KINH TẾ VĨ MÔ NÂNG CAO

HÃY PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 20162020. ĐẠI DỊCH COVID 19 TÁC ĐỘNG THẾ NÀO ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020, MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2021. CHÍNH SÁCH VĨ MÔ NHẰM ĐẠT MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NĂM 2021

BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI -*** TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: KINH TẾ VĨ MƠ NÂNG CAO Đề tài: HÃY PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2016-2020 ĐẠI DỊCH COVID 19 TÁC ĐỘNG THẾ NÀO ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020, MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2021 CHÍNH SÁCH VĨ MÔ NHẰM ĐẠT MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NĂM 2021 Họ tên học viên : Trần Văn Lâm Mã số học viên : QK02005 Lớp : K2QK Giảng viên giảng dạy : TS Nguyễn Phương Lan Hà Nội-2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU I.Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016-2020 1.1.Thành tựu kinh tế 1.2.Những hạn chế, bất cập giai đoạn 2016-2020 II.Tác động đại dịch Covid 19 đến tăng trưởng kinh tế năm 2020 2.1 Tình hình đại dịch Covid-19 gới Việt Nam 2.2 Tăng trưởng kinh tế thời kỳ Covid-19 11 III.Mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2021 17 3.1.Mục tiêu 17 3.2 Thách thức 19 IV.Các sách vĩ mơ nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2021 21 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 MỞ ĐẦU Đại dịch Covid-19 diễn từ cuối năm 2019 đến nay, gây ảnh hưởng toàn diện, sâu rộng đến tất quốc gia giới, diễn biến phức tạp Kinh tế tồn cầu rơi vào suy thối nghiêm trọng, kinh tế Việt Nam chịu tác động không nhỏ từ đại dịch Covid-19 Bằng việc tổng hợp tư liệu số liệu thống kê, viết phân tích tác động đại dịch Covid-19 đến tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững Việt Nam Từ đó, gợi mở số đề xuất cho phát triển bền vững thời gian tới Đại dịch Covid-19 gây ảnh hưởng toàn diện, sâu rộng đến tất quốc gia, diễn biến phức tạp Kinh tế tồn cầu rơi vào suy thối nghiêm trọng Việt Nam quốc gia có độ mở kinh tế lớn, hội nhập quốc tế sâu rộng, chịu nhiều tác động dịch bệnh Covid-19 Mặc dù nước ta có kiểm sốt dịch bệnh thành cơng bước đầu, Covid-19 ảnh hưởng không nhỏ đến tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, gây gián đoạn chuỗi cung ứng sản xuất lưu thông hàng hóa, số ngành như: xuất, nhập khẩu, hàng không, du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống, y tế, giáo dục, lao động, việc làm bị tác động trực tiếp; nhiều doanh nghiệp phá sản, giải thể, tạm dừng hoạt động, thu hẹp quy mô, v.v Bài viết tổng hợp thơng tin tập trung phân tích tác động đại dịch Covid-19 đến tăng trưởng kinh tế, phát triển bền vững Việt Nam, từ đề xuất số ý kiến I.Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016-2020 1.1.Thành tựu kinh tế Quá trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam giai đoạn 2016-2019 diễn mạnh mẽ, có nhiều chuyển biến tích cực thực chất “Câu chuyện huyền thoại,” “ngôi lên” “nền kinh tế sáng giá châu Á” cụm từ nhiều tổ chức quốc tế đánh giá thành tựu phát triển kinh tế Việt Nam gần Việt Nam xem câu chuyện thành công giới tăng trưởng kinh tế nằm tốp đầu suốt thập niên vừa qua Kinh tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, toàn diện hầu hết lĩnh vực, tạo nhiều dấu ấn bật giai đoạn 2016-2020, tô đậm thành tựu 35 năm Đổi với bước tiến vượt bậc Nâng cao vị xây dựng đồ vững mạnh Sau năm thực Nghị Đại hội XII Đảng, kinh tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, nhiều dấu ấn bật, đột phá Quá trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam giai đoạn 2016-2019 diễn mạnh mẽ, có nhiều chuyển biến tích cực thực chất Tái cấu, đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng tăng cường sử dụng hiệu nguồn lực, tăng trưởng dựa chất lượng chủ trương lớn Đảng Nhà nước Việt Nam có năm liên tiếp 2016-2019 hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra, năm sau tốt năm trước, tạo đà để Việt Nam đứng vững sóng gió Việt Nam thuộc nhóm nước tăng trưởng kinh tế cao giới, kinh tế vĩ mơ trì ổn định, cải cách thể chế đẩy mạnh, tổng số doanh nghiệp tăng gấp 1,5 lần Đây thành tựu chung hệ thống trị, cộng đồng doanh nghiệp tồn thể nhân dân, lãnh đạo toàn diện Đảng Theo Báo cáo Chính phủ tình hình kinh tế-xã hội năm 2020 năm 2016-2020, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2016-2019 đạt cao, bình quân 6,8%/năm Năm 2020, chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh, tăng trưởng đạt 2,91%; quốc gia tăng trưởng cao khu vực giới Năng suất lao động giai đoạn 2016-2020 tăng 5,8% vượt mục tiêu đề ra; số giá tiêu dùng giảm từ 18,6% năm 2011 xuống 4% giai đoạn 2016-2020; xuất nhập tăng 1,7 lần, xuất siêu năm liên tục; thương mại điện tử tăng 25%, trở thành kênh phân