Nâng cao hiệu quả sử dụng ODA của ADB vào ngành giao thông vận tải tại việt nam

Bộ KÉ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN í •> < KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: NÂNG CAO HIỆU QUẢ sử DỤNG ODA CỦA ADB VÀO NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TẠI VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Mã sinh viên : TS Nguyễn Tiến Long Khóa : Phạm Thị Vân Ngành : 5063106159 Chuyên : ngành : Kinh tế quốc tế : Kinh tế đối ngoại HÀ NỘI - NĂM 2019 Bộ KÉ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN í > ẵ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: NÂNG CAO HIỆU QUẢ sử DỤNG ODA CỦA ADB VÀO NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TẠI VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Mã sinh viên : TS Nguyễn Tiến Long Khóa : Phạm Thị Vân Ngành : 5063106159 Chuyên : ngành : Kinh tế quốc tế : Kinh tế đối ngoại HÀ NỘI - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung chuyên đề tốt nghiệp thục duới sụ huớng dẫn trục tiếp TS Nguyễn Tiến Long Mọi tham khảo dùng chuyên đề đuợc trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên cơng trình, thời gian, địa điểm công bố Mọi chép không họp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, xin chịu trách nhiệm Sinh viên Phạm Thị Vân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii MỤC LỤC .iv DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu .2 Đối tuợng phạm vi nghiên cứu Phuơng pháp nghiên cứu Ket cấu đề tài Chuông TỔNG QUAN VÈ ODA VÀ HIỆU QUẢ sử DỤNG VÔN ODA 1.1 Tổng quan ODA 1.1.1 Khái niệm ODA 1.1.2 Đặc điểm ODA 1.1.3 Vai trò ODA .6 1.1.4 Phân loại ODA 1.2 Hiệu sử dụng vốn ODA .10 1.2.1 Khái niệm 10 1.2.2 Tiêu chí đánh giá hiệu sử dụng vốn ODA 10 1.2.3 Nhân tố tác động .12 1.3 Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) nguồn vốn ODA ADB 16 1.3.1 Giới thiệu ADB 16 1.3.2 Nguồn vốn ODA ADB 18 1.4 Kinh nghiệm sử dụng vốn ODA số nuớc khu vục 22 1.4.1 Tại Malaysia 23 1.4.2 Tại Indonesia 24 Chương 26 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ sử DỤNG VÔN ODA CỦA ADB TRONG NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TẠI VIỆT NAM 26 2.1 Hệ thống văn pháp quy quản lý sử dụng nguồn vốn 26 2.1.1 Khung pháp lý hành quản lý sử dụng nguồn vốn ODA Chính phủ Việt Nam 26 2.1.2 Chu trình dụ án ODA Chính phủ Việt Nam nhà tài trợ ADB 29 2.2 Tình hình thu hút sử dụng vốn ODA ADB ngành giao thông vận tải Việt nam 32 2.2.1 Khái quát hệ thống giao thông vận tải Việt Nam 32 2.2.2 Nhu cầu vốn cho việc phát triển giao thông vận tải Việt Nam .35 2.2.3 Hoạt động ADB ngành giao thông vận tải Việt Nam 37 2.2.4 Phân tích hiệu sử dụng vốn ABD ngành giao thông vận tải Việt Nam .42 2.3 Đánh giá chung hiệu sử dụng vốn ODA ADB ngành giao thông vận tải Việt Nam 46 2.3.1 Những kết đạt đuợc chủ yếu .46 2.3.2 Những tồn nguyên nhân 47 Chưong .49 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ sử DỤNG VÔN ODA CỦA ADB TRONG NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TẠI VIỆT NAM .49 3.1 Chiến luợc phát triển ngành giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020 .49 3.1.1 Quan điểm phát triển .49 3.1.2 Mục tiêu phát triển 50 3.2 Khung chiến luợc ADB ngành giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020 53 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ODA ADB ngành giao thông vận tải Việt Nam 56 3.3.1 Nâng cao nhận