Nâng cao hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài vào kinh tế thanh hóa

I Ho t đ ng đ u tư t lâu đ đư c coi l ch c m i qu c gia, v c cho s ph t tri n kinh t kh n n kinh t th gi i Đ u tư tr c ti p nư c ngo i đ ng m t vai tr quan tr ng đ i v i n n kinh t Vi t Nam n i chung v c t t nh Thanh H n n kinh n i riêng Thu h t FDI không ch b sung ngu n v n cho đ u tư ph t tri n m c n nh m m c đ ch ti p nh n, chuy n giao công ngh , k kinh doanh qu c t , m r ng th trư ng, t o vi c l m v nâng cao tr nh đ , thu nh p cho ngư i l o đ ng Vi c thu h t FDI ng y c ng nhi u đ tr th nh chi n lư c ph t tri n kinh t c Thanh H m i qu c gia l m t nh ng t nh c di n t ch r ng l n c n m v ng nh hư ng c nh ng t c đ ng c Vi t Nam, v ng kinh t tr ng m mi n Trung n i riêng v Vi t Nam n i chung Ngo i ra, Thanh H c n l t nh c t i nguyên thiên nhiên phong ph , đa d ng, u ki n t nhiên mang l i nhi u thu n l i cho s ph t tri n kinh t x h i Đ i s ng c t nh đư c th y đ i v c i thi n r r t nh nh ng d hi n đ nhân dân đ a b n n l n đ v đ ng đư c th c b n t nh Thanh H Th c t c th th y r ng, vi c thu h t v n đ u tư tr c ti p nư c ngo i t nh Thanh H t ch c c, lư ng v n đ u tư v o c c d đ cho th y nh ng chuy n bi n n ng y c ng tăng, ch t lư ng d ng v n ng y c ng đư c c i thi n,… S th m gi c FDI đ k ch th ch ph t tri n đ ng b , ho n thi n c u tr c ph t tri n kinh t v t ng bư c ho n ch nh k t c u h t ng kinh t - x h i, gi i quy t vi c l m cho l c lư ng l o đ ng t i đ phương, g p ph n c i thi n s h t ng, gi tăng gi tr xu t khẩu, chuy n d ch c u kinh t t nông nghi p s ng công nghi p, tăng thu ngân s ch cho t nh Th nh H Trong nh ng năm qu , Th nh H đư c đ nh gi l m t nh ng đ phương đ ng thu h t đ u tư, nh t l thu h t ngu n v n đ u tư nư c ngo i C đư c k t qu đ l nh s đ i m i t ch c c môi trư ng đ u tư kinh nh n Th nh H th c s tr th nh m đ n c nhi u nh đ u tư t m cỡ qu c gi , qu c t Tuy nhiên, ngo i nh ng m t t ch c c, vi c thu h t v n đ u tư tr c ti p nư c ngo i c n c nh ng h n ch v kh khăn c n đư c th o gỡ nh m ph t tri n v th c đẩy d ng v n v o t nh Thanh H Th c t cho th y hi u qu kinh t - x h i c FDI đ b n t nh Th nh H chư tương xứng v i ti m năng, l i th , chư đ p ứng đư c nh ng m c tiêu đ r Do đ , vi c nghiên cứu v đ nh gi hi u qu thu h t v n đ u tư tr c ti p nư c ngo i đ t nh Thanh H b n l h t sức c n thi t v Thứ nh t, xu t ph t t th c tr ng v t c đ th c hi n v t nh hi u qu FDI đ b n t nh Th nh H H l m t t nh c lư ng d th i gi n qu Trong th i gi n v qu Th nh n FDI đăng ký nhi u nhi u d n FDI ho t đ ng chư th c s hi u qu Thứ h i, d Ph n l n c c d n FDI t p trung không đ ng đ u c c khu v c v ng nh ngh n FDI đ u tư v o ng nh công nghi p, m y m c, n tử, kh m t qu n tâm t i ng nh công ngh c o S d n t p trung ch y u c c Huy n T nh Gia, Th x B m Sơn Do v y s ph t tri n kinh t chư đ ng đ u, nhi u huy n Qu n H , B Thư c, Yên Đ nh, Ng c L c nghèo kh v l c h u Thứ b , xu t ph t t nh ng h n ch v kh v ic cd c nh x h i, môi trư ng đ t r n FDI v o t nh Th nh H M c d kh nhi u d n FDI đ t nh thu, l i nhu n c o c n t c đ ng tiêu c c đ n môi trư ng t nh tr ng ô nhiễm môi trư ng ng y c ng tr nên tr m tr ng M t s nh nghi p không xây d ng ho c xây d ng h th ng xử lý ch t th i không sử d ng mà x tr c ti p r môi trư ng l m nh hư ng n ng n đ n môi trư ng sinh th i v cu c s ng c nh ng ngư i dân xung qu nh C c nh nghi p FDI qu ch tr ng đ n hi u qu kinh t m quên l i ch c ngư i l o đ ng, bỏ qu t nh hi u qu kinh t - x h i n i chung Đi u n y ngư c l i m c tiêu c Nh nư c sử d ng d ng v n FDI ph i đ m b o cân b ng gi Đ ng v c c m t kinh t - x h i V v y, vi c nghiên cứu th c tr ng v đ xu t m t s gi i ph p nh m nâng cao hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H đ c p b ch c v lý lu n v c ý ngh đ ch n đ t i: tn n n o th c tiễn Xu t ph t t th c tiễn, t c gi u qu l m đ t i cho kh l v n u t tr t pn n o v o n t lu n t t nghi p Trên s phân t ch, đ nh gi th c tr ng hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i đ đưa m t s gi i ph p kh c ph c nh ng h n ch v kh khăn đ nâng cao hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H Đ ho n th nh m c tiêu nghiên cứu c n th c hi n c c nhi m v sau: - H th ng h s lý lu n v hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t - Kh o s t, u tra v đ nh gi th c tr ng hi u qu c nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H đ u tư tr c ti p - Đ xu t c c gi i ph p nh m nâng cao hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H - Đ i tư ng nghiên cứu: hi u qu c FDI đ n kinh t x h i t nh Thanh H - Ph m vi nghiên cứu: + Th i gian nghiên cứu: ph m vi t 2016 đ n h t năm 2019 + Ph m vi n i dung: Do gi i h n th i gi n v v tr công vi c ph m vi nghiên cứu, t c gi ch t p trung nghiên cứu v hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H Đ đ t đư c m c đ ch nghiên cứu n i trên, t c gi đ sử d ng nh ng phương ph p nghiên cứu s u: - Phương ph p t ng h p, th ng kê t c c ngu n t i li u như: s ch, b o, t p ch , b o c o kho h c, lu t, đ t i kho h c, website, - Phương ph p phân t ch, so s nh, đ i chi u c c thông tin, s li u c đư c i kh lu n t t ngh p g m ph n: - Chương I: Cơ s lý lu n v hi u qu kinh t c đ u tư tr c ti p nư c ngo i - Chương II: Th c tr ng v đ nh gi th c tr ng hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H - Chương III: Đ xu t, ki n ngh m t s gi i ph p nh m nâng cao hi u qu c đ u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H CHƯƠNG I: CƠ N V HI U QU KINH T C U TƯ TR C TI NƯ C NGO I C T chức thương m i th gi i (World Tr de Org niz tion – WTO) đ đư r đ nh ngh s u: “Đ u tư tr c ti p nư c ngo i diễn r m t nh đ u tư t m t nư c (nư c ch đ u tư) c đư c m t t i s n m t nư c kh c (nư c ti p nh n đ u tư) c ng v i quy n qu n lý t i s n đ ” Phương di n qu n lý l thứ đ phân bi t FDI v i c c h nh thức đ u tư kh c Trong ph n l n c c trư ng h p, nh đ u tư v t i s n h qu n lý nư c ngo i l c c s kinh nh Trong trư ng h p n y, nh đ u tư thư ng đư c g i l “công ty mẹ” v c c t i s n đư c g i l “công ty con” h y “chi nh nh công ty” Ủy b n thương m i v ph t tri n c Liên h p qu c (UNCTAD) c o đ u tư th gi i năm 1999 đư r đ nh ngh o “Đ u tư tr c ti p nư c ngo i l ho t đ ng đ u tư b o g m m i qu n h d i h n, ph n nh l i ch v quy n ki m so t lâu d i c m t th c th thư ng tr m t n n kinh t (nh đ u tư nư c ngo i ho c công ty mẹ nư c ngo i) đ i v i m t nh nghi p thư ng tr t kh c v i n n kinh t c m t n n kinh nh đ u tư nư c ngo i” (Report, 2012) Trong b o c o c n cân th nh to n qu c t h ng năm c Qu ti n t qu c t (International Monetary Fund - IMF) đ đư r đ nh ngh v FDI s u: “Đ u tư tr c ti p nư c ngo i l đ u tư c l i ch lâu d i c m t nh nghi p t i m t nư c kh c (nư c nh n đ u tư), không ph i t i nư c m nh nghi p đ ng ho t đ ng (nư c đ u tư) v i m c đ ch qu n lý c hi u qu nh nghi p” (DC, 1993) Theo Lu t đ u tư đư c Qu c h i nư c CHXHCN Vi t N m b n h nh s 59/2005/QH 11 quy đ nh: “Đ u tư tr c ti p nư c ngo i l vi c nh đ u tư nư c ngo i đư v o Vi t N m v n b ng ti n ho c b t kỳ m t t i s n n o đ ti n h nh c c ho t đ ng đ u tư v c th m gi qu n lý ho t đ ng kinh nh” Như v y kh i ni m v đ u tư tr c ti p đ đư c r t g n l i so v i Lu t đ u tư năm 1987 (tư L đ., 2005) Theo Lu t đ u tư đư c Qu c h i nư c CHXHCN Vi t N m b n h nh s 67/2014/QH13 c hi u l c thi h nh v o ng y 01/07/2015 quy đ nh: “Đ u tư kinh doanh vi c nh đ u tư bỏ v n đ u tư đ th c hi n ho t đ ng kinh nh th ng qu vi c th nh l p t chức kinh t , đ u tư g p v n, mu c ph n, ph n v n g p c t chức kinh t , đ u tư theo h nh thức h p đ ng ho c th c hi n d n đ u tư Nh đ u tư nư c ngo i l c nhân c qu c t ch nư c ngo i, t chức th nh l p theo ph p lu t nư c ngo i th c hi n ho t đ ng đ u tư kinh nh t i Vi t N m T chức kinh t c v n đ u tư nư c ngo i l t chức kinh t c nh đ u tư nư c ngo i l th nh viên ho c c đông” (tư u đ., 2014) Như v y, Lu t đ u tư 2014 không phân bi t r r ng gi đ u tư tr c ti p v đ u tư gi n ti p m g i chung l đ u tư kinh nh Theo Lu t Đ u tư 2005 t t c c cd n c v n nư c ngo i không x c đ nh tỷ l c nh đ u tư nư c c nh nghi p ph i c p Gi y chứng nh n đ u tư N y theo Lu t Đ u tư 2014 quy đ nh đ i v i c c d n nh đ u tư nư c ngo i ho c nh nghi p c v n đ u tư nư c ngo i g p v n 51% v n u l m i ph i xin Gi y chứng nh n đăng ký đ u tư đ iv id nc nh đ u tư nư c ngo i Đây th c s l m t bư c m nh m g p ph n thu h t, khuy n kh ch đ u tư đ i v i nh đ u tư nư c ngo i đ u tư t i Vi t Nam T m l i, b n ch t c đ u tư tr c ti p nư c ngo i (FDI) l s di chuy n m t kh i lư ng ngu n v n kinh nh d i h n gi c c qu c gi , kèm v i đ u tư v n l đ u tư công ngh v tri thức kinh nh, g n li n v i quy n u h nh v qu n lý nh nghi p c ch đ u tư nh m