phối quan trọng kinh tế; du lịch tăng trưởng bình quân gần 30%/năm, đạt 18 triệu lượt khách quốc tế vào năm 2019, tăng 10 triệu lượt so với năm 2015 Phân tích kết phát triển kinh tế-xã hội năm 2016-2020, Phó giáo sưTiến sỹ Đinh Trọng Thịnh, chuyên gia kinh tế, cho dù cịn có mặt tồn tại, cơng tâm đánh giá, năm qua năm thành công phát triển kinh tế Việt Nam Trong năm qua (2016-2020) cấu kinh tế Việt Nam chuyển đổi mạnh mẽ Trong đó, kinh tế tư nhân dần trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đóng góp đến 40% tổng GDP Đây phát triển hướng, tạo đà cho kinh tế vào quỹ đạo tăng trưởng phát triển Trong năm qua, năm 2020, việc thực chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ số vào kinh tế ngày phát triển mạnh mẽ Đây xem động lực thời mới, để giúp kinh tế tăng trưởng, suất lao động cao Không đạt thành tựu số kinh tế, số xã hội khác có dấu ấn đáng khen ngợi Nhiệm kỳ qua, phát triển văn hố xã hội đạt kết tích cực, an sinh xã hội bảo đảm, đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện Thu nhập bình qn đầu người đạt 2.750 USD Quy mơ GDP tăng khoảng 1,4 lần so với năm 2015 Xây dựng nơng thơn hồn thành trước thời hạn gần năm; đến cuối năm 2020 có khoảng 63% xã đạt chuẩn, vượt xa mục tiêu đề (50%) Nhiều địa phương nỗ lực vươn lên mạnh mẽ, đóng góp quan trọng vào thành tựu chung đất nước Dấu ấn không nhắc đến nhiệm kỳ qua thành tựu q trình hội nhập quốc tế Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng lễ kỷ niệm 75 năm thành lập Bộ Kế hoạch Đầu tư ngày 31/12/2020, đến năm 2020, Việt Nam ký 15 Hiệp định FTA (năm 2020 Việt Nam phê chuẩn triển khai có hiệu EVFTA; tham gia ký Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) ký FTA Việt NamAnh), đàm phán FTA; có 16 đối tác chiến lược, 11 đối tác chiến lược toàn diện; tham gia 500 hiệp định song phương đa phương nhiều lĩnh vực; có 71 nước cơng nhận Việt Nam kinh tế thị trường Theo Tiến sỹ Nguyễn Đức Kiên, Tổ trưởng Tổ tư vấn kinh tế Thủ tướng Chính phủ với tinh thần Việt Nam bạn đối tác với quốc gia giới, Việt Nam tích cực đàm phán ký nhiều hiệp định thương mại tự hệ (FTA) song phương đa phương Hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam phát triển mạnh, gia tăng kim ngạch xuất nhập Từ nước nhập siêu, Việt Nam chuyển sang cân xuất nhập khẩu, chí xuất siêu Việc có quan hệ FTA với kinh tế lớn phát triển khu vực địa lý khác giúp Việt Nam đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại có cấu thị trường hợp lý hơn, khơng phụ thuộc vào khu vực thị trường Đây minh chứng cho nhà đầu tư nước ngồi nhìn thấy ổn định tiềm phát triển kinh tế Việt Nam Uy tín, vai trị, vị Việt Nam, tăng lên rõ rệt trường quốc tế Các hiệp định thương mại vào thực thi giống “tuyến cao tốc” rộng mở, nối gần doanh nghiệp Việt với giới Đó số biết nói, nỗ lực hệ thống trị, sớm chiều Những thành tích đạt được cộng đồng quốc tế ghi nhận đánh giá cao Theo Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP), Việt Nam tạo “câu chuyện huyền thoại” công giảm nghèo với số HDI (chỉ số phát triển người) năm 2019 0,63, xếp thứ 118 tổng số 189 nước, tức nằm nhóm nước có tốc độ tăng trưởng số Phát triển nguồn nhân lực (HDI) cao giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đánh giá năm 2020 Việt Nam trở thành kinh tế đứng thứ ASEAN Việt Nam xếp thứ số kinh tế tốt giới để đầu tư năm 2019, tăng 15 bậc so với năm 2018; lực cạnh tranh Việt Nam Diễn đàn Kinh tế giới xếp thứ 67/141 quốc gia, vùng lãnh thổ, tăng 10 bậc so với năm 2018 Theo Báo cáo phát triển bền vững 2020 Liên hợp quốc, Việt Nam quốc gia Đông Nam Á đạt năm mục tiêu hành động Liên hợp quốc, có biện pháp giảm khí thải CO2, thúc đẩy lượng tái tạo nâng cao khả chống chịu với biến đổi khí hậu Theo Ngân hàng Thế giới (WB), từ năm 2010-2020, Chỉ số vốn nhân lực Việt Nam tăng từ 0,66 lên 0,69 Chỉ số vốn nhân lực Việt Nam tiếp tục cao mức trung bình nước có mức thu nhập mức chi tiêu công cho y tế, giáo dục bảo trợ xã hội thấp Trong “bầu trời u ám” kinh tế giới năm 2020 đại dịch COVID-19, Việt Nam lên điểm sáng đáng ghi nhận tự hào Như Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “Chưa Việt Nam có vị đồ vững nay” Những thành cơng khơng phải ngẫu nhiên, mà kết tổng hợp thước đo hiệu khả tự chủ, tự cường, phản ứng sách phản ứng thị trường đồng q trình phấn đấu lâu dài, khơng ngừng nghỉ Đảng, Chính phủ Nhà nước, tồn thể cộng đồng doanh nghiệp nhân dân Việt Nam Dấu ấn lãnh đạo Đảng Những kết quả, thành tựu đạt năm qua có nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan, quan trọng có lãnh đạo, đạo đắn Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp uỷ, tổ chức đảng việc triển khai thực Nghị Đại hội XII Đảng, xử lý kịp thời, có hiệu nhiều vấn đề nảy sinh thực tiễn Dấu ấn lãnh đạo kinh tế Đảng nhiệm kỳ thể rõ nét thông qua cương lĩnh, chiến lược văn kiện thức Đại hội Đảng tồn quốc khóa