Văn hóa tổ chức trong doanh nghiệp nhà nước tại tp hồ chí minh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN BỘ MÔN VĂN HÓA HỌC DÕE PHẠM THỊ TRÂM ANH VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI TP HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH VĂN HĨA HỌC Mà SỐ: 60.31.70 Hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thu Phương TP HỒ CHÍ MINH - 2008 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn, tơi nhận giúp đỡ tận tình quý thầy cơ, gia đình bạn bè Tơi xin gửi lời cám ơn đến: Phịng Sau Đại Học Bộ mơn Văn hóa học Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TP Hồ Chí Minh tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn tất chương trình học tập hồn thành luận văn Thư viện Khoa học Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, Thư viện Trường Khoa học Xã hội Nhân văn cung cấp cho tư liệu quý giá Tác giả tư liệu, viết, sử dụng luận văn TS Phạm Thị Thu Phương người tận tâm hướng dẫn giúp đỡ nhiều phương diện để tơi hồn thành tốt luận văn Quý thầy cô giảng dạy suốt ba năm học cao học Trân trọng biết ơn động viên tinh thần gia đình Chân thành cảm ơn chia sẻ, giúp đỡ quý thân hữu, đồng nghiệp Tp Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng năm 2008 Học viên Phạm Thị Trâm Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 5 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Lịch sử đề tài nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu Bố cục luận văn 10 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 12 1.1 VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP 12 1.1.1 Đặc trưng văn hóa tổ chức 13 1.1.2 Nguồn gốc văn hóa tổ chức 15 1.1.3 Những thành phần văn hóa tổ chức 17 1.2 NHỮNG YẾU TỐ CỦA MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ẢNH HƯỞNG ĐẾN VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP 22 1.2.1 Những yếu tố chủ yếu mơi trường bên ngồi tác động đến hình thành văn hóa tổ chức doanh nghiệp 22 1.2.2 Những yếu tố nội doanh nghiệp 29 Chương THỰC TRẠNG VÀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ẢNH HƯỞNG ĐẾN VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI TP.HCM 33 2.1 2.2 THỰC TRẠNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI TP.HCM 33 NHỮNG YẾU TỐ CHỦ YẾU CỦA MƠI TRƯỜNG KINH DOANH ẢNH HƯỞNG ĐẾN VĂN HĨA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 40 2.2.1 Các yếu tố nội doanh nghiệp nhà nước .40 2.2.2 Những yếu tố chủ yếu môi trường bên ngồi ảnh hưởng đến việc hình thành văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước 53 Chương NHIỆM VỤ, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 79 3.1 NHIỆM VỤ VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 79 3.1.1 Nhiệm vụ phát triển văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước 79 3.1.2 Mục tiêu phát triển văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước 80 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÂY DỰNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 81 3.2.1 Đổi hoạt động quản trị nguồn nhân lực nhằm có sở xây dựng văn hóa tổ chức bền vững, thích nghi với xu hướng phát triển 81 3.2.2 Hình thành triết lý kinh doanh hay quan điểm kinh doanh thức nhằm triển khai “Qui tắc đạo đức kinh doanh” thức, xây dựng tảng phát triển văn hóa tổ chức 83 3.2.3 Thực đầy đủ trách nhiệm xã hội nhằm thể tốt vai trò then chốt hệ thống doanh nghiệp nhà nước kinh tế Việt Nam 84 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP HỖ TRỢ MÀ CÁC TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC CẦN THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN SẮP ĐẾN 85 3.3.1 Đối với tổ chức giáo dục Việt Nam 85 3.3.2 Đối với quan nhà nước khác 86 KẾT LUẬN 90 PHỤ LỤC 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Việt Nam trình hội nhập với kinh tế khu vực giới, doanh nghiệp nhà nước nói chung nước ta, từ trung ương đến địa phương cần phải thể vai trò đầu tàu đường phát triển Muốn thực tốt vai trò này, doanh nghiệp nhà nước cần có nguồn nhân lực có chất lượng cao hay thành viên tổ chức cần có giá trị văn hóa cá nhân phù hợp nhu cầu nhằm có khả thực có hiệu khâu cơng việc theo chức danh tiến trình hoạt động Đây sở để xây dựng văn hóa tổ chức bền vững, phát triển nguồn lực vơ hình tốt, giúp doanh nghiệp đạt hiệu lâu dài Trong trình nghiên cứu thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước tiêu biểu thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua, nhận thấy nhiều nhà quản trị doanh nghiệp nhà nước chưa quan tâm mức đến việc hình thành phát triển văn hóa tổ chức Các khái niệm “Văn hóa doanh nghiệp, triết lý kinh doanh, đạo đức kinh doanh, v.v…” bàn bạc nhiều tọa đàm thức khơng thức phương tiện truyền thơng đại chúng tổ chức Nhận thức nhu cầu xây dựng văn hóa tổ chức nhà quản trị doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nhà nước nước ta nói riêng có thật, tiến hành xây dựng văn hóa tổ chức nào, v.v nhiều nơi lúng túng chưa biết đâu! Sự hiểu biết văn hóa truyền thống văn hóa giao lưu nhiều nhà quản trị hạn chế, nhà quản trị cấp cao Vì vậy, giá trị văn hóa tổ chức nhiều loại hình doanh nghiệp Việt Nam nói chung doanh nghiệp nhà nước nói riêng phát triển tự phát; nhiều tư tưởng phi văn hóa như: có quyền hành để có quyền lợi cá nhân, sợ trách nhiệm, dè chừng lẫn nhau, đố kỵ với người tài năng, không muốn