thức vốn ADB 56 3.3.2 Hoàn thiện hành lang pháp lý làm sở cho việc sử dụng vốn ADB 56 3.3.3 Hồn thiện chế, sách quản lý sử dụng vốn ADB, đặc biệt sách tài 57 3.3.4 Chấn chỉnh khâu trình lụa chọn, thiết kế, thục đánh giá dụ án 58 3.3.5 Tăng cuờng lục quản lý sử dụng vốn ADB 58 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀILIỆU THAM KHẢO .61 PHỤ LỤC .63 V DANH MỤC VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt ADB Asian Development Bank Ngân hàng phát triển châu Á ADF Asian Development Fund Quỹ phát triển châu Á CPS Country Partnership Strategy Chiến luợc đối tác quốc gia CQCQ Cơ quan chủ quản DAC Develoment Asistance Committee Uỷ ban viện trợ phát triển DMCs Developing Member Countries Các nuớc thành viên phát triển EIRR Economic Intemal Rate of Retum Tỷ lệ nội hoàn kinh tế GMS Greater Mekong Subregion Tiểu vùng sông Mê Kông IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế MOF Ministry of Finance Bộ Tài MPI Ministry of Planning and Bộ Ke hoạch Đầu tu Tnvestment ODA Offícial Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức OCR Ordinary Capital Resources Nguồn vốn tín dụng thơng thuờng OECD Organization for Economic Co- Tổ chức họp tác phát triển kinh operation and Development tế ppp Public-Private Partnership Đối tác công tu PMU Project Management Unit Ban quản lý dụ án SBV State Bank of Viet Nam Ngân hàng Nhà nuớc Việt Nam TA Technical Assistance Hỗ trợ kỹ thuật UNDP The United Nations Chuơng trình phát triển Liên họp Development Programme quốc voc Vehicle Operating Cost Chi phí vận hành xe WB World Bank Ngân hàng giới DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Bảng Bảng 1.1 Các vấn đề tác động 11 Bảng 1.2 Thang điểm xếp hạng tiêu chí đánh giá .12 Bảng 2.1 So sánh Nghị định 131/2006/NĐ-CP Nghị định 38/2013/NĐ-CP 27 Bảng 2.2 Dự kiến nhu cầu vốn cho phát triển giao thông từ năm 2015 - 2020 35 Bảng 2.3 Dụ kiến nhu cầu vốn phát triển giao thông đuờng đến năm 2020 theo loại hình giao thơng đuờng 36 Bảng 2.4 Vốn nâng cấp, mở rộng QL1, đuờng Hồ Chí Minh .36 Bảng 2.5 Vốn đầu tu phát triển đuờng cao tốc 36 Bảng 2.6 Vốn đầu tu đuờng ven biển, đuờng tỉnh, đuờng đô thị (HN&HCM), đuờng GTNT 37 Bảng 2.7 Các khoản vay ngành giao thông đuợc phê duyệt 1997-2017 41 Bảng 2.8 Tỷ lệ nội hoàn kinh tế số dụ án hoàn thành ADB 44 Bảng 2.9 Đánh giá tổng thể 45 Hình Hình 2.1 Sơ đồ chu trình dụ án ADB .29 Hình 2.2 Sơ đồ chu trình dụ án Chính phủ Việt Nam 31 Hình 3.1 Liên kết chiến luợc 55 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Tình hình cam kết vốn ODA số nhà tài trợ .37 Biểu đồ 2.2 Cam kết, ký kết giải ngân vốn ODA Việt Nam 38 Biểu đồ 2.3 Tỷ lệ giải ngân ODA ADB số nuớc giai đoạn 2014-2017 39 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu ODA theo ngành lĩnh vục giai đoạn 1997-2017 .40 MỞ ĐÀU Tính cấp thiết đề tài Năm 1986, Việt Nam tiến hành công đổi đất nước, đánh dấu mốc quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội Đen nay, Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, mặt đời sống xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, mơi trường nâng cao rõ rệt, tình hình trị ổn định, an ninh quốc phòng giữ vững, mối quan hệ hợp tác quốc tế ngày mở rộng Trong trình đổi mới, để tiến tới mục tiêu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp đại, Việt Nam cần nguồn vốn đầu tư để hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong hoàn cảnh nguồn vốn đầu tư nước cịn hạn hẹp, tốc độ tích lũy chưa cao, nguồn vốn từ bên ngồi trở nên có ý nghĩa quan trọng với Việt Nam, có nguồn vốn ODA Hơn năm trở lại đây, nguồn vốn ODA bổ sung khoảng 11,4% cho tổng vốn đầu tư tồn xã hội, trung bình khoảng 50% tổng đầu tư từ ngân sách Nhà nước ODA thực trở thành kênh vốn bổ sung quan trọng cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước ta Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) ba nhà tài trợ ODA lớn cho Việt Nam (cùng với Ngân hàng giới Nhật Bản) Ke từ nối lại quan hệ với Việt Nam vào năm 1997 hết năm 2016, ADB cam kết tài trợ cho Việt Nam tổng số vốn vay 12 tỷ USD Thơng qua Chương trình đối tác quốc gia (CPS) giai đoạn, ADB tập trung hỗ trợ Việt Nam thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Các lĩnh vực ưu tiên hợp tác ADB đa dạng từ sở hạ tầng, phát triển nông nghiệp nơng thơn kết hợp xố đói giảm nghèo đến phát triển nguồn nhân lực, tăng cường lực thể chế, bảo vệ mơi trường , lĩnh vực giao thông vận tải ADB quan tâm tài trợ nhiều Việc triển khai thực chương trình, dự án giao thông vận tải ADB thời gian qua ADB Chính phủ Việt Nam đánh giá hiệu quả, đáp ứng mục tiêu đề Chương trình đối tác quốc gia; góp phần hỗ trợ cân đối tài thực thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn phát triển Tuy nhiên thời gian qua, việc quản lý sử dụng vốn ADB ngành giao thơng vận tải cịn nhiều hạn chế việc phân bổ nguồn vốn ADB dàn trải nhiều lĩnh vực nhiều dự án; tỷ lệ giải ngân trung bình chương trình, dự án ADB thấp (dưới 15%) thấp mức giải ngân trung bình ADB khu vực; chương trình, dự án triển khai chậm công tác chuẩn bị khơng kịp cịn bị động, nhiều dự án chậm từ - 36 tháng hầu hết dụ án phải gia hạn Mặt khác, Việt Nam tiến tới mục tiêu đến năm 2020 trở thành nuớc công nghiệp đại Trong trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nuớc, vai trị hệ thống giao thơng vận tải vơ quan trọng thiết yếu Nhu cầu phát triển hạ tầng giao thông vận tải Việt Nam ngày lớn Tuy nhiên, bối cảnh Việt Nam trở thành quốc gia có mức thu nhập trung bình bối cảnh viện trợ tồn cầu có nhiều thay đổi, chiến luợc tài trợ ODA nhà tài trợ nói chung ADB nói riêng Việt Nam có nhiều thay đổi lớn chủ truơng, quy mô nguồn vốn Các lĩnh vục uu tiên họp tác ADB thay đổi theo huớng tập trung hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển Việt Nam; quy mô vốn giảm dần, vốn ADF giai đoạn 2019 - 2020 giảm, nguồn vốn OCR giảm từ khoảng tỷ USD/năm xuống 760 triệu USD/năm; cấu nguồn vốn thay đổi, chuyển dần từ vốn vay uu đãi sang vốn vay uu đãi Đứng truớc bối cảnh nhu vậy, việc nâng cao hiệu sử dụng vốn ODA ngành giao thông vận tải ADB trở thành vấn đề cấp thiết Việt Nam Xuất phát từ lý trên, đề tài nghiên cứu “Nâng cao hiệu sử dụng ODA ADB vào ngành giao thông vận tái Việt Nam ” đuợc tác giả lụa chọn làm chuyên đề thục tập Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tông quát: Thông qua việc nghiên cứu thục trạng thu hút sử dụng vốn ODA ADB Việt Nam để đánh giá hiệu sử dụng ODA nhà tài trợ ngành giao thông vận tải nuớc ta tìm nguyên nhân gây ảnh huởng tiêu cục tới hiệu sử dụng vốn Từ đua giải pháp họp lý nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn ODA ngành giao thông vận tải ADB Việt Nam cho định huớng cho năm MỊIC tiêu cụ thê: + Thứ nhất, đề tài làm rõ vấn đề mang tính lý luận ODA ADB ODA ngành giao thông vận