Xây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Thực trạng và giải phápXây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Thực trạng và giải phápXây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Thực trạng và giải phápXây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Thực trạng và giải phápXây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Thực trạng và giải phápXây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Thực trạng và giải phápXây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu trong xây dựng Nông thôn mới tại huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Thực trạng và giải pháp
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ MINH TUẤN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ NƠNG THƠN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ MINH TUẤN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ NƠNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM Ngành : Chính sách cơng Mã số : 834.04.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS LÊ VĂN ĐÍNH LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Thực sách xây dựng khu dân cư nơng thôn kiểu mẫu địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam” cơng trình nghiên cứu của riêng Các số liệu đê tài ĐƯợc thu thập sử dụng một cách trung thực Kêt qua nghiên cứu ĐƯợc trình bày luận văn khơng chép của bất cư luận văn CHƯa ĐƯợc trình bày hay cơng bơ bất cư cơng trình nghiên cứu khác TRƯớc Đà Nẵng, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Minh Tuấn năm 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn thầy cô Học viện Khoa học Xã hội, đặc biệt Khoa Chính sách cơng dạy dỡ trun đạt cho những kiên thưc quý báu làm nên tang cho việc thực hiện luận văn Tôi đặc biệt cám ơn thầy giáo PGS.TS Lê Văn Đính tận tình HƯớng dân, chi bao đê tơi có thê hồn tất luận văn cao học Tơi cũng xin chân thành cám ơn tất ca bạn bè, đồng nghiệp những NGƯời giúp tra lời bang câu hỏi khao sát làm nguồn dữ liệu cho việc phân tích cho kêt qua nghiên cứu của luận văn cao học Ci cùng, tơi hêt lịng biêt ơn đên những nGƯời thân gia đình động viên tạo động lực đê tơi hồn thành luận văn một cách tôt đẹp Đà Nẵng, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Minh Tuấn năm 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 10 1.1 Một sô khái niệm ban 10 1.2 Quan lý nhà NƯớc vê nông thôn 11 1.3 Vai trò, ý nghĩa xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu .13 1.4 Các tiêu chí xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu xây dựng nông thôn mới 14 1.5 Nội dung quan lý nhà NƯớc vê xây dựng khu dân CƯ kiêu mâu 21 1.6 Các yêu tô anh HƯơng tới việc xây dựng khu dân CƯ kiêu mâu xây dựng nông thôn mới tại huyện Quê Sơn, tinh Quang Nam 25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 32 2.1 Tổng quan vê Văn phịng điêu phơi CHƯơng trình Nơng thơn mới huyện Q Sơn, tinh Quang Nam 32 2.2 Tình hình triên khai khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu xây dựng nông thôn mới tại huyện Quê Sơn, tinh Quang Nam 33 2.3 Đánh giá chung vê hoạt động xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu tại huyện Quê Sơn, tinh Quang Nam 56 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU Ở HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 63 3.1 Quan điêm PHƯơng HƯớng vê xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu63 3.2 Một sô giai pháp kiên nghị, đê xuất 66 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban chi đạo BCH Ban chấp hành BKHCNMT-BXD Bộ Khoa học Công nghệ Môi TRƯờng - Bộ Xây dựng BTNMT Bộ Tài nguyên môi TRƯờng HĐND Hội đồng nhân dân NN & PTNT Nông nghiệp Phát triên nông thôn NTM Nông thôn mới UBND Ủy ban nhân dân UVBTV Ủy viên ban THƯờng vụ DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 1.1 Tên bảng Các tiêu chí xây dựng khu dân CƯ NTM kiêu mâu Trang 14 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình Trang 2.1 Nhà đạt chuẩn 38 2.2 Nhà xêp gọn gàng 38 2.3 Cơng trình phụ trợ TRƯớc 39 2.4 Cơng trình phụ trợ sau 39 2.5 Chuồng trại CHƯa ĐƯợc xử lý 40 2.6 Hô biogas 40 2.7 Hàng rào thép TRƯớc 41 2.8 Hàng rào 41 2.9 ĐƯờng giao thông đạt chuẩn 43 2.10 Nhà văn hóa xã Quê Xuân 45 2.11 Khu thê thao xã HƯơng An 45 2.12 Hệ thông điện phủ rộng khắp huyện 46 2.13 Trò chơi truyên thông 50 2.14 TRƯờng mầm non tại xã Phúc Trạch 50 2.15 Khám bệnh tại trạm y tê xã Phú Phong 50 2.16 Tổ chưc tuyên truyên 54 2.17 Tuyên truyền chủ TRƯơng, sách tại xã HƯơng An 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng nông thôn mới (NTM) cuộc cách mạng cuộc vận động lớn đê cộng đồng dân cƯ nơng thơn đờng lịng xây dựng thơn, xã khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ một cách tồn diện; có nếp sớng văn hố, mơi trƯờng an ninh nơng thơn đƯợc đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của ngƯời dân ĐƯợc nâng cao Đây chủ trƯơng đắn, kịp thời của Đảng, hợp lòng dân Các cấp ủy, qùn ca hệ thơng trị tích cực, chủ động, sáng tạo triển khai thực hiện; bộ máy chi đạo thực hiện ChƯơng trình đƯợc hình thành đờng bộ; nhiều chê sách đƯợc ban hành có tác dụng thiết thực trơ thành động lực thúc đảy tiến độ triển khai ChƯơng trình Do kêt cấu hạ tầng nông thôn (điện, ĐƯờng, trƯờng, trạm, chợ, thủy lợi…) nhiêu yêu kém, vừa thiêu, vừa khơng đờng bộ; nhiêu hạng mục cơng trình xuông cấp, tỷ lệ giao thông nông thôn ĐƯợc cứng hố thấp; giao thơng nội đờng ĐƯợc quan tâm đầu TƯ; hệ thông thuỷ lợi cần ĐƯợc đầu TƯ nâng cấp; chất lƯợng LƯới điện nông thôn CHƯa thực sự an toàn; sở vật chất vê giáo dục, y tê, văn hố cịn rất hạn chê, mạng LƯới chợ nông thôn CHƯa ĐƯợc đầu TƯ đồng bộ, trụ sở xã nhiêu nơi xuông cấp Mặt đê xây dựng sơ hạ tầng nông thôn đạt chuẩn quôc gia rất khó khăn, dân CƯ phân bơ rai rác, kinh tê hộ phát triển Do san xuất nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ, bao quan chê biên hạn chê, CHƯa gắn chê biến với thị TRUờ ̛ ng tiêu thụ san phẩm; chất LƯợng nông san chƯa đủ sức cạnh tranh thị TRƯờng Chuyên dịch cấu kinh tê, ưng dụng khoa học công nghệ nơng nghiệp cịn chậm, tỷ trọng chăn ni nơng nghiệp cịn thấp; giới hố chƯa đờng bộ.Do thu nhập của nông dân thấp; số LƯợng doanh nghiệp đầu TƯ VÀO nơng nghiệp, nơng thơn cịn ít; sự liên kêt giữa NGƯời san xuất thành phần kinh tê khác khu vực nông thôn CHƯa chặt chẽ Kinh tê hộ, kinh tê trang trại, hợp tác xã cịn nhiêu ́u Tỷ lệ lao động nơng nghiệp cịn cao, hội có việc làm mới tại địa PHƯơng không nhiêu, tỷ lệ lao động nông lâm nghiệp qua đào tạo thấp; tỷ lệ hộ nghèo cao.Do đời sơng tinh thần của nhân dân cịn hạn chê, nhiêu nét văn hố trun thơng có nguy mai một (tiêng nói, phong tục, trang phục…); nhà dân CƯ nơng thơn vân cịn nhiêu nhà tạm, dột nát Hiện nay, kinh tê - xã hội khu vực nông thôn chủ yếu phát triên tự phát, CHƯa theo quy hoạch.Do yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất NƯớc, cần yếu tơ chính: đất đai, vơn lao động kỹ thuật Qua việc xây dựng NTM triên khai quy hoạch tổng thê, đào tạo nguồn nhân lực đáp ưng yêu cầu cơng nghiệp hóa.Mặt khác, mục tiêu sớm ĐƯa NƯớc ta ban trơ thành NƯớc cơng nghiệp Vì vậy, một NƯớc công nghiệp không thê để nông nghiệp, nông thơn lạc hậu, nơng dân nghèo khó Từ năm 2014, tinh Quang Nam nói chung cũng NHƯ huyện Quê Sơn nói riêng bắt đầu thực hiện cHƯơng trình Nơng thôn mới theo Quyêt định sô 800/QĐ-TTg phê duyệt cHƯơng trình mục tiêu qc gia vê xây dựng NTM giai đoạn 2010- 2020 Huyện Quế Sơn, tinh Quang Nam huyện đặc thù huyện vùng núi, nên kinh tê dựa vào nơng nghiệp chủ u rất cần những CHƯơng trình, dự án đê