tạo hội làm việc cho người khác, không quan tâm đến chất lượng hiệu công việc, tinh thần học hỏi cầu tiến chưa cao, v.v ăn sâu vào suy nghĩ hành vi phận không nhỏ thành viên tổ chức Điều ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị, chức chuyên môn, tác động không tốt đến khả phát triển cạnh tranh lâu dài doanh nghiệp nhà nước thị trường nước! Hiện tượng “lời giả - lỗ thật”, thành tích “ảo” cịn phổ biến nhiều doanh nghiệp nhà nước, tượng lao động giỏi rời bỏ doanh nghiệp nhà nước nói riêng tổ chức nhà nước nói chung thời gian qua chứng cớ thiếu bền vững việc phát triển văn hóa tổ chức Nhiều nhà quản trị quan tâm đến lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài doanh nghiệp, chưa coi trọng hiệu định đầu tư, chưa quan tâm đến việc thu hút giữ lao động giỏi lâu dài, chưa xây dựng bầu khơng khí thoải mái nơi làm việc, v.v Vì vậy, với mong muốn doanh nghiệp nhà nước phải đầu tàu, gương sáng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, nắm giữ vai trò then chốt thật việc phát triển kinh tế đất nước, giúp kinh tế Việt Nam rút ngắn khoảng cách so với kinh tế khu vực giới, chọn đề tài “Văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh” nhằm làm rõ thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước nói chung đề xuất giải pháp nhằm giúp loại hình doanh nghiệp hình thành phát triển văn hố tổ chức, xây dựng nguồn lực vơ hình quan trọng nhằm góp phần thúc đẩy doanh nghiệp Việt Nam phát triển bền vững Mục đích nghiên cứu - Nhận diện, phân tích đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh yếu tố môi trường kinh doanh tác động đến thực trạng - Đề xuất giải pháp mang tính định hướng để hình thành phát triển văn hóa tổ chức bền vững, phát triển nguồn lực vơ hình quan trọng để hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng lợi cạnh tranh đường phát triển - Giúp nhà quản trị doanh nghiệp Việt Nam hiểu rõ vai trị văn hóa văn hóa tổ chức tiến trình thực công việc quản trị thuộc phạm vi công việc phân công Lịch sử đề tài nghiên cứu Văn hóa tổ chức doanh nghiệp vấn đề tương đối Việt Nam, chưa có cơng trình nghiên cứu thức Những năm gần có báo, hội thảo, tham luận, sách tham khảo, nghiên cứu nước đề cập đến khái niệm văn hóa tổ chức Những tài liệu viết liên quan đến chủ đề văn hóa tổ chức tiêu biểu : - “Văn hóa kinh doanh” Phạm Xuân Nam chủ biên, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998 Đây tập hợp báo cáo, tham luận Hội thảo khu vực Châu Á - Thái Bình Dương chủ đề “Văn hố kinh doanh” Hà Nội từ ngày 24 đến ngày 26 tháng năm 1995 - “Văn hóa Kinh doanh” Phạm Văn Thuyên, Vũ Hòa, Trần Trúc Thanh đồng chủ biên, NXB Lao động, Hà Nội, 2001 - “Văn hoá Kinh doanh Triết lý Kinh doanh” Đỗ Minh Cương, NXB Chính trị Quốc gia – Hà Nội, 2001 - Hội thảo “Xây dựng văn hóa tổ chức để bảo vệ thương hiệu” Trung tâm Tư vấn nghiên cứu thị trường Nam Sài Gòn tổ chức Cung Văn hóa Lao Động TP.HCM ngày 30/10/2003 - Ba hội thảo xoay quanh chủ đề Văn hoá Kinh doanh Triết lý Kinh doanh” Đỗ Minh Cương (NXB Chính trị Quốc gia – Hà Nội, 2001 Thời báo Kinh tế Sài Gòn Câu lạc Doanh nhân 20-30 liên tục tổ chức năm 2003 - “Bước đầu tìm hiểu văn hóa doanh nghiệp văn hóa doanh nghiệp Việt Nam” tác giả Nguyễn Thanh Lân - Luận văn thạc sĩ văn hóa học, bảo vệ năm 2007 Nội dung cơng trình trình bày tổng quan vấn đề văn hóa doanh nghiệp mà nhà nghiên cứu nước ngồi Việt Nam đề cập, có bổ sung khía cạnh chưa bàn đến, bàn chưa rõ văn hóa doanh nghiệp góc độ văn hố học Với việc sử dụng phương pháp hệ thống - loại hình để tiếp cận nghiên cứu văn hố doanh nghiệp, tác giả Thanh Lân phác thảo, phân tích kiểu/loại hình văn hóa doanh nghiệp sở đề xuất loại hình văn hóa phù hợp cho doanh nghiệp Việt Nam - V.v Về bản, viết đề cập khái niệm văn hóa tổ chức chưa cụ thể cấu trúc Một số tác giả quy văn hóa tổ chức văn hóa ứng xử (ứng xử cơng ty, ứng xử ngồi cơng ty, ứng xử với khách hàng, ứng xử với đối tác ); nhiều người xét văn hóa doanh nghiệp cấp độ biểu “bề nổi”, tức mức độ tạo tác văn hóa (tập hợp biểu hình thức) hiệu, logo, cách chào hỏi, nói năng, sinh hoạt văn hố nghệ thuật doanh nghiệp ca hát, nội san, truyền thuyết, huyền thoại, tín ngưỡng, v.v Theo TS Đào Duy Quát “Xây dựng văn hóa doanh nghiệp Việt Nam” Hội thảo “Văn hoá doanh nghiệp văn hố doanh nhân q trình hội nhập” báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam phối hợp với Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ vừa tổ chức 7/11/2004 Hà Nội với tham gia chuyên gia, nhà hoạch định kinh tế lãnh đạo doanh nghiệp, văn hóa doanh nghiệp “tồn hoạt động sáng tạo toàn thể cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp nhằm tạo giá trị, sản phẩm vật chất, tinh thần ngày hồn thiện theo hướng chân, thiện, mỹ, góp phần phát triển doanh nghiệp mạnh mẽ bền vững” Theo cách hiểu này, văn hóa doanh nghiệp quy danh sách phẩm chất quen thuộc lịng u nghề, u cơng ty, hợp tác gắn kết thành viên với công ty; tinh thần ham học, cầu tiến; lao động chăm chỉ, sáng tạo; lòng nhân ái, khoan dung, trọng nghĩa tình đạo lý, tơn trọng kỷ luật, kỷ cương; phong cách sống công nghiệp,v.v Tuy nhiên, việc nghiên cứu thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước để đề xuất nhiệm vụ, mục tiêu giải pháp phát triển văn hóa tổ chức chưa thấy có cơng trình nghiên cứu thức Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Văn