thu l i nhu n Ch đ u tư nư c ngo i ph i đ ng g p to n b ho c m t ph n v n đ l n t y theo quy đ nh c lu t ph p t ng nư c nh m gi nh quy n ki m so t v u h nh nh nghi p Đặ ểm c ti c - FDI l h nh thức m c c nh ĐTNN t bỏ v n r kinh nh, tr c ti p u h nh s n xu t kinh nh, l m ăn lâu d i nư c s t i, ho n to n t ch u tr ch nhi m v k t qu đ u tư - Theo h nh thức FDI, v n c nh ĐTNN n m tr c ti p nh xư ng, thi t b đ t nư c ti p nh n đ u tư Trong trư ng h p v m t lý n o đ chẳng h n kh ng ho ng t i ch nh - ti n t , nh đ u tư ph i chuy n đ i n th nh ti n b ng c ch b n ho c th nh lý nh m y m i thu h i v n v chuy n v nư c đư c - FDI c t c đ ng m nh đ n qu tr nh chuy n d ch c u kinh t c nư c ti p nh n đ u tư, th c đẩy qu tr nh chuy n d ch c u kinh t , c u v ng l nh th , c u c c th nh ph n kinh t , c u đ u tư, c u công ngh - FDI thư ng đư c th c hi n thông qu vi c xây d ng m i h y mu l i m t ph n ho c to n b nh nghi p đ ng ho t đ ng, thông qu vi c mu c phi u đ thông tin x c nh n - Ch th ch y u c ho t đ ng FDI th gi i hi n n y l c c Công ty xuyên qu c gi v Công ty đ qu c gi v i m ng lư i to n c u Thông qu ti p nh n đ u tư c c c Công ty xuyên qu c gi v Công ty đ qu c gi , nư c ti p nh n FDI c u ki n thu n l i đ ti p c n v thâm nh p th trư ng qu c t , m r ng th trư ng xu t khẩu, l m quen v i t p qu n thương m i qu c t , th ch nghi nh nh v i nh ng th y đ i th trư ng th gi i (Spyros Arvanitisb, 2015) - n lập tổ ứ n t 100% vốn n ut n n o H nh thức nh nghi p 100% v n nư c ngo i l h nh thức truy n th ng v ph bi n c FDI V i h nh thức n y, c c nh đ u tư, c ng v i vi c ch tr ng kh i th c nh ng l i th c đ m đ u tư m i, đ n l c t m c ch p d ng c c ti n b kho h c công ngh , kinh nghi m qu n lý ho t đ ng kinh nh đ đ t hi u qu c o nh t H nh thức n y ph bi n quy mô đ u tư nhỏ r t đư c c c nh đ u tư th ch đ i v i c c d n quy mô l n Hi n n y, c c công ty xuyên qu c gi thư ng đ u tư theo h nh thức nh nghi p 100% v n nư c ngo i v h thư ng th nh l p m t công ty c công ty mẹ xuyên qu c gi Do nh nghi p 100% v n đ u tư nư c ngo i thu c s h u c ngo i ph i ch u s ki m so t c L m t ph p nhân kinh t c nh đ u tư nư c ph p lu t nư c s t i (nư c nh n đ u tư) nư c s t i, nh nghi p ph i đư c đ u tư, th nh l p v ch u s qu n lý nh nư c c nư c s t i Do nh nghi p 100% v n nư c ngo i l nh nghi p thu c quy n s h u c nh đ u tư nư c ngo i t i nư c ch nh , nh đ u tư ph i t qu n lý, t ch u tr ch nhi m v k t qu kinh nh V h nh thức ph p lý, dư i h nh thức n y, theo Lu t Do nh nghi p 2005, c c c lo i h nh công ty tr ch nhi m h u h n, nh nghi p tư nhân, công ty c ph n… ut n n lập n n p l ên n ữ n u t tron n v n n o Đây l h nh thức đư c sử d ng r ng r i th gi i t trư c t i n y H nh thức n y r t ph t tri n Vi t N m, nh t l gi i đo n đ u thu h t FDI Doanh nghi p liên doanh l nh nghi p đư c th nh l p t i nư c s t i s h p đ ng liên nh ký gi ên ho c c c ên nư c ch nh v i nư c ngo i đ đ u tư kinh nh t i nư c s t i - Đ u t t eo ìn t ứ ợp ồn ợp tá n n (BCC) ên ho c c c ên H p đ ng h p t c kinh nh l h nh thức đ u tư đư c ký gi c c nh đ u tư nh m h p t c kinh nh phân chi l i nhu n, phân chi s n phẩm m không th nh l p ph p nhân H nh thức h p đ ng h p t c kinh nh không th nh l p ph p nhân riêng v m i ho t đ ng CC ph i d v o ph p nhân c nư c s t i Do đ , v ph nh đ u tư, h r t kh ki m so t hi u qu c c ho t đ ng CC Tuy nhiên, l h nh thức đơn gi n nh t, không đ i hỏi th t c ph p lý rư m r nên thư ng đư c l ch n gi i đo n đ u c c nư c đ ng ph t tri n b t đ u c ch nh s ch thu h t FDI Khi c c h nh thức 100% v n ho c liên nh ph t tri n, h nh thức CC c xu hư ng gi m m nh - ìn t ứ ợp ồn BO , B O, B OT l h nh thức đ u tư đư c th c hi n theo h p đ ng ký k t gi qu n nh nư c c thẩm quy n v nh đ u tư nư c ngo i đ xây d ng, kinh nh công tr nh k t c u h t ng m t th i gi n nh t đ nh; h t th i h n, nh đ u tư chuy n gi o không b i ho n công tr nh đ cho Nh nư c Vi t N m BTO BT h nh thức ph i sinh c OT, theo đ quy tr nh đ u tư, kh i th c, chuy n gi o đư c đ o l n tr t t - Đ u t mu ổ p n oặ sáp n ập, mu lạ n n p Đây l h nh thức th hi n kênh đ u tư Cross - border M & As đ nêu Khi th trư ng chứng kho n ph t tri n, c c kênh đ u tư gi n ti p (FPI) đư c kh i thông, nh đ u tư nư c ngo i đư c phép mu c ph n, mu l i c c nh nghi p nư c s t i, nhi u nh đ u tư r t th ch h nh thức đ u tư n y a - FDI