tải, tạo sở lý luận để đánh giá hiệu sử dụng ODA vào ngành giao thông vận tải ADB Việt Nam + Thứ hai, đề tài đánh giá hiệu sử dụng ODA vào ngành giao thông vận tải ADB Việt Nam, tạo sở thục tiễn cho việc đề xuất số giải pháp nhằm sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA ADB dành cho giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020 việc tổ chức kiểm đếm, xây dựng phương án đền bù bố trí kịp thời vốn bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Một số chế, sách khác có liên quan cần quan tâm hồn thiện sách chuyển giao công nghệ, kỹ thuật ADB; chế bảo lãnh Chính phủ; chế cho vay lại 3.3.4 Chẩn chỉnh khâu trình lựa chọn, thiết kế, thực đánh giá dự án - Xây dựng thực quy trình kỹ thuật dự án cách chuyên nghiệp tất khâu từ xác định dự án, chuẩn bị, thiết kế, nghiên cứu khả thi, phê duyệt, đàm phán ký kết, đấu thầu, thi công, giám định, đánh giá sau dự án kiểm toán, cố gắng khâu phải đảm nhiệm quan chuyên trách - Khi lực chọn dự án: Các dự án ADB phải xếp thứ tự ưu tiên, tránh đầu tư dàn trải, phân tán không hiệu quả, không thời gian quy định kiên từ chối khoản vay xét thấy không hiệu hiệu thấp bị chi phối yếu tố ràng buộc - Nâng cao chất lượng báo cáo nghiên cứu thi: Cơ quan chủ quản (EA) giám sát chủ dự án trình lập báo cáo khả thi, đảm bảo đầy đủ xác thơng số kỹ thuật, tính khả thi giải pháp thực dự án EA chi tổ chức thẩm định phê duyệt văn kiện dự án đủ điều kiện chất lượng yêu cầu - Trong công tác giải ngân von ADB: Quan tâm chấn chỉnh hoạt động đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, khắc phục biến động giá vật tư, đa dạng đối tượng tham gia đấu thầu dự án ADB, tuân thủ thủ tục giải ngân ADB, đảm bảo tiến độ có điều chỉnh kịp thời có điều chỉnh dự án, nâng cao lực nhân quản lý vốn, hồn thiện hệ thống thơng tin đánh giá dự án, đánh giá khả hấp thụ vốn ADB địa phương, nâng cao tính độc lập PMU - Đám báo đủ von đổi ứng, đặc biệt von đổi ứng cho công tác giải phóng mặt tái định cư: Thực nghiêm việc thẩm định vốn thẩm định phê duyệt văn kiện chương trình, dự án, đảm bảo quy mô dự án phải phù họp với khả bố trí vốn đối ứng EA chủ đầu tư Có giải pháp hữu hiệu việc huy động sử dụng vốn ODA làm vốn đối ứng, cấu lại danh mục dự án để nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn viện trợ, vốn vay ưu đãi vốn đối ứng 3.3.5 Tăng cường lực quản lỷ sử dụng von ADB - Tập trung tăng cường lực quản lý sử dụng vốn ADB theo hướng: • Chính phủ Việt Nam ADB thống áp dụng biện pháp cần thiết để đảm bảo tính khả thi dự án Có thể phải điều chỉnh thu hẹp quy mơ phạm vi dụ án, chí cắt điều chuyển vốn dụ án khơng có khả vốn khơng thục cam kết • Tăng cuờng lục ban quản lý dụ án ODA theo huớng chuyên nghiệp; tranh thủ sử dụng tu vấn quản lý dụ án chuyên nghiệp, có kinh nghiệm quản lý dụ án hỗ trợ kỹ thuật ADB, đồng thời tăng cuờng lục, nâng cao đào tạo chuyên nghiệp đào tạo lại cán quản lý dụ án - KẾT LUẬN - Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) ba nhà tài trợ ODA lớn Việt Nam Do vốn ODA ADB nguồn vốn quan trọng xây dụng phát triển kinh tế - xã hội đất nuớc Việt Nam thu hút sử dụng vốn ADB đầu tu vào hầu hết lĩnh vục lĩnh vục giao thông vận tải Trong năm qua, uu giữ vững ổn định trị, tốc độ tăng truởng trì mức cao, tích cục tạo mối quan hệ với cộng đồng quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam thu hút nguồn vốn Tuy nhiên, sách ODA ADB Việt Nam