hóa tổ chức doanh nghiệp Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Do thời gian tiến hành cơng việc có giới hạn, tơi nghiên cứu thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước thành phố Hồ Chí Minh Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu - Làm rõ vai trị văn hóa tổ chức việc xây dựng lợi cạnh tranh lâu dài doanh nghiệp Việt Nam nói chung doanh nghiệp nhà nước nói riêng - Làm sáng tỏ sở khoa học hình thành văn hóa tổ chức doanh nghiệp - Phân tích đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh - Đưa giải pháp chủ yếu mà nhà quản trị doanh nghiệp nhà nước người có trách nhiệm liên quan cần thực để hình thành phát triển văn hóa tổ chức bền vững cho doanh nghiệp - Giải pháp đề xuất vận dụng nhiều loại hình doanh nghiệp khác nước ta tổ chức khác Việt Nam Phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu ™ Phương pháp nghiên cứu: Để có thơng tin làm tảng nghiên cứu thực trạng văn hóa tổ chức đề xuất giải pháp đề tài này, người nghiên cứu sử dụng phương pháp như: phương pháp đọc tài liệu, phương pháp vấn trò chuyện (người lãnh đạo người lao động số doanh nghiệp nhà nước thành phố Hồ Chí Minh), phương pháp quan sát, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp liệu, v.v… ™ Nguồn tư liệu : Thông tin nghiên cứu sử dụng từ nguồn cung cấp : - Nguồn tài liệu thứ cấp: Là tài liệu có sẵn mà tơi thu thập để sử dụng bao gồm loại sách tham khảo nước, viết tạp chí, tờ báo phát hành hàng ngày hay định kỳ có liên quan đến đề tài nghiên cứu - Nguồn tài liệu sơ cấp: Là tài liệu thu thập lần thơng qua việc vấn hay trị chuyện với thành viên doanh nghiệp nhà nước ý kiến nhà chuyên môn lĩnh vực quản trị doanh nghiệp Bố cục luận văn Bài luận văn chia thành chương với phần mở đầu kết luận MỞ ĐẦU Giới thiệu tổng quan đề tài nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Đây sở lý luận mà người nghiên cứu sử dụng để phân tích thực trạng văn hóa tổ chức yếu tố môi trường kinh doanh ảnh hưởng đến hình thành phát triển văn hóa tổ chức CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ẢNH HƯỞNG ĐẾN VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI TP HCM Phần 1: Thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước TP.HCM Phần 2: Những yếu tố chủ yếu môi trường kinh doanh ảnh hưởng đến văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước 10 Phụ lục 2: DANH SÁCH NHỮNG DOANH NGHIỆP ĐƯỢC TIẾN HÀNH ĐIỀU TRA THĂM DỊ THỰC TRẠNG VĂN HĨA TỔ CHỨC ƒ Thời gian tiến hành vấn: 03 tháng (từ 01/06/2006 đến 30/09/2006) ƒ Số doanh nghiệp : 15 ƒ Số người vấn : 300 ƒ Số người trả lời vấn : 287 - Nhà quản trị : 85 - Người thừa hành : 202 Công ty XNK - Tổng Cty Xăng Dầu Việt Nam Tên giao dịch quốc tế Petrolimex International Trading Company Tên viết tắt PITCO Địa trụ sở 54-56 Bùi Hữu Nghĩa, Quận 5, TP.Hồ Chí Minh Điện thoại (84.8) 8383400 Số fax (84.8) 8383500 Email minhpn@pitco.com.vn Bưu điện TP.Hồ Chí Minh Tên giao dịch quốc tế: HoChiMinh city Post Tên viết tắt: HCMC Post Trụ sở: 125 Hai Bà Trưng, P.Bến Nghé, Quận I, Tp.HCM Điện thoại: (08) 8270888 / 8270999 Fax: (08) 8270777 Email : hcmpost@hcmpost.vn Website: www.hcmpost.vn Công ty Điện Lực TP.HCM Địa chỉ: 12 Nguyễn Thị Minh Khai, P Đakao, Quận 1, TP.HCM Điện thoại: (84.8) 220 1177 - 220 1188 - 220 1199 Số fax: (84.8) 220 1155 - 220 1166 Email: Website: www.hcmpc.com.vn Công ty cấp nước Sài Gịn Địa chỉ: 01 Cơng trường Quốc tế, Quận 3, TP.HCM Điện thoại: (84.8) 8291771 97 Số fax: (84.8) 8224369 Email: Website: Cụm cảng Hàng không Miền Nam Tên giao dịch quốc tế: Southern Airports Authority Tên viết tắt: SAA Trụ sở: Sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất, Quận Tân Bình, Tp.HCM Điện thoại: (08) 8485383 Fax: (08) 8445127 Website: www.tsnairport.hochiminhcity.gov.vn Ngân hàng ngoại thương Việt Nam – Chi nhánh TP.HCM Địa chỉ: 29 Bến Chương Dương,Quận 1, TP HCM Điện thoại: (84.8) 297245 Số fax: (84.8) 29722 Website: www.vietcombank.com.vn Công ty Công viên xanh Địa chỉ: số công trường quốc Tế, Phường 6, Quận 3, TP.HCM Điện thoại: (84.8) 8236565 - 8250094 Số fax: (84.8) 8296614 Email: congviencayxanh@vnn.vn Website: www.congviencayxanh.com.vn Công Ty Môi Trường Đô Thị TP.HCM Địa chỉ: 42-44 Võ Thị Sáu P.Tân Định, Quận 1, TP.HCM Điện thoại: (84.8) 8291975 – 8203737-8203712 Số fax: (84.8) 8296680 Email: Website: Công ty Vàng bạc Ðá Quý Phú Nhuận Tên giao dịch quốc tế: Phu Nhuan Jewelry Company Tên viết tắt: PNJ Địa trụ sở: 52 Nguyễn Văn Trỗi, Q PN, TP.Hồ Chí Minh Điện thoại: (84.8) 8444547-8456068 98 Số fax: (84.8) 8440065 Email: pnj@hcm.vnn.vn 10 Saigon Co-op Tên giao dịch: Liên hiệp hợp tác xã thương mại TP.HCM Tên giao dịch quốc tế: Saigon Co-op Địa chỉ: 199-205 Nguyễn Thái Học, P Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM Điện thoại: (84.8) 8360143 Số fax: (84.8) 8370560 Email: sgcoop@saigonco-op.com.vn Website: www.saigonco-op.com.vn 11 Công ty điện tử Biên Hòa Tên giao dịch quốc tế: Bien Hoa Electronics Co Tên viết tắt: VIETTRONICS BIEN HOA COMPANY Địa trụ sở: 52-54, Nguyễn Huệ, Quận 1, TP.Hồ Chí Minh Điện thoại: (84.8) 8298100 Số fax: (84.8) 8296064 12 Công ty Vật tư Xây dựng Tên giao dịch quốc tế: Construction Materials Company Tên viết tắt: CONSTRUCTION MATERIALS COMPANY Địa trụ sở: 104 Nguyễn Du, Phường Bến Nghé, Quận Điện thoại: (84.8) 8290291 