l m t nh ng ngu n v n qu n tr ng gi p cho nư c ti p nh n đ u tư b đ p s thi u h t v n đ u tư g p ph n t o r đ ng l c cho s tăng trư ng v ph t tri n - Đ u tư t c đ ng đ n t c đ tăng trư ng kinh t , chuy n d ch c u kinh t theo hư ng công nghi p h – hi n đ i h đ t nư c - FDI g p ph n qu n tr ng vi c ph t tri n ngu n nhân l c c k v tr nh đ c o, t o thêm vi c l m cho ngư i l o đ ng - Đ u tư tr c ti p nư c ngo i t o u ki n m r ng th trư ng xu t đ i v i c c nư c ti p nh n đ u tư ch y u thông qu c c chi nh nh c c c công ty nư c ngo i ho c c c công ty xuyên qu c gia] (voer) Vi c thu h t ng y c ng nhi u FDI đ tr th nh chi n lư c ph t tri n kinh t c m i qu c gi m FDI m ng l i nh ng l i ch to l n cho nư c ti p nh n đ u tư qu tr nh tăng trư ng v ph t tri n kinh t (Hà, 2015) H u qu c t tr c ti c ngo v o kinh t 2.1 Kh i n m FDI l m t ho t đ ng kinh t đ i ngo i v c th đư c xem l m t b ph n c n n kinh t , c vai tr r t l n cho s ph t tri n kinh t x h i c qu c gia V v y, đ nghiên cứu hi u qu c FDI c n nghiên cứu hi u qu c m i n n s n xu t x h i C nhi u quan m kh c v hi u qu g n v i nh ng nghiên cứu kh c t ng u ki n l ch sử Trong nghiên cứu v qu tr nh t i s n xu t c s n xu t l sức s n xu t c M c, hi u qu c ho t đ ng l o đ ng h u ch, hay đ l tr nh đ sử d ng l o đ ng đ t o s n phẩm (l o đ ng h u ch l l o đ ng x h i c n thi t bao g m c lao đ ng s ng v l o đ ng v t h ) Hi u qu l o đ ng đư c đo b ng quan h tỷ l gi kh i lư ng s n phẩm s n xu t v l o đ ng h u ch tương ứng, sức s n xu t tăng lên th tr nh đ sử d ng l o đ ng t t hơn, hi u qu l o đ ng tăng lên v ngư c l i Tr nh đ sử d ng c c ngu n l c c c x h i v o s n xu t ph n nh lên hi u qu n n s n xu t x h i, đư c x c đ nh b ng tỷ l so s nh gi c c ch tiêu ph n Hi n t i n lư i qu c gi đ c 508 km đư ng dây n c o th ; 3.908 km đư ng dây n trung th , 4.229 km đư ng dây n h th ; tr m bi n p 110/35/6-10 KV; 38 tr m trung gi n; 2.410 tr m phân ph i Năm 2005, n tiêu th 1,2 tri u Kwh Đ n n y, 27/27 huy n, th , th nh ph v i 94% s x phư ng v 91% s h đư c d ng n lư i qu c gi Ti m ph t tri n thuỷ n tương đ i phong ph v phân b đ u c c sông v i công su t g n 800 MW Ngo i nh ng nh m y thuỷ n l n Cử Đ t, b n Uôn đ ng v đ u tư, Th nh H c th ph t tri n nhi u tr m thuỷ n nhỏ c công su t t 1-2 MW c H th ng ưu ch nh viễn thông Trong nh ng năm qu , h th ng bưu ch nh viễn thông c Th nh H đ ph t tri n m nh mẽ v r ng kh p đ b n to n t nh, t o u ki n thu n l i cho vi c thông tin liên l c t nh, nư c v qu c t v i c c phương thức hi n đ i telex, f x, internet Hi n n y, c 598/636 x phư ng, th tr n c n tho i, đ t t l 94%; m ng di đ ng đ ph s ng đư c 26/27 huy n, th , th nh ph , đ n năm 2010 to n t nh đư c ph s ng m ng n tho i di đ ng T c đ ph t tri n m y n tho i h ng năm tăng nh nh, năm 2005 đ t b nh quân 5,9 m y n tho i/100 ngư i dân, th ng năm 2006 đ t 8,69 m y/100 dân d H th ng c p nư c H th ng cung c p nư c ng y c ng đư c m r ng, đ p ứng yêu c u cho sinh ho t v s n xu t, nh t l khu v c th nh ph , th x , th tr n v c c khu công nghi p Nh m y nư c M t Sơn v H m r ng v i công su t 30.000m3/ng y đêm, đ ng chuẩn b m r ng lên 50.000 m3/ ng y đêm đ m b o c p nư c s ch đ cho Th nh ph Th nh Ho , th x S m Sơn v c c khu công nghi p Lễ Môn, Đ nh Hương T nh đ ng tri n kh i xây d ng nh m y c p nư c cho Khu kinh t Nghi Sơn v c c th tr n c p huy n Đ n n y, 80% dân s nông thôn v 90% dân s th nh th đ đư c d ng nư c s ch C c s s n xu t kinh nh đ u đư c cung c p đ nư c theo yêu c u (H C t., 2017) 1.1.5 Các ch nh sách u ut c Ngo i nh ng ưu đ i đ u tư c t nh Thanh H Ch nh Ph th t nh Th nh H c nh ng ưu đ i riêng đ i v i c c ho t đ ng đ u tư s u: a Ngo i khu kinh t v khu công nghi p t  C n sá uy n ơn mạ t n n ộ p át tr ển ôn n ( p, t ểu t ôn n pv ị quy t số 29/2016/ Q- Đ D n ày 08/12/2016 ồn n n d n t n ) - H tr đ u tư xây d ng k t c u h t ng c m công nghi p: 07 - 2,3 tỷ đ ng/h t y theo đ b n (t i đ không qu 20 - 40 tỷ đ ng/c m công nghi p) - H tr d n đ u tư s n xu t công nghi p, ti u th công nghi p v o huy n mi n n i: + H tr s n l p m t b ng, xây d ng h t ng v gi o thông, n, nư c, nh xư ng v xử lý ch t th i: 01 - 02 tỷ đ ng/h t y theo đ b n + H tr chi ph đ o t o l o đ ng: 0,7 - 1,5 tri u đ ng/ngư i t y theo đ b n v sử d ng l o đ ng - H tr ph t tri n ti u th công nghi p: 300 tri u đ ng/l ng ngh - H tr ti n thuê đ t