 1999 3/8/ Bộ Nông nghiệp Bộ - 6.2 - 4.5 - 0.9 - 04.2 - 02.1 - 0.4 Công - thương Bộ Nông nghiệp Bộ Giáo dục Bộ Nông nghiệp 00.9 Giao - thôngBộ 03.6 Tài Bộ Y tế 06.8 Giao - thôngBộ 04.4 Tài 31/1 2/2005 31/1 2/2007 - Tài - chínhBộ 6.7 Tài 15/9 /2005 30/6 /2007 - Tài - 9.7 - 15.5 - 04.9 TT - Hiệp định - - Tên dự án Vệ sinh 29 IDA 32110 30 IDA 32920 31 IDA 33580 đất nước - ngập Năng 32 IDA 34480 thôn IIhồi - nông Phục thành - phố Phục hồi vùng lượng Quốc - Ngà y ký - Ngà quan đóng TK chủ trường TP HCM (Dự án 1999 3/8/ 30/6 /2008 - Hạ Tầng Nghè) IDA 35320 35 IDA 35720 CĐ -dựa vàoGiảm 36 IDA 35940 MN Bắc - phíaPhát CSNT nghèo triển giáo 24/2 /2000 31/8 /2007 - nguyên Bộ 2000 1/9/ 31/1 2/2006 - nghiệpBộ 2001 5/7/ 30/6 /2011 - thương Bộ 25/5 /2000 31/1 2/2011 IDA 36310 38 IDA 36480 tâm truyền máu khu - Nông thôn II - 39 IDA 36800 40 IDA 37520 suất học trẻ khó khăn 05.4 - 03.8 Công - Giao 14.1 thông U BND - 16.7 & Bộ Tài 30/6 /2009 - 6/11 /2001 31/1 2/2007 - nghiệpBộ 2002 30/6 /2007 - nghiệp Bộ 2/4/ 21/5 /2002 30/9 /2009 Bộ 2002 9/9/ - Nông - 22.4 - Giáo dục Bộ Y tế 4.2 - 25.0 N gân 30/9 /2009 21 Nông - - hàng 24.2 Nhà 24/1 0/2002 31/1 2/2012 14/7 /2003 31/1 2/2010 lượng Giáo dục tiểu - Nông 6/11 /2001 Nâng cao hiệu - - vực Tài 01.1 nguyên học -viên tiểu Trung 37 ỷ lệ giải ngân & Bộ Tài - T - BND Nhiêu Lộc-Thị 34 - - quản U môi IDA 34750 C y - lộ 1A-III Vệ sinh 33 - - nướcBộ Công - thương - Bộ Giáo dục 20 - 10.8 TT - Hiệp định 41 IDA 37670 42 IDA 38430 43 IDA 38800 - Tên dự án - Cải cách 2003 quản Ngà y ký 6/6/ côngcấp - lý TCNâng 27/5 mạng /2004 lưới đường Hỗ trợ 19/8 Thuỷ lợi /2004 - Ngà y đóng TK 31/1 0/2013 31/3 /2012 31/1 2/2012 Việt nam 44 IDA 38870 - Nâng cấp đô 2004 thị 8/7/ - C - T ỷ lệ giải chủ ngân - quảnBộ Tài 14.8 quan - chínhBộ Giao 06.1 - thơngBộ Nông 05.1 nghiệp U BND 31/1 2/2014 & Bộ 5.1 1 Xây - 45 IDA 39530 46 IDA 39690 47 IDA 40000 48 IDA 40280 49 IDA 40410 50 IDA 40730 Phát triển ngành lâm nghiệp Khắc phục dịch cúm gia cầm Năng lượng nông thôn II IDA 40890 52 IDA B0040 53 - IDA HI520 27/2 /2013 30/6 /2007 - 17/6 /2005 30/6 /2014 - 15/7 /2005 30/6 /2013 Hiện đại 17/6 hoá /2005 Ngân hàng II 30/6 /2011 - Phát triển cấp nước đô