ĐỀ tài THẤT NGHIỆP ở mỹ TRONG bối CẢNH DỊCH COVID 19

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG ĐỀ TÀI THẤT NGHIỆP Ở MỸ TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID-19 Thực hiện: Nhóm Anh – Kinh tế đối ngoại – K59 Môn: Kinh tế vĩ mô Lớp: KTE203.59.1 Giảng viên: PGS.TS Hồng Xn Bình MỤC LỤC PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG I Lý chọn đề tài II Phạm vi nghiên cứu PHẦN 2: NỘI DUNG I Những vấn đề thất nghiệp Khái niệm Phân loại T ​ ác động thất nghiệp Mỹ lĩnh vực 3.1 Tác động thất nghiệp tới kinh tế Mỹ 3.2 Tác động thất nghiệp tới tình hình xã hội Mỹ 4 5 II Thất nghiệp Mỹ bối cảnh dịch Covid-19 Thực trạng thất nghiệp Mỹ từ đầu năm 2020 đến Nguyên nhân dẫn đến thực trạng thất nghiệp Mỹ Tác động thất nghiệp Mỹ lĩnh vực: 3.1 Kinh tế Mỹ 3.2 Chính trị - xã hội Mỹ 3.3 Kinh tế tồn cầu Chính sách đối phó thất nghiệp phủ Mỹ bối cảnh dịch Covid-19 đánh giá mức độ hiệu sách 4.1 Một số sách nhằm đối phó với thất nghiệp Mỹ 4.1.1 Tái mở cửa kinh tế Mỹ 4.1.2 Chính sách tài khóa 4.1.3 Chính sách tiền tệ 4.2 Đánh giá chuyên gia mức độ hiệu sách 6 10 10 10 11 III Một số nhận định chuyên gia tình trạng thất nghiệp Mỹ 1​7 13 1​3 1​3 1​4 1​6 1​6 PHẦN 3: TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 21 THẤT NGHIỆP Ở MỸ TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID-19 PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG I Lý chọn đề tài Thất nghiệp không vấn đề nan giải Thất nghiệp vấn đề không Thất nghiệp coi tượng tất yếu kinh tế thị trường Tuy nhiên, thất nghiệp vấn đề nan giải nước giới Thất nghiệp vấn đề gây nhức nhối quan tâm hàng đầu Bất kỳ quốc gia dù phát triển đến đâu tồn thất nghiệp, vấn đề thất nghiệp mức thấp hay cao Tỷ lệ thất nghiệp 19 quốc gia thuộc Khu vực đồng tiền chung châu Âu (Eurozone) 8.1% tháng 8/2020 (Eurostat, 2020) Còn Mỹ, tỷ lệ thất nghiệp 6.3% tháng 11/2020 (Dol.gov, 2020) 2020 năm quan trọng nước Mỹ, diễn bầu cử tổng thống Mỹ nhiệm kỳ 2021-2024 Năm 2020 năm diễn bầu cử tổng thống Mỹ nhiệm kỳ 2021-2024 Đây kiện vô lớn Mỹ, tổng thống Mỹ có quyền hạn hành pháp sâu rộng nước Nước Mỹ, giống hầu hết quốc gia giới, phải vật lộn với đại dịch COVID-19 vốn tác động nghiêm trọng đến kinh tế Hy vọng phục hồi kinh tế lớn giới đặt vào ông Joe Biden Rất nhiều sách thay đổi thời Joe Biden, với nỗ lực khơi phục lại vai trị lãnh đạo Mỹ Mỹ nước chịu ảnh hưởng nặng nề nhiều mặt đại dịch COVID-19 Mỹ ghi nhận 14.8 triệu ca mắc COVID-19, 282.000 ca tử vong (Almukhtar, S, 2020)​ thời điểm đầu tháng 12/2020, dẫn đầu giới số ca nhiễm COVID-19 Mỹ tiếp tục ghi nhận kỉ lục số ca nhiễm vịng 24 210.000 Chính vậy, Mỹ nước chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch COVID-19 Nền kinh tế Mỹ phải chịu sụt giảm nghiêm trọng thập kỷ quý năm, nước áp dụng biện pháp phong tỏa để làm chậm lây lan virus Corona Đại dịch COVID-19 chấm dứt giai đoạn tăng trưởng kinh tế kéo dài lịch sử nước Mỹ Theo đánh giá công bố ngày 17/7 IMF, so với kỳ quý II năm ngoái, kinh tế Mỹ sụt giảm tới 37% ( Imf.org, 2020) năm 2020 dự kiến giảm 6.6% đại dịch COVID-19 Theo báo cáo FED, tính q II/2020, sản lượng cơng nghiêp̣ Mỹ giảm 42.6%(Federalreserve.gov, 2020) so với kỳ năm 2019 Theo IMF, tác động khủng hoảng sức khỏe cộng đồng thể rõ qua tỷ lệ thất nghiệp tăng mạnh Tỷ lệ thất nghiệp tăng lên mức kỷ lục 14.7%(Bls.gov, 2020) tháng 4, COVID-19 tác động đến kinh tế Mỹ Đây tỷ lệ cao mức tăng qua tháng lớn lịch sử liệu (có từ tháng năm 1948) Mỹ cường quốc kinh tế giới, thị trường xuất lớn Việt Nam Mỹ cường quốc kinh tế giới Nền kinh tế Mỹ đứng thứ toàn cầu với tổng giá trị GDP 21.430 tỷ USD ( Commerce.gov, 2020), chiếm 23.6% toàn giới năm 2019 Với nhiều sách hoạch định, Mỹ trì vị kinh tế có tính cạnh tranh cao, sản lượng lớn có tầm ảnh hưởng giới Với diện tích đất đai rộng lớn, nguồn tài nguyên giàu có, lực lượng lao động có trình độ cao, kinh tế Mỹ có nhiều lợi cạnh tranh thị trường giới Mỹ thị trường xuất lớn Việt Nam Tháng 10/2020, Mỹ thị trường xuất hàng hoá lớn Việt Nam, với kim ngạch đạt 62.3 tỷ USD (Customs.gov.vn, 2020) Lý Việt Nam ngày làm tốt việc cải cách thủ tục hành chính, cải tiến kỹ thuật nâng cao chất lượng hàng hóa xuất Phạm vi nghiên cứu II Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề thất nghiệp tình trạng thất nghiệp Mỹ bối cảnh dịch COVID-19, cụ thể từ đầu năm 2020 PHẦN 2: NỘI DUNG Những vấn đề thất nghiệp I Khái niệm Thất nghiệp tình trạng phận lực lượng lao động nguyên nhân khác dẫn đến chưa có việc làm Phân loại 2.1 Theo lý thất nghiệp - Mất việc: Nhân người bị quan/doanh nghiệp cho thơi việc lý rơi vào tình trạng thất nghiệp - Bỏ việc: Người làm tự ý xin thơi việc lí - Mới gia nhập lực lượng lao động chưa có việc làm: Người gia nhập lực lượng lao động - Tái gia nhập lực lượng lao động chưa có việc làm: Người rời khỏi lực lượng lao động 2.2 Theo tính chất thất nghiệp - Thất nghiệp tự nguyện - Voluntary Unemployment - Thất nghiệp không tự nguyện - Involuntary Unemployment 2.3 Theo nguồn gốc thất nghiệp - Thất nghiệp tạm thời (do cọ xát): người lao động trình tìm việc làm - Thất nghiệp cấu: Khi thời gian, địa điểm kỹ người lao động cần việc không phù hợp với thời gian, địa điểm kỹ công việc cần lao động - Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển: xảy tiền lương ấn định không lực lượng thị trường mà cao mức lương cân thực tế thị trường lao động Làm cho cung lớn cầu - Thất nghiệp chu kỳ: Tình trạng thất nghiệp ứng với giai đoạn kinh tế: kinh tế suy thoái hay kinh tế phát triển mở rộng (Hồng Xn Bình,2014) Tác động thất nghiệp Mỹ lĩnh vực 3.1.Tác động thất nghiệp tới kinh tế Mỹ - Đối với quốc gia, thất nghiệp phí phạm nguồn nhân lực, làm suy giảm kinh tế gây thiệt hại nghiêm trọng sản lượng q trình, quy mơ sản xuất sút Qua thực nghiệm mối quan hệ thất nghiệp sản lượng kinh tế Mỹ, Arthur Okun tạo quy luật Okun: Nếu tỷ lệ thất nghiệp tăng 1% GDP thực tế giảm 2.5% - Khi thất nghiệp mức cao, thu nhập dân cư giảm sút, người thất nghiệp khơng có thu nhập, thất nghiệp cắt đứt phương tiện sinh sống họ gia đình => họ khơng có khả tốn chi phí thường ngày 3.2 Tác động thất nghiệp tới tình hình xã hội Mỹ - Thất nghiệp gây bất ổn, xáo trộn xã hội: bãi cơng, biểu tình => biến động trị - Nghiên cứu gia tăng thất nghiệp liền với gia tăng tệ nạn xã hội , tăng tỉ lệ tội phạm, tỉ lệ tự tử làm suy giảm sức khỏe người Tiến sĩ M.Harvey Brenner chuyên gia hàng đầu đề tài ước tính tỷ lệ thất nghiệp cư tăng 1% kéo dài năm dẫn đến 37.000 trường hợp chết sớm Mỹ II T ​ hất nghiệp Mỹ bối cảnh dịch Covid-19 Thực trạng thất nghiệp Mỹ từ đầu năm 2020 đến Nguồn: Investing.com Website Nguồn: The Employment Situation - November 2020 (U.S Bureau of Labor Statistics) - Tỷ lệ thất nghiệp Mỹ tăng cao vào tháng đầu năm 2020, kinh tế Mỹ chạm "đáy" vào tháng 4/2020 Hơn 20 triệu người Mỹ việc tháng đó, đẩy tỷ lệ thất nghiệp lên mức cao kể từ sau Đại suy thoái với 14.7% Tuy nhiên tỷ lệ giảm dần 6.7% vào tháng Tám.