đ u tư ch : 30 - 100% ti n thuê đ t cho to n b th i gi n thuê đ t đ th c hi n d n kinh nh kh i th c ch , t y theo đ b n (H , 2016)  C n sá ỗ trợ xử lý oạn 2016 - 2021 ( ộ ất t rắn s n oạt ị b n t n n ị quy t số 28/2016/ Q- Đ D n y 08/12/2016 ồn n n d n t n v Quy t ịn số 721/2017/QĐ-UBND ngày 09/3/2017) - H tr xử lý ch t th i r n sinh ho t: 320.000 đ ng/t n, g m: , +D n xử lý ch t th i r n sinh ho t t i khu xử lý ch t th i r n x Đông N m, huy n Đông Sơn (công su t 500 t n/ng y đêm) b ng công ngh h n h p +C cd n xử lý ch t th i r n sinh ho t thu c 04 khu xử lý tr ng m c t nh theo quy ho ch (công su t 200 t n/ng y đêm) b ng công ngh đ t +C cd n xử lý ch t th i r n sinh ho t t i c c đ m kh c đ b n t nh (công su t 100 t n/ng y.đêm) b ng công ngh đ t - H tr to n b kinh ph đ u tư xây d ng công tr nh h t ng ngo i d n (đư ng gi o thông, h th ng c p tho t nư c, h th ng n) n i v i h th ng h t ng k thu t chung c khu v c đ i v i c c d n (H t T., 206-2017) b Trong khu kinh t v khu công nghi p T chức, c nhân c công v n đ ng c c d v c khuy n kh ch đ u tư v o c c KCN đ theo quy mô v n đ u tư c -D d n đ u tư n m d nh m c l nh b n t nh Th nh H đư c thư ng n, c th : n c v n đ u tư t 2,5 tri u USD đ n dư i tri u USD: thư ng 100 tri u đ ng -D n c v n đ u tư t tri u USD đ n dư i 10 tri u USD: thư ng 150 tri u đ ng -D n c v n đ u tư t 10 tri u USD đ n dư i 20 tri u USD: thư ng 200 tri u đ ng -D n c v n đ u tư t 20 tri u USD đ n dư i 30 tri u USD: thư ng 250 tri u đ ng -D n c v n đ u tư t 30 tri u USD đ n dư i 40 tri u USD: thư ng 300 tri u đ ng -D tri u đ ng n c v n đ u tư t 40 tri u USD đ n dư i 50 tri u USD: thư ng 400 -D n c v n đ u tư t 50 tri u USD tr lên: thư ng 500 tri u đ ng (H t T., 2013) c Trong khu kinh t Nghi Sơn Ngo i nh ng ch nh s ch ưu đ i đ u tư p d ng chung cho t t c c c d tư đ b n t nh nêu trên, c c d nđ u n đ u tư v o KKT Nghi Sơn c n đư c hư ng m t s ch nh s ch ưu đ i, h tr đ u tư đ c th , c th s u:  C n sá uy n oạt ộn dị vụ t vấn ut v o Sơn T chức, c nhân c công v n đ ng c c d n đ u tư n m d nh m c l nh v c khuy n kh ch đ u tư v o KKT Nghi Sơn đư c thư ng v n đ ng đ u tư v o c c KCN đ b n t nh Th nh H  C n sá ỗ trợ ố v số 3, 4, t uộ n n p d án ut v o C Sơn Ngân s ch t nh h tr 10% chi ph s n l p m t b ng cho c c nh nghi p có d n đ u tư v o c c KCN s 3, 4, thu c KKT Nghi Sơn, s h sơ quy t to n đư c n Qu n lý KKT Nghi Sơn thẩm đ nh, mức h tr t i đ không qu 500 tri u đ ng/1h V i nh ng ch , ch nh s ch ưu đ i đ u tư t o nhi u u ki n thu n l i cho nh đ u tư nư c ngo i th c hi n c c d Ngo i r , v i m c tiêu đư Th nh H n đ u tư v o t nh Th nh H tr th nh m t m đ n h p dẫn v tin c y cho c c nh đ u tư nư c ngo i, T nh y, U ND t nh đ t p trung ch đ o c c c p, c c ng nh t nh n l c th c hi n đ ng b c c gi i ph p nh m c i thi n m nh mẽ môi trư ng đ u tư kinh nh, nâng c o l c c nh tr nh đ thu h t đ u tư, c th s u: ứ n ất, đẩy m nh c i c ch th t c h nh ch nh, xây d ng “Ch nh ph n tử” nh m gi m b t s lư ng, th i gi n, chi ph cho c c nh nghi p, nh t l c c th t c h nh ch nh liên qu n tr c ti p đ n ho t đ ng đ u tư, s n xu t kinh nh, như: th i gi n th nh l p nh nghi p (3 ng y l m vi c), th i gi n ch p thu n ch trương đ u tư d n (24 ng y l m vi c), th i gi n xử lý h sơ gi o đ t, cho thuê đ t (7 ng y l m vi c), c p phép xây d ng, thu , h i qu n, b o hi m, ti p c n ngu n v n, n năng, đăng ký b o h s h u tr tu , đăng ký tiêu chuẩn ch t lư ng s n phẩm ứ , t p trung huy đ ng đ d ng c c ngu n l c đ đ u tư xây d ng, c i t o, nâng c p k t c u h t ng kinh t - x h i theo hư ng đ ng b , hi n đ i; nh t l m ng lư i gi o thông, h th ng truy n t i n, c p nư c, viễn thông, xử lý ch t th i, nư c th i, h t ng khu kinh t , c c khu công nghi p, c m công nghi p nh m t o thu n l i cho thu h t đ u tư ứ b , nâng c o t nh đ ng v tiên phong c l nh đ o c c ng nh, c c c p th c hi n v i tr tr ch nhi m h tr , đ ng h nh c ng v i nh nghi p; tr ch đ g p gỡ, đ i tho i tr c ti p đ nh kỳ h ng th ng v i nh nghi p đ n m b t, gi i quy t k p th i nh ng kh khăn vư ng m c qu tr nh đ u tư v s n xu t, kinh nh Th c hi n c m k t v th i gi n b i thư ng gi i ph ng m t b ng v b n gi o đ t gi qu n nh nư c v i c c nh nghi p, nh đ u tư ứ t , nâng c o ch t lư ng ngu n nhân l c, nh t l ngu n nhân l c ch t lư ng c o, đ i ngũ l o đ ng k thu t, công nhân l nh ngh , c