có thay đổi quy mô cấu nguồn vốn theo huớng giảm dần nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại khoản vốn vay uu đãi, thay nguồn vốn vay uu đãi Điều đòi hỏi Việt Nam phải có biện pháp phù họp để sử dụng hiệu nguồn vốn ODA từ nhà tài trợ ADB - Tồn khóa luận đề cập đến vấn đề sử dụng vốn ODA ADB ngành giao thông vận tải Việt Nam Khóa luận hệ thống lý luận chung ODA hiệu sử dụng vốn ODA Đồng thời, phân tích thục trạng sử dụng vốn ADB đánh giá hiệu sử dụng vốn ngành giao thông vận tải Việt Nam Các giải pháp kiến nghị khóa luận đuợc đua dựa chiến luợc phát triển ngành giao thơng vận tải Chính phủ Việt Nam ADB Em hy vọng giải pháp kiến nghị phù hợp với bối cảnh Tuy nhiên, hạn chế kinh nghiệm thục tiễn nên chuyên đề tốt nghiệp không tránh khỏi có nhiều sai sót Rất mong nhận đuợc sụ góp ý thầy bạn đọc 10 11 12 13 14 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủ tướng Chính phủ (2013), Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030, định số 356/QĐ-TTg ngày 25/02/2013 Chính phủ (2013), quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ, Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23/4/2013 Bộ giao thông vận tải (2004), Báo cáo điều chỉnh Chiến lược phát triển giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến đến năm 2030 UNDP (2000), Tổng quan viện trợ phát triển thức Việt Nam, Hà Nội Asian Development Bank (2007), Hướng dẫn chuẩn bị khuôn khổ thiết kế giám sát, Việt Nam Asian Development Bank (2009), cẩm nang hướng dẫn chuẩn bị thực dự án nguồn vốn ODA ADB tài trợ Việt Nam, Hà Nội Asian Development Bank (2012), sổ tay hướng dẫn giải ngân vốn vay, Philippines World Bank (2013), Đánh giá khung tài trợ cho sở hạ tầng địa phương Việt Nam - Báo cáo cuối cùng, USA Asian Development Bank (2005), Tinancial management and analysis of projects, Philippines Asian Development Bank (2014), ADB Products and íinancing modalities for sovereign guaranties, loans and grants Asian Development Bank (2012), Compendium of transport sector operations in Southeast Asia, Philippines Asian Development Bank (2008), Strategy 2020: The long-term strategic framework of the ADB 2008-2020, Philippines Asian Development Bank (2009), ADB’s contribution to inclusive development through assistance for rural roads Hồ Hữu Tiến (2009), “Bàn vấn đề quan ỉỷ von ODA Việt Nam”, Tạp chí khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nằng, số (31).2009 Nguyễn Quang Thái, Trần Thị Hồng Thủy (2014), “Vốn ODA điều kiện mới”, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, Kinh tế kinh doanh, số (2014) 19-25 16 Nguyễn Khánh Hằng (2010), Hỗ trợ phát triển thức (ODA) đối vói giao thơng vận tải Việt Nam, luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế 17 Bùi Nguyên Khánh (2002), Thu hút sử dụng vốn nước xây dựng kết cấu hạ tầng ngành giao thông vận tải Việt Nam, luận án tiến sĩ, Đại học Ngoại thucmg 18 Bùi Thị Quỳnh (2006), Nâng cao hiệu thu hút sử dụng vốn ODA ADB cho Việt Nam, chuyên đề tốt nghiệp, Đại học Thucmg mại 19 Website Tổng cục thống kê , https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 (05/05/2019) PHỤ LỤC - - PHỤ LỤC 1: CÁC KHOẢN VAY, TÀI TRỢ ĐA NGẠCH VÀ HÔ TRỢ KỸ THUẬT CỦA ADB TRONG NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI VIỆT NAM (tính đến 31/12/2017) Bảng Pl.l Danh mục khoản vay/tài trợ đa ngạch (MFF) Mã số Tên dự án Vốn Năm Tinh STT trạng khoản