​1​(​Nguyen, L 2020) - Tỷ lệ thất nghiệp giảm tháng gần dường cho thấy có nhiều công việc tạo nhờ linh hoạt thị trường động kinh tế Mỹ Chẳng hạn, thống kê cho thấy, số lượng nhân viên du lịch giảm 10% kể từ tháng năm nay, bù lại, số việc làm cửa hàng kinh doanh tổng hợp tăng 6% so với trước đại dịch (U.S Bureau of Labor Statistics, (2020)) - Tuy việc làm trở lại kinh tế Mỹ chưa cho thấy dấu hiệu ổn định Bất chấp tháng liên tiếp giảm tỷ lệ thất nghiệp, tổng số việc làm khôi phục chưa nửa số 22 triệu việc làm bị đại dịch COVID-19 - Tính tới tháng 8, 29 triệu người Mỹ phải nhận trợ cấp thất nghiệp, có người lao động thời vụ người tự kinh doanh khơng tính vào số lao động hưởng lương tháng (U.S Bureau of Labor Statistics, (2020)) - Làn sóng thất nghiệp tập trung vào lĩnh vực khách sạn, giải trí, bán lẻ, dịch vụ xã hội chăm sóc sức khỏe Những đối tượng chịu tác động sóng gồm phụ nữ, người lao động trẻ đào tạo trình độ thấp, người Mỹ gốc Tây Ban Nha gốc Phi - Trong số nhóm cơng nhân chính, tỷ lệ thất nghiệp phụ nữ trưởng thành (6.1%) giảm tháng Mười Tỷ lệ thất nghiệp nam giới trưởng thành (6.7%), thiếu niên (14.0%), người da trắng (5.9%), người da đen (10.3%), người châu Á (6.7%) người Tây Ban Nha (8.4%) cho thấy không thay đổi (Long, T (2020)) - Trong số người thất nghiệp, số người bị sa thải tạm thời 2.8 triệu Số người việc vĩnh viễn mức 3.7 triệu (U.S Bureau of Labor Statistics, (2020)) Nguyên nhân dẫn đến thực trạng thất nghiệp Mỹ - Theo thống kê, đại dịch cướp nước Mỹ 22 triệu việc làm đẩy 29 triệu người Mỹ rơi vào hoàn cảnh phải sống dựa vào trợ cấp thất nghiệp Để xảy tình trạng thất nghiệp vô nghiêm trọng này, trước hết cần phải nói đến nhiều nguyên nhân khác nhau: + Đầu tiên phải kể đến nguyên nhân chủ quan đến từ sách cách tiếp cận vơ sai lầm đại dịch quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump Ngay đại dịch vừa bùng phát, quyền Trump quyền bang bị trích thờ có biện pháp đối phó chậm trễ với đại dịch lo ngại biện pháp giãn cách xã hội có nguy gây suy thoái nghiêm trọng cho kinh tế Tuy nhiên, đại dịch chưa kiểm soát, định mở cửa trở lại kinh tế ơng Trump vấp phải trích mạnh mẽ lo ngại đợt dịch lớn bùng phát Mặc dù định đắn tầm nhìn ngắn hạn tạo khoảng 1.2 triệu việc làm tháng kéo tỷ lệ thất nghiệp Mỹ xuống (2 số) cịn 9.8% Tuy nhiên, sách lại để lại hậu vô nặng nề với đời sống xã hội Mỹ số ca nhiễm tiếp tục tăng nhanh.2 + Về nguyên nhân khách quan: ● Đại đa số quốc gia giới định đóng cửa kinh tế, thực thi biện pháp giãn cách nghiêm ngặt tạo đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu, khiến doanh nghiệp Mỹ giới lao đao khơng thể tìm nguồn cung cho sản xuất thị trường tiêu thụ sản phẩm Lẽ tất nhiên, sa thải lao động thừa việc làm cần thiết để tiết kiệm chi phí đại dịch ​Tuổi trẻ Online, (2020) Nhiều trường đại học Mỹ ghi nhận số ca COVID-19 tăng vọt sau mở cửa lại [online] Available at: https://tuoitre.vn/nhieu-truong-dai-hoc-my-ghi-nhan-so-ca-covid-19-tang-vot-sau-khi-mo-cua-lai-202 00827144200679.htm?fbclid=IwAR0vHIZv7oMZai7OEpA3rdu1UkfheRwSDmbaFVznWMcWzo4t3 lc8PbQgs_0 ​BBC News Tiếng Việt, (2020) Mỹ: Số ca nhiễm lên 2,5 triệu - Florida Texas đảo ngược định mở cửa [Online] Available at: https://www.bbc.com/vietnamese/world-53146466.amp?fbclid=IwAR2q6gk1r37iGB7QMugBp9WM w3wTtTUw-y1ptj3VyRRxTKbSVRXY2Adscrc ● Cũng cần phải nói thêm, đợt khủng hoảng giá dầu vào tháng nguyên nhân quan trọng dẫn đến suy thoái kinh tế Mỹ, giá dầu xuống âm kéo theo giá trị đồng Dollar giảm mạnh gây ảnh hưởng