phát triên kinh tê của vùng; CHƯơng trình NTM một những chƯơng trình NHƯ Xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu một những sáng tạo của tinh Quang Nam trình xây dựng NTM Xây dựng khu dân CƯ NTM kiêu mẫu ĐƯợc khẳng định việc làm góp phần hiện thực hóa 19 tiêu chí xây dựng NTM thực hiện tái cấu trúc cấu kinh tê nông nghiệp, nông thôn, tạo diện mạo mới cho nông thôn giúp nhân dân nâng cao đời sông Xây dựng khu dân CƯ NTM kiểu mâu bắt đầu ĐƯợc triển khai từ đầu năm 2010, với sự quan tâm chi đạo, HƯớng dân của Văn phịng Điêu phơi nơng thơn mới tỉnh, Hội làm VƯờn trang trại tinh, sự vào cuộc quyêt liệt của cấp ủy, quyên, Mặt trận Tổ qc đồn thê từ huyện đên sơ, đên tồn huyện Q́ Sơn có 04 thơn hồn thành ĐƯợc tỉnh cơng nhận đạt chuẩn khu dân cƯ NTM kiểu mẫu gồm: thôn Nam Trà, xã HƯơng Trà, thôn Hai Thịnh, xã Gia Phổ, thôn xã Phúc Trạch thôn xã Phú Phong Bên cạnh huyện Quế Sơn quyêt tâm phai có nhất đên thôn đạt khu dân CƯ NTM kiêu mâu mỗi xã hợp tác (THT, HTX), doanh nghiệp có đóng góp tích cực, hiệu qua cho xây dựng khu dân CƯ NTM kiểu mẫu, VƯờn mẫu địa bàn [32] 3.2 Một số giải pháp kiến nghị, đề xuất 3.2.1 Một số giải pháp 3.2.1.1 Tăng cường đổi phương pháp lãnh đạo, đạo điều hành, tổ chức thực xây dựng nông thôn - Tăng CƯờng công tác kiêm tra, chi đạo, giám sát sơ; kiên quyêt xử lý cán bộ khơng hồn thành nhiệm vụ; tổ chưc, đơn vị khơng hồn thành chi tiêu, nhiệm vụ theo chưc từ cấp thơn đên, xã; phịng, ngành, đơn vị tổ chưc thực hiện CHƯơng trình nơng thơn mới, - Tiêp tục củng cơ, kiện tồn bộ máy tham MƯu, giúp việc Ban chi đạo nông thôn mới cấp, nhất sơ (Ban quản lý nông thôn xã, Cán Chuyên trách nông thôn xã Ban phát triển thôn) đam bao đội ngũ cán bộ, công chưc giỏi vê chuyên môn, tâm huyêt theo HƯớng chuyên trách, chuyên nghiệp đê đáp ưng yêu cầu công việc - Cần xem xét trách nhiệm NGƯời đưng đầu cấp ủy, quyên; tRƯơng phịng, ngành chun mơn liên quan việc đê tiêu chí xng cấp khơng đạt chuẩn, tiêu chí đăng ký đạt chuẩn năm 2017 NHƯng khơng hồn thành - Tăng CƯờng nữa vai trị lãnh đạo, chi đạo việc kiêm tra, giám sát, làm việc với sơ của TRƯơng Đoàn thành viên Đồn cơng tác theo Qut định sơ 95-QĐ/HU của Ban THƯờng vụ Huyện ủy; thành viên BCĐ NTM huyện phụ trách, chi đạo xã; sự HƯớng dân, chi đạo của phịng, ngành chun mơn liên quan Hàng t̀n, tháng, Đồn cơng tác 95; thành viên BCĐ NTM huyện chi đạo xã; phịng, ngành cấp huyện có trách nhiệm xng sơ kiêm tra, chi đạo theo văn ban chi đạo của huyện, công việc, nội dung cụ thê, gửi biên ban làm việc vê BCĐ NTM huyện (qua Văn phòng Điều phối NTM huyện) vào chiều ngày thứ hàng tuần ngày 30 hàng tháng Nghiêm khắc xử lý tập thê, cá nhân thiêu tinh thần, trách nhiệm, chuyên biên chậm công tác lãnh đạo, chi đạo xây dựng nông thôn mới địa ph Ương, đờng thời đƯa vào tiêu chí xếp loại , đánh giá tập thê đơn vị, cán bộ, cơng chức ći năm - Thành lập Đồn kiêm tra, liên ngành cấp huyện, định kỳ hàng quý kiêm tra, đánh giá tồn diện cơng tác lãnh đạo, chi đạo, kêt qủa thực hiện tiêu chí tại xã, báo cáo THƯờng trực Huyện ủy, THƯờng trực BCĐ NTM, Lãnh đạo UBND huyện 3.2.1.2 Công tác tuyên truyền, tập huấn, đào tạo - Nâng cao nữa nhận thưc vai trị, trách nhiệm của cấp ủy, qun cấp ca hệ thơng trị, nhất vai trị NGƯời đưng đầu xây dựng nơng thơn mới, phai xác định nông thôn mới phai nông thôn của khát vọng khơi nghiệp, làm giàu, thu hút nguồn lực phát triên; nông thôn của một thê hệ nơng dân trí thưc, dám nghĩ, dám làm, đổi mới sáng tạo - Cấp ủy, quyên cấp; phòng, ban thuộc binh chủng tuyên truyên, tiêp tục làm tôt công tác tuyên truyên sâu rộng cán bộ, viên, đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân vê phát triên nông nghiệp, nông dân, nông thôn, gắn với xây dựng nông thôn, nhất tuyên truyên đê nâng cao ý thưc tự giác, tự chủ của NGƯời dân, nhân nhanh điên hình, kinh nghiệm hay vê xây dựng nông thôn mới; tổ chưc tham quan học tập lân nhau, tạo phong trào thi đua rộng khắp giữa địa phƯơng, thơn xóm, hộ dân - Các địa PHƯơng cư Kê hoạch Phát động phong trào tồn dân thi đua xây dựng nơng thôn mới của huyện tổ chưc học tập, quán triệt đầy đủ đên chi bộ, thôn THƯờng xuyên tuyên truyên hệ thông loa phát xã đên cán bộ, viên, nhân dân biêt, HƯơng ưng thực hiện - Tiêp tục tổ chưc phôi hợp tổ chưc lớp tập huấn, lớp đào tạo bồi dƯỡng chuyên đê vê xây dựng nông thôn mới cho đội ngũ cán bộ sơ; cho hộ gia đình xây dựng mơ hình san x́t kinh doanh, Tổ hợp tác, Hợp tác xã - Tùy theo tình hình cụ thê tổ chưc cho cán bộ, nhân dân, học tập kinh nghiệm một sô xã huyện 3.2.1.3 Tập trung đạo liệt, tạo chuyển biến rõ nét, đạt mục tiêu theo nhóm xã Tăng CƯờng kiểm tra, giám sát tiên độ, kêt qua thực hiện tiêu chí nơng thơn mới sở, nhất vai trò của NGƯời đứng đầu cấp ủy, qun; vai trị, trách nhiệm của phịng chun mơn, Đồn cơng tác, thành viên BCĐ NTM theo chức trách, nhiệm vụ ĐƯợc giao Xử lý nghiêm những địa PHƯơng có TƯ tƯởng chủ quan "xa hơi", thiêu tập trung rà sốt đê trì, nâng cấp đạt chuẩn tiêu chí đảm bao bên vững; xã đăng ký đạt chuẩn năm 2017 thiêu quyêt liệt lãnh đạo, chi đạo khơng hồn thành tiêu chí; xã khơng VƯợt 10 tiêu chí Nhóm xã phấn đấu đạt chuẩn năm 2017 (Quế Phú, Quế Cường) Đúc rút từ những mặt đƯợc, chƯa đƯợc công tác lãnh đạo, chi đạo xây dựng nông thôn mới năm 2016, qua quán triệt tƯ tƯởng chi đạo tồn Đảng bộ, với tinh thần qút tâm trị, tập trung quyết liệt, triển khai đồng bộ giải pháp hồn thành tiêu chí đạt chuẩn năm 2017 - Tổ chưc rà soát, đánh giá kỹ mưc độ đạt chuẩn tiêu chí (về hồ sơ, khối lượng hạng mục tiêu chí đạt chưa đạt), từ tính tốn, cân đơi ng̀n lực, vật lực, những điêu kiện, lợi thê địa PHƯơng đê xây dựng kê hoạch lộ trình mơc thời thực hiện, hồn thành tiêu chí - Phát động phong trào thi đua toàn xã, trọng tâm là: Đẩy mạnh phát triên san xuất, thực hiện chinh trang nhà cữa, VƯờn hộ, vệ sinh môi tRƯờng "Xanh - Sạch - Đẹp" Đẩy mạnh đổi mới PHƯơng pháp tuyên truyên, vận động; phát huy sự GƯơng mâu đầu của cán bộ, Đang viên, sự vào cuộc của ca hệ thơng trị chung sưc, chung lịng xây dựng nơng thơn mới Nhóm 04 xã đạt chuẩn nơng thôn năm 2014 2015 (gồm: Quế Hiệp, Quế Xuân, Quế Long, Quế Cường): - Trên sơ Khung kê hoạch vê củng cô, nâng cấp đạt chuẩn bên vững tiêu chí ĐƯợc phịng, ngành chun mơn thẩm định, UBND huyện phê duyệt; BCĐ, ban quan lý NTM, UBND xã triên khai thực hiện nội dung, hạng mục cơng việc theo lộ trình thời gian; phân cơng, phân nhiệm cho Lãnh đạo xã, đoàn thê, ủy viên đảm nhận phụ trách tiêu chí, gắn với kiểm tra, giám sát tiên độ, kêt qua thực hiện khơi LƯợng cơng việc theo kê hoạch; sốt xét, cân đơi, tính tốn xác, chi tiêt, cụ thê ng̀n kinh phí đảm bao thực hiện tiêu chí, từ đê giai pháp đê huy động ng̀n lực (ngân sách; lồng nghép chương trình, dự án; huy động nguồn hỗ trợ, huy động sức dân, ) thực hiện Hàng tuần, tháng giao ban soát xét, xử lý giải quyêt khó khăn, VƯớng mắc, đê giai pháp đờng bộ, hiệu qua, trì đạt chuẩn bên vững tiêu chí Quan tâm, tập trung trọng đẩy mạnh phát triên kinh tê VƯờn hộ; chuyên biên mạnh công tác chỉnh trang khu dân CƯ, vệ sinh môi TRƯờng; nâng cao đạt chuẩn tiêu chí Khu dân cƯ nơng thơn mới kiêu mẫu, VƯờn mâu tạo điểm nhấn đê tuyên truyên, nhân rộng Đối với xã 10 tiêu chí: Trên sở kết qua tự rà soát, đánh giá mưc độ đạt chuẩn đến cuối năm 2016 (theo Văn 1736 1784 UBND huyện), Ban chi đạo NTM, UBND xã, tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ, thực chất mưc độ đạt chuẩn tiêu chí đạt tiêu chí xác định, lựa chọn đăng ký đạt chuẩn năm 2017 (u cầu tính tốn cơ, có sở, đảm bảo khả thi); lập khung