ADB phê duyệt vay/MFF (nghìn USD) Đường A 1272 1997 Kết Cải thiện đường 20.000 thúc Road Improvement - - 1487 - Cải thiện đường lần - Second Road Improvement - Cải thiện đường lần - Third Road Improvement 1659CAM - GMS: Đường cao tốc Phnom Pênh đến TP HCM - GMS: Phnom Penh to Ho Chi Minh City Hỉghway 1660VIE - GMS: Đường cao tốc Phnom Pênh đến TP HCM - GMS: Phnom Penh to Ho Chỉ Minh City Hỉghway 1727LAO - GMS: Hành lang Đông-Tây - - 1653 - - - 6- - - - 2000 - Kết thúc - - 2002 - Ket thúc - 2002 - Ket thúc - 2002 - Ket thúc - 2003 - Ket thúc 20.000 30.000 0.000 00.000 2.000 6 - - - - - GMS: East-West Corridor 1728VIE - GMS: Hành lang Đông-Tây - GMS: East-West Corridor 1888 - Cải thiện tỉnh lộ - Provincial Roads Improvement Sector - Cải thiện mạng lưới giao thông khu vực miền Trung - - 2195 - 10 - 11 - - 2372VIE - - - - 2003 thúc Kết - - 2005 thúc Ket - - 2009 thúc Kết - - 2011 Hoạt động 7.000 - 2011 Hoạt động - - 2011 thúc 896.00 - 2011 Hoạt động 6.000 - 2011 Hoạt động 5.000 Central Region Transport Networks Improvement Sector GMS: Hành lang ven biển phía Nam - GMS: Soìỉthern Coastal Corridor 23 73CAM - GMS: Hành lang ven biển phía Nam - GMS: Sỉthern Coastal Corridor 2374 - Dự án hỗ trợ kỹ thuật đường cao tốc TP HCM-Long 12 - 0.000 4.500 5.000 - 0.000 Thành- Kết Dầu Giây - 13 2391VIE Ho Chi Minh City-Long Thanh-Daìỉ Giay Expressway Technical Assistance Project GMS: Hành lang giao thơng Cơn Minh-Hải Phịng: - Đường cao tốc Nội Bài-Lào Cai - 14- - 2222VIE GMS: Kunming-Hai Phong Transport Corridor: Noi Bai GMS: Hành lang giao thông Cơn Minh-Hải Phịng: Đường - - - - 15 2392VIE cao tốc Nội Bài-Lào Cai GMS: Kunming Hai Phong Transport Corridor: Noi Bai Lao Cai Hỉghway Project GMS: Hành lang giao thơng Cơn Minh-Hải Phịng: - - - - - 2011 Hoạt động - 2011 Hoạt động - 2012 Hoạt động - - 2012 Hoạt động - - 2013 Hoạt động 00.000 Đường cao tốc Nội Bài-Lào Cai - - 2357 16 17 - 2451 GMS: Kunming-Hai Phong Transport Corridor: Noi Bai Dự án phát triển nông thôn tổng họp tỉnh miền Trung Integrated Ruraỉ Development Sector Project in the Central Provinces Dự án xây dựng đường cao tốc TP HCM-Long Thành- 0.000 Dầu 10.200 - - Giây - - 2460 - 2511 18 19 - Ho Chi Minh Long Thanh Dan Giay Expressway Constniction Dự án Project hỗ trợ kỹ thuật đường cao tốc GMS Hà NộiLạng Sơn 6.000 Ben Lức-Long Thành Greater Mekong Sìibregion Ha Noi-Lang Son and Ben LucLong Thanh Expressways Technicaỉ Assistance Project Phát triền toàn diện kinh tế-xã hội thành phổ Thanh Hóa 2.000 Thanh Hoa City Comprehensive Socioeconomic Deveỉopment Project 20 - - - 0053 2730 21 22 - 23 - 2703 - GMS: Đường cao tốc Ben Lức-Long Thành (MFF) GMS: Ben Luc-Long Thanh Expressway Project (MFF) GMS: Đường cao tốc Ben Lức-Long Thành giai đoạn (MFF) GMS: Ben Luc-Long Thanh Expressway Project Tranche (MFF) Dự án nâng cấp mạng lưới giao thơng GMS phía Bắc - - Giai đoạn 1: 2014 36.000 - - Giai đoạn 2014 50.000 Northern Network -SecondDự án PhátGMS triềnTransport sở hạ tầng nôngImprovement thôn bền vững Hoạt động - 2014 Hoạt động - - 2014 Hoạt động - - 2014 Hoạt động - - 2015 Hoạt động - - 2015 Hoạt động 2.000 tinh Hoạt động 5.000 thứ 2682 - miền núi phía Bắc 24 - 2683 in - Sustaỉnable Rural lnfrastructure Deveỉopment Project Dự án Phát triền sở hạ tầng nông thôn bền vững 6.000 tinh miền núi phía Bắc 25 - 26 - - 2789 in - Sustaỉnable Rural lnfrastructure Deveỉopment Project 