đến khả cạnh tranh xuất nhập hàng hoá Mỹ thị trường quốc tế Tác động thất nghiệp lĩnh vực: 3.1 Kinh tế Mỹ - Theo số liệu Chính phủ Mỹ, GDP kinh tế lớn giới giảm 32.9% quý II/2020, ghi dấu quý tăng trưởng tồi tệ tính từ năm 1947 - Nguyên nhân cho chi tiêu tiêu dùng chiếm tới 70% kinh tế Mỹ sụt giảm tới 34% bối cảnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp Trước đó, kinh tế Mỹ giảm 5% q I thức rơi vào suy thối COVID-19, khép lại giai đoạn tăng trưởng dài lịch sử nước Mỹ (11 năm) - Bên cạnh việc sụt giảm tăng trưởng, tỷ lệ thất nghiệp tăng mạnh tình trạng thua lỗ tài doanh nghiệp nhỏ tín hiệu cảnh báo kinh tế lớn giới - Do tác động lệnh phong tỏa nhằm ngăn chặn dịch COVID-19 lây lan, doanh nghiệp Mỹ cắt giảm 20.8 triệu việc làm tháng khôi phục khoảng 7.5 triệu việc làm hai tháng tiếp đó, nhiều bang nước bắt đầu mở cửa trở lại kinh tế Hiện tỷ lệ thất nghiệp Mỹ giảm từ mức kỷ lục 14% hồi tháng 4, cịn trì mức 10%, cao gấp đôi so với thời điểm trước chịu tác động dịch bệnh 3.2 Chính trị - xã hội Mỹ - Thất nghiệp giai đoạn COVID-19 khiến 17 triệu lao động Mỹ nộp đơn yêu cầu bảo hiểm thất nghiệp (tương đương tỷ lệ thất nghiệp 15%) Ngoài ra, số lượng đơn yêu cầu bảo hiểm thất nghiệp lớn, tình trạng lừa đảo bảo hiểm thất nghiệp gia tăng Chính phủ Mỹ hàng triệu USD vào tay kẻ lừa đảo mạo danh lao động thất nghiệp giai đoạn dịch COVID-19 (SafeWise, 2020) - Trong giai đoạn dịch COVID-19 (cụ thể 4/2020), tỷ lệ trẻ em gia đình có bố mẹ thất nghiệp Mỹ chạm mức cao kỷ lục 21.7% trẻ em có người bố mẹ thất nghiệp (mức cao kể từ 1967) Việc khơng có thu nhập hàng tháng đặt gánh nặng lên khơng khoản chi tiêu gia đình mà phát triển trẻ em gia đình (The Lancet Public Health, 2020) Ngồi ra, theo số liệu US Census Pulse Survey (7/2020), người mẹ thất nghiệp có ghi nhận tỷ lệ cao ăn thức ăn thiếu dinh dưỡng (24%), hủy trì hỗn buổi trị liệu y khoa (47%) lo âu (46%) Về lâu dài, điều ảnh hưởng đến phát triển - Thất nghiệp giai đoạn COVID-19 châm ngòi cho số biểu tình, chủ yếu nhằm yêu cầu Quốc hội tiếp tục khoản trợ cấp thất nghiệp $600/tuần nằm gói cứu trợ tỷ $ Quốc hội Mỹ hồi tháng 3, sau Đảng Dân chủ Đảng Cộng hòa thất bại việc đến kết luận chung thời hạn kéo dài khoản trợ cấp Các biểu tình tổ chức lao động thất nghiệp diễn Louisiana, Chicago… 3.3 Kinh tế toàn cầu - Sụt giảm GDP: Nhìn chung, GDP tồn cầu giảm 4.9% năm nay, kinh tế dự báo phục hồi vào năm tới với mức tăng trưởng 5.4%, theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) (Bảo Quân,2020) - Doanh nghiệp phá sản Cơng ty bảo hiểm tín dụng Euler Hermes ước tính vào cuối năm 2021, khu vực toàn giới tăng tỷ lệ vỡ nợ mức số, mức tăng mạnh dự kiến xảy Bắc Mỹ (+57% so với năm 2019), Trung Đông Âu (+34%), Mỹ Latin (+33%), Tây Âu (+32%) châu Á (+31%) Việc rút lại sớm biện pháp can thiệp khẩn cấp phủ q trình phục hồi kinh tế tồn cầu lâu dự kiến khiến thứ tồi tệ 10 Để so sánh, tỷ lệ vỡ nợ trung bình dự kiến trước đại dịch mức tăng 6% hàng năm (Văn Cường, 2020) - Gia tăng gánh nặng cá nhân: + Thanh niên (những người độ tuổi từ 15-24) tức bị ảnh hưởng nặng nề so với người trưởng thành (25 tuổi trở lên) khủng hoảng có nguy phải gánh chịu chi phí kinh tế xã hội cao thời gian dài + Năm 2019, tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực 13.8% tỷ lệ người trưởng thành 3% 160 triệu niên (24% dân số) tình trạng khơng có việc làm mà khơng tham gia học hành đào tạo Khoảng 80% lao động trẻ khu vực làm cơng việc phi thức, tỷ lệ cao so với