t c phong công nghi p, ý thức t chức kỷ lu t c o đ ph t huy l i th ngu n nhân l c, đ p ứng nhu c u l o đ ng cho c c nh nghi p đ u tư M r ng h nh thức đ o t o theo đ ch , theo đơn đ t h ng c nh nghi p v thu h t nh nghi p th m gi đ o t o nhân l c đ m b o ch t lư ng đ u r , g n v i nhu c u n d ng c nh nghi p Tăng cư ng công t c cung c p thông tin v th trư ng l o đ ng; nâng c o hi u qu ho t đ ng c c c trung tâm d ch v gi i thi u vi c l m v s n gi o d ch vi c l m đ k t n i cung c u, t o thu n l i cho c c nh nghi p vi c n d ng l o đ ng ứ năm, th c hi n t t c c ch ch nh s ch khuy n kh ch, ưu đ i đ u tư, ch nh s ch h tr nh nghi p, nh t l c c ch ch nh s ch v sử d ng đ t đ i, gi i ph ng m t b ng, h tr đ i m i công ngh , xây d ng thương hi u, h tr đ u tư c c h t ng thi t y u theo hư ng thông tho ng, th t c đơn gi n, dễ ki m tr , dễ th c hi n; h nh th nh v th c đẩy ph t tri n c c lo i th trư ng, nh t l th trư ng h ng h , l o đ ng, t i ch nh, b t đ ng s n, b o đ m v n h nh thông su t, hi u qu , minh b ch, c nh tr nh b nh đẳng (H 1.2 K qu t tr c ti c ng t T., 2013) a b n t h Thanh H a Nh ng n l c không ng ng thu h t đ u tư c t nh Th nh H đ đ t đư c k t qu qu n tr ng, g p ph n ho n th nh m c tiêu, nhi m v ph t tri n kinh t -x h ic t nh, m ng l i nhi u công ăn vi c l m cho ngư i dân l o đ ng đ a b n t nh 1: C ị C V n đ u tư th c hi n Doanh thu Xu t Nh p S l o đ ng v o cu i kỳ báo cáo tính Tri Tri Tri Tri u USD u USD u USD u USD ngư i ( Th c hi n 554.42 1,479.72 1,100.00 1,125.00 120,000 uồn: tổn 678.00 610.00 1,690.90 1,690.90 2,200.00 4,168.22 1,350.00 8,582.74 64,000 ợp (tư S K., 146,496 Th c h n so k ho (%) Th c h n 90.0 100.0 189.5 635.8 110.02 114.27 378.93 762.91 228.9 122.08 th c h n (%) o c o t ng h p t nh h nh đ u tư nư c ngo i, 2019)) B ng th hi n t nh h nh đ u tư nư c ngo i năm 2019 c t nh Thanh H V n đ u tư th c hi n năm 2019 l 610 tri u USD, đ t 90% so v i k ho ch v 110.02% so v i c ng k năm 2018 Doanh thu đ t 100% so v i k ho ch v 114.27% so v i c ng k năm 2018 Ngo i xu t cao g n g p l n so v i k ho ch v g p 3.8 l n so v i c ng k năm 2018 Đ c bi t l nh p cao g p 6.3 l n so v i k ho ch v 7.6 l n so v i năm 2018, ch y u l nh p c c m y m c, thi t b , nguyên li u s n xu t c c cd n đ u tư đ a b n qu n lý Bên c nh đ th c hi n v n đ u tư nư c ngo i c n t o vi c l m cho 146,496 l o đ ng, cao g p l n so v i k ho ch đ đ Trong vi c thu h t v n đ u tư tr c ti p nư c ngo i (FDI), t nh Th nh H đ đ t đư c nhi u k t qu t ch c c, đ năm 2017 đ t 3.019 tri u USD, đứng thứ c nư c Lũy k cho đ n n y, đ b n t nh Th nh H c 120 d n FDI c n hi u l c, t ng v n đ u tư đăng ký 13,904.11 tri u USD, g m: 60 d n đ ho n th nh, 62 d n đ ng tri n kh i th c hi n, đứng thứ c nư c v thu h t đ u tư tr c ti p nư c ngo i Nhi u d n s n xu t, h t ng l n đ ho n th nh v đư v o v n h nh, sử d ng, c v i tr th c đẩy ph t tri n kinh t - x h i c m yL ch t nh, như: Nh d u Nghi Sơn; Nh m y xi măng Long Sơn (dây chuy n v 2); Nh m y xi măng Công Th nh (dây chuy n 2); Nh m y d u ăn Nghi Sơn; c c Nh m y th y n Cẩm Th y I, Xuân Minh; Qu n th du l ch ngh dưỡng sinh th i FLC S m Sơn Đ ng th i, đ kh i công xây d ng nhi u d n quy mô l n, như: Nh m y nhi t n Nghi Sơn II; Nh m y luy n c n thép Nghi Sơn (gi i đo n 1); C ng cont iner Long Sơn; Khu đô th m i Trung tâm TP Th nh H (VinGroup); Khu đô th Đông H i, TP Th nh H Nhi u d n l n t c đ ng t ch c c s ph t tri n kinh t x h i c c l nh v c như: Công nghi p; nông nghi p; đô th , h t ng khu công nghi p, c m công nghi p; du l ch; gi o d c, y t M t s d n c quy mô l n như: Nhà máy nhi t n OT Nghi Sơn (2.793 tri u USD); Nh m y n m t tr i Th nh H I t i KKT Nghi Sơn (214 tri u USD); Tr ng tr i chăn nuôi v ch bi n th c phẩm (50 tri u USD); Chăn nuôi b s quy mô công nghi p t i t nh Th nh H (3.800 tỷ đ ng); S n xu t r u n to n, r u c o c p, chăn nuôi b th t ch t lư ng c o, chăn nuôi l n th t (2.439 tỷ đ ng); Xây d ng v kinh nh k t c u h t ng Khu công nghi p L m Sơn - S o V ng (3.255 tỷ đ ng); Centr l Resort (1.089 tỷ đ ng); nh m y s n xu t b o b Đ i Dương (709 tỷ đ ng), Th y n b c th ng Sông L (938 tỷ đ ng), Khu du l ch sinh th i b n m Ph Th nh Ph t (400 tỷ đ ng), Xư ng nhi t dư k t h p nhi t n Long Sơn t i phư ng Đông Sơn, th x m Sơn (980 tỷ đ ng) Qu n h h p t c c t nh v i đ i sứ qu n c c nư c t i Vi t N m, v i c