Số fax: (84.8) 8230280 Email: cmcplaza@hcm.vnn.vn 13 Công ty 32 Tên giao dịch quốc tế: Company No 32 Tên viết tắt: SAVICO Địa trụ sở: 170 Quang Trung , P10, Q.Gò Vấp-TP.HCM Điện thoại: (84.8) 848-89840416/8941235 Số fax: (84.8) 848-8940279 Email: congty32@hcm.vnn.vn Website: www.congty32.com 99 14 Công ty Dệt Kim Ðông Phương Tên giao dịch quốc tế: Dong Phuong Knitting Company Tên viết tắt: DOPIMEX Địa trụ sở: 10 Âu Cơ, P 17, Q Tân Bình, TP HCM Điện thoại: (84.8) 8496062 - 8101802 Số fax: (84.8) 8495940 Email: dongphuong@hcm.fpt.vn 15 Công ty Vật tư Xây dựng Tên giao dịch quốc tế: Construction Materials Company Tên viết tắt: CONSTRUCTION MATERIALS COMPANY Địa trụ sở: 104 Nguyễn Du, Phường Bến Nghé, Quận Điện thoại: (84.8) 8290291 Số fax: (84.8) 8230280 Email: cmcplaza@hcm.vnn.vn 100 Phụ lục 3: TRÍCH LUẬT DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Nguồn (www.vnlawfind.com.vn/) Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định doanh nghiệp nhà nước CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Đ i ề u Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước tổ chức kinh tế Nhà nước sở hữu tồn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chi phối, tổ chức hình thức công ty nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn Đ i ề u Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Luật bao gồm: a) Quy định việc thành lập mới, tổ chức lại, giải thể, chuyển đổi sở hữu, tổ chức quản lý hoạt động công ty nhà nước; b) Điều chỉnh quan hệ chủ sở hữu nhà nước với người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước sở hữu toàn vốn điều lệ, doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp chi phối Nhà nước Đối tượng áp dụng Luật bao gồm: a) Công ty nhà nước; b) Người đại diện phần vốn góp Nhà nước cơng ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên; c) Người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp chi phối Nhà nước Người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp có phần vốn Nhà nước thực theo quy định Chính phủ; d) Đối với công ty nhà nước đặc biệt trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh thực theo quy định Luật quy định cụ thể Chính phủ Đ i ề u Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Công ty nhà nước doanh nghiệp Nhà nước sở hữu toàn vốn điều lệ, thành lập, tổ chức quản lý, đăng ký hoạt động theo quy định Luật Công ty nhà nước tổ chức hình thức cơng ty nhà nước độc lập, tổng công ty nhà nước Công ty cổ phần nhà nước công ty cổ phần mà tồn cổ đơng cơng ty nhà nước tổ chức Nhà nước uỷ quyền góp vốn, tổ chức hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước sở hữu toàn vốn điều lệ, tổ chức quản lý đăng ký hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên cơng ty trách nhiệm hữu hạn tất thành viên cơng ty nhà nước có thành viên công ty nhà nước thành viên khác tổ chức Nhà nước uỷ quyền góp vốn, tổ chức hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp Doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp chi phối Nhà nước doanh nghiệp mà cổ phần vốn góp Nhà nước chiếm 50% vốn điều lệ, Nhà nước giữ quyền chi phối doanh nghiệp Doanh nghiệp có phần vốn Nhà nước doanh nghiệp mà phần vốn góp Nhà nước vốn điều lệ chiếm từ 50% trở xuống 101 Công ty nhà nước giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác công ty sở hữu tồn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chiếm 50% vốn điều lệ doanh nghiệp khác, giữ quyền chi phối doanh nghiệp Quyền chi phối doanh nghiệp quyền định đoạt điều lệ hoạt động, việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh quản lý chủ chốt, việc tổ chức quản lý định quản lý quan trọng khác doanh nghiệp Cơng ty nhà nước độc lập công ty nhà nước không thuộc cấu tổ chức tổng công ty nhà nước 10 Vốn điều lệ công ty nhà nước số vốn nhà nước đầu tư vào công ty ghi Điều lệ công ty 11 Vốn pháp định mức vốn tối thiểu phải có để thành lập doanh nghiệp số ngành, nghề theo quy định pháp luật 12 Sản phẩm, dịch vụ cơng ích sản phẩm, dịch vụ thiết yếu đời sống, kinh tế, xã hội đất nước, cộng đồng dân cư khu vực lãnh thổ bảo đảm quốc phòng, an ninh mà việc sản xuất, cung cấp theo chế thị trường khó có khả bù đắp chi phí doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ này, Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch, đấu thầu theo giá phí Nhà nước quy định Đ i ề u Áp dụng Luật doanh nghiệp nhà nước luật khác có liên quan Cơng ty nhà nước hoạt động theo Luật luật khác có liên quan Trường hợp có khác quy định Luật luật có liên quan vấn đề thuộc phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng luật có liên quan áp dụng theo quy định luật Trường hợp có khác quy định Luật với pháp luật có liên quan quyền, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước công ty nhà nước quy định quan hệ chủ sở hữu nhà nước với người uỷ quyền đại diện phần vốn góp Nhà nước có khác Luật Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước Việt Nam pháp luật tương ứng với doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước áp dụng quy định Luật Đ i ề u Tổ chức trị tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp nhà nước Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp nhà nước hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật theo Điều lệ tổ chức phù hợp với quy định pháp luật