kê hoạch chi tiêt đên nội dung, hạng mục cơng việc; lộ trình thực hiện; cân đới, xác định ng̀n lực thực hiện (kinh phí thực tiêu chí đăng ký 2017 kinh phí nâng cấp, trì tiêu chí đạt), Ưu tiên thực hiện tiêu chí gần đạt, cần ng̀n lực, tiêu chí thiêt yêu phục vụ sản xuất đời sơng dân sinh Nhóm xã phấn đấu đạt từ 15 tiêu chí trở lên năm 2017 (Quế Xuân 1, Quế Xuân 2): - Trên sơ khung kê hoạch thực hiện tiêu chí ĐƯợc UBND huyện phê duyệt năm 2015; Ban chi đạo NTM, UBND xã rà sốt lại nội dung, khơi l Ượng cơng việc, đánh giá thực trạng, mưc độ đạt chuẩn của tiêu chí, từ điêu chinh, bổ sung khung kê hoạch thực hiện chi tiêt, cụ thê làm rõ khôi LƯợng công việc cần làm, thời gian thực hiện - hồn thành; phân cơng phân nhiệm cụ thê cho cán bộ đam nhận, phụ trách; giai pháp huy động nguồn lực đê tập trung chi đạo tổ chức thực hiện, phấn đấu cuối năm 2017 đạt từ 15 tiêu chí trơ lên; quan tâm, tính tốn có kê hoạch cụ thê đới với những tiêu chí cịn khới lƯợng lớn, địi hỏi kinh phí nhiều đê bƯớc nâng tỷ lệ đạt chuẩn tiêu chí, tạo tiền đê đê vê đích nơng thơn mới năm 2018 - Tiêp tục phát động phong trào toàn dân chinh trang VƯờn hộ, đƯờng làng, ngõ xóm; di dời cơng trình chăn ni, cơng trình phụ trợ khơng hợp lý, trồng hàng rào xanh Chủ động triên khai thực hiện những nội dung có thê làm t RƯớc từ đầu năm, NHƯ: Xây dựng Khu dân CƯ NTM kiêu mâu, VƯờn mâu; tập trung chi đạo phát triên san xuất nâng cao thu nhập cho NGƯời dân theo ch̃i giá trị Nhóm xã cịn lại: THƯờng xun rà sốt có kê hoạch trì bên vững sớ tiêu chí đạt chuẩn (cả hồ sơ, nội dung tiêu chí); xem xét, xác định đê lựa chọn tăng thêm tiêu chí đạt chuẩn năm 2017 Chủ động huy động có hiệu qua ng̀n lực, tập trung lãnh đạo chi đạo, tạo sự chuyên biên rõ nét tất ca lĩnh vực; xây dựng lộ trình kế hoạch đạt chuẩn tăng tỷ lệ phần trăm đạt chuẩn đơi với tiêu chí; đẩy mạnh phát triên san x́t, xây dựng mơ hình, chinh trang VƯờn hộ, vệ sinh môi TRƯờng, canh quan; chỉnh trang khu dân CƯ Xã Quê Hiệp quan tâm tích cực phới hợp với Văn phịng Điều phới nơng thôn mới tỉnh, quan liên quan, tập trung xây dựng kê hoạch trình UBND huyện phê duyệt; chi đạo, triển khai giải pháp (nguồn lực, phương pháp, cách làm, ) bƯớc hoàn thành đạt chuẩn xã nơng thơn mới kiểu mẫu 3.2.1.4 Xây dựng, rà sốt, bổ sung quy hoạch Các xã cư tình hình thực tê yêu cầu vê tiêu chí xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 theo Quyêt định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ TƯớng Chính phủ, chủ động đê thực hiện điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chung xây dựng xã; tăng cƯờng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch nông thôn mới theo quy định 3.2.1.5 Triển khai thực có hiệu cấu lại kinh tế nơng thơn theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa chủ lực gắn với hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, nâng cao giá trị gia tăng - Chi đạo thực hiện cụ thê, có hiệu qua cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; tiêp tục tập trung chi đạo cũng cô, phát triên chuỗi liên kêt san xuất phát huy hiệu qua, NHƯ: Chăn nuôi lợn, ăn qua, chè công nghiệp, thưc ăn chăn nuôi; trọng, phát huy, phát triên mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác liên kêt, liên doanh với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị, nâng cao giá trị gia tăng, phát triên bên vững; hình thành phát triên vùng san xuất san phẩm chủ lực tạo san phẩm hàng hóa lớn có tính cạnh tranh cao Đẩy mạnh chuyên đổi cấu trồng, cấu giông, tích tụ, tập trung ruộng đất san x́t quy mơ lớn; tăng CƯờng ưng dụng, chuyên giao khoa học công nghệ vê giông trồng, vật nuôi chất LƯợng cao, nhân rộng quy trình san x́t VietGAP, san x́t nơng nghiệp hữu cơ, có truy x́t ng̀n gơc, kêt nơi với chuỗi cửa hàng