tỷ lệ người trưởng thành, bốn lao động trẻ có người phải sống điều kiện nghèo cực hay nghèo vừa phải (ILO, 2020) - Vỡ nợ tiêu dùng: + Thu nhập người lao động giảm mạnh, dẫn đến giảm nhu cầu hàng hóa dịch vụ tiêu dùng Đồng thời việc sụt giảm thu nhập người lao động kích hoạt sóng vỡ nợ tiêu dùng phạm vi tồn cầu nợ vay tiêu dùng hạn toán tăng nhanh số nước tỷ lệ thất nghiệp tăng mạnh + Trong tháng 2, nợ thẻ tín dụng hạn Trung Quốc tăng khoảng 50% so với năm trước Qudian Inc., cơng ty cho vay trực tuyến có trụ sở Bắc Kinh, cho biết tỷ lệ vi phạm pháp luật khoản cho vay công ty tăng lên 20% vào tháng 2, từ mức 13% vào cuối năm ngối China Merchants Bank Co., nhà cung cấp tín dụng tiêu dùng lớn, cho biết tháng phải tạm ngừng kinh doanh thẻ tín dụng sau khoản vay q hạn tăng đáng kể Ước tính có khoảng triệu người Trung Quốc bị việc làm tháng + Theo Viện Tài Quốc tế, hộ gia đình khắp giới mắc nợ 12.000 tỷ USD Tỷ lệ nợ GDP hộ gia đình Pháp, Thụy Sĩ, 11 New Zealand Nigeria cao hết Tại Australia, quốc gia có mức nợ hộ gia đình cao số quốc gia G20, nhà cho vay lớn quốc gia Commonwealth Bank, cho biết đường dây hỗ trợ tài họ nhận gấp lần số lượng gọi thông thường Số lượng truy vấn tương tự khiến công ty cho vay Mỹ tăng vọt, nơi số dư thẻ tín dụng tăng lên mức chưa có 930 tỷ USD (Văn Cường, 2020) Chính sách đối phó thất nghiệp phủ Mỹ bối cảnh dịch Covid-19 đánh giá mức độ hiệu sách 4.1 Một số sách nhằm đối phó với thất nghiệp Mỹ 4.1.1 Tái mở cửa kinh tế Mỹ - Các biện pháp ngăn chặn áp dụng khác tùy theo tiểu bang khu vực địa lý - Phát biểu họp báo Nhà Trắng, ông Trump nêu rõ: "Cách tiếp cận đề giai đoạn việc khôi phục kinh tế Chúng không mở cửa đồng loạt, mà triển khai thận trọng bước thời điểm, số bang mở cửa sớm bang khác"’ (Báo Nhân Dân điện tử, 2020) 4.1.2 Chính sách tài khóa - Ngày tháng 8, Tổng thống Trump ban hành lệnh hành pháp để giải hết hạn số biện pháp cứu trợ cung cấp luật trước Những điều luật bao gồm: + Ước tính khoảng 2.3 nghìn tỷ đô la Mỹ (Federal Reserve Board, 2020) (khoảng 11% GDP) dùng để kích thích kinh tế thơng qua “Đạo luật CARES” từ Bộ Ngân khố Hoa Kỳ, đạo luật bao gồm mục đích: ● Mở rộng trợ cấp thất nghiệp 12 ● Cung cấp quỹ khẩn cấp cho doanh nghiệp nhỏ đủ điều kiện cho Khoản vay Tổn thất Kinh tế Thiên tai để trang trải chi phí vận hành tức thời ngăn chặn phá sản ● Dùng cho khoản vay miễn trả bảo lãnh Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp để giúp doanh nghiệp nhỏ giữ chân người lao động ● ​Hỗ trợ cá nhân: người có thu nhập 75.000 la nhận lần khoản tiền mặt 1.200 đô la Mỗi cặp vợ chồng kết hôn nhận séc gia đình chu cấp 500 đô la cho trẻ em (Katie Lobosco​, 2020) (Kelsey Snell, 2020) + Sử dụng 44 tỷ USD từ Quỹ cứu trợ Thiên tai (American Hospital Association, 2020) nhằm: ● Cung cấp thêm trợ cấp thất nghiệp, tiếp tục hỗ trợ toán khoản vay sinh viên ● Hoãn thu thuế an sinh xã hội nhân viên 13 ● Xác định đối tượng để giúp người thuê nhà tránh bị trục xuất tịch thu nhà + Chương trình Bảo vệ Tiền lương phủ: ● 321 tỷ USD Mỹ (Kelsey Snell 2020) cho khoản vay hỗ trợ để giúp doanh nghiệp nhỏ giữ chân công nhân ● 62 tỷ USD (Kelsey Snell 2020) để cung cấp khoản tài trợ cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ 4.1.3 Chính sách tiền tệ - Mua kho bạc chứng khoán đại lý với số lượng cần thiết - Mua trái phiếu cơng ty - Giảm chi phí cho vay theo cửa sổ chiết khấu Giảm chi phí giao dịch hoán đổi với ngân hàng trung ương lớn kéo dài thời gian đáo hạn hoạt động