CHƯƠNG II THÀNH LẬP MỚI VÀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Đ i ề u Ngành, lĩnh vực, địa bàn thành lập công ty nhà nước Đ i ề u Đề nghị thành lập công ty nhà nước Đ i ề u Điều kiện thành lập công ty nhà nước Đ i ề u Thẩm quyền định thành lập công ty nhà nước Đ i ề u Đăng ký kinh doanh công ty nhà nước Đ i ề u 1 Thành lập đăng ký kinh doanh công ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên Các đối tượng sau sáng lập viên thành lập công ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên: a) Tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập; b) Tổng công ty đầu tư kinh doanh vốn nhà nước; c) Công ty nhà nước giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác; d) Công ty thành viên hạch tốn độc lập tổng cơng ty nhà nước; đ) Công ty nhà nước độc lập; e) Các tổ chức kinh tế có quyền sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào kinh doanh theo quy định pháp luật Sáng lập viên góp vốn thành lập công ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên, cơng ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên ngành, lĩnh vực, địa 102 bàn quy định Điều Luật phải cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án góp vốn thành lập Sáng lập viên doanh nghiệp cấp định thành lập đề nghị cấp phê duyệt đề án góp vốn thành lập Sáng lập viên doanh nghiệp thành viên tổng cơng ty Hội đồng quản trị tổng cơng ty phê duyệt đề án góp vốn thành lập Thủ tục đăng ký kinh doanh công ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên thực theo quy định Luật doanh nghiệp CHƯƠNG III QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY NHÀ NƯỚC Đ i ề u Vốn tài sản công ty nhà nước Đ i ề u Quyền công ty nhà nước vốn tài sản Đ i ề u Nghĩa vụ công ty nhà nước vốn tài sản Đ i ề u Quyền kinh doanh công ty nhà nước Đ i ề u Nghĩa vụ kinh doanh công ty nhà nước Đ i ề u Quyền tài cơng ty nhà nước Đ i ề u Nghĩa vụ tài cơng ty nhà nước Đ i ề u Quyền nghĩa vụ công ty nhà nước tham gia hoạt động cơng ích CHƯƠNG IV TỔ CHỨC QUẢN LÝ CƠNG TY NHÀ NƯỚC Đ i ề u Mơ hình tổ chức quản lý cơng ty nhà nước Công ty nhà nước tổ chức quản lý theo mơ hình có khơng có Hội đồng quản trị Các tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập sau có Hội đồng quản trị: a) Tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập; b) Tổng công ty đầu tư kinh doanh vốn nhà nước; c) Công ty nhà nước độc lập có quy mơ vốn lớn giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác Căn vào đặc điểm, quy mô công ty nhà nước, người định thành lập công ty định cấu tổ chức quản lý công ty quy định khoản Điều MỤC CÔNG TY NHÀ NƯỚC KHƠNG CĨ HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Đ i ề u 2 Tổ chức quản lý công ty nhà nước khơng có Hội đồng quản trị Cơng ty nhà nước khơng có Hội đồng quản trị có cấu quản lý gồm Giám đốc, Phó giám đốc, kế toán trưởng máy giúp việc Đ i ề u Giám đốc, Phó giám đốc, kế toán trưởng máy giúp việc Giám đốc người điều hành công ty, đại diện theo pháp luật công ty chịu trách nhiệm trước người bổ nhiệm, người ký hợp đồng thuê trước pháp luật việc thực quyền, nhiệm vụ giao Phó giám đốc giúp Giám đốc điều hành công ty theo phân công uỷ quyền Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân công uỷ quyền Kế tốn trưởng có nhiệm vụ tổ chức thực cơng tác kế tốn cơng ty; giúp Giám đốc giám sát tài cơng ty theo pháp luật tài chính, kế tốn; chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng uỷ quyền Văn phịng phịng, ban chun mơn, nghiệp vụ có chức tham mưu, giúp việc cho Giám đốc, Phó giám đốc quản lý, điều hành công việc Đ i ề u Tiêu chuẩn điều kiện tuyển chọn Giám đốc Tiêu chuẩn điều kiện tuyển chọn Giám đốc: Những đối tượng sau không tuyển chọn để bổ nhiệm, ký hợp đồng làm Giám đốc: 103 Đ i ề u Tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng với Giám đốc, Phó giám đốc, kế toán trưởng Đ i ề u Nhiệm vụ, quyền hạn Giám đốc Đ i ề u Nghĩa vụ, trách nhiệm Giám đốc MỤC CƠNG TY NHÀ NƯỚC CĨ HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Đ i ề u Cơ cấu quản lý tổng công ty nhà nước, cơng ty nhà nước độc lập có Hội đồng quản trị Cơ cấu quản lý tổng công ty nhà nước, cơng ty nhà nước độc lập có Hội đồng quản trị bao gồm Hội đồng quản trị, Ban kiểm sốt, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, kế toán trưởng máy giúp việc Đ i ề u Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị quan đại diện trực tiếp chủ sở hữu nhà nước tổng công ty nhà nước, cơng ty nhà nước độc lập có Hội đồng quản trị, có quyền nhân danh cơng ty để định vấn đề liên quan đến việc xác định thực mục tiêu, nhiệm vụ quyền lợi công ty, trừ vấn đề thuộc thẩm quyền, trách nhiệm chủ sở hữu phân cấp cho quan, tổ chức khác đại diện chủ sở hữu thực Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm trước người định thành lập tổng công ty nhà nước, cơng ty nhà nước độc lập có Hội đồng quản trị, người bổ nhiệm trước pháp luật hoạt động tổng công ty, công ty Đ i ề u Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản trị Đ i ề u Tiêu chuẩn điều kiện thành viên Hội đồng quản trị Đ i ề u Cơ cấu thành viên, bổ nhiệm, miễn nhiệm, thay thành viên Hội đồng quản trị Đ i ề u 3 Chủ tịch Hội đồng quản trị Đ i ề u Chế độ làm việc Hội đồng quản trị Đ i ề u Chế độ lương, phụ cấp, thưởng thành viên chuyên trách thành viên không chuyên trách Hội đồng