tiêu thụ nông san Chuyên đổi cấu san phẩm từ khai thác gỗ non, san xuất gỗ băm dăm sang trồng khai thác gỗ lớn, gắn với chê biên tinh sâu nhằm bao vệ tơt mơi TRƯờng sinh thái, góp phần tăng TRƯơng kinh tê, giai quyêt việc làm; trồng rừng kêt hợp chăn nuôi, trồng ăn qua; xúc tiên triên khai Dự án Bao tôn, nhân giông phát triên BƯơi Phúc Trạch, giai đoạn 2017-2020; chuyên đổi diện tích rừng giao cho hộ gia đình theo Đê án 3952 của UBND tinh từ trồng keo nguyên liệu sang trờng loại có giá trị kinh tê cao - Tăng CƯờng quan lý nhà NƯớc vê giông, vật TƯ nơng nghiệp; kiêm tra, kiêm sốt THƯờng xun an tồn thực phẩm nơng lâm thủy san - Triên khai đồng bộ giai pháp, tập trung huy động nguồn lực đầu TƯ phát triên cụm công nghiệp xã Gia Phơ; tạo chê sách, thu hút doanh nghiệp đầu TƯ phát triên công nghiệp, tiêu thủ cơng nghiệp địa bàn Tiêp tục rà sốt, tạo chê khuyên khích thành phần kinh tê mơ rộng loại hình kinh doanh; khun khích doanh nghiệp, hợp tác xã thu mua, tiêu thụ, chê biến sản phẩm thu hoạch nông, lâm nghiệp; tập trung củng cô, đổi mới nâng cao chất LƯợng hoạt động THT, HTX Tiếp tục củng mơ hình chợ nơng thơn; trọng phát triển loại hình kinh doanh, dịch vụ, gắn với tăng cƯờng công tác quản lý Cũng cô thƯơng hiệu, mơ rộng thị trƯờng tiêu thụ bƯởi Phúc Trạch; xúc tiến đƯa cam Khe Mây vào hệ thống siêu thị 3.2.1.6 Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Tập trung huy động ng̀n lực, thực hiện lờng ghép có hiệu qua CHƯơng trình dự án, trọng ng̀n xã hội hóa đê xây dựng kết cấu hạ tầng thiêt yếu; tranh thủ nguồn vôn hỗ trợ khơi công mới một sớ cơng trình, Ưu tiên xã khó khăn, xã có tiêu chí thấp, xã phấn đấu đạt chuẩn năm 2017 theo lộ trình Thực hiện có hiệu qua quy chê dân chủ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho NGƯời dân cộng đồng thực sự làm chủ xây dựng nông thôn mới theo chê đặc thù rút gọn theo quy định tại Nghị định 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 của Chính phủ vê chê đặc thù quản lý đầu TƯ XÂy dựng đôi với một số dự án thuộc CHƯơng trình MTQG; tăng CƯờng cơng tác quan lý nợ xây dựng ban, xử lý dưt điểm, không đê xảy tình trạng nợ xây dựng bản trái quy định Tập trung chi đạo triên khai xây dựng cơng trình TRƯờng học đƯợc bơ trí vôn, NHƯ: ĐƯờng giao thông Phú Gia, HƯơng Vĩnh, cầu chợ Hôm, hệ thông TRƯờng Mầm Non từ nguồn trái phiêu Chính Phủ 3.2.1.7 Về văn hố - xã hội - mơi trường Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, trọng huy động nguồn lực đê đầu TƯ xây dựng sở vật chất TRƯờng học; phấn đấu có thêm 05 TRƯờng đạt chuẩn qc gia (THCS Quế Hiệp, THCS Hương An, Tiểu học Quế Xuân 1, Tiểu học Quế Long, Mầm non Quế Cường); đổi mới nâng cao chất LƯợng dạy học Tiêp tục triên khai đào tạo nghê cho lao động nông thôn theo quyết định của Thủ TƯớng Chính phủ Tăng CƯờng thiêt chê văn hóa, xây dựng mơi TRƯờng văn hóa lành mạnh; đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” Phơi hợp Văn phịng Điêu phơi nơng thơn mới tinh tiêp tục xây dựng mơ hình Du lịch làng xã nông thôn mới triển khai tại xã (Quế Hiệp, Quế Cường, Quế Xuân, Hương An, Quế Long) Quan tâm cao chất LƯợng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân; tăng CƯờng công tác quan lý chất LƯợng vệ sinh, an toàn thực phẩm Tập trung tuyên truyền, tập huấn, nâng cao ý thưc cho NGƯời dân vê sử dụng NƯớc sạch, bao vệ môi TRƯờng; tăng CƯờng quan lý, kiêm soát hoạt động san x́t, kinh doanh có nguy gây nhiễm mơi tRƯờng 3.2.1.8 Hệ thống trị, an ninh trật tự xã hội Triên khai có hiệu qua Kêt luận sớ 05-KL/TU ngày 29/6/2016 của Ban THƯờng vụ Tỉnh ủy vê một số chủ TRƯơng nâng cao lực, đổi mới PHƯơng thưc lãnh đạo của Đang vê xêp, tinh gian bộ máy, biên chê, hoạt động hiệu lực, hiệu qua của quan, đơn vị; xêp, kiện toàn đội ngũ cán bộ sở