2826 Transport Connections in Northern Mountainous Provinces Project Dự án phát triền toàn diện kinh tế-xã hội đô thị Dự án đường giao thông tỉnh miền núi phía Bắc 0.000 Trĩ, 0.000 Việt Eĩimg Yên, Đồng Đăng - - 27 - 28 - 2969 2988 Comprehensive Socioeconomỉc Urban Development Project in Vỉet Tri, Hung Yen and Dong Dang Phát triền đô thị hành lang tiều vùng sơng Mê 30.000 Kơng Greater Mekong Sìibregỉon Corrỉdor Towns Deveỉopment GMS: Dự án Hành lang ven biển phía Nam - Khoản - - - 2016 Hoạt động - 2017 Hoạt động - 2017 Hoạt động - - 2017 Hoạt động - - 2017 Hoạt động - - 2010 Hoạt động - dụng 5.000 tín bổ sung 29 - 30 - 3013 Greater Mekong Sìibregion Southern Coastal Corridor Ket khu vực trung tâm đồng sông Mê Kông Central Mekong Delta Region Connectivity Project 3032 - 10.000 Dự án phát triển sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản 0.000 xuất tỉnh Tây Nguyên - - 3044 31 - - B - Productive Rural Infrastructure Sector Project ỉn the Central Dự án phát triển thành phố loại II Secondary Cities Development Project 5.000 Đường sắt - 2302 - GMS: Hành lang giao thơng Cơn Minh-Hái Phịng: 0.000 Nâng cấp cải tạo tuyến đường sắt Yên Viên-Lào Cai - GMS: Kunming-Hai Phong Transport Corridor: Yen - - - - 0052 - Lao Cai Raihvay Upgrading - - Chương trình đầu tư Tuyến Metro số TP HCM - - Giai đoạn 1: 2014 Giai đoạn 2: 2016 2014 - - 2016 Hoạt động - - 2015 Hoạt động - 1999 40.000 (MFF) Ho Chỉ Minh City Urban Mass Rapid Transit Line - - 2731 - Invesment Program Chương trình(MFF) đầu tư Tuyến Metro số TP HCM - 0.000 Giai Hoạt động Hoạt động đoạn (MFF) - 2956 Ho Chi Minh City Urban Mass Rapid Transit Line Investment Program - Tranche (MFF) Chương trình đầu tư Tuyến Metro số TP HCM 00.000 Giai đoạn (MFF) - 2741 Ho Chi Minh City Urban Mass Rapid Transỉt Line ỉnvestment Program - Tranche (MFF) Dự án hệ thống đường sắt Metro Hà Nội (Tuyến số 3: 93.000 Khu vực Nhổn-Ga Hà Nội) -c Noi Đường thủy - 1354 Ha Noi Metro Raiỉ System Project (Lỉne 3: Nhon-Ha - Cảng Sài Gòn - Saigon Port 0.000 - Kết thúc - Nguôn: Tông hợp liệu từADB, Bộ Kè hoạch Đâu tư - Bảng P1.2 Danh mục hỗ trợ kỹ thuật (TA) Tên dự án M STT ã số T Đường A - Tăng cường thể chế Bộ Giao thông vận tải 996 Institutionaỉ Strengthening of the Ministry ofTransport - 997 - - 636 - 165 - Cải thiện đường lần - Second Road Improvement - Cải thiện đường lần - Third Road Improvement - Chuẩn bị dự án hỗ trợ thực cho Ban quản lý dự án - Mỹ - Vốn - Nă ADB m (nghìn USD) phê duyệt - Ti nh trạng - 17 199 - Kết thúc - 29 199 - Ket thúc - - 200 - Ket thúc 120 200 - Ket thúc 690.00 200 - Ket thúc 900 950 300 - Thuận Việt Nam - - 348 - 455 - 034 Project Preparation and Impỉementation Assỉstance to the Project Management Unit - My Thuan ofVỉet Nam GMS: Phối hợp Dự án hành lang Đông-Tây - GMS: East-West Corridor Project Coordination - Cải thiện tỉnh lộ - Provinciaỉ Roads Improvement - Mạng lưới giao thông khu vực miền Trung - Central Regỉon Transport Network - - 14 200 - Ket thúc - 16 200 - Ket thúc 000 000 - 050 235 10 045 11 009 12 795 13 981 14 154 15 155 16 245 - - - - - GMS: Hành lang giao thơng Cơn Minh-Hải Phịng - GMS: Kunming-Haiphong Transport Corridor - GMS: Hành lang ven biển phía Nam - GMS Southern Coastal Corridor - Ket khu vực trung tâm đồng sông Mê Kông - - 200 - Kết thúc 201 - Ket thúc 800 201 - Ket thúc - 11 201 - Ket thúc 375 201 - Ket thúc - 11 201 - Ho ạt