ngoại hối - Tài trợ thương phiếu để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát hành thương phiếu công ty tổ chức phát hành - Mua khoản vay mở rộng cho doanh nghiệp vừa nhỏ (Chương trình cho vay Main Street) - Mua kỳ phiếu ngắn hạn trực tiếp từ quyền địa phương đủ điều kiện tiểu bang 4.2 Đánh giá chuyên gia mức độ hiệu sách - Quốc hội Mỹ hành động nhanh chóng đồng thuận gói cứu trợ kỷ lục dành cho đất nước - Những doanh nghiệp gặp khó khăn Mỹ hưởng nhiều hỗ trợ để trì hoạt động tới dịch bệnh chấm dứt, đem lại nhiều công ăn việc làm cho người dân Mỹ sau giai đoạn khủng hoảng - Tỷ lệ thất nghiệp nước Mỹ giảm xuống 11.1% từ mức 13.3% tháng Năm (Lance Lambert, 2020) Việc làm gia tăng doanh nghiệp không thiết yếu nhà hàng, quán bar, phòng tập thể dục văn phịng nha khoa mở cửa trở lại Ngồi ra, nhà kinh tế cho rằng, 14 chương trình bảo vệ tiền lương phủ Mỹ, nơi cung cấp cho doanh nghiệp khoản vay hỗ trợ phát huy tác dụng - M ​ ike Bell, chiến lược gia thị trường toàn cầu JP Morgan chia sẻ, phục hồi mạnh mẽ thị trường việc làm Hoa Kỳ cho thấy kinh tế Mỹ bắt đầu mở cửa trở lại thông thường điều dấu hiệu tích cực cho phục hồi kinh tế diễn Tuy nhiên, phục hồi việc làm lại kèm với gia tăng mạnh ca nhiễm Mỹ - Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell kỳ vọng kinh tế Mỹ bước vào giai đoạn quan trọng “vượt dự kiến” Tuy vậy, Powell cảnh báo t​ riển vọng l​ “cực kỳ không chắn” phụ thuộc vào thành công việc khống chế COVID-19 sản xuất vaccine Mỹ (Nguyễn Chuẩn, 2020) III ​Một số nhận định chuyên gia tình trạng thất nghiệp Mỹ - Trong bối cảnh số ca bệnh tiếp tục tăng nước, giới phân tích cảnh báo tình hình kinh tế tiếp tục xấu tháng cuối năm (Nguồn: Bnews.vn,​Thông xã Việt Nam, 2020) + Nhà phân tích ​Rubeela Farooqi​ từ High Frequency Economics​ cho số ca mắc COVID-19 gia tăng khiến doanh nghiệp tiếp tục phải đóng cửa tình trạng việc làm tiếp tục hủy hoại thị trường lao động, làm chậm tốc độ phục hồi.(Nguồn: Bnews.vn, Thông xã Việt Nam, 2020) + Nhà phân tích ​Robert Frick​ từ Navy Federal Credit Union​ nhận định tình trạng thất nghiệp không cải thiện nhiều kỳ vọng "phần tảng băng chìm", mối nguy lớn lực tạo thêm việc làm giúp người lao động khơng phải nhận trợ cấp phủ kinh tế Mỹ dần suy yếu.(Nguồn: Bnews.vn,Thông xã Việt Nam, 2020) + Giới phân tích lo ngại Quốc hội Mỹ thông qua gói chi tiêu khác để hỗ trợ kinh tế phục hồi, kế hoạch hỗ trợ thất nghiệp hết hạn vào cuối năm nay.(Nguồn: Tuổi Trẻ Online, 2020) 15 + Theo nhận định chuyên gia kinh tế thuộc trang tin Quartz​, đại dịch đẩy số liệu tài Mỹ theo chiều hướng cực đoan.(Nguồn: Tuổi Trẻ Online, 2020) - Văn phòng ngân sách Quốc hội (CBO) Mỹ vừa công bố hôm 2-9: tới cuối năm 2020, số nợ công Mỹ lên tới 98% GDP nước Điều có nghĩa Mỹ gia nhập nhóm nước có mức nợ cơng vượt q quy mơ kinh tế Nhật, Ý Hy Lạp, theo báo Wall Street Journal.(Nguồn: Tuổi Trẻ Online, 2020) 16 PHẦN 3: TÀI LIỆU THAM KHẢO Eurostat (2020) ​Euro area unemployment at 8.1%​ 1st ed [pdf] Available at: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/10663603/3-01102020-AP-E N.pdf/f45c24be-3304-e6b7-80c8-04eae7529519 Dol.gov, (2020) ​Latest Employment Numbers​ [online] Available at: https://www.dol.gov/agencies/vets/latest-numbers Almukhtar, S​ (2020) ​Coronavirus in the U.S.: Latest Map and Case Count The New York Times​ Available at: https://www.nytimes.com/interactive/2020/us/coronavirus-us-cases.html Imf.org, (2020) ​United States of America: Staff Concluding Statement of the 2020 Article IV Mission​ [online] Available at: https://www.imf.org/en/News/Articles/2020/07/17/mcs-071720-united-states-o f-america-staff-concluding-statement-of-the-2020-article-iv-mission Federalreserve.gov, (2020).