XII, loạt sách quan trọng khác Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị ban hành Qua nhằm tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu, tảng đổi sáng tạo, nâng cao suất lao động, chất lượng nguồn nhân lực, ứng dụng tiến khoa học-công nghệ chủ động hội nhập quốc tế Trong nhiệm kỳ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhiều lần tham dự Hội nghị Chính phủ với địa phương Tại Hội nghị này, người đứng đầu Đảng Nhà nước, Quốc hội đưa định hướng, đặt nhiều nhiệm vụ quan trọng, thể quan tâm đặc biệt công phát triển kinh tế-xã hội đất nước Trong ưu tiên Chính phủ để thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII, hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN đặt lên hàng đầu Với chủ trương xây dựng Chính phủ kiến tạo, phát triển, phục vụ người dân doanh nghiệp, tập trung tháo gỡ vướng mắc thể chế, thúc đẩy hoạt động đầu tư, kinh doanh cho khởi nghiệp sáng tạo, Chính phủ, người đứng đầu Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc xác định nhiệm vụ trọng tâm để thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng, hồn thiện loại thị trường Qua đó, huy động, phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực; hình thành hệ thống thể chế có lực cạnh tranh cao khu vực giới tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch, lành mạnh Chính vậy, nhiều "điểm nghẽn" thể chế Chính phủ phát hiện, xử lý Nhiều khó khăn, vướng mắc hoạt động đầu tư, kinh doanh tháo gỡ Cải cách thủ tục hành đẩy mạnh Trong nhiệm kỳ, với việc Đảng ban hành Nghị hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, Chính phủ phát động thành cơng “đợt sóng” cải cách hành lớn Nhờ vậy, Việt Nam tăng 20 bậc môi trường kinh doanh, tăng 10 bậc lực cạnh tranh theo bảng xếp hạng toàn cầu Khoảng cách điểm số môi trường kinh doanh lực cạnh tranh Việt Nam so với nhóm nước dẫn dầu ASEAN thu hẹp lại Với phương châm hành động xây dựng “Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động liệt, phục vụ nhân dân,” mang lại thành kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát kiểm soát mức thấp, chất lượng tăng trưởng nâng lên, cân đối lớn kinh tế cải thiện Những kết thực Nghị Đại hội XII có ý nghĩa quan trọng Việt Nam chuẩn bị bước vào Kế hoạch 2021-2026 Chiến lược 2021-2030, hướng tới phát triển nhanh, mạnh bền vững 1.2.Những hạn chế, bất cập giai đoạn 2016-2020 Báo cáo Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XIV kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016-2020, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhìn nhận, bên cạnh kết đạt được, kinh tế Việt Nam tồn tại, hạn chế, bất cập Theo đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2020 khơng đạt kế hoạch đề tác động, ảnh hưởng lớn, dự báo đại dịch Covid-19 Điều dẫn đến tăng trưởng bình quân năm 2016 - 2020 không đạt mục tiêu đề Dự kiến kinh tế 2020 tăng trưởng 2-3%, thấp mục tiêu 6,8% Kết khiến GDP giai đoạn năm 2016-2020 tăng bình quân khoảng 5,9% mục tiêu 6,8% Nhiều ngành, lĩnh vực chịu ảnh hưởng nặng nề, số doanh nghiệp ngừng hoạt động tăng mạnh Bên cạnh đó, thu nhập bình qn đầu người thấp mục tiêu đề Đến cuối năm 2020, ước tiêu đạt khoảng 2.750 USD, thấp mục tiêu 3.200-3.500 USD Trong số tiêu kinh tế cho giai đoạn năm 2016-2020, có tiêu đạt kế hoạch, tiêu không đạt kế hoạch tiêu tính tốn Mặc dù vậy, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, kết năm 2020 Chính phủ đánh giá thành cơng Việt Nam có năm liên tiếp 2016 2019 hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra, năm sau tốt năm trước Năm 2020 chịu tác động lớn đại dịch Covid-19, Chính phủ thành cơng phịng chống, kiểm soát dịch bệnh phục hồi, phát triển kinh tế xã hội, cộng đồng quốc tế đánh giá cao Kinh tế vĩ mô ổn định, tiếp tục trì đà tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội đời sống nhân dân Các lĩnh vực văn hoá, xã hội, mơi trường, quốc phịng, an ninh, đối ngoại tiếp tục đạt nhiều kết tích cực Thời gian lại năm 2020, theo Thủ tướng, cấp, ngành cần tiếp tục liệt hành động, tập trung thực “mục tiêu kép”, vừa phòng chống dịch bệnh hiệu quả, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, vừa tận dụng tốt hội, nỗ lực phục hồi phát triển kinh tế trạng thái bình thường Chính phủ tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư cơng, kích cầu tiêu dùng phù hợp, phát triển mạnh thị trường nước, thúc đẩy xuất sở giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm cân đối lớn kinh tế, tạo tảng cho phát triển nhanh bền vững giai đoạn Đồng thời, cấp ngành tuyệt đối không chủ quan, thực nghiêm túc, hiệu giải pháp phòng, chống dịch kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động, người dân gặp khó khăn, tập trung hỗ trợ người dân miền Trung khắc phục nhanh hậu bão lũ gây ra; nỗ lực phấn đấu đạt mức cao mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2020 năm 2016 - kỳ năm 