quản trị Đ i ề u Điều kiện tham gia quản lý công ty khác Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Đ i ề u Ban kiểm soát Đ i ề u Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, kế toán trưởng máy giúp việc Đ i ề u Tiêu chuẩn điều kiện tuyển chọn Tổng giám đốc Đ i ề u Tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng với Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, kế toán trưởng Đ i ề u Nhiệm vụ, quyền hạn Tổng giám đốc Đ i ề u Quan hệ Hội đồng quản trị Tổng giám đốc quản lý, điều hành công ty Đ i ề u Nghĩa vụ, trách nhiệm Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc MỤC HÌNH THỨC VÀ NỘI DUNG THAM GIA QUẢN LÝ CÔNG TY NHÀ NƯỚC CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Đ i ề u 4 Hình thức tham gia quản lý công ty người lao động Đ i ề u Nội dung tham gia quản lý công ty người lao động 104 CHƯƠNG V TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC Đ i ề u Tổng công ty nhà nước Tổng cơng ty nhà nước hình thức liên kết kinh tế sở tự đầu tư, góp vốn công ty nhà nước, công ty nhà nước với doanh nghiệp khác hình thành sở tổ chức liên kết đơn vị thành viên có mối quan hệ gắn bó với lợi ích kinh tế, cơng nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác, hoạt động chuyên ngành kinh tế - kỹ thuật nhằm tăng cường khả kinh doanh thực lợi ích đơn vị thành viên tồn tổng cơng ty Đ i ề u Loại hình tổng cơng ty nhà nước MỤC TỔNG CÔNG TY DO NHÀ NƯỚC QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ VÀ THÀNH LẬP Đ i ề u Điều kiện tổ chức tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập Đ i ề u Đơn vị thành viên tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập Đ i ề u Vốn tài sản tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập Đ i ề u Tổ chức quản lý tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập Đ i ề u Quan hệ tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập với đơn vị thành viên Đ i ề u Chuyển đổi tổng công ty Nhà nước định đầu tư thành lập theo mơ hình tổng cơng ty công ty tự đầu tư thành lập MỤC TỔNG CÔNG TY DO CÁC CÔNG TY TỰ ĐẦU TƯ VÀ THÀNH LẬP Đ i ề u Các trường hợp áp dụng quy định tổng công ty công ty tự đầu tư thành lập Đ i ề u 5 Cơ cấu tổng công ty công ty tự đầu tư thành lập Đ i ề u Công ty nhà nước giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác Đ i ề u Quan hệ công ty nhà nước với công ty đầu tư nắm giữ tồn vốn điều lệ Đ i ề u Quan hệ công ty nhà nước giữ quyền chi phối với cơng ty có vốn chi phối cơng ty nhà nước Đ i ề u Quan hệ công ty nhà nước doanh nghiệp có phần vốn góp cơng ty nhà nước MỤC TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC Đ i ề u Tổng công ty đầu tư kinh doanh vốn nhà nước Đ i ề u Tổ chức quản lý, phạm vi hoạt động, quyền nghĩa vụ tổng công ty đầu tư kinh doanh vốn nhà nước CHƯƠNG VI QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA CHỦ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TY NHÀ NƯỚC VÀ ĐỐI VỚI VỐN NHÀ NƯỚC Ở DOANH NGHIỆP KHÁC MỤC CHỦ SỞ HỮU VÀ ĐẠI DIỆN CHỦ SỞ HỮU CÔNG TY NHÀ NƯỚC VÀ VỐN NHÀ NƯỚC Ở DOANH NGHIỆP KHÁC Đ i ề u Chủ sở hữu công ty nhà nước Nhà nước chủ sở hữu cơng ty nhà nước Chính phủ thống tổ chức thực quyền, nghĩa vụ chủ sở hữu công ty nhà nước theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Điều 63 Đại diện chủ sở hữu công ty nhà nước vốn nhà nước doanh nghiệp khác 105 MỤC QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TY NHÀ NƯỚC Đ i ề u Quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước công ty nhà nước Đ i ề u Quyền nghĩa vụ chủ sở hữu cơng ty nhà nước Chính phủ thực Đ i ề u 6 Quyền nghĩa vụ chủ sở hữu công ty nhà nước Bộ quản lý ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực Đ i ề u Quyền nghĩa vụ chủ sở hữu cơng ty nhà nước Bộ Tài thực Đ i ề u Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh MỤC QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA ĐẠI DIỆN CHỦ SỞ HỮU ĐỐI VỚI VỐN NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ Ở DOANH NGHIỆP KHÁC Đ i ề u Vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp khác Đ i ề u Quyền nghĩa vụ quản lý vốn nhà nước đầu tư toàn vào vốn điều lệ doanh nghiệp khác Đ i ề u Quyền nghĩa vụ công ty nhà nước quản lý vốn đầu tư doanh nghiệp khác Đ i ề u Quyền nghĩa vụ người đại diện phần vốn góp cơng ty nhà nước doanh nghiệp khác CHƯƠNG VII TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ, PHÁ SẢN CÔNG TY NHÀ NƯỚC Đ i ề u Tổ chức lại công ty nhà nước Các hình thức tổ chức lại cơng ty nhà nước không làm thay đổi sở hữu công ty bao gồm: Sáp nhập vào công ty nhà nước khác; Hợp công ty nhà nước; Chia công ty nhà nước; Tách công ty nhà nước; Chuyển công ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên; Chuyển tổng cơng ty Nhà nước định đầu tư thành lập thành tổng công ty công ty tự đầu tư thành lập; Khốn, cho th cơng ty nhà nước; Các hình thức khác theo quy định pháp luật Đ i ề u Điều kiện tổ chức lại công ty nhà nước Đ i ề u Thẩm quyền thủ tục tổ chức lại công ty nhà nước Đ i ề u Trách nhiệm công ty nhà nước tổ chức lại Đ i ề u 7 Giải thể công ty nhà nước Công ty nhà nước bị xem xét giải thể trường hợp sau đây: a) Hết thời hạn hoạt động ghi định thành lập mà công ty không xin gia hạn; b) Công ty kinh doanh thua lỗ kéo dài chưa lâm vào tình trạng phá sản; c) Công ty không thực nhiệm vụ Nhà nước giao sau