​ Industrial Production and Capacity Utilization (G.17)​ [online] Available at: ​https://www.federalreserve.gov/feeds/g17.html Bls.gov, (2020).​ Unemployment rate rises to record high 14.7 percent in April 2020​ [online] Available at: https://www.bls.gov/opub/ted/2020/mobile/unemployment-rate-rises-to-recordhigh-14-point-7-percent-in-april-2020.htm Commerce.gov, (2020) ​Statement from U.S Secretary of Commerce Wilbur Ross on Q4 and Annual 2019 GDP: Economy Grows 2.3% in 2019​ [online] Available at: https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/01/statement-us-secretar y-commerce-wilbur-ross-q4-and-annual-2019-gdp Customs.gov.vn, (2020) ​Tình hình xuất khẩu, nhập hàng hóa Việt Nam tháng 10 10 tháng/2020​ [online] Available at: https://www.customs.gov.vn/Lists/TinHoatDong/ViewDetails.aspx?ID=30185 &Category=Th%E1%BB%91ng%20k%C3%AA%20H%E1%BA%A3i%20qu an Hồng Xn Bình.(2014).​Giáo trình kinh tế học vĩ mô Hà Nội: NXB Khoa học Kỹ thuật, tr.156-161 17 10 Tin tức Thông xã Việt Nam, Tổng thống Trump công bố 'Kế hoạch giai đoạn' mở cửa trở lại kinh tế Mỹ, 2020 11 National Public Radio, ​What's Inside The Senate's $2 Trillion Coronavirus Aid Package​, 2020 12 Board of Governors of the Federal Reserve System, ​Supervisory and Regulatory Actions in Response to COVID-19​, 2020 13 Federal Reserve Bank of Boston,​ The Federal Reserve's Main Street Lending Program​, 2020 14 safewise.com (2020) ​Crime and the Coronavirus: What you need to know.​ [online] SafeWise Available at: https://www.safewise.com/blog/covid-19-crimes/​ [Accessed Dec 2020] 15 thelancet.com (2020).​ Unemployment and child health during COVID-19 in the USA​ [online] The Lancet Public Health Available at: https://www.thelancet.com/journals/lanpub/article/PIIS2468-2667(20)30207-3/ fulltext​ [Accessed Oct 2020] 16 usnews.com (2020) Louisianians protest for $600 benefit, against evictions [online] US News & World Report Available at: https://www.usnews.com/news/best-states/louisiana/articles/2020-07-30/louisia na-rallies-planned-in-effort-to-keep-600-benefit​ [Accessed 30 Jul 2020] 17 Lambert, L (2020) ​U.S unemployment rate fell in June to 11.1% as employers bring back more workers​ [online] Fortune Available at: https://fortune.com/2020/07/02/unemployment-jobless-rate-june-coronavirus-p andemic-reopening-jobs/​ [Accessed Jul 2020] 18 Nguyễn Chuẩn (2020) tapchitaichinh.vn, (2020) Tạp chí tài [online] Available at: http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/nen-kinh-te-my-da-quay-tro-lai-3251 23.html​ [Accessed Nov 2020] 19 tapchitaichinh.vn, (2020).​ Tạp chí tài [online] Available at: http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/trien-vong-kinh-te-my-con-u-am-326 841.html​ [Accessed 19 Aug 2020] 20 Bảo Quân (2020) IMF: GDP toàn cầu giảm xấp xỉ 5% năm [online] Tạp chí tài Available at: 18 http://m.tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/imf-gdp-toan-cau-giam-xap-xi-5-n am-nay-324808.html​ [Accessed Jun 2020] 21 ILO (2020) ​Tổ chức Lao động giới [online] Available at: https://www.ilo.org/hanoi/Informationresources/Publicinformation/Pressrelease s/WCMS_753048/lang vi/index.htm​ [Accessed 18 Aug 2020] 22 Văn Cường (2020) Làn sóng thất nghiệp phá