2019, mức tăng thấp so kỳ giai đoạn 2011-2020 Trong mức tăng chung tồn kinh tế, nơng lâm nghiệp thủy sản tăng 1,84%, đóng góp 13,62% vào mức tăng trưởng chung; công nghiệp xây dựng tăng 3,08%, đóng góp 58,35%; khu vực dịch vụ tăng 1,37%, đóng góp 28,03% Mặc dù gặp nhiều khó khăn dịch Covid-19, làm đứt gãy thương mại toàn cầu, cán cân thương mại tháng tiếp tục thặng dư 3,5 tỷ USD, đưa giá trị xuất siêu tháng đạt gần 17 tỷ USD, tăng gần gấp đôi so kỳ năm 2019 Kinh tế nước trở thành động lực tăng trưởng xuất với kim ngạch hàng hóa xuất tháng tăng 20,2% chiếm 35,4% tổng kim ngạch xuất nước Hoạt động thương mại, vận tải nước có dấu hiệu tăng trở lại đợt bùng phát thứ hai khống chế (tháng 7/2020) Cụ thể: i Khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản quý tăng 2,93% so với kỳ (tốt nhiều so với mức tăng 0,04% quý 1,8% quý 2), lũy kế tháng đầu năm tăng 1,84% (thấp mức tăng 2,02% kỳ năm trước); đóng góp 13,62% vào mức tăng trưởng chung Nông, lâm nghiệp thủy sản tiếp tục khẳng định vai trò bệ đỡ kinh tế, đồng thời trì nguồn cung lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu, sở quan trọng để thực mục tiêu an sinh xã hội bối cảnh đại dịch ii Khu vực công nghiệp xây dựng tăng 2,95% (cao mức tăng quý 1,69%), lũy kế tháng đầu năm 2020 tăng 3,08% (thấp so với mức 9,36% kỳ năm 2019) đóng góp 58,35% vào mức tăng trưởng chung Trong tháng, giá trị tăng thêm ngành cơng nghiệp tăng 2,69%, cơng nghiệp chế biến, chế tạo tăng 4,6%, mức tăng thấp tháng năm 2011-2020 Tổng số doanh nghiệp thành lập quay trở lại hoạt động đạt 133,6 nghìn doanh nghiệp, tăng 2,9% so với kỳ năm 2019; quy mơ vốn đăng ký bình qn doanh nghiệp thành lập đạt 14,4 tỷ đồng, tăng 14,4% iii Khu vực dịch vụ có dấu hiệu phục hồi mạnh, tăng 2,75% (so với quý giảm -1,93%); lũy kế tháng tăng 1,37% (thấp so với mức tăng 6,85% kỳ năm trước); đóng góp 28,03% vào tăng trưởng chung Sau thời gian tăng trưởng âm, hoạt động thương mại, dịch vụ tháng tăng trở lại Tổng mức bán lẻ hàng 13 hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 9/2020 tăng 2,7% so với tháng 8/2019 tăng 4,9% so với kỳ năm 2019 Tính chung tháng năm 2020, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng nhẹ 0,7% Hoạt động vận tải tháng 9/2020 có tín hiệu tích cực hơn, tăng 6,8% lượng hành khách vận chuyển tăng 4,5% lượng hàng hóa vận chuyển so với tháng 8/2020 Tính chung tháng năm 2020, vận chuyển hành khách giảm 29,6% vận chuyển hàng hóa giảm 7,3% so với kỳ năm 2019 Hàng không ngành chịu ảnh hưởng nặng tháng, với mức giảm 45,5% lượng hành khách 39,4% lượng hàng hóa vận chuyển Tổng kim ngạch xuất, nhập hàng hóa tháng đạt 388,73 tỷ USD, tăng 1,8%, xuất đạt 202,86 tỷ USD, tăng 4,2%; nhập đạt 185,87 tỷ USD, giảm 0,8% Khu vực kinh tế nước có giá trị kim ngạch xuất tháng tăng cao 20,2%, nhập tăng 4,7% Cán cân thương mại tháng tiếp tục xuất siêu, đạt mức 17 tỷ USD, gấp 2,3 lần kỳ năm 2019 Một nhân tố tạo động lực cho phục hồi tăng trưởng kinh tế việc đẩy mạnh đầu tư công Mặc dù, việc giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt mức kỳ vọng, tốc độ giải ngân tháng tháng (đạt 59,7% kế hoạch) đạt mức cao giai đoạn 2016-2020 Vốn đầu tư công tập trung chủ yếu cho công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm, nhằm thu hút nguồn vốn từ khu vực tư nhân đầu tư nước ngồi (FDI), góp phần tăng tổng đầu tư phát triển trì an sinh xã hội theo mục tiêu phát triển bền vững Ngay từ diễn biến dịch Covid-19, Chính phủ kịp thời đạo đưa gói hỗ trợ, sách tiền tệ, tài khóa, an sinh xã hội nhằm hỗ trợ doanh nghiệp người dân vượt qua giai đoạn khó khăn cú sốc Covid-19 Sự điều hành kịp thời Chính phủ, thể gói hỗ trợ phục hồi phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội hướng đến phát triển bền vững, bao gồm: Thứ nhất, gói sách tiền tệ - tín dụng nhằm cấu lại, giãn - hoãn nợ xem xét giảm lãi tổng dư nợ chịu ảnh hưởng Thứ hai, gói cho vay với tổng hạn mức cam kết khoảng 300.000 tỷ đồng với lãi suất ưu đãi tín dụng thơng thường từ 1% - 2,5%/năm 14 Thứ ba, gói tài khóa (giãn, hỗn thuế tiền thuê đất, giảm số thuế phí) với tổng giá trị 180.000 tỷ đồng Thứ tư, gói an sinh xã hội 62.000 tỷ đồng cho 20 triệu lao động đối tượng yếu Như vậy, tác động đại dịch Covid-19 đến kinh tế nước ta rõ Tăng trưởng kinh tế suy giảm chạm đáy quý 2/2020, sau phục hồi phát triển nhờ thành cơng Chính phủ việc kiểm soát lây lan dịch Covid19 với việc tung gói hỗ trợ ổn định kinh tế vĩ mô, tăng cường đầu tư công, cải thiện môi trường kinh doanh, ổn định an sinh xã hội 2.3.Các biện pháp Chính phủ Hiện tại, kinh tế Việt Nam ổn định trước thách thức đại dịch Covid-19 Tuy nhiên, nguy lớn tiềm ẩn nhiều bất ổn dịch bùng phát trở lại Đại dịch Covid-19 kéo dài toàn cầu nguy lớn triển vọng tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững Từ số kinh tế vĩ mô tháng đầu năm, như: tăng trưởng kinh tế đạt 2,12%, tỷ lệ lạm phát đạt 3,2%, thặng dư thương mại gần 17 tỷ USD, v.v cho thấy tín hiệu phục hồi phát triển rõ Theo Ngân hàng Thế giới (WB), tín hiệu tương lai cho thấy phục hồi kinh tế Việt Nam củng cố trở nên mạnh hơn, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 2,5-3,0% năm 2020 Triển vọng kinh tế trung hạn dài hạn tích cực Bên cạnh việc tham gia hiệp định thương mại song phương đa phương giúp kinh tế phục hồi, Việt Nam có nhiều khả hưởng lợi từ dịch chuyển chuỗi cung ứng sang quốc gia có chi phí thấp Theo Báo cáo triển vọng kinh tế giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), năm 2020, kinh tế Việt Nam đứng thứ khu vực Đông Nam Á, vượt Singapore Malaysia GDP Việt Nam năm 2020 ước đạt 340,6 tỷ USD, vượt Singapore với 337,5 tỷ USD, Malaysia với 336,3 tỷ USD 15 Theo Báo Bưu điện ASEAN (The Asean Post) dự báo, kinh tế Việt Nam tăng trưởng tích cực đạt tăng trưởng 2,9% vào năm 2020 Việt Nam có vị tốt để thoát khỏi bẫy kinh tế đại dịch Covid-19 nhờ lý -Thứ nhất, Chính phủ đưa biện pháp giảm thuế, hoãn nộp thuế miễn phí sử dụng đất doanh nghiệp -Thứ hai, Luật Đầu tư sửa đổi, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư cách giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhờ dịng vốn đầu tư nước ngồi nhanh chóng, tăng lên (FDI tháng đạt 1,65 tỷ USD, tăng so với 720 triệu USD tháng 8/2020) Việt Nam có tiềm trở thành kinh tế số phát triển nhanh Đông Nam Á Đáng ý, năm qua, có tới gần tỷ USD đầu tư cho lĩnh vực thương mại điện tử Việt Nam -Thứ ba, Việt Nam phê chuẩn Hiệp định EVFTA Từ tháng 7/2020, EU dỡ bỏ 85% thuế quan hàng hóa Việt Nam dần cắt bỏ phần lại năm tới Ðể đạt mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa phục hồi tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội, phát triển bền vững, cần thực số giải pháp sau: -Thứ nhất, tiếp tục trì gói hỗ trợ tài đủ lớn hiệu để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, phục hồi kinh tế, tập trung vào đối tượng doanh nghiệp, khu vực đóng góp lớn cho tăng trưởng GDP (khoảng 60%) -Thứ hai, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất, trọng đến việc tháo gỡ khó khăn cho dự án chậm giải ngân, dự án trọng điểm, quy mơ lớn, có sức lan tỏa rộng, tạo đột phá chiến lược kết cấu hạ tầng tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế -Thứ ba, kích cầu đầu tư khối doanh nghiệp sản xuất phục vụ xuất để chủ động nguồn hàng thị trường giới mở lại bình thường -Thứ tư, trì tăng qui mơ gói hỗ trợ người dân doanh nghiệp gặp khó khăn dịch Covid-19 Hiện gói hỗ trợ quy mơ 62 nghìn tỷ đồng giải 16 ngân 13 nghìn tỷ đồng, chủ yếu cho đối tượng người lao động, doanh nghiệp khó tiếp cận thủ tục khó khăn -Thứ năm, thực tốt việc phòng ngừa lây lan bệnh dịch để không tái phát dịch, tạo điều kiện cho việc mở rộng quan hệ quốc tế, đặc biệt thương mại III.Mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2021 3.1.Mục tiêu Chính phủ đặt mục tiêu phấn đấu năm 2021, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) khoảng 6,5%; GDP bình quân đầu người khoảng 3.700 USD Theo Nghị 01/NQ-CP nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, Chính phủ xác định phương châm hành động năm 2021 “Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, khát vọng phát triển” với 08 trọng tâm đạo điều hành Trong đó, Nghị nêu rõ việc tiếp tục thực liệt, linh hoạt, hiệu “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, vừa phục hồi phát triển kinh tế - xã hội trạng thái bình thường Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu sách tài khóa, tiền tệ sách khác để kích thích tổng cầu phù hợp, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng; đồng thời giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, bảo đảm cân đối lớn Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng Theo dõi sát diễn biến tình hình nước quốc tế, kịp thời dự báo chuẩn bị phương án, kịch bản, biện pháp, đối sách ứng phó hiệu với biến động, vấn đề phát sinh Nâng cao khả thích ứng sức chống chịu kinh tế Chính phủ đề 11 nhiệm vụ giải pháp chủ yếu sau: Triển khai hiệu nhiệm vụ phục vụ tổ chức Đại hội Đảng, bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp; chuẩn bị, ban hành triển khai chương trình hành động thực Nghị Đảng, Quốc hội 17 Tiếp tục thực linh hoạt, hiệu “mục tiêu kép” vừa phòng, chống đại dịch COVID-19, vừa phục hồi phát triển kinh tế - xã hội trạng thái bình thường Tiếp tục hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo thuận lợi cho phục hồi thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững sở giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, bảo đảm cân đối lớn; nâng cao khả thích ứng sức chống chịu kinh tế Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ sức cạnh tranh kinh tế dựa tảng khoa học công nghệ, đổi sáng tạo Tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn lực; đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt quy hoạch, triển khai dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm; phát triển mạnh kinh tế biển; tăng cường liên kết vùng; phát huy vai trị vùng kinh tế trọng điểm, thị lớn; đẩy mạnh xây dựng nông thôn Nâng cao chất lượng sử dụng hiệu nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi sáng tạo, ứng dụng phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ Phát triển văn hóa, xã hội, thực tiến bộ, cơng xã hội, gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu; tăng cường phòng, chống giảm nhẹ thiên tai Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng hệ thống hành nhà nước kiến tạo, phát triển, liêm chính, hành động liệt, phục vụ nhân dân; tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giải khiếu nại, tố cáo Củng cố quốc phịng, an ninh, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định thuận lợi cho phát triển đất nước 18 Đẩy mạnh thông tin truyền thông, tạo niềm tin, đồng thuận xã hội; nâng cao hiệu công tác dân vận, thực tốt quy chế dân chủ sở, tăng cường phối hợp công tác với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, đồn thể nhân dân Mục tiêu phấn đấu năm 2021 Chính phủ: -Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước (GDP): Khoảng 6,5% (kế hoạch năm 2021 Quốc hội giao khoảng 6%) -GDP bình quân đầu người: Khoảng 3.700 USD -Tốc độ tăng số giá tiêu dùng (CPI) bình quân: Khoảng 4% -Tỷ trọng đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng: Khoảng 45-47% -Tốc độ tăng suất lao động xã hội: Khoảng 4,8% -Tỷ lệ lao động qua đào tạo: Khoảng 66% (trong đó: Tỷ lệ lao động qua đào tạo có cấp, chứng khoảng 25,5%) -Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế: Khoảng 91% -Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều: - 1,5 điểm % -Tỷ lệ dân cư khu vực thành thị cung cấp nước qua hệ thống cấp nước tập trung: Trên 90% -Tỷ lệ thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị: Trên 87% -Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường: Khoảng 91% -Tỷ lệ che phủ rừng : Khoảng 42% 3.2 Thách thức Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 6,5% năm đề ra, theo tính tốn, tăng trưởng tháng cuối năm phải đạt 7% Đây số áp lực bối cảnh diễn biến dịch Covid-19 diễn biến phức tạp nguồn cung vaccine hạn chế Để đạt mức tăng trưởng kỳ vọng, TS Nguyễn Trí Hiếu, chuyên gia kinh tế cho rằng, vấn đề quan trọng phải ưu tiên tiêm vaccine cho công 19 nhân giữ cho dịch bệnh không lây lan vào doanh nghiệp, khu công nghiệp “Đẩy mạnh tiêm chủng giữ cho dịch không bùng phát nhân tố quan trọng để tăng trưởng”, TS Nguyễn Trí Hiếu nhấn mạnh Tuy nhiên, tính đến tại, số người tiêm chủng Việt Nam thấp Điều đặt thách thức việc thực thành công “mục tiêu kép” Việt Nam “Từ đến cuối năm, phải đạt 30% dân số tiêm chủng, sang năm 2022 tiếp tục để 70-80% dân số tiêm vaccine để tạo miễn dịch cộng đồng, có khống chế dịch bệnh để ổn định sản xuất”, TS Nguyễn Trí Hiếu nói Chính phủ bộ, ngành triển khai sách hỗ trợ doanh nghiệp mang tính chất ngắn hạn, tạm thời chưa có tính dài hạn Để kinh tế phát triển bền vững thời gian tới, trước hết, cần nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp để hoàn cảnh nào, có sức chống chọi mạnh mẽ, bền bỉ Chính phủ bộ, ngành cần có biện pháp hỗ trợ, giúp doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh, tiếp cận thị trường toàn cầu với vị cao chuỗi giá trị toàn cầu; tạo hội để hàng hóa xuất Việt Nam có giá trị gia tăng cao hơn, với hàm lượng tri thức, chất xám, cơng nghệ “Chính phủ bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục triển khai mạnh mẽ giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp mang tính dài hạn, ví dụ như: cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy cạnh tranh cơng bằng, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí tn thủ pháp luật, tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi, an tồn, khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo Bên cạnh đó, phát triển khu vực hộ kinh doanh cá thể, nâng cấp dần khu vực kinh tế khơng thức cần trọng”, TS Lê Duy Bình khuyến nghị 20 IV.Các sách vĩ mô nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2021 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2020 đạt 2,91% (trong tăng trưởng bốn quý 3,68%; 0,39%; 2,69%; 4,48%) Bức tranh tăng trưởng kinh tế quý IV nên nhiều gam màu sáng giúp cho toàn tranh kinh tế năm 2020 đánh giá thuyết phục bối cảnh kinh tế giới chịu tác động tiêu cực dịch bệnh Covid-19 diễn từ tháng đầu năm 2020 tới Mặc dù, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2020 thấp mười năm qua, song lại thuộc nhóm cao giới Đây kết ghi nhận nỗ lực, tâm Chính phủ, Nhà nước, doanh nghiệp toàn thể người dân tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp Trong mức tăng trưởng năm 2020 tồn kinh tế, khu vực cơng nghiệp xây dựng đạt mức tăng trưởng cao 3,98%, đóng góp 1,62 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung; khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản đạt mức tăng 2,68%, đóng góp 0,41 điểm phần trăm tăng trưởng; khu vực dịch vụ tăng 2,34%, đóng góp 1,02 điểm phần trăm tăng trưởng Có điểm đáng ý là, bối cảnh kinh tế giới đầy khó khăn đại dịch Covid - 19 nay, kinh tế Việt Nam năm 2020 không bị suy giảm mạnh nước khiến mục tiêu tăng trưởng toàn giai đoạn 2016-2020 khơng thể hồn thành Bước sang năm 2021, trước diễn biến chưa sáng sủa dịch bệnh, kinh tế Việt Nam dự báo chưa thể đạt bứt phá mạnh mẽ kỳ vọng Nền kinh tế giới đối mặt với số rủi ro tiềm ẩn bao gồm: -Các đợt bùng phát dịch Covid-19 tái diễn nhiều nơi -Các điều kiện tài thắt chặt -Bất ổn xã hội gia tăng -Căng thẳng địa trị -Sự khơng chắn sách thương mại mâu thuẫn cơng nghệ -Thiên tai biến đổi khí hậu 21 Ngày 11/11/2020, Quốc hội khóa XIV thơng qua Nghị số 124/2020/QH14 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, nêu rõ Tổng sản phẩm nước tăng khoảng 6% hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương sáng 28/12/2020, Thủ tướng Chính phủ cho biết Chính phủ đặt mục tiêu phấn đấu tăng trưởng GDP năm 2021 6,5% Trong điều kiện bình thường, mục tiêu tăng trưởng – 6,5% hoàn toàn khả thi điều kiện tại, thách thức không nhỏ cho tồn Đảng, Chính phủ tồn dân, năm 2021 năm khởi đầu chu kỳ năm kế hoạch kinh tế - xã hội 2021-2025; thông thường nhìn nhận năm có tính khuyến khích, thúc đẩy, làm động lực cho năm kế hoạch tiếp sau Động lực tăng trưởng năm 2021 tiếp tục ngành công nghiệp chế biến, chế tạo với nhiều dự án lớn đầu tư, triển khai, nhiều doanh nghiệp tập trung ngành: Sản xuất, chế biến thực phẩm; Dệt may; Da giầy; Chế biến gỗ sản xuất sản phẩm từ gỗ, tre, nứa; Giấy sản phẩm từ giấy; Sản xuất kim loại, sản phẩm từ kim loại đúc sẵn Ngành xây dựng tiếp tục đà tăng trưởng năm 2020, với dự án đường cao tốc triển khai hoàn thành năm 2021 Ngành sản xuất điện, dự kiến tăng công suất phát điện thêm 6200 MW với việc hoàn thành nhiều nhà máy điện gió điện mặt trời tỉnh miền Trung Tây Nguyên Dự báo ngành dịch vụ bán buôn, bán lẻ, thông tin truyền thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm hoạt động dịch vụ phi thị trường y tế, giáo dục, quản lý nhà nước tiếp tục trì mức tăng trưởng năm 2021 Các ngành dịch vụ có mức tăng trưởng âm năm 2020 ảnh hưởng dịch Covid 19 như: Dịch vụ lưu trú ăn uống, vận tải, du lịch… phục hồi năm 2021 Ngoài ngành, lĩnh vực nêu trên, suất lao động suất nhân tố tổng hợp (TFP) xem yếu tố, động lực tiềm mang đến phát triển bền vững cho kinh tế Việt Nam Hiện nay, Chính phủ, cấp, ngành giành nhiều tâm huyết nỗ lực để cải thiện thúc đẩy tăng suất lao động 22 quốc gia Trong bối cảnh hội nhập quốc tế cạnh tranh gay gắt, suất lao động yếu tố định tới lực cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp Nâng cao suất lao động vấn đề sống tất quốc gia phát triển, có Việt Nam, đồng nghĩa với phát triển nhanh, bền vững, thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình đuổi kịp quốc gia khu vực Năng suất nhân tố tổng hợp chiếm tỷ trọng cao đóng góp vào tăng trưởng kinh tế đảm bảo trì tốc độ tăng trưởng dài hạn tránh biến động kinh tế từ bên Theo đánh giá chuyên gia, đóng góp suất nhân tố tổng hợp TFP vào tăng trưởng kinh tế cải thiện năm gần đây: Bình quân giai đoạn 2016-2020 45,72%, cao nhiều so với mức 32,84% giai đoạn 2011-2015 Nhiều dự báo khả kinh tế Việt Nam đạt tăng trưởng tốt năm 2021 Tuy nhiên, trước nhiều khó khăn thách thức cần có biện pháp cấp bách mạnh mẽ gắn với giải pháp vĩ mô, xuyên suốt liệt điều hành nhằm đạt tiêu, kế hoạch mà Chính phủ Quốc hội đề ra: -Dựa vào đầu tư cơng để hỗ trợ kích thích kinh tế Do ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid-19 tới lĩnh vực kinh tế - xã hội, đầu tư toàn kinh tế giảm ngắn hạn dài hạn, đặc biệt đầu tư khu vực có vốn đầu tư nước ngồi khu vực ngồi nhà nước Để kích thích tiêu dùng, vực dậy sản xuất, cần tập trung vào đầu tư công, phát triển số ngành mũi nhọn, từ tạo tác động lan tỏa đến ngành liên quan, giúp sản xuất nước phát triển Vốn đầu tư công động lực lớn, góp phần thúc đẩy, thu hút lan tỏa đầu tư, tạo động lực, tảng cho phát triển dịch chuyển cấu kinh tế thời gian tới Vì vậy, Chính phủ, Bộ, ngành địa phương cần phải có giải pháp cụ thể, đồng liệt để đẩy mạnh thực hiện, giải ngân nguồn vốn đầu tư cơng Thủ tướng Chính phủ giao Đặc biệt thực theo Luật Đầu tư cơng sửa đổi có hiệu lực từ 01/01/2020 với quy định mới, nhiều thủ 23 tục đơn giản hơn, tháo gỡ nhiều vướng mắc, khó khăn cho trình triển khai thực -Khai thác thực hiệu hợp tác với nước khu vực giới Hiệp định Thương mại tự Việt Nam-EU (Hiệp định EVFTA) kỳ vọng đem đến nhiều hội thuận lợi, điểm nhấn quan trọng kinh tế Việt Nam tình hình mới, có khả tạo khởi sắc ấn tượng quan hệ kinh tế - thương