thị VN - 5/10 /2005 ngân 12/1 0/2005 30/6 /2009 31/1 0/2002 15/7 /2018 26/5 /2005 31/1 2/2012 giáoĐiện dục Phú mỹ (Bảo lãnh) Phịng chống dựng Bộ Nơng nghiệp Bộ Y tế - 12 11.3 Bộ Công 06 thưcmg U BND & Bộ Tài 07.8 nguyên - N gân hàng 4.1 1.1 Nhà An toàn giao thông Hỗ trợ sách mục tiêu - 4/4/ 27/8 /2004 51 2005 - 31/1 2/2012 - nướcBộ Giao - - thông Bộ Giáo 04.4 dục Bộ Công thương Bộ Y tế 87 0 TT - Hiệp định - 54 - - Tên dự án S - IDA Q2220 - - - HIV/AID Vệ sinh môi trường TP HCM (Dự án Nhiêu Lộc-Thị Nghè) - Ngà y ký - - 2001 5/7/ - - IDA 42020 y o* quan đóng TK - chủ Hiệp định IDA 41070 IDA 41140 T ỷ lệ giải ngân - quản - - - T (Nguồn Vụ Kỉnh tế đối ngoại - Bộ kế hoạch Đầu tư) - Tên dự án - PRSC5 Truyền tải & phân phối điện II Giảm nhẹ thiên - IDA 41150 Vệ sinh tai cấp nước nông thôn Sông Hồng - IDA 41160 IDA 41230 IDA 41500 - - U 31/3 BND /2001 & Bộ Tài nguyên Ng ày ký 5/9 /2006 Ngà y đóng - TK 31/1 2/2006 - C Bảng 2.9 : Thực trạng giải ngân ODA giai đoạn năm 2005-2010 TT - Ngà 16/ 3/2006 30/6 /2014 2/3 /2006 28/6 /2012 2/3 /2006 30/6 /2013 CNTT Việt nam Hiện đại hoá Hải quan Giao thông nông thôn III - Bộ ỷ lệ giải - Tài ngân 02.6 Bộ Cơng thưcmg Bộ Nơng nghiệp UB ND& - 01.8 - 05.7 - 15.4 Bộ Tài nguyên Bộ Phát triển Cơ quan chủ quản 1/6 /2006 31/1 2/2013 Khoa - học & 05.5 Công 2/3 /2006 30/6 /2011 17/ 5/2007 31/1 2/2012 - nghệBộ - Tài - chínhBộ Giao thơng 11.6 - 06 TT - - - - án Tên dự Ng ày ký - Hỗ trợ y IDA 41530 - Hiệp định - - - - - - IDA 42730 IDA 42740 IDA 43060 đồng s duyên hải Phòng ngừa - IDA 43290 - IDA 43470 IDA 43610 HTCSG - - IDA 43980 IDA 44020 24/ 7/2006 Phát triển GT đô thị HN Hiện đại hoá ql 30/6 /2012 19/ 3/2007 30/1 1/2014 12/ 4/2007 31/1 2/2011 - 7 Quỹ 16/ học II Đầu tu Tp 11/200 HCM 19/ PRSC6 9/2007 - TK 31/1 2/2007 30/1 2/2013 30/6 /2012 31/1 2/2012 31/1 2/2007 30/ 5/2007 31/1 2/2013 28/ 3/2008 30/5 /2015 Hỗ trợ y Thuế tế miền núi phía - Bắc Đầu tu sở hạ tầng uu tiên Co * quan chủ quản - - T ỷ lệ giải 10/ 7/2008 31/8 /2014 - - - 30/6 /2013 - 08 UB ND& Bộ Tài nguyên Bộ Nông nghiệp Bộ Nông nghiệp - Bộ Giao thông Bộ Giáo dục Bộ - 03.1 - 19.8 - 06.8 - - 5.2 - Tài 01.7 - chínhBộ - Tài 04.3 - chínhBộ - Giao - thơngBộ 2.1 - Tài 7.8 Bộ Y tế - 20/ 11/200 Bộ Y tế - Giáo dục 22/ T Cửu 11/200 Đại - - - ngân Đại dịch cúm Tín dụng gà hỗ 17/ trợ 135 giai 5/2007 đoạn II - Phát 22/ triển 11/200 IDA 43280 IDA 43320 CL Vệ sinh - - IDA 42530 tế Ngà y đóng - 0.9 UB ND& - Bộ Xây dụng - 1.1 TT - 20 - 21 - 22 - 23 - 24 - Hiệp định IDA 44070 - Tên dự án - Hiện đại hoá quản lý đất đai TK Lưới điện nông thôn 4/1 1/2008 30/6 /2013 - 14/ 11/200 IDA 44740 - Phát triển giao thông Bắc Bộ IDA 44870 - PRSC7 Cơ quan chủ quản - 10/ 11/200 29/ 7/2008 31/1 2/2013 30/6 /2014 31/1 2/2008 UB ND& Bộ Tài nguyên Bộ Công thương Ng - T ỷ lệ giải ngân 31/1 2/2013 Tài Nơng thơn III IDA 44470 - 16/ 6/2008 - IDA 44440 Ng ày ký Ngà y đóng - 2.2 - 3.3 - ân hàng Nhà - nướcBộ - Giao - thôngBộ 5.2 6.3 - Tài - chínhNg 25 - 26 - 27 - IDA 45050 IDA 45180 IDA 45640 - FSMIM - Cạnh tranh nông nghiệp Năng lượng tái - 28 - IDA 45760 21/ 4/2009 31/1 2/2014 9/1 2/2008 31/1 2/2013 16/ 6/2009 30/6 /2014 9/7 /2009 30/6 /2014 9/7 /2009 31/1 2/2009 tạoNăng lượng nông thôn II - 29 - 30 - IDA 45800 IDA 46040 TD hỗ (BS) trợ 135 giai đoạn II lần - 31 - IDA 46060 Nâng cấp đô thị - nướcBộ Nông nghiệp Bộ Công thương - - 31/1 2/2014 giáo dục đại học Bộ Nông nghiệp - 4.6 - 3.5 - 02.0 - 07.9 UB ND& - CT hỗ trợ cs Bộ Công thương 8.6 hàng Nhà 10/ 9/2009 - ân - 9.8 Bộ Xây 21/ 8/2009 31/1 2/2009 - Bộ Giáo dục - 04.9 TT định Hiệp án - 32 IDA 46080 33 IDA 46090 34 IDA 46100 35 IDA 46490 36 IDA Q5750 37 IDA Q5870 38 IDA Q6960 - 39 - Tên dự Ng ày ký Ngà y đóng - TK Bảo đảm 21/ 8/2009 31/1 2/2015 họcđầu - trường Quỹ tư địa phương 12/ 8/2009 31/1 2/2014 - 7/8 /2009 31/1 2/2009 CL giáo dục PRSC An tồn TP & CT chăn ni Phát triển GT thị HN Đầu tư sở 10/ 12/200 22/ 11/200 28/ 8/2008 hạ ưu tiên - tầngGiao 24/ thơng 12/200 thị Hải Phịng IBRD 30/ Cải cách 12/200 đầu tư 7838 công 20/4 /2008 30/9 /2008 2011 1/8/ 30/9 /2010 - 40 IDA 47080 Vệ sinh môi trường HCM (Dự án Nhiêu Lộc-Thị Nghè) 31/1 2/2015 41 IDA 47100 42 IDA 46880 43 IDA 46980 44 - IBRD - 7868 - - Vệ sinh cấp nước nông thôn Sông Hồng Hỗ trợ Y tế miền Trung Giảm nghèo phía Bắc Cải cách ngành điện (IBRD) - Cơ quan chủ quản - Bộ Giáo dục - Bộ ỷ lệ giải ngân - - Tài - - thôngBộ Nông nghiệp Bộ - 30/6 /2013 25/ 5/2010 31/8 /2016 - 25/ 5/2010 30/6 /2015 - 25/ 5/2010 31/8 /2011 - UB ND& Bộ Tài nguyên Bộ Nông nghiệp Bộ - 887.7 - 97.8 - 00.1 - 0.4 - 3.1 - Y tế Bộ Nông nghiệp Bộ Công thương 32.9 Giao - thôngBộ Kế hoạch & Đầu tư 6.9 Giao 25/ 5/2010 08.9 - chínhBộ Nơng nghiệp Bộ 30/6 /2012 5.5 - chínhBộ 25/ 5/2010 3.4 Tài - T 3.2 - 5.7 - 9.75 TT - 45 - 46 - 47 - 48 - 49 - 50 - 51 - Hiệp định IDA 47110 IDA 47790 IDA 47820 IDA 47700 IDA 47810 IDA 47860 IDA 48340 - 52 - - Tên dự án - Cải cách ngành điện (IDA) Quỹ TA chuẩn bị dụ án Ng ày ký Ngà y đóng - TK 25/ 5/2010 31/8 /2011 15/ 7/2010 31/1 2/2015 29/ 7/2010 31/1 2/2010 Quản lý rủi ro thiên tai Hiệu suất luợng (BS) Đại học 9/8 /2010 31/1 2/2013 13/ 8/2010 31/1 2/2012 Việt 13/ 8/2010 30/1 1/2017 - PRSC9 - ĐứcModel - University CT hỗ trợ cs giáo dục đại học Hệ thống thông tin quản lý đại hóa Ngân Hàng 16/ 12/201 - 30/6 /2011 - Co * quan chủ quản - Bộ Công thuơng Bộ - thôngBộ 31/1 2/2017 giải - - 3.6 - 01.4 - chínhBộ Nơng nghiệp Bộ Công thuơng - ngân 02.8 Tài - T ỷ lệ Giao Bộ Giáo dục Bộ Giáo dục 21/ 4/2009 - - 02.1 - 01.3 - 6 - 02 Ng ân hàng Nhà nuớc Nguồn Vụ Kỉnh tế đối ngoại - Bộ kế hoạch Đầu tư) - TT Bảng 2.10 : Thực trạng giải ngân ODA giai đoạn năm 2010-2015 Co Ngà Hiệp Tên dự Ngà y * quan định án y ký đóng TK chủ quản Cải cách Bộ IDA 7/4/ 31/1 quản Tài 48630 2011 0/2013 lý TC cơng - bs Giao Bộ IDA 31/5 31/1 thông đô Giao 49000 /2011 2/2016 thị Hải Phịng thơng - Thủy Bộ IBRD 28/6 31/1 điện Cơng 80410 /2011 2/2017 thuong - Trung Bộ Cải cách IBRD 13/7 31/1 Kế đầu tu 80530 /2011 2/2011 công - 2IBRD hoạch & - IDA 49440 IBRD 80260 - Cải cách đầu tu - - phân phối điện II (BS) Vệ sinh môi truờng duyên hải Dụ án hỗ trợ quản lý chất thải bệnh viện Chuơng trình 135 giai đoạn Quản lý nguôn nuớc ĐBSCL Cao tốc Đà Nằng - Quảng Ngãi Cấp 13/7 31/1 /2011 2/2011 - - - - 1 - IDA 48850 IDA 48990 IDA 49180 IDA 49510 IBRD 80490 - IDA 49480 nuớc thị ỷ lệ giải ngân 01.2 - 6.7 5.1 - 00 31/5 30/6 /2011 /2014 - - - - - - Bộ Tài nguyên 31/5 31/8 /2011 /2017 - 31/5 30/1 /2011 2/2011 - 12/1 31/1 /2012 0/2018 13/7 30/1 /2011 2/2016 Đầu tu Bộ Công thuơng Bộ Y tế Bộ Nông nghiệp Bộ Nông nghiệp - Bộ Giao