c nh t i tr , c c t chức phi ch nh ph , c c t chức t i ch nh qu c t , c c t p đo n kinh t , c c t nh, th nh ph v ngo i nư c đư c m r ng, v o th c ch t v hi u qu N i dung, h nh thức t chức c c ho t đ ng kinh t đ i ngo i, x c ti n đ u tư đ i m i theo hư ng t p trung v o c c đ Qu c, Nh t n, C ng h nh nghi p l n v b n, đ i t c tr ng m như: H n liên bang Đức, Sing pore, Cô-Oét…; c c t p đo n, ngo i nư c như: T p đo n S msung, T p đo àn D es ng, Hyosung H n Qu c; T p đo n Idemitsu, Mitsui, Nh t n; T p đo n D u Kh qu c gi , FLC, Vingroup, Sungroup ; tăng cư ng thi t l p qu n h h p t c h u ngh v i c c t nh, th nh ph như: Th nh ph Seong N m - H n Qu c, t nh Mittelsachsen - CHL Đức, t nh F rw niy h - Cô-Oét…; m r ng qu n h h p t c v i c c t chức t i ch nh qu c t l n như: W , AD , JICA, AFD, KEXIM ANK… Ch t ch U ND t nh đ phân công nhi m v c th cho c c đ ng ch Ch t ch, c c Ph Ch t ch U ND t nh tr c ti p l nh đ o, ch đ o, ki m tr , đôn đ c ti n đ th c hi n c c d n; đ ng th i, gi o nhi m v c th cho c c sơ, b n, ng nh công t c th m mưu, ph i h p v theo d i, ki m tr , đôn đ c ti n đ th c hi n c cd n v yêu c u r t ng n 50% th i gi n gi i quy t th t c so v i quy đ nh hi n h nh, t o u ki n cho c c nh đ u tư đ u tư v o t nh Thanh H ên c nh vi c đẩy m nh c c ho t đ ng x c ti n đ u tư, t nh Th nh H th c hi n đ ng b c c gi i ph p c i thi n môi trư ng đ u tư kinh nh v đ đ t đư c k t qu t ch c c v i nhi u ch tiêu qu n tr ng đư c c i thi n r nét, c th : + Ch s l c c nh tr nh c p t nh (PCI) t nh Th nh H năm 2017 đ t 62,46 m, đứng thứ 28 c nư c, tăng b c so v i năm 2016; ch s hi u qu qu n tr v h nh ch nh công c p t nh (PAPI) t nh Th nh H năm 2017 đ t 37,35 m, đứng thứ 20 c nư c, tăng b c so v i năm 2016 + Ch s l c c nh tr nh c p t nh (PCI) t nh Th nh H năm 2018 đ t 63,94 m, đứng thứ 25 c nư c, tăng b c so v i năm 2017; ch s hi u qu qu n tr v h nh ch nh công c p t nh (PAPI) t nh Th nh H năm 2018 đ t 45,69 m, đứng thứ 11 c nư c, tăng b c so v i năm 2017 Hi n t i đ b n t nh Thanh H c t ng c ng 120 d n đ u tư tr c ti p nư c ngo i đư c c p phép v th c hi n năm 2019 ch y u t p trung c c khu công nghi p, khu kinh t đ a b n t nh v i t ng s v n đ u tư l 13,904.11 tri u USD đ c 13,237.1 tri u USD đư c đ u tư v o c c KKT v KCN, c n l i 667.04 tri u USD đư c đ u tư v o c c d n ngo i KKT v KCN 20 15 10 KKT Nghi Sơn KCN Bỉm Sơn H ( 1: ể uồn: ồ d xử lý t (tư S K., H nh so s nh s lư ng d H C cd KCN Lễ Môn KCN Hoàng Long KCN Đình Hương , CN o c o t nh h nh th c hi n d n FDI n t i c c KKT v KCN đ n đ u tư nư c ngo i h u h t t p trung ch y u KCN B m Sơn l n lư t l 19 v 15 d t nh Th nh H , 2019)) b n t nh Thanh KKT Nghi Sơn v n t ng s 57 d n c c KKT v KCN T nh đ n th i m hi n nay, KCN Lễ Môn v KCN Ho ng Long c s d n g n b ng ( v d 10,53% t ng s d 8,77% t ng s d n t ng s 57 d n), KCN Lễ Môn chi m n t i c c KKT v KCN, c n KCN Ho ng Long chi m n t i c c KKT v KCN v l KCN c b n t nh Thanh H Ngo i r KCN Đ nh Hương c d ngo i, chi m kho ng 15,79% t ng s d Bên c nh đ , t ng s 57 d v KCN t nh Thanh H c 13 d n nh t đ a n đ u tư tr c ti p nư c n t i c c KKT v KCN n đ u tư tr c ti p nư c ngo i t i c c KKT n theo h nh thức liên doanh v 44 d h nh thức 100% v n đ u tư nư c ngo i Trong đ c 10 d 50 tri u USD, c n l i 47 d td n theo n c t ng ngu n v n n c t ng ngu n v n dư i 50 tri u USD C c d n c t ng lư ng v n đ u tư cao đ a b n t nh Thanh H t p trung ch y u t i c c KKT v KCN Đ c bi t c d n c t ng s v n l n đ a b n t nh, bao g m: n Liên h p L c h -D d u Nghi Sơn đư c tri n khai đ a b n KKT Nghi Sơn v i h nh thức liên doanh gi a Vi t Nam, Nh t B n v Cô-oét v i t ng s v n đ u tư tỷ USD, l m t nh ng công tr nh tr ng m d u kh c qu c gia v i công su t ch bi n 10 tri u t n d u thô/năm l n nh t Vi t Nam t i th i m hi n -D n d u tư xây d ng nh m y xi măng Nghi Sơn đư c tri n khai đ a b n KKT Nghi Sơn v i h nh thức liên doanh gi Vi t Nam v Nh t B n v i t ng s v n đ u tư 621,91 tri u USD, công su t 2,3 tri u t n xi măng/năm n Nh m y nhi t n BOT Nghi Sơn đư c tri n khai đ a b n -D KKT Nghi Sơn v i h nh thức liên doanh gi Nh t B n v H n Qu c c t ng s v n đ u tư l 2793 tri u USD v i t m y, t ng công su t 1200MW D ngh ph nc ý qu n tr ng vi c b o đ m cung c p n cho ph t tri n kinh t khu v c c, g p ph n b o đ m n ninh lư ng qu c gi H n Qu c Nh t n Trung Qu c Đ i