mại đầu tư Việt Nam Liên minh Châu Âu nói riêng, thúc đẩy trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nói chung Ngồi ra, thông qua Hiệp định EVFTA, Việt Nam khẳng định vai trị vị địa - trị quan trọng khu vực, nâng cao vị trường quốc tế Hiệp định EVFTA có hiệu lực, nhiều mặt hàng xuất Việt Nam cho giá trị gia tăng cao thị trường EU (như gạo, thủy sản…) tận dụng cam kết xóa bỏ thuế quan từ Hiệp định Thương mại Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA), từ đẩy mạnh giá trị xuất mặt hàng vào khu vực EU Các doanh nghiệp cần chủ động việc tìm hiểu Hiệp định EVFTA; tăng cường hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau, thay đổi tư quản lý kinh doanh, liên kết tạo thành chuỗi sản xuất, kinh doanh để hội tụ đủ nguồn lực đối mặt với áp lực cạnh tranh Doanh nghiệp cần lưu ý cam kết phát triển bền vững nguyên tắc, tiêu chuẩn lao động, bảo vệ môi trường nội dung mà phía EU đặc biệt quan tâm -Nâng cao chất lượng sử dụng hiệu nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi sáng tạo, ứng dụng phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ, tạo tảng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam có chủ trương chuyển dần sang chuyển đổi số năm tới Đây xu hướng tất yếu phù hợp bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp Với việc dựa lĩnh vực chính: Kỹ thuật số, cơng nghệ sinh học; Robot hệ Cách mạng công nghiệp (CMCN 4.0) tảng để kinh tế chuyển đổi mạnh mẽ từ mơ hình dựa vào tài ngun, 24 lao động chi phí thấp sang kinh tế tri thức; làm thay đổi khái niệm đổi công nghệ, trang thiết bị dây chuyền sản xuất Do đó, cần thực đồng chế, sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Tập trung hoàn thiện thể chế, sách, pháp luật phù hợp với chế thị trường thông lệ quốc tế để phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số, trọng tháo gỡ rào cản hệ thống luật pháp sách kinh tế, tài hoạt động khoa học, công nghệ đổi sáng tạo -Tăng cường tính tự lực, tự cường kinh tế, cần chủ động nguồn nguyên, vật liệu đầu vào phục vụ cho sản xuất, sản xuất mặt hàng xuất Tham gia sâu vào chuỗi giá trị gia tăng toàn cầu để nâng tỷ lệ giá trị giá tăng hàng xuất -Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành hồn thiện thể chế, mơi trường pháp lý để tạo nên mơi trường đầu tư kinh doanh theo tính chất kiến tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển hài hòa, ổn định thành phần kinh tế 25 KẾT LUẬN Ngay từ đợt dịch xuất Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ kịp thời ban hành kết luận, nghị quyết, thị với phương châm “chống dịch chống giặc”; tâm thực “mục tiêu kép”: vừa liệt phòng, chống dịch hiệu quả, vừa tập trung phục hồi phát triển kinh tế - xã hội Trong đó, kiểm soát dịch bệnh ưu tiên hàng đầu, quan trọng, nhằm bảo vệ sức khỏe nhân dân, ổn định xã hội Sự bùng phát lây lan chưa rõ hồi kết đại dịch Covid-19 làm trầm trọng thêm xu hướng suy thoái, khủng hoảng kinh tế toàn cầu Nền kinh tế Việt Nam bước phục hồi phát triển với điều hành Chính phủ bối cảnh bình thường thành công bước đầu Khai thác tối đa thị trường nước, đồng thời phịng ngừa, ứng phó với bất ổn từ bên ngoài, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, sinh kế, việc làm, đời sống người lao động, người nghèo, người yếu nội dung cần thiết thời gian tới 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư (2020), Báo cáo số 6219-BC/BKHĐT ngày 22 tháng năm 2020 đánh giá tình hình thực Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2020 dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 Tổng cục Thống kê, Tình hình kinh tế - xã hội tháng tháng năm 2020, https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=19760 Tổng cục Thống kê, Báo cáo số 154/BC-TCTK ngày 28/9/2020 https://theleader.vn/tang-truong-kinh-te-giai-doan-2016-2020-khong-datvi-covid-19-1603181529699.htm https://daihoidang.vn/thanh-tuu-kinh-te-giai-doan-20162020-co-do-moitiem-luc-moi/1193.vnp https://laodong.vn/thoi-su/nam-2021-muc-tieu-tang-truong-65-gdp-binhquan-dau-nguoi-3700-usd-867645.ldo https://vov.vn/kinh-te/muc-tieu-tang-truong-kinh-te-nam-2021-thach- thuc-van-rat-lon-869990.vov http://consosukien.vn/dong-luc-va-giai-phap-thuc-day-tang-truong-kinhte-nam-2021.htm 27 ... Không đạt thành tựu số kinh tế, số xã hội khác có dấu ấn đáng khen ngợi Nhiệm kỳ qua, phát triển văn hố xã hội đạt kết tích cực, an sinh xã hội bảo đảm, đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện Thu... sinh thực tiễn Dấu ấn lãnh đạo kinh tế Đảng nhiệm kỳ thể rõ nét thông qua cương lĩnh, chiến lược văn kiện thức Đại hội Đảng tồn quốc khóa XII, loạt sách quan trọng khác Ban Chấp hành Trung ương,... mô ổn định, tiếp tục trì đà tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội đời sống nhân dân Các lĩnh vực văn hoá, xã hội, mơi trường, quốc phịng, an ninh, đối ngoại tiếp tục đạt nhiều kết tích cực Thời