sản tồn cầu [online] Báo Sài Gịn đầu tư tài Available at: https://m.saigondautu.com.vn/the-gioi/lan-song-that-nghiep-va-pha-san-toan-ca u-83594.html​ [Accessed Sep 2020] 23 Tuoitre.vn, (2020) ​Tuổi Trẻ Online [online] Xem tại: https://tuoitre.vn/viec-lam-tro-lai-nhung-kinh-te-my-nhu-nguoi-benh-dang-phu c-hoi-20200906090800392.htm​ [Truy cập ngày 06 tháng 09 năm 2020] 24 Bnews.vn, (2020) T ​ hông xã Việt Nam [online] Xem tại: https://bnews.vn/my-tinh-trang-that-nghiep-tren-dien-rong-se-con-keo-dai-nhie u-thang/176970.html​ [ Truy cập ngày 06 tháng 11 năm 2020] 25​ Investing.com​, (2020).​ ​U.S Unemployment Rate [online] Available at: https://www.investing.com/economic-calendar/unemployment-rate-300 26​ U.S Bureau of Labor Statistics,​ (2020) Effects of COVID-19 Pandemic on the Employment Situation News Release and Data [Online] Available at: https://www.bls.gov/covid19/effects-of-covid-19-pandemic-and-response-on-the-empl oyment-situation-news-release.htm 27 Long, T (2020),​ Đ ​ iểm tựa kinh tế Mỹ, ​[Online] ​Nhân dân Newspaper, Available at: https://nhandan.com.vn/binh-luan-quoc-te/iem-tua-cua-kinh-te-my-618477/ 28 (2020), The Employment Situation — November 2020 1st ed [pdf] ​U.S Bureau of Labor Statistics​ Available at: https://www.bls.gov/news.release/pdf/empsit.pdf?fbclid=IwAR2IFW9yG_rnINTBo1 wO0OJwf2-zBggm0FQnzvnvlhxbUnBkCKYuyPbOZpA 29 ​Nguyen, L (2020), Kinh tế Mỹ năm 2020: Chặng đường nhiều gian nan , [Online] ​General Statistics Office of Vietnam Website, A​vailable at: http://consosukien.vn/kinh-te-my-nam-2020-chang-duong-con-nhieu-gian-nan.htm 19 20 PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ STT HỌ TÊN NGÀY SINH NHIỆM VỤ MSV PowerPoint phần Phạm Cẩm Tú (Leader) 15/11/2002 2014110251 phần 2.I; Thuyết trình phần 2.I PowerPoint phần Hà Thành Đạt 26/07/2002 2014110044 Nguyễn Thu Huệ 25/01/2002 2014110110 Phan Huy Hoàng 26/03/2002 2014110108 Nội dung phần 2.II.3.2 Nguyễn Thị Hồng Linh 08/11/2002 2014110143 Phan Công Huy 07/09/2002 2014110116 Nội dung phần 2.II.3.1 Trần Khánh Linh 11/10/2002 2014110150 Nguyễn Thị Thúy Hiền 07/09/2002 2014110092 Thuyết trình phần 2.III Trần Nhật Hạ 11/10/2002 2014110079 Nội dung phần 2.II.1 10 Nguyễn Minh Thuận 17/07/2002 2014110231 Nội dung phần 2.I.1,2 11 Lê Thị Thùy Trang 23/11/2002 2014110243 Nội dung phần 2.II.3.3 12 Vũ Minh Ngọc 02/06/2002 2014110185 13 Lê Thị Yến 14/05/2002 2014110266 Nội dung phần 2.III 14 Nguyễn Hà Chi 21/06/2002 2014110037 Nội dung phần 15 Nguyễn Thị Hằng 01/04/2002 2014110086 Nội dung phần 2.II.2 16 Trịnh Mai Lan 24/12/2002 2014110130 Nội dung phần 2.I.3 2.II.1,2,3 Nội dung phần 2.II.4; Thuyết trình phần 2.II.4 Nội dung phần 2.III; thuyết trình phần PowerPoint phần 2.II.4, III Thuyết trình phần 2.II.1,2,3 21 ... THAM KHẢO 19 PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 21 THẤT NGHIỆP Ở MỸ TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID- 19 PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG I Lý chọn đề tài Thất nghiệp không vấn đề nan giải Thất nghiệp vấn đề không Thất nghiệp. .. hội Mỹ 4 5 II Thất nghiệp Mỹ bối cảnh dịch Covid- 19 Thực trạng thất nghiệp Mỹ từ đầu năm 2020 đến Nguyên nhân dẫn đến thực trạng thất nghiệp Mỹ Tác động thất nghiệp Mỹ lĩnh vực: 3.1 Kinh tế Mỹ. .. cứu II Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề thất nghiệp tình trạng thất nghiệp Mỹ bối cảnh dịch COVID- 19, cụ thể từ đầu năm 2020 PHẦN 2: NỘI DUNG Những vấn đề thất nghiệp I Khái niệm Thất nghiệp