động - 12 201 - Ket thúc - 12 201 - Ket thúc - 13 201 - Ket thúc 350 - - 075 - Central Mekong Delta Region Connectivity Project - Đường vành đai (khép kín vòng tròn) - Second RingRoad (Completỉng the Circle) - Đường dẫn lên cầu Phú Mỹ - Phu My Bridge Approach Roads - Dự án phát triển nông thôn tổng họp tỉnh miền Trung 000 - ỉntegrated Rural Development Sector Project in the Central Provinces GMS: Dự án đường cao tốc Hà Nội-Lạng Sơn Hạ Long-Móng Cái Greater Mekong Subregion Ha Noi-Lang Son and Ha Long-Mong Cai Expressway Projects Đường cao tốc Ben Lức-Long Thành - Ben Luc-Long Thanh Expressway Project - Dự án đường giao thông tỉnh miền núi phía Bắc Transport Connections in Northern Mountainous Provinces Project 000 500 533 000 17 695 18 647 19 611 - Lập kế hoạch phát triển mạng lưới đường cao tốc - Expressway Network Development Plan 165 - 25 Ho Chi Minh City Chiter Ring Roads Technical Assistance Loan Tăng cường thể chế, xếp tài chính, vận hành, bảo dưỡng - - Ho ạt động 201 - Ket thúc - 000 quản lý 201 Dự án khoản vay hỗ trợ kỹ thuật đường vành đai TP HCM - - 201 - Ho ạt động giao thông đường 20 900 Strengthening Institỉỉtional and Pỉnancial Arrangements, Operation and Cải thiện an toàn giao thơng thích ứng với biến đổi khí hậu - 15 201 - Ket thúc - 15 201 - Ket thúc 201 - Kết thúc 201 - Ket thúc 201 Ket thúc 500 quốc lộ - 21 924 B - Đường sắt 900 862 -3 343 - - Improvement of Road Safety and Climate Resilience on National Highways GMS: Hành lang ven biển phía Nam thứ hai - GMS: Second Sỉthern Coastal Corridor - Hệ thống đường sắt Metro Hà Nội - Ha Noi Metro Rai ỉ System - Hệ thống đường sắt Metro TP HCM - Ho Chi Minh City Metro Rail System - Tuyến Metro số TP HCM 000 - 00 - - 200 - 940 - - - 894 892 588 - - Ho Chi Minh City Urban Mass Rapid Transit Line Tăng cường giao thông đô thị bền vững cho Tuyến Metro số Hà Nội - Sustainabỉe Transport for Metro Ho ChitạiMinh CityMRT Project Dự ánUrban mở rộng đường sắt Hà Nội (TuyếnLỉne số 3: Khu vực Ga Hà Nội-Hoàng Mai) Ha Noi Metro Rail Extension Project (Line No.3: Ha Noi Raihvay Station - Hoang Mai Section) Đường thủy -c 305 - 615 - Phát triển ngành 410 - - Hệ thống quản lý thơng tin máy tính cho cảng Sài Gịn - ComputerizedManagement Information System for Saigon Port - Đường thủy sông Hồng - Red River Waterways - Phát triển ngành giao thông vận tải, đánh giá quy định sách - - 000 201 - Ho ạt động 201 - Ho ạt động 201 - Ho ạt động 199 - Kết thúc 200 - Kết thúc 200 - Kết thúc - - 000 HCM - D - Strengthening Sustainabỉe Urban Transport for Ha Noi Metro Dự án giao thông đô thị bền vững cho Tuyến Metro số TP - - - - 500 - 00 - 00 - 50 Deveỉopment of the Transport Sector, Review ofPoỉicy and Reguỉations - Nguôn: Tông hợp liệu từADB, Bộ Kê hoạch Đâu tư ... sử dụng vốn ODA Chương Thực trạng hiệu sử dụng ODA ADB ngành giao thông vận tải Việt Nam Chương Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng ODA ADB ngành giao thông vận tải Việt Nam Chương TỔNG QUAN VẺ ODA. .. việc nâng cao hiệu sử dụng vốn ODA ngành giao thông vận tải ADB trở thành vấn đề cấp thiết Việt Nam Xuất phát từ lý trên, đề tài nghiên cứu ? ?Nâng cao hiệu sử dụng ODA ADB vào ngành giao thông vận. .. dụng ODA vào ngành giao thông vận tải ADB Việt Nam + Thứ hai, đề tài đánh giá hiệu sử dụng ODA vào ngành giao thông vận tải ADB Việt Nam, tạo sở thục tiễn cho việc đề xuất số giải pháp nhằm sử dụng