thông Bộ Tài nguyên 8.1 hoạch & 31/5 30/1 /2011 1/2014 13/7 31/3 /2011 /2017 - Kế - T - Đầu tuBộ công - 2IDA Truyền tải & - - 5.6 - 7.2 7.1 - 34.9 - 8.7 - 26 - 5.7 2 2 - Cao tốc Đà Nằng - Quảng Ngãi IDA 49410 Cao tốc Đà Nằng - Quảng Ngãi - 12/1 31/1 /2012 0/2018 - 12/1 31/1 /2012 0/2018 - 12/1 15/6 /2012 /2012 - 12/1 30/1 /2012 2/2017 - Bộ Giao thông 9.2 - Bộ Giao thơng 3.4 Tài 5.7 UB ND& 3.9 Bộ IDA 49420 IDA 50300 - IDA 50310 thị vừa Giao thông IDA 50400 IBRD 81470 IDA 50700 IDA 50820 IDA 51130 IDA 51390 IDA 51560 2- IDA 51750 - nông thôn III - - Phát triển đô IDA 50320 IDA 50830 PRSC 10 30/6 /2014 - 11/5 /2012 30/9 /2012 phó biến đổi - khí hậu Nâng cấp thị vùng ĐBSCL Cải cách ngành điện II (IBRD) Phát triển ngành lâm nghiệp Cải cách ngành điện II (IDA) Phát triển bền vững nguồn lục ven biển Quản lý rủi ro thiên tai Phân Giao thông - Bộ Tài nguyên - - - 11/5 /2012 31/1 2/2017 11/5 /2012 31/7 /2013 - 15/6 31/3 /2012 /2015 - 11/5 /2012 31/7 /2013 - 9/8/ 2012 31/1 /2018 - 13/9 31/3 /2012 /2019 - 8/11 /2012 - 24/1 30/9 2/2012 /2018 phối Hiệu - Quản lý Bộ - XâyBộ (bs)Chính sách ứng 9/3/ 2012 - 31/1 2/2018 4.8 9.5 2.5 - UB ND& Bộ - Xây Bộ Công thuơng - - 03.1 Bộ Nông nghiệp 5.0 Bộ Công thuơng 9.2 - - Bộ Nông nghiệp Bộ Nông nghiệp Bộ Công thuơng Bộ Công - 3 6.8 3.8 21 - 3 3 3 - IDA 51790 IDA 51760 - nhiễm công nghiệp Chính sách ứng phó biến đổi khí hậu Chương trình vệ sinh & cấp nước Sơng Hồng IDA 52000 IDA 52070 Phát triển cs hạ tầng Giao thông ĐBSCL Tăng cường khả sẵn sàng học cho trẻ mầm non - - - IDA 52110 - 22/2 31/7 /2013 /2018 - 8/3/ 2013 - 31/1 2/2015 - 14/5 /2013 - 30/6 /2017 14/5 /2013 - - 30/6 /2014 - IDA 52490 sáng tạo hướng tới người thu nhập thấp Bộ Tài nguyên - Bộ Nông nghiêp - Bộ Giao thông - Bộ Giáo dục - Bộ Giáo dục - 14/5 /2014 - 30/1 /2014 - 9.5 1.2 4.9 7.9 - 00.2 Ng ân hàng Nhà 8.6 4.7 4.4 0.1 nước - IDA 52330 Phát triển đô thị Đà nẵng bền vững Dự án quản lý rác thải Bệnh Viện Đổi thư - 24/1 30/9 2/2012 /2013 IDA 52080 Chương trình Giáo dục Đại học Chương trình tín dụng hỗ trợ quản lý kinh tế & khả cạnh tranh (EMCC1) ơng - - - 30/4 /2013 - - 29/3 /2011 30/6 /2019 31/8 /2012 UB ND - Đà Nằng - Bộ Y tế - 6/9/ 2013 - 30/1 