Loan C c nư c kh c 10 Ngo i KKT, KCN H 2: ể ồ d 15 20 25 Trong KKT, KCN o v ng KKT, KCN 30 ( uồn: xử lý t (tư S K., H nh so s nh s lư ng d KCN, 25 d n FDI n c c qu c gi đ u tư v o đ H H n Qu c l qu c gi đ u tư d (t nh đ n h t năm 2019 c 39 d o c o t nh h nh th c hi n d t nh Th nh H , 2019)) b n t nh Thanh n FDI nhi u nh t v o t nh Thanh H n) đ c 14 d nh t n n m c c KKT v n n m ngo i c c KKT v KCN Đ i Loan l qu c gi đ u tư c c d n FDI v o v ngo i c c KKTv KCN c s lư ng tương đ i cân b ng Đ i Lo n đ u tư 12 d n v o c c KKT v KCN, 10 d g p l n so v i Trung Qu c (6 d n ngo i KKT v KCN, cao n v o c c KKT v KCN, d n ngo i KKT v KCN) Ngư c l i c c qu c gia kh c, Nh t B n ch t p trung đ u tư c c d FDI v o KKT v KCN (11 d n) v c m t v i d n n ngo i KKT v KCN t nh đ n cu i năm 2019 Ngo i ra, c c KKT v KCN c m t v i d nc H ng Kông, Singapore, Th i Lan, Canad ,… v i lư ng v n đ u tư dư i 30 tri u USD v ngo i KKT v KCN c m t v i d Anh, Hungary, Ai-len, L o,… v i t ng v n nc đ u tư dư i 15 tri u USD Bên c nh nh ng d Thanh H -D n đ ng đư c ti n h nh, S K ho ch v Đ u tư t nh đ quy t đ nh ch m dứt d n, bao g m: n Nh m y n m t tr i Thanh H n: 2188536230) c I (ng y c p 5/19/2017, m s d Công ty TNHH Heidelberg Vi t N m v i t ng s v n đ u tư đăng k l 190 tri u USD v i nguyên nhân: “D n vi ph m quy đ nh t i Đi m g Kho n Đi u 48 Lu t Đ u tư năm 2014; Ch đ u tư không th c hi n vi c g p v n đ u tư theo quy đ nh t i Kho n Đi u Gi y chứng nh n đăng ký đ u tư s 2188536230 ng y 19/5/2018 v c m k t t i Công văn s 15/9/2018; Th i h n th c hi n th 11824/UBND-THKH ng y 26/9/2018 c -D t c đ u tư đ 23/CV-BSV ngày h t theo Công văn s U ND t nh Th nh H ” n Công ty TNHH m y Sumec Vi t N m (ng y c p 4/10/2019, m s d n: 9946393557) c Công ty TNHH m y Sumec Vi t N m v i t ng s v n đ u tư đăng k l tri u USD v i nguyên nhân: “Nh đ u tư quy t đ nh ch m dứt ho t đ ng c -D d n” (H S K., 2019) n Nghiên cứu v chuẩn b đ u tư nh m y vôi công nghi p công ngh cao (ng y c p 7/24/2017, m s d n: 3234685066) c Công ty c ph n vôi công nghi p Nghi Sơn v i t ng s v n đ u tư 0.45 tri u USD v i nguyên nhân: “H t th i h n ho t đ ng c d n đ u tư theo quy đ nh t i Đi m Kho n Đi u 48 Lu t V gi n ti n đ d n: Công ty TNHH FRUIT OF THE LOOM Vi t N m Đ u tư năm 2014” (ng y c p 22/5/2015 v 07/4/2016, m s d n: 26122000039 v 7625303778) v nguyên nhân: “Nh th u thi công tri n kh i ch m so v i ti n đ ” 1.76% 15.79% 1.75% Công nghiệp Nông nghiệp Dịch vụ 80.7% H ( 3: C uồn: d I xử lý t (tư S K., Khác CN o c o t nh h nh th c hi n d n FDI t nh Th nh H , 2019)) 4.76% 7.94% Công nghiệp 9.52% Nông nghiệp Dịch vụ 77.78% H ( 4: C uồn: d Khác I xử lý t (tư S K., CN o c o t nh h nh th c hi n d T h nh v h nh c th th y c c d n FDI đ n FDI t nh Th nh H , 2019)) b n t nh Thanh H t p trung ch y u v o l nh v c công nghi p đ c 80.7% c c d KKT v KCN v 77.78% c c d c m ts tc cd n n ngo i KKT v KCN Ở c c KKT v KCN ch n v l nh v c nông nghi p (1.75%), đ ngo i KKT v KCN l i c nhi u d n v l nh v c nông nghi p (9.52%) Cơ c u c c d FDI KKT v KCN theo l nh v c d ch v cao g p l n c u c c d n n FDI ngo i KKT v KCN Nguyên nhân ch nh c th l c c KKT v KCN t p trung ch y u v o ph t tri n công nghi p – d ch v l ph t tri n nông nghi p v t p trung ch y u v o v ng đ ng b ng (chi m kho ng 60%) Th c tr ng h u qu c H FDI v 2016 - 2019 2.1 FDI gg v o GRDP Khu v c kinh t c v n FDI c tr ng c t nh Thanh H đ tr th nh m t ph n quan n n kinh t , g p ph n t ch c c v o m ph n trăm tăng trư ng GDP nh ng năm g n Tỷ l đ ng g p v o GRDP c t nh c khu v c kinh t c v n FDI d o đ ng kho ng STT Th nh ph n kinh t 2016 2017 8894.7 8601.2 27044.1 36401.4 Khu v c FDI 27650.9 29547.8 T ng 65605.7 76567.4 Kinh t nh nư c Kinh t ngo i nh nư c 2018 2019 ... nh: “Đ u tư kinh doanh vi c nh đ u tư bỏ v n đ u tư đ th c hi n ho t đ ng kinh nh th ng qu vi c th nh l p t chức kinh t , đ u tư g p v n, mu c ph n, ph n v n g p c t chức kinh t , đ u tư theo... u tư tr c ti p nư c ngo i v o kinh t - Kh o s t, u tra v đ nh gi th c tr ng hi u qu c nư c ngo i v o kinh t t nh Thanh H đ u tư tr c ti p - Đ xu t c c gi i ph p nh m nâng cao hi u qu c đ u tư. .. chức kinh t c nh đ u tư nư c ngo i l th nh viên ho c c đông” (tư u đ., 2014) Như v y, Lu t đ u tư 2014 không phân bi t r r ng gi đ u tư tr c ti p v đ u tư gi n ti p m g i chung l đ u tư kinh