áp dụng biện pháp cần thiết; d) Việc tiếp tục trì cơng ty khơng cần thiết 106 Tổng công ty Nhà nước tổ chức thành lập không thực mục tiêu quy định khoản Điều 48 Luật giải thể máy quản lý tổng công ty, chuyển tổng công ty thành công ty nhà nước độc lập Đ i ề u Quyết định giải thể công ty nhà nước Đ i ề u Phá sản công ty nhà nước Việc giải phá sản công ty nhà nước thực theo quy định pháp luật phá sản CHƯƠNG VIII CHUYỂN ĐỔI SỞ HỮU CÔNG TY NHÀ NƯỚC Đ i ề u Các hình thức chuyển đổi sở hữu Công ty nhà nước chuyển đổi sở hữu theo hình thức sau đây: Cổ phần hố cơng ty nhà nước; Bán tồn cơng ty nhà nước; Bán phần công ty nhà nước để thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn có hai thành viên trở lên, có thành viên đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước; Giao công ty nhà nước cho tập thể người lao động để chuyển thành công ty cổ phần hợp tác xã Đ i ề u Loại công ty nhà nước chuyển đổi sở hữu Đ i ề u Mục tiêu chuyển đổi sở hữu công ty nhà nước Chuyển đổi sở hữu công ty nhà nước nhằm: Cơ cấu lại sở hữu công ty mà Nhà nước không cần tiếp tục giữ 100% vốn điều lệ để sử dụng có hiệu số tài sản Nhà nước đầu tư công ty; Huy động thêm nguồn vốn đầu tư cá nhân, tổ chức ngồi cơng ty để hình thành cơng ty có nhiều nguồn vốn chủ sở hữu để đầu tư mở rộng sản xuất, đổi công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh công ty; Tạo điều kiện cho người lao động góp vốn thực làm chủ cơng ty có việc làm Đ i ề u Thẩm quyền lựa chọn công ty, phê duyệt phương án chuyển đổi sở hữu, phê duyệt giá trị công ty định chuyển đổi sở hữu Đ i ề u Quyền công ty chuyển đổi sở hữu Đ i ề u Quyền người lao động công ty nhà nước chuyển đổi sở hữu Người lao động công ty nhà nước chuyển đổi sở hữu có quyền sau đây: Duy trì phát triển quỹ phúc lợi dạng vật thuộc sở hữu tập thể người lao động tổ chức Cơng đồn cơng ty quản lý; Được sử dụng quỹ phúc lợi quỹ khen thưởng tiền (nếu có) chia cho người lao động để mua cổ phần; Được ưu tiên mua công ty, mua cổ phần theo quy định Chính phủ; Các quyền lợi khác theo quy định pháp luật Đ i ề u Bảo đảm Nhà nước người mua cổ phần, mua nhận giao công ty nhà nước Quyền sở hữu quyền lợi hợp pháp khác tổ chức, cá nhân mua cổ phần cơng ty cổ phần hố, mua nhận giao công ty Nhà nước bảo hộ theo quy định pháp luật CHƯƠNG IX QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Đ i ề u Nội dung quản lý nhà nước công ty nhà nước Đ i ề u 8 Cơ quan quản lý nhà nước công ty nhà nước Đ i ề u Kiểm toán, tra hoạt động kinh doanh công ty nhà nước Đ i ề u Quản lý nhà nước doanh nghiệp nhà nước khác 107 CHƯƠNG X KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Đ i ề u Khen thưởng Đ i ề u Xử lý vi phạm công ty nhà nước tổ chức kinh tế Đ i ề u Xử lý vi phạm cá nhân CHƯƠNG XI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Đ i ề u Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2004 Luật thay Luật doanh nghiệp nhà nước năm 1995 Doanh nghiệp nhà nước thành lập đăng ký kinh doanh theo quy định Luật doanh nghiệp nhà nước năm 1995 thực thủ tục thành lập, đăng ký kinh doanh lại theo quy định Luật này; doanh nghiệp nhà nước có điều lệ hoạt động khơng phù hợp với quy định Luật thời hạn chín mươi ngày, kể từ ngày Luật có hiệu lực phải sửa đổi, bổ sung Điều lệ cho phù hợp với quy định Luật Tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước độc lập thành lập trước ngày Luật có hiệu lực khơng đáp ứng điều kiện tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập theo quy định Luật phải tổ chức lại, giải thể chuyển đổi sở hữu theo quy định Chính phủ Đ i ề u Hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Chính phủ phân cơng quan có thẩm quyền phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn việc tổ chức, hoạt động Đại hội công nhân, viên chức công ty nhà nước việc tham gia quản lý công ty người lao động theo quy định Luật Luật Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO A 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Ballet & De Bry (2005), Doanh nghiệp đạo đức (Dương Nguyên Thuận & Đinh Thuý Anh dịch), NXB Thế Giới, Hà Nội C.Mác & Ph.Ăngghen (1993) Tồn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chen Minh-Jer (2004), Khám phá bí mật kinh doanh Trung Quốc (biên dịch: Mai Quỳnh, Ngữ Yên), NXB Trẻ, TP HCM Chin Ning Chu (1997), Mưu lược Châu Á (Lê Minh Đức - Dịch), NXB Trẻ Dương Thị Liễu (chủ biên) (2006), Bài giảng văn hóa kinh doanh, NXB Đại học kinh tế Quốc Dân Hà Nội Dương Thiệu Tống (2003), Suy nghĩ giáo dục truyền thống đại, NXB Trẻ Đặng Phong (chủ biên) (2005), Lịch sử kinh tế Việt Nam 1945-2000 (tập 2), NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội Đào Duy Anh (2002), Việt Nam văn hóa sử cương, NXB Văn hóa – Thơng tin Đinh Xuân Lâm (chủ biên) (1999), Đại cương lịch sử Việt Nam (tập 2), NXB Giáo Dục GS Đinh Xn Lâm, PGS Bùi Đình Phong (1998), Hồ Chí Minh Văn hóa đổi NXB Lao Động Đỗ Minh Cương (2001), Văn hoá kinh doanh triết lý kinh doanh, NXB CTQG, Hà Nội Hồ Chí Minh (1999), Nâng cao đạo đức cách mạng quét chủ nghĩa cá nhân,NXB Chính trị quốc gia & Nhà xuất Trẻ Hồng Chúng (1997), Logic học phổ thơng , NXB Giáo dục GS.VS Hoàng Trinh (2000), Bản sắc dân tộc đại hóa văn hóa , NXB Chính trị quốc gia Lê Minh Quốc (2004), Doanh nghiệp Việt Nam Xưa & Nay (tập 2), NXB Trẻ, TP HCM Lê Đăng Doanh (2005), Doanh