1/2018 Bộ Kế hoạch & Đầu tư 4 Đẩy mạnh sáng tạo thông qua Nghiên cứu khoa học công nghệ IDA 52570 - 25/7 30/6 /2013 /2019 Bộ Khoa học & Công nghệ - - - IDA 52590 IDA 53190 IDA 53310 Hỗ trợ Y tế vùng ĐBSH Đông Bắc Quản lý tài nguyên nuớc Mê kông II - - Quản lý tài sản đuờng - IDA 53300 - - 1/8/ 2013 31/1 2/2019 6/1/ 2014 30/4 /2019 Giảm 31/1 2/2019 khu vục Tây - nông nghiệp có - IDA 53540 24/4 31/1 /2014 2/2020 - Bộ Tài nguyên 14/1 31/1 /2014 2/2020 nghèo cải thiện Bộ Y tế - - Nguyên Dụ án IDA 53520 - Bộ - Kế 5.2 hoạch & - Đầu tuBộ Nông nghiệp - Bộ Giao thông - - 6.9 tuớiTăng cuờng hệ - thống trợ giúp xã Đào hội tạo nhân lục y tế phục vụ cải cách hệ thống y tế giáo dục 24/4 31/1 /2014 2/2019 - 17Jul-14 - Bộ Y tế - - - - 4 IDA 54410 - IBRD 84170 - IDA 54760 Hiệu 31/1 2/2020 31/1 2/2019 Truyền tải (TEP) - - Chuơng trình phát triển thị miền núi phía bắc Bộ Y tế - Bộ Công thuơng - 17Jul-14 30/6 /2021 - IDA 54810 Chương trình tín dụng hỗ trợ quản lý kinh tế & khả cạnh tranh (EMCC2) - 17/7 31/1 /2014 /2015 Ng ân hàng Nhà 2.5 2.6 - nước 5 - IDA 54820 Chương trình tín dụng hỗ trợ quản lý kinh tế & khả cạnh tranh (EMCC2) - - - 17/7 31/1 /2014 /2015 Chính sách ứng IDA 17/7 30/9 phó biến đổi 55190 /2014 /2015 khí hậu Cải cách IBRD 173183720 Jul-14 Jul-15 ngành Ng ân hàng Nhà nước - Bộ Tài nguyên - Bộ Công điện - III (IBRD) Vệ sinh thương môi IBRD 12/3 30/6 trường HCM 84600 /2015 /2021 -II Vệ sinh môi IDA 12/3 30/6 trường HCM 55680 /2015 /2021 -II Giảm nghèo IDA 9/7/ 30miền núi phía 55960 2015 Jun-18 Bắc lần ( nguồn Vụ Kỉnh tế đối ngoại - Bộ kế hoạch Đầu tư) 9.8 25 - - ... rút học cho nước 18 - Chương 2: THựC TRẠNG THU HÚT VÀ GIẢI NGÂN NGUỒN VÔN ODA CỦA WB 2.1 Thực trạng Thu hút nguồn vốn ODA WB 2.1.1 Thực trạng quy mô dự án thu hút theo thòi gian Giai đoạn 1978... 2.2 Thưc trạng giải ngân ODA WB Việt Nam 27 2.2.1 Thực trạng giải ngân ODA WB theo giai đoạn 27 2.2.2 So Sánh giai đoạn giải ngân ODA WB 35 2.2.3 Thực trạng giải ngân theo... thức (ODA) Chương 2: Thực trạng thu hút giải ngân nguồn vốn ODA WB Chương 3: Giải pháp hoàn thiện thu hút giải ngân dự án WB Việt Nam Chương 1: LÝ LUẬN BẢN VÈ HÔ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA)