Phát triển kinh tế trong xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa ở thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 đã định hướng về phát triển kinh tế trong xây dựng nông thôn mới như: Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao... Ngoài ra, hiện nay tốc độ đô thị hóa đang diễn ra khá nhanh ở nhiều địa phương, do vậy việc xây dựng nông thôn mới gắn với quá trình đô thị hóa là tất yếu. Đây cũng là yêu cầu mới đặt ra đối với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trong quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện, thị nhằm hình thành khu vực dân cư và cơ sở hạ tầng phù hợp tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, tái cơ cấu nông nghiệp và thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hóa quy mô lớn. Qua đó, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, từng bước tạo điều kiện, môi trường sử dụng mức cao nhất lực lượng lao động trên địa bàn. Mặt khác, xây dựng nông thôn mới trong quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện, thị nhằm định hướng quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng, môi trường và các dịch vụ xã hội phù hợp với định hướng đô thị hóa, nhằm từng bước chuẩn bị cho việc hình thành đô thị trên địa bàn, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư. Thêm nữa, việc phát triển đô thị sẽ có vai trò hỗ trợ nông thôn, công nghiệp hỗ trợ cho nông nghiệp, nông dân. Đô thị, công nghiệp, dịch vụ phát triển giúp tạo nhiều việc làm, chuyển đổi cơ cấu lao động, giảm lao động nông thôn, giảm nông dân thì sẽ tăng diện tích đất canh tác trên đầu người. Từ đó, người dân sẽ có cơ sở để phát triển sản xuất. Đồng thời, phát triển công nghiệp sẽ giúp tăng nhanh nguồn thu, từ đó có điều kiện để đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Ở chiều ngược lại, phát triển nông nghiệp, các vùng sản xuất sẽ hỗ trợ cho phát triển công nghiệp, dịch vụ và lao động khu vực đô thị. Thị xã Phổ Yên nằm ở phía Nam của tỉnh Thái Nguyên, tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội, là trung tâm tổng hợp về công nghiệp, dịch vụ, đầu mối giao thông có vai trò thúc đẩy kinh tế - xã hội của vùng phía Nam của tỉnh Thái Nguyên. Từ một huyện thuần nông, sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, đến nay cơ cấu kinh tế của Phổ Yên đã chuyển dịch theo hướng: Công nghiệp - xây dựng; dịch vụ và nông - lâm nghiệp. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư một bước; nhiều công trình, dự án trọng điểm được xây dựng và đưa vào hoạt động bước đầu phát huy hiệu quả. Trên địa bàn thị xã Phổ Yên đã hình thành các khu công nghiệp tập trung, với quy mô vốn đầu tư lớn. Bộ mặt đô thị ngày càng đổi mới theo hướng văn minh, hiện đại. Trong những năm qua Phổ Yên đã có mức tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt trên 30%; Công nghiệp, Thương mại, dịch vụ chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế; Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp năm 2019 đạt 750.000 tỷ đồng, vượt 31,25% so với mục tiêu (mục tiêu là 571.400 tỷ đồng). Những năm qua, Thị xã Phổ Yên luôn khuyến khích người dân địa phương tích cực chuyển hướng sản xuất kinh doanh, tạo ra phong trào thi đua phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo. Nhờ vậy, nhiều hộ gia đình đã mạnh dạn tiên phong trong làm giàu với những mô hình phát triển kinh tế có hiệu quả; tích cực xây dựng nông thôn mới, diện mạo vùng nông thôn của Thị xã ngày càng có nhiều đổi thay. Phát triển kinh tế sẽ tăng cường, thúc đẩy nhiều mặt trong nông thôn, đặc biệt là nâng cao mức sống, đẩy mạnh sự chuyển dịch lực lượng lao động từ các ngành nghề nông nghiệp chuyển sang các ngành nghề phi nông nghiệp, thúc đẩy quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh hơn, nhưng việc chuyển dịch các lực lượng lao động chất lượng ra khỏi ngành nông nghiệp sẽ dẫn đến hiệu quả phát triển sản xuất nông nghiệp giảm sút mạnh mẽ. Trong khi đó, Phổ Yên có những tiềm năng đáng kể trong phát triển sản phẩm nông nghiệp, nếu không phát triển tốt, sẽ dẫn đến bỏ phí đất đai, không khai thác hết tiềm năng nông nghiệp của thị xã. Thêm nữa, với đặc điểm lao động tại khu vực công nghiệp của thị xã chủ yếu là công nhân, tuổi đời về hưu rất trẻ, trình độ học vấn không cao, nguồn lực này khi về hưu nếu không có công ăn việc làm ổn định sẽ có những hệ lụy đáng kể cho thị xã nói chung và khu vực nông thôn của thị xã nói riêng. Do đó, việc phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển kinh tế nông thôn tại Phổ Yên là hết sức cấp thiết nhằm tạo sự phát triển bền vững cho khu vực nông thôn của địa phương. Về xây dựng nông thôn mới, trong giai đoạn 2015-2020, thị xã Phổ Yên đã huy động trên 1.400 tỷ đồng thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới. Từ nguồn vốn trên, thị xã đã tập trung xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội gắn với mục tiêu xây dựng NTM. Nhiều công trình cầu, đường giao thông nông thôn, hệ thống thủy lợi, lưới điện, chợ nông thôn, nhà văn hóa, trường học, trạm y tế… được đầu tư xây mới, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân... Từ năm 2018, thị xã đã về đích NTM, hoàn thành trước 2 năm so với kế hoạch, bộ mặt nông thôn ở địa phương từng bước được khởi sắc, kết cấu hạ tầng nông thôn được phát triển đồng bộ. Sản xuất nông nghiệp không ngừng nâng cao chất lượng và hiệu quả, là tiền đề để thị xã xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu theo kế hoạch đề ra. Ngoài ra, địa phương còn chú tâm nhiều đến các tiêu chí về điện, đường, trường, trạm... Tuy nhiên, trong xây dựng nông thôn mới thị xã cần quan tâm nhiều hơn đến phát triển kinh tế, thay đổi bộ mặt, đời sống nông thôn, đặc biệt phát huy vai trò động lực của hợp tác xã, doanh nghiệp về vốn đầu tư, phát triển lực lượng lao động, sản xuất và thị trường tiêu thụ mới có thể đạt được mục tiêu xây dựng nông thôn mới mới hiệu quả lâu dài và bền vững. Mặt khác, hiện nay khu vực nông thôn tại Phổ Yên tăng trưởng chưa đồng đều giữa các xã do nhiều nguyên nhân như sự khác biệt về vị trí địa lý, về ngành nghề truyền thống, nguồn tài nguyên và lợi thế thị trường, chưa có sự quan tâm tới việc triển khai các giải pháp phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho người dân… Thêm nữa, vấn đề đô thị hóa nông thôn, một trong những mũi nhọn xây dựng nông thôn mới nói chung và phát triển kinh tế trong nông thôn nói riêng nhằm đảm bảo hạ tầng hiện đại gắn với phát triển sản xuất, thương mại dịch vụ trong nông thôn thị xã Phổ Yên cũng chưa được quan tâm đúng mức. Từ những vấn đề trên có thể thấy, nghiên cứu nhằm phân tích thực trạng phát triển kinh tế nông thôn của Phổ Yên, chỉ ra những lợi thế và hạn chế cũng như đưa ra giải pháp, phương pháp nâng cao tốc độ, hiệu quả phát triển kinh tế, đặc biệt là kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa ở Phổ Yên là hết sức quan trọng để một địa phương có sẵn tiềm năng như Phổ Yên có thể bứt phá và phát triển mạnh mẽ. Vì vậy, việc thực hiện đề tài: “Phát triển kinh tế trong xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa ở thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” có ý nghĩa khoa học và thực tiễn đối với thị xã Phổ Yên, một đô thị trẻ có nhiều khu công nghiệp lớn, tiếp giáp với thủ đô Hà Nội. 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu chung Thông qua đánh giá thực trạng và phân tích các nhân tố ảnh hưởng, luận án đề xuất các giải pháp nhằm phát triển kinh tế trong xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa ở thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên trong những năm tiếp theo.

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ VĂN BẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI THEO HƯỚNG ĐƠ THỊ HĨA Ở THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN, NĂM 2021 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH x MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết của đề tài Mục tiêu nghiên cứu Những đóng góp mới của đề tài 4 Kết cấu của luận án Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận về phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa 1.1.1 Nông thôn và phát triển nông thôn 1.1.2 Xây dựng nông thôn mới 12 1.1.3 Phát triển kinh tế .17 1.1.4 Phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa 20 1.2 Tổng quan các nghiên cứu công bố thế giới và Việt Nam về phát trıển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa 32 1.2.1 Tổng quan các nghiên cứu về phát triển nông thôn 32 1.2.2 Tổng quan nghiên cứu về phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa 36 1.2.3 Kinh nghiệm số địa phương nước 39 1.2.4 Những vấn đề thuộc chủ đề luận án chưa nghiên cứu giải quyết 43 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .45 2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 45 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu .45 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 48 2.2 Nội dung nghiên cứu 49 2.2.1 Tổng quan các vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa 49 2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên 49 2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 53 2.2.4 Quan điểm và giải pháp phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 53 2.3 Phương pháp nghiên cứu .54 2.3.1 Khung nghiên cứu .54 2.3.2 Cách tiếp cận nghiên cứu 56 2.3.3 Quy trình nghiên cứu 57 2.3.4 Phương pháp thu thập thông tin 60 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .65 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .65 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên .65 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 67 3.1.3 Những thuận lợi và khó khăn về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của vùng nông thôn thị xã Phổ Yên 68 3.2 Thực trạng phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên, Thái Nguyên 70 3.2.1 Thực trạng quy hoạch Xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa 70 3.2.2 Thực trạng hạ tầng kinh tế - xã hội 76 3.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất 88 3.3 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên .123 3.3.1 Kết phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên - Thái Nguyên từ số liệu khảo sát 123 3.3.2 Đánh giá chung về các yếu tố ảnh hưởng 128 3.3 Những hạn chế phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên và nguyên nhân 129 Chương 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THEO HƯỚNG ĐƠ THỊ HĨA Ở THỊ XÃ PHỞ N, TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2030 132 4.1 Dự báo bối cảnh và ngoài nước 132 4.2 Mục tiêu phát triển kinh tế của thị xã Phổ Yên giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030 136 4.3 Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên 137 4.3.1 Tăng cường vai trò của chính quyền để phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa .137 4.3.2 Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn .140 4.3.3 Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn 142 4.3.4 Phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao 142 4.3.5 Hiện đại hóa sản xuất nông nghiệp, nông thôn .144 4.3.6 Phát triển sản phẩm OCOP .144 4.3.7 Tăng cường đô thị hóa nông thôn theo hướng tích cực nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới 146 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 149 TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 PHỤ LỤC 157 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BĐS CN-TTCN CTCP DĐĐT DN FDI KCN KT-XH LĐ TB&XH MSDC MTQG NTM NXB TNHH TTKT TX UBND XDNTM Tên đầy đủ Bất động sản Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Công ty cổ phần Dồn điền đổi Doanh nghiệp Đầu tư trực tiếp nước ngoài Khu công nghiệp Kinh tế xã hội Lao động, thương binh và xã hội Mức sống dân cư Mục tiêu quốc gia Nông thôn mới Nhà xuất Trách nhiệm hữu hạn Tăng trưởng kinh tế Thị xã Ủy ban nhân dân Xây dựng nông thôn mới DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thông tin chung của đại diện hộ dân khảo sát 46 Bảng 2.2 Thông tin về cán khảo sát 47 Bảng 2.3 Một số thông tin về các doanh nghiệp - HTX nông nghiệp khảo sát 47 Bảng 3.1 Kết khảo sát người dân về hệ thống giao thông thị xã Phổ Yên đáp ứng tiêu chuẩn nông thôn mới nâng cao 78 Bảng 3.2 Kết khảo sát người dân và doanh nghiệp - HTX về đánh giá hệ thống thủy lợi thị xã Phổ Yên tiêu chuẩn xây dựng nông thôn mới nâng cao 80 Bảng 3.3 Kết khảo sát người dân và doanh nghiệp - HTX về đánh giá hệ thống điện thị xã Phổ Yên tiêu chuẩn xây dựng nông thôn mới nâng cao 82 Bảng 3.4 Kết khảo sát về hạ tầng thương mại nông thôn thị xã Phổ Yên xây dựng nông thôn mới nâng cao 83 Bảng 3.5 Thực trạng hạ tầng thông tin và truyền thông thị xã Phổ Yên 87 Bảng 3.6 Kết khảo sát thu nhập của hộ dân khu vực nông thôn Phổ Yên 89 Bảng 3.7 Số lượng hộ dân địa bàn thị xã Phổ Yên chia theo loại hình kinh tế năm 2015-2020 97 Bảng 3.8 Số lượng hộ nông thôn thị xã Phổ Yên năm 2020 chia theo nguồn thu nhập 99 Bảng 3.9 Kết khảo sát mô hình sản xuất nông nghiệp của hộ dân khu vực nông thôn thị xã Phổ Yên 100 Bảng 3.10 Kết khảo sát phương thức tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp của hộ dân khu vực nông thôn thị xã Phổ Yên .100 Bảng 3.11 Kết khảo sát việc áp dụng máy móc sản xuất nông nghiệp của hộ dân khu vực nông thôn thị xã Phổ Yên 101 Bảng 3.12 Kết khảo sát vấn đề định giá sản phẩm nông nghiệp của hộ dân khu vực nông thôn thị xã Phổ Yên 101 Bảng 3.13 Kết khảo sát về việc tiếp cận thông tin sản xuất nông nghiệp của hộ dân khu vực nông thôn thị xã Phổ Yên 102 Bảng 3.14 Kết khảo sát hoạt động tập huấn kỹ thuật áp dụng vào sản xuất nông nghiệp của hộ dân khu vực nông thôn thị xã Phổ Yên 102 Bảng 3.15 Số doanh nghiệp hoạt động địa bàn thị xã Phổ Yên phân theo loại hình doanh nghiệp 104 Bảng 3.16 Cơ cấu doanh nghiệp TX Phổ Yên theo ngành kinh tế 106 Bảng 3.17 Số lao động các hợp tác xã nông nghiệp thị xã Phổ Yên 109 Bảng 3.18 Khảo sát nguồn thu mua nguyên vật liệu sản xuất của các DNHTX nông nghiệp thị xã Phổ Yên .110 Bảng 3.19 Khảo sát hoạt động hỗ trợ sản xuất cho nông hộ của các DNHTX nông nghiệp thị xã Phổ Yên .110 Bảng 3.20 Khảo sát hoạt động bao tiêu sản phẩm nông nghiệp của các DNHTX nông nghiệp thị xã Phổ Yên .110 Bảng 3.21 Khảo sát hoạt động hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ của địa phương đối với DN-HTX nông nghiệp thị xã Phổ Yên .111 Bảng 3.22 Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn thị xã Phổ Yên .115 Bảng 3.23 Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp thị xã Phổ Yên 116 Bảng 3.24 Tỉ lệ tăng dân số của thị xã Phổ Yên 121 Bảng 3.25 Mật độ dân số thị xã Phổ Yên 122 Bảng 3.26 Kết đánh giá về mức độ ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên đến phát triển kinh tế XDNTM theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên .123 Bảng 3.27 Kết đánh giá về mức độ ảnh hưởng của khoa học kỹ thuật đến phát triển kinh tế XDNTM theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên .124 Bảng 3.28 Kết đánh giá về mức độ ảnh hưởng của hoạt động sản xuất đến phát triển kinh tế XDNTM theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên .125 Bảng 3.29 Kết đánh giá về mức độ ảnh hưởng của phát triển của khu công nghiệp, đô thị đến phát triển kinh tế XDNTM theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên 126 Bảng 3.30 Kết đánh giá về mức độ ảnh hưởng của hỗ trợ vốn của Nhà nước đến phát triển kinh tế XDNTM theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên 127 Bảng 3.31 Kết đánh giá về mức độ ảnh hưởng của chính sách của Nhà nước đến phát triển kinh tế XDNTM theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên .128 DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Khung nghiên cứu của luận án .55 Hình 2.2 Mô hình phân tích các yếu tố ảnh hưởng .61 Hình 3.1 Bản đồ thị xã Phổ Yên 65 Biểu đồ 3.1 Tỷ lệ hộ nghèo tiến trình xây dựng nông thôn mới thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015-2020 91 Biểu đồ 3.2 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên tiến trình xây dựng nông thôn mới thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015-2020 93 Biểu đồ 3.3 Lao động Phổ Yên phân theo nhóm ngành kinh tế 94 Biểu đồ 3.4 So sánh số lượng lao động nông nghiệp các năm tiến trình xây dựng nông thôn mới thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015-2020 96 Biểu đồ 3.5 Sự thay đổi số hộ nông nghiệp tiến trình xây dựng nông thôn mới thị xã Phổ Yên giai đoạn 2015-2020 98 Biểu đồ 3.6 Tổng số doanh nghiệp hoạt động địa bàn thị xã Phổ Yên .103 Biểu đồ 3.7 Số lượng hợp tác xã nông nghiệp Phổ Yên năm 2015-2020 .108 Biểu đồ 3.8 Giá trị sản xuất toàn thị xã Phổ Yên 2015-2020 114 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 định hướng về phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới như: Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng nâng cao Ngoài ra, tốc độ đô thị hóa diễn khá nhanh nhiều địa phương, vậy việc xây dựng nông thôn mới gắn với quá trình đô thị hóa là tất yếu Đây là yêu cầu mới đặt đối với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới quá trình đô thị hóa địa bàn cấp huyện, thị nhằm hình thành khu vực dân cư và sở hạ tầng phù hợp tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, tái cấu nông nghiệp và thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hóa quy mô lớn Qua đó, góp phần chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, bước tạo điều kiện, môi trường sử dụng mức cao nhất lực lượng lao động địa bàn Mặt khác, xây dựng nông thôn mới quá trình đô thị hóa địa bàn cấp huyện, thị nhằm định hướng quy hoạch, đầu tư sở hạ tầng, môi trường và các dịch vụ xã hội phù hợp với định hướng đô thị hóa, nhằm bước chuẩn bị cho việc hình thành đô thị địa bàn, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư Thêm nữa, việc phát triển thị có vai trị hỗ trợ nông thôn, công nghiệp hỗ trợ cho nông nghiệp, nông dân Đô thị, công nghiệp, dịch vụ phát triển giúp tạo nhiều việc làm, chuyển đổi cấu lao động, giảm lao động nông thôn, giảm nông dân thì tăng diện tích đất canh tác đầu người Từ đó, người dân có sở để phát triển sản xuất Đồng thời, phát triển công nghiệp giúp tăng nhanh nguồn thu, từ đó có điều kiện để đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Ở chiều ngược lại, phát triển nông nghiệp, các vùng sản xuất hỗ trợ cho phát triển công nghiệp, dịch vụ và lao động khu vực đô thị Thị xã Phổ Yên nằm phía Nam của tỉnh Thái Nguyên, tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội, là trung tâm tổng hợp về công nghiệp, dịch vụ, đầu mối giao thơng có vai trị thúc đẩy kinh tế - xã hội của vùng phía Nam của tỉnh Thái Nguyên Từ huyện nông, sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, đến cấu kinh tế của Phổ Yên chuyển dịch theo hướng: Công nghiệp - xây dựng; dịch vụ và nông - lâm nghiệp Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đầu tư bước; nhiều công trình, dự án trọng điểm xây dựng và đưa vào hoạt động bước đầu phát huy hiệu Trên địa bàn thị xã Phổ Yên hình thành các khu công nghiệp tập trung, với quy mô vốn đầu tư lớn Bộ mặt đô thị ngày càng đổi mới theo hướng văn minh, đại Trong những năm qua Phổ Yên có mức tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 30%; Công nghiệp, Thương mại, dịch vụ chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế; Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp năm 2019 đạt 750.000 tỷ đồng, vượt 31,25% so với mục tiêu (mục tiêu là 571.400 tỷ đồng).1 Những năm qua, Thị xã Phổ Yên khuyến khích người dân địa phương tích cực chuyển hướng sản xuất kinh doanh, tạo phong trào thi đua phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Nhờ vậy, nhiều hộ gia đình mạnh dạn tiên phong làm giàu với những mô hình phát triển kinh tế có hiệu quả; tích cực xây dựng nông thôn mới, diện mạo vùng nông thôn của Thị xã ngày càng có nhiều đổi thay Phát triển kinh tế tăng cường, thúc đẩy nhiều mặt nông thôn, đặc biệt là nâng cao mức sống, đẩy mạnh chuyển dịch lực lượng lao động từ các ngành nghề nông nghiệp chuyển sang các ngành nghề phi nông nghiệp, thúc đẩy quá trình đô thị hóa diễn nhanh hơn, việc chuyển dịch các lực lượng lao động chất lượng khỏi ngành nông nghiệp dẫn đến hiệu phát triển sản xuất nông nghiệp giảm sút mạnh mẽ Trong đó, Phổ Yên có những tiềm đáng kể phát triển sản phẩm nông nghiệp, nếu không phát triển tốt, dẫn đến bỏ phí đất đai, không khai thác hết tiềm nông nghiệp của thị xã Thêm nữa, với đặc điểm lao động khu vực công nghiệp của thị xã chủ yếu là công nhân, tuổi đời về hưu rất trẻ, trình độ học vấn không cao, nguồn lực này về hưu nếu không có công ăn việc làm ổn định có những hệ lụy đáng kể cho thị xã nói chung và khu vực nông thôn của thị xã nói riêng Do đó, việc phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển kinh tế nông thôn Phổ Yên là hết sức cấp thiết nhằm tạo phát triển bền vững cho khu vực nông thôn của địa phương Theo cổng thông tin điện tử Phổ Yên – Thái Nguyên DKTN 729 DKTN 577 KHKT 889 KHKT 799 KHKT Extraction Method: Principal Component Analysis .782 Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig Component Matrixa Component PTKT1 PTKT2 PTKT3 PTKT4 PTKT5 PTKT6 Extraction Method: Principal Component Analysis .862 1649.112 15 000 860 879 858 835 852 741 a components extracted Phụ lục Thang đo phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới Nhân tố Điều kiện tự nhiên (DKTN) Kết cấu hạ tầng (KCHT) Khoa học kỹ thuật (KHKT) Nguồn nhân lực (NL) Liên kết sản xuất (LK) Mã số DKTN1 DKTN2 DKTN3 DKTN4 DKTN5 KCHT1 KCHT2 KCHT3 KCHT4 KHKT1 KHKT2 KHKT3 KHKT4 NL1 NL2 NL3 NL4 LK1 LK2 LK3 LK4 LK5 Biến quan sát Vị trí địa lý Khí hậu Tài nguyên đất Tài nguyên nước, hệ thống sơng ngịi Tài ngun khoáng sản Sự phát triển của các khu công nghiệp Hệ thống thủy lợi Hệ thống giao thông Hệ thống điện, nước sinh hoạt Hoạt động sử dụng máy móc, giới hóa Việc bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Họat động sản xuất các sản phẩm thủ công, mỹ nghệ Sử dụng các thiết bị máy móc để xử lý chất thải, rác thải nông thôn Số lượng lao động Tay nghề Đội ngũ quản lý có trình độ Kinh nghiệm sản xuất Có quy trình sản xuất chung Có chia sẻ kinh nghiệm sản xuất Chất lượng nông sản sản xuất đồng đều Không có cạnh tranh giữa các nông hộ Thị trường tiêu thụ sản phẩm của hộ nông dân Nhân tố Mã số KN1 Kết nối doanh nghiệp - hộ nông dân (KN) KN2 KN3 KN4 PT1 Sự phát triển của khu PT2 công nghiệp, đô thị (PT) PT3 PT4 Sự hỗ trợ vốn của nhà nước (HT) Chính sách của nhà nước (CS) HT1 HT2 HT3 HT4 HT5 CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 CS6 Biến quan sát là thị trường chung Nguồn nguyên liệu sản xuất, giống, phân bón cho các nông hộ cung cấp từ các doanh nghiệp Doanh nghiệp có phối hợp hoạt động sản xuất với các nông hộ Doanh nghiệp có đầu tư tài chính cho hoạt động sản xuất của nông hộ Doanh nghiệp bao tiêu đầu cho hộ nông dân với giá ổn định Sự phát triển của các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên Quy hoạch các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên Quy mô các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên đều có quy mô lớn Đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên Tiếp cận vốn vay Lãi suất Thủ tục Sử dụng Mức vay vốn Chính sách đất đai Chính sách khuyến khích phát triển kinh tế nông thôn Chính sách đầu tư Chính sách KHCN Chính sách hỗ trợ đầu vào Chính sách an toàn lương thực Phụ lục thành phần kết quả phân tích nhân tố khám phá EFA Nhân tố Khoa học kỹ thuật Mã số DKTN1 DKTN2 DKTN3 DKTN4 KHKT1 KHKT2 (KHKT) KHKT3 Điều kiện tự nhiên (DKTN) Hoạt động sản xuất (SX) SX1 SX2 SX3 SX4 SX5 SX6 SX7 SX8 SX9 PT1 Sự phát triển của khu PT2 công nghiệp, đô thị (PT) PT3 PT4 Sự hỗ trợ vốn của nhà nước (HT) Chính sách của nhà nước (CS) HT1 HT2 HT3 HT4 HT5 CS1 CS2 CS3 CS4 Biến quan sát Khí hậu Tài nguyên đất Tài nguyên nước, hệ thống sơng ngịi Tài ngun khoáng sản Hoạt động sử dụng máy móc, giới hóa Việc bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Sử dụng các thiết bị máy móc để xử lý chất thải, rác thải nông thôn Số lượng lao động Tay nghề Kinh nghiệm sản xuất Có quy trình sản xuất chung Có chia sẻ kinh nghiệm sản xuất Chất lượng nông sản sản xuất đồng đều Không có cạnh tranh giữa các nông hộ Thị trường tiêu thụ sản phẩm của hộ nông dân là thị trường chung Nguồn nguyên liệu sản xuất, giống, phân bón cho các nông hộ cung cấp từ các doanh nghiệp Sự phát triển của các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên Quy hoạch các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên Quy mô các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên đều có quy mô lớn Đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp và đô thị thị xã Phổ Yên Tiếp cận vốn vay Lãi suất Thủ tục Sử dụng Mức vay vốn Chính sách đất đai Chính sách đầu tư Chính sách KHCN Chính sách hỗ trợ đầu vào Nhân tố Mã số CS5 Biến quan sát Chính sách an toàn lương thực Phụ lục Quy hoạch sử dụng đất thị xã Phổ Yên đến năm 2025 TT A Loại đất Tổng diện tích đất tự nhiên (A+B) Tổng diện tích đất tự nhiên khu vực A.I dự kiến phát triển nội thị Đất xây dựng đô thị Đất xây dựng đô thị (không bao gồm 2.1 2.2 2.3 2.4 A.II khu công nghiệp tập trung) Đất dân dụng Đất ngoài dân dụng Đất sản xuất công nghiệp, kho tàng Đất sản xuất công nghệ thông tin Đất dịch vụ du lịch sinh thái Đất giao thông đối ngoại Đất khác Đất trung tâm dự trữ phát triển Đất khu dân cư trạng hành lang thoát lũ Đất nông nghiệp - dự trữ phát triển các khu chức đô thị, TTCN Đất giao thông (bao gồm giao thông Diện tích đất đến năm 2025 (ha) 25.888,70 Tỷ lệ (%) 100,00% 11.092,80 42,85% 3.786,70 14,63% 2.974,70 11,49% 2.639,90 1.146,90 779,3 32,8 157,2 177,7 7.306,00 10,20% 4,43% 3,01% 0,13% 0,61% 0,69% 28,22% 0,00% 258,6 1,00% 2.034,60 7,86% ngoài khu vực phát triển đô thị + ga + 349,4 1,35% bến xe) Đất kho tàng, bến bãi Đất TDTT dịch vụ-sân Golf Đất an ninh, quốc phịng Đất tơn giáo, di tích Đất nghĩa trang, xử lý CTR, công trình 35,7 28,1 300,5 18,6 0,14% 0,11% 1,16% 0,07% 91,9 0,35% 1.057,70 4,09% 56,9 6,4 175,8 122,1 0,22% 0,02% 0,68% 0,47% 10 11 12 13 14 đầu mối hạ tầng kỹ thuật Mặt nước và xanh cảnh quan ven mặt nước Đất xanh cách ly Đất trung tâm dịch vụ nông nghiệp Đất nông nghiệp công nghệ cao Đất công viên sinh thái nông nghiệp TT 15 16 B B.I B.II Diện tích đất đến Loại đất năm 2025 (ha) Đất sản xuất nông nghiệp (đảm bảo mạch thoát nước) Đất lâm nghiệp Tổng diện tích đất tự nhiên khu vực ngoại thị Đất xây dựng Đất khác Đất an ninh quốc phòng Đất khu dân cư trạng hành Tỷ lệ (%) 2.729,60 10,54% 40,2 0,16% 14.795,90 57,15% 2.906,20 11.889,80 393,1 11,23% 45,93% 1,52% 47,4 0,18% lang thoát lũ Đất di tích, tôn giáo Đất sản xuất nông nghiệp Đất sản xuất công nghiệp Đất du lịch sinh thái Đất nghĩa trang, xử lý CTR, công trình 8,3 3.076,10 38,4 4.160,60 184,1 0,71% đầu mối hạ tầng kỹ thuật Đất giao thông đối ngoại Đất lâm nghiệp Mặt nước (mặt nước hồ, sông, suối, mặt 112,28 2.883,80 0,43% 11,14% 10 nước thủy lợi, nuôi trồng thủy sản, mặt 985,9 3,81% 0,03% 11,88% 0,15% 16,07% nước chuyên dùng) (Nguồn: Đồ án quy hoạch chung thị xã Phổ Yên - Tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035) Phụ lục Các quy hoạch chi tiết và dự án có liên quan STT Tên Dự án QHCT Khu dân cư đô thị Nam Thái Điều chỉnh QHCT KĐT dịch vụ công nghiệp Yên Bình QHCT Khu công nghệ thông tin tập trung Yên Bình Điều chỉnh QHCT KTĐC xã Quy mô (ha) 195,4 78 545,824 58,47 Giai đoạn thực Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đang thực GPMB 20ha và đầu tư hạ tầng Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết GPMB 80% và đàu tư thực STT Tên Dự án Quy mô Hồng Tiến QHCT KDC Hồng Diện 5,5 QHCT KDC Đa Phúc 7,45 QHCT KDC xã Yên Thứ 17,78 10 QHCT Sân Golf Yên Bình QHCT KDC Đại Thắng QHCT KDC Tân Việt 41,23 11,05 6,3 11 QHCT KDC Xóm Sứ 2,66 12 QHCT KDC Đông Tây 196,125 13 QHCT KDC Tân Tiến 67,45 14 15 16 17 18 Điều chỉnh QHCT KTĐC An - Thái Bình QHCT cụm VH Thành Đồng QHCT Trường TC Nghề Nam Thái Nguyên QHCT BV Đa Khoa QHCT Tổ hợp tài chính TM Giai đoạn thực (ha) 13,09 9,84 19,07 quy hoạch khoảng 30% GPMB và đầu tư hạ tầng khoảng 95% Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Giải phóng mặt 50% và đầu tư hạ tầng 25% Đang xây dựng Đang GPMB Đang GPMB Đang thực đầu tư hạ tầng 70% Đang GPMB Đang thực đầu tư hạ tầng đạt 40% GPMB và đầu tư hạ tầng khoảng 95% Đâng GPMB Đa GPMB khoảng 60% và 6,3 xây dựng Có chủ chương lập quy hoạch 2,64 xong quy hoạch 19 và nhà Đại Dương Logistic 60,02 20 QHCT KTĐC xã Nam Tiến 2,42 Có chủ chương lập quy hoạch GPMB và đầu tư hạ tầng 21 QHCT TĐC Tân Thành 3,72 22 QHCT KTĐC xóm Ao ĐÌnh 1,9 23 QHCT KTĐC xóm Hằng 18,46 24 QH chức phường Ba Hàng 100,33 25 QHCT Khu nhà xã hội Tiến Bộ 19,03 khoảng 85% Đang GPMB GPMB và đầu tư hạ tầng khoảng 85% Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết STT 26 27 28 Tên Dự án QHCT KDC và nhà xã hội Trường Thọ QHCT Khu nhà VIF QHCT Khu du lịch nghỉ Quy mô Giai đoạn thực (ha) 8,45 Đang GPMB 3,14 Có chủ chương lập quy hoạch 5680 Có chủ chương lập quy hoạch 29 dưỡng Đông Tam Đảo QHCT Khu DTLS Lý Nam Đế 43,51 30 QHCT Cụm cảng Đa Phúc 30,8 Có chủ chương lập quy hoạch Đang thực ( tiến độ 31 QHCT KCN Nam Phổ Yên Điều chỉnh QHCT KCN Yên 32 33 34 35 36 Bình giai đoạn QHCT Khu bến cảng Yên Bình QH chức phường Bãi Bông Điều chỉnh QHCT (lần 1) KCN Trung Thành QHCT KCN Yên Bình GĐ1 97 51,16 31 28,91 44 190 chậm ) Đã lấp đầy khoảng 30% Đang GPMB Đang GPMB Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã lấp đầy khoảng 50% 37 38 (sam sung) QHCT Khu TĐC Thanh Hoa QHCT KDC Phú Đại Cát 10,12 5,15 39 QHCT KDC Thanh Quang 9,02 40 41 42 43 QHCT KDC 668 QHCTKDC tập trung Khánh Phương QHCT KCN Điềm Thụy QHCT Khu TĐC Tân Hoa QHCT Khu TĐC Thanh 7,4 180 2,96 khoảng 70% Đang GPMB Đang GPMB Đã lấp đầy khoảng 50% GPMB và đầu tư hạ tầng 14,51 GPMB và đầy tư hạ tầng 44 45 46 Xuân QHCT Khu đô thị nhà vườn sinh thái Hadico QHCT Nghia trang Thiên Đường 50,38 100 47 QH khu chức Bắc Sơn 52 48 QHCT khu dịch vụ-TM-dân 77,15 Đang GPMB Đang thực đầu tư hạ tầng 70% Đang thực đầu tư hạ tầng Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đang GPMB STT Tên Dự án Quy mô Giai đoạn thực (ha) cư và nhà công nhân thuê 49 50 Thanh Quang Ga đường sắt QHCTCụm CN số Cảng Đa Phúc 22 16,5 51 QHCTCụm CN số Cảng Đa Phúc 14,7 52 53 QHCTCụm CN số NamTiến QHCT Nghĩa trang Ma Thiêu QHCT Khu Tái nghĩa địa 6,1 4,7 54 55 56 57 Chiến Thắng QHCT KTĐC Phù Lôi Thuận Thành QHCT Khu DLST Chè Hồ Núi Cốc QHCT KDC Đồng Tâm 2,97 4,05 308 5,8 QHCT Nhà xã hội, trung 58 tâm thương mại và nhà cao 38 cấp Hồng Long 59 QHCT Khu TĐC Tân Phú 3,6 60 Trạm dừng nghỉ cao tốc 0,2 61 QHCT Bến xe khách Phổ Yên 1,1 62 Dự án Quốc Phòng PK5 59,5 63 Dự án quân 300 64 Dự án nhà máy Hopstar 37,8 65 Dự án khu công nghiệp ĐiềmThụy 170 66 Dự án đầu tư xây dựng tổ 11,6 Có chủ chương lập quy hoạch Đang GPMB GPMB 80% và đàu tư hạ tầng khoảng 50% Có chủ chương lập quy hoạch Thực xong 1,1 Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đang triển khai lập quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi STT Quy mô Tên Dự án (ha) hợp sx BMG 67 Dự án trường PTTH Lý Nam Đế 4,3 68 Dự án khu dân cư Vinaconex 10 69 70 Dự án khu dân cư đường tránh cầu Gô Dự án khu dân cưTấn Đức JSC 9,7 18,8 Giai đoạn thực tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết Đã phê duyệt quy hoạch chi tiết (Nguồn: Đồ án quy hoạch chung thị xã Phổ Yên - Tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035) ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ VĂN BẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THEO HƯỚNG ĐƠ THỊ HĨA Ở THỊ XÃ PHỞ N, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Phát triển nông thôn Mã số: 9.62.01.16 LUẬN ÁN TIẾN SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Dương Văn Sơn PGS.TS Đỗ Anh Tài THÁI NGUYÊN, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luân án “Phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa ở thị xã Phở n, tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu tơi thực hiên hướng dẫn khoa học PGS.TS Dương Văn Sơn PGS.TS Đỗ Anh Tài Các nôi dung tham khảo kế thừa từ nguồn tài liêu khác có ln án tơi trích dẫn đầy đủ có danh mục tài liêu tham khảo Các kết nghiên cứu luân án chưa khác cơng bố cơng trình Thái Nguyên, ngày 12 tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh Lê Văn Bẩy LỜI CÁM ƠN Trong suốt quá trình thực luận án, hoàn thành nếu không có giúp đỡ và động viên của nhiều người Có thể kể đến giúp đỡ của thầy hướng dẫn khoa học, các thầy, cô, bạn bè và người thân gia đình Trước tiên, tơi xin bày tỏ kính trọng và lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Dương Văn Sơn PGS.TS Đỗ Anh Tài, là những người hướng dẫn khoa học cho suốt thời gian học tập và nghiên cứu trường đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên Trong thời gian qua, các thầy tận tâm hướng dẫn bước vào đường nghiên cứu khoa học và động viên rất nhiều để có thể hoàn thành công trình nghiên cứu của mình Những góp ý và nhận xét của các thầy suốt quá trình nghiên cứu giúp tôi, không việc thực luận án mà việc hoàn thiện thân Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến các thầy, thuộc khoa Kinh tế Phát triển nông thôn và các thầy, cô thuộc trường đại học Nông Lâm giảng dạy và giúp đỡ hoàn thành các học phần, các chuyên đề chương trình đào tạo tiến sĩ Sự tận tình của các thầy, cô tạo điều kiện cho có thể tích lũy các kiến thức hữu ích nhằm thực các công việc để có thể hoàn thành luận án này Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đặc biệt đến những người thân gia đình ủng hộ và tạo điều kiện tốt nhất để có đủ nghị lực và tập trung suốt quá trình học tập và nghiên cứu này Thái Nguyên, ngày 12 tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh Lê Văn Bẩy ... phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 53 2.2.4 Quan điểm và giải pháp phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới thị xã Phổ Yên,. .. thôn mới theo hướng đô thị hóa thị xã Phổ Yên và nguyên nhân 129 Chương 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THEO HƯỚNG ĐƠ THỊ HĨA Ở THỊ XÃ PHỞ N, TỈNH. .. phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới theo hướng đô thị hóa 1.1.1 Nông thôn và phát triển nông thôn 1.1.2 Xây dựng nông thôn mới 12 1.1.3 Phát triển kinh tế