nhân, Doanh nghiệp Cải cách kinh tế, NXB Trẻ, TP.HCM Lê Văn Hưng (chủ biên) (2001), Luật Doanh nghiệp, NXB Thống Kê, Hà Nội GS Lương Duy Thứ, Phan Nhật Chiêu, Phan Thu Hiền (1998), Đại cương văn hóa phương Đơng, NXB Giáo dục Michael Hammer & James Champy (1996), Tái lập công ty (Vũ Tiến Phúc - dịch), NXB Thành phố Hồ Chí Minh Ngô Quang Minh (chủ biên) (2001), Kinh tế nhà nước trình đổi Doanh nghiệp nhà nước, NXB CTQG, Hà Nội Ngơ Văn Lệ, Nguyễn Duy Bính (2000), Người Hoa Nam Bộ, NXB Đại học Quốc gia TP.HCM Nguyễn Hồng Anh (2004), Vai trị văn hố kinh doanh quốc tế vấn đề xây dựng văn hoá kinh doanh Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Mã số: 5.02.12, Bộ Giáo dục Đào tạo, Trường Đại học Ngoại Thương, Hà Nội Nguyễn Mạnh Quân (2005), Đạo đức kinh doanh văn hoá doanh nghiệp, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Nguyễn Hiến Lê (1998), Khổng Tử , NXB Văn Hóa 109 25 GS Nguyễn Hồng Phong (1998), Văn hóa trị Việt Nam truyền thống đại, NXB Văn hóa 26 Nguyễn Khắc Viện (1998), Bàn đạo Nho, NXB Trẻ 27 Nguyễn Phúc (2000), Văn hoá phát triển người Việt Nam, NXB TP.HCM 28 Peter F Drucker (2003), Những thách thức quản lý kỷ 21 (Vũ Tiến Phúc - dịch), NXB Trẻ 29 Phạm Đỗ Chí, Trần Nam Bình, Vũ Quang Việt (chủ biên) (2002), Những vấn đề kinh tế Việt Nam – Thử thách Hội nhập, NXB TP HCM 30 Phạm Thị Thu Phương (2007): Quản trị chiến lược kinh tế toàn cầu (xuất lần thứ 2), NXB Khoa học Kỹ thuật 31 Phạm Sỹ Thành (2005), Con đường Phát triển Doanh nghiệp Nhà nước Trung Quốc từ 19492004 – Những vấn đề nhận thức, NXB Thế Giới, Hà Nội 32 GS Phạm Xuân Nam (chủ biên) (1996), Văn hoá kinh doanh, NXB KHXH, Hà Nội 33 GS Phạm Xuân Nam (chủ biên) (1998), Văn hoá phát triển, NXB Chính trị quốc gia 34 Phạm Văn Đồng (1999), Về vấn đề giáo dục - đào tạo, NXB Chính trị quốc gia 35 Rowan Gibdon (biên tập) (2002), Tư lại tương lai (Vũ Tiến Phúc, Dương Thủy, Phi Hoành dịch), NXB Trẻ 36 Trần Ngọc Thêm (1996,2004), Tìm sắc văn hóa Việt Nam (in lần thứ 4), NXB Tp HCM 37 Trần Ngọc Thêm (15/07/2005), “Văn hố doanh nghiệp”, Bài nói chuyện cho Hiệp hội Doanh nghiệp Đầu tư Nước Hà Nội 38 GS Trần Quốc Vượng (chủ biên) (1996), Văn hóa học đại cương sở văn hóa Việt Nam, NXB Khoa học xã hội 39 Trần Văn Thọ (2005), Biến động kinh tế Đông Á đường cơng nghiệp hố Việt Nam, NXB CTQG, Hà Nội 40 Trout, J 2004: Định vị thương hiệu (Dương Ngọc Dũng, Phan Đình Quyền biên dịch) –NXB Thống Kê, Hà Nội 41 Võ Quang Phúc (1998), Giáo dục đổi dước góc nhìn khoa học giáo dục, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 42 Vương Triệu Tường, Lưu Văn Trí (1999), Thương nhân Trung Hoa: họ ai? (Trung Quốc cổ đại đích thương nhân, Cao Tự Thanh biên dịch), NXB Trẻ 43 Vũ Đình Bách (chủ biên) (2001), Đổi mới, tăng cường thành phần kinh tế nhà nước – Lý luận, sách giải pháp, NXB CTQG, Hà Nội 44 Vũ Quốc Tuấn (chủ biên) (2006), Phát triển Kinh tế tư nhân Việt Nam nay, NXB CTQG, Hà Nội B TÀI LIỆU TIẾNG ANH 45 Aaker, D., A (1996), Building strong brands, The Free Press, New York, USA 46 Dr Andrew Ghillyer (2008), Business Ethics, Mc Graw-Hill 47 Arthur A Thomson, Jr – John E Gamble – A.J Strickland III (2006), Strategy, Mc GrawHill/Irwin 48 Brown, A (1998), Organizational Culture,Financial Times, Pitman Publishing, London, Great Britain 110 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 Charles W.L Hill (2008), Global Business Today, Mc Graw-Hill Dollinger, M., J (2003), Entrepreneurship – Strategies and Resources, Person Education, USA Laudra P Hartman and Joe DesJardins (2008), Business Ethics , Mc Graw-Hill Kreitner, R & Kinicki, A & Buelens, M.(1999), Organizational Behavior, McGraw-Hill, England Nahavandi, A & Malekzadeh, A., R (1999), Organization Behavior, Prentice – Hall, USA Orville C Walker, Jr – John W Mullins – Harper W Boyd, Jr – Jean Claude Larréché (2006), Marketing Strategy, Mc Graw-Hill/Irwin Philip Kotler and Gary Armstrong (2005), Principles of Marketing , Pearson Prentice Hall Philip Kotler and Gary Amstrong (2005), Marketing: An introduction; Person & Prentice hall Samuel C Certo (1997), Mordern Management, Prentice Hall Schein, E., H (1985/1998), Organizational culture and Leadership, Jossey Bass Publisher, San Francissco, USA Schein, E., H (1990), Organizational culture, American Psychologist 45, American Psychologist Association C TRANG WEB TIẾNG VIỆT: 60 http://www.cpv.org.vn 61 http://www.chungta.com 62 http://www.doanhnhanviet.net.vn 63 http://www.nld.com.vn 64 http://www.hanoi.vnn.vn 65 http://www.luatVietnam.vn 66 http://www.tcvn.gov.vn 67 http://vanhoahoc.edu.vn 68 http://vietnamnet.vn 69 http://www.vnn.vn D TRANG WEB TIẾNG ANH: 70 http://en.wikipedia.org/ 71 http://www.jnj.com 72 http://www.socialinvest.org/ 111 ... triển văn hóa tổ chức CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ẢNH HƯỞNG ĐẾN VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI TP HCM Phần 1: Thực trạng văn hóa tổ chức doanh nghiệp nhà nước TP. HCM... HƯỞNG ĐẾN VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI TP. HCM 2.1 THỰC TRẠNG VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI TP. HCM Qua trình nghiên cứu thực tế hoạt động sản xuất - kinh doanh. .. luận văn 10 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 12 1.1 VĂN HÓA TỔ CHỨC TRONG DOANH NGHIỆP 12 1.1.1 Đặc trưng văn hóa tổ chức