đê nâng cao hiệu qua hoạt động của tổ chức hệ thông trị sơ; xây dựng đội ngũ cán bộ có trách nhiệm, tâm huyết, đủ lực lãnh đạo, chi đạo, quan lý, tổ chức thực hiện ChƯơng trình giai đoạn mới Tổ chức đào tạo, đào tạo lại, bồi DƯỡng, nâng cao chất LƯợng cho đội ngũ cán bộ cấp xã, thơn, xóm cộng đờng dân CƯ Xây dựng hệ thơng trị vững mạnh tồn diện, bền vững Tăng cƯờng bảo đảm an ninh trật tự xã hội khu vực nông thôn Đẩy mạnh thực hiện có hiệu qua Phong trào “Tồn dân bảo vệ An ninh tổ quốc” Chủ động nắm bắt dự báo tình hình an ninh trật tự, làm tớt cơng tác phịng ngừa tội phạm; giai qút kịp thời, dưt điểm vụ việc, khiếu nại, tô cáo, tranh chấp, mâu thuân tại sở Xây dựng môi TRƯờng nơng thơn bình n, an tồn tạo điêu kiện cho sự phát triên 3.2.1.9 Xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu Tăng cƯờng kiêm tra, chi đạo, gắn với việc hƯơń g dân, tập huấn xây dựng Khu dân cƯ NTM kiểu mẫu, VƯờn mâu những tháng đầu năm 2017; tiếp tục nâng cấp, chỉnh trang Khu dân cƯ, quy hoạch vƯờn hộ theo hƯơń g nâng cao hiệu qua sử dụng đất, giá trị gia tăng sản phẩm từ VƯờn Đẩy mạnh phát triên kinh tê VƯờn hộ ưng dụng nhanh tiên bộ KHCN vào san xuất; cai tạo đất nâng cao hiệu qua san xuất, khai thác tối đa hệ sớ sử dụng đất; xây dựng quy trình san x́t nông nghiệp hữu cơ, san xuất VietGAP tạo san phẩm sạch, an tồn vệ sinh thực phẩm, có truy x́t nguồn gôc; xây dựng hàng rào xanh kinh tế ; xây dựng tHƯơng hiệu san phẩm nông san phù hợp với lợi thê vùng miên; hình thành tổ nhóm liên kêt san xuất; kêu gọi doanh nghiệp vào liên kêt san xuất với hộ dân theo chuỗi giá trị; phát triển VƯờn gắn với phát triên du lịch sinh thái VƯờn hộ, mơ hình du lịch làng xã nơng thơn mới 3.2.1.10 Cấp ủy đảng, quyền cấp tập trung lãnh đạo, đạo đẩy mạnh Chương trình xây dựng NTM Mặt trận Tổ qc tổ chức đoàn thê phát động tổ chức có hiệu qua phong trào thi đua, phát huy tơt vai trị giám sát, phan biện xã hội, vận động tổ chức, cá nhân chung sức đồng lịng, qut tâm thi đua xây dựng nơng thơn mới; tăng CƯờng chi đạo đoàn thê cấp xã vào cuộc quyêt liệt, thê hiện nội dung, kê hoạch, chi tiêu công việc đên tận chi hội, hội viên, đồn viên đê có san phẩm cụ thê sau mỡi đợt phát động, mỡi phong trào, quan tâm, trọng môi TRƯờng, hộ nghèo, văn hóa; chỉnh trang khu dân CƯ, Làm tơt cơng tác sơ tổng kêt, khen thƯơng, vinh danh tập thê, cá nhân điên hình 3.2.2 Một số kiến nghị đề xuất 3.2.2.1 Văn phịng điều phối chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM huyện Quế Long - Cần trọng vê công tác tuyên truyên, tập h́n, đào tạo cho xã trơng tồn huyện Để giúp NGƯời dân hiểu rõ vê CHƯơng trình xây dựng khu dân CƯ nơng thơn mới kiêu mâu cơng tác tun trùn điêu khơng thê thiêu, có thê cuộc thi, phát thanh, hình anh… đê giúp NGƯời dân hiêu rõ chung sức xây dựng Cán bộ Văn phòng cần đên xã nhiêu đê tập huấn cho ngƯời dân vê CHƯơng trình đê phát triên vê kinh tê, mơ hình vê kính tê VƯờn hay hình thưc kinh doanh - Nâng cao chất LƯợng cán bộ, công chưc văn phòng đê đáp ưng ĐƯợc LƯợng yêu cầu của cơng việc - Xây dựng, rà sốt, bổ sung quy hoạch: Văn phịng cần cư tình hình thực tê yêu cầu vê tiêu chí xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ TƯớng Chính phủ, chủ động đê thực hiện điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chung xây dựng xã; tăng cƯờng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch nông thôn mới theo quy định 3.2.2.2 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn - Thành lập tổ công tác theo dõi chi đạo, giúp đỡ BCĐ xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu xã Phân công cán bộ chuyên môn, giúp ban quan lý xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu xã vê chuyên môn, nghiệp vụ; đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn cho lãnh đạo cho xã - Cần tăng CƯờng đôi mới PHƯơng pháp lãnh đạo, chi đạo, điêu hành, tổ chưc xây dựng NTM toàn huyện đê đạt ĐƯợc hiệu qua cao - Cần tập trung chi đạo quyêt liệt, tạo chuyên biên rõ nét, đạt mục tiêu theo nhóm xã cho phù hợp: Tăng CƯờng nữa công tác kiểm tra, giám sát tiên độ, kêt qua thực hiện tiêu chí nơng thơn mới sở, nhất vai trị của NGƯời đứng đầu cấp ủy, qùn; vai trị, trách nhiệm của quan chuyên môn của huyện, nhất thành viên BCĐ NTM theo chức trách, nhiệm vụ ĐƯợc giao xử lý nghiêm những địa PHƯơng có TƯ TƯởng chủ quan "xa hơi", thiêu tập trung rà sốt đê trì, nâng cấp đạt chuẩn tiêu chí đảm bao bên vững; xã đăng ký đạt chuẩn năm 2017 thiêu quyêt liệt lãnh đạo, chi đạo khơng hồn thành tiêu chí; xã khơng VƯợt 10 tiêu chí Đảm bảo giữ vững nâng cao nữa tiêu chí đạt ĐƯợc 3.2.2.3 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam - Tạo điêu kiện mơ lớp đào tạo, bời DƯỡng trình độ chuyên môn ngiệp vụ cho cán bộ công chưc cấp đê thực hiện CHƯơng trình NTM một cách thuận lợi hiệu qua - Nghiên cưu lựa chọn hình thưc san xuất kinh doanh phù hợp với địa PHƯơng đê tạo san phẩm, dịch vụ đê phục vụ cho NGƯời một cách hiệu qua nhất - Cần phai ĐƯa giai pháp đê đẩy mạnh việc chuyên dịch cấu kinh tê tồn tinh, đờng thời cần tạo điêu kiện đê doanh nghiệp vào đầu TƯ địa PHƯơng Bên cạnh tìm đầu cho mặt hàng vê nông san, vật nuôi với giá ca cao ổn định đê giúp cho nGƯời dân an tâm làm kinh tê - UBND tinh cần quan tâm đê xuất với sơ, ban, ngành; cần có sự phơi hợp hỡ trợ lần chƯơng trình xây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiêu mâu xây dựng NTM đê hồn thành bộ tiêu chí một hiệu qua tồn diện Tiểu kết chương CHƯơng trình bày phƯơng HƯớng một sô giai pháp nâng cao hiệu qua hoạt động xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu huyện Quê Sơn, tỉnh Quang Nam Cụt hệ thông giải pháp gồm:Tăng cƯờng đổi mới pHƯơng pháp lãnh đạo, chi đạo điều hành, tổ chức thực hiện xây dựng nông thôn mới; Công tác tuyên truyên, tập huấn, đào tạo; Tập trung chi đạo quyêt liệt, tạo chuyên biến rõ nét, đạt mục tiêu theo nhóm xã; Xây dựng, rà sốt, bổ sung quy hoạch; Triển khai thực hiện có hiệu qua cấu lại kinh tê nông thôn theo HƯớng nâng cao chất lƯợng san phẩm hàng hóa chủ lực gắn với hình thức tổ chức san xuất phù hợp, nâng cao giá trị gia tăng; Xây dựng kêt cấu hạ tầng kinh tê - xã hội; Vê văn hoá - xã hội - mơi trƯờng; Hệ thớng trị, an ninh trật tự xã hội; Xây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu, vƯờn mâu; Cấp ủy đảng, quyền cấp tập trung lãnh đạo, chi đạo đẩy mạnh ChƯơng trình xây dựng NTM KẾT LUẬN Xây dựng Khu dân CƯ nông thôn mới (NTM) kiêu mâu ý TƯơng sáng tạo của Quang Nam thực hiện CHƯơng trình MTQG xây dựng NTM Đây mơ hình có tính tổng hợp tiêu chí NTM, mâu hình chuẩn xây dựng NTM, góp phần giữ gìn phát huy nét đẹp làng quê Việt Những ĐƯờng bê tơng hóa, thống đãng, hai bên phủ hàng rào xanh mát, những khu VƯờn cho thu nhập hàng trăm triệu đờng Đó hình anh nhiêu làng quê, khu dân CƯ nông thôn mới (NTM) kiêu mâu Quang Nam sau năm thực hiện CHƯơng trình xây dựng NTM, nhất việc xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mẫu, VƯờn mẫu vôn ĐƯợc xem “tiêu chí thư 20” của Quang Nam Tiêu chí xây dựng khu dân CƯ nơng thơn mới kiểu mâu, VƯờn mâu mang lại dấu ấn riêng, không những giúp bộ mặt NTM khơi sắc mà cuộc sông NGƯời dân cũng ĐƯợc nâng lên đáng kê Đây ĐƯợc coi “tiêu chí thư 20” của Quang Nam, thê hiện rõ nét tinh thần, ý thưc của NGƯời dân việc xây dựng canh quan môi trƯờng nông thơn xanh - sạch - đẹp Q trình triên khai xây dựng Khu dân CƯ NTM kiêu mâu VƯờn mâu làm chuyển biên nhận thưc, ý thưc của NGƯời nông dân tại địa PHƯơng vê phát triên kinh tê khu dân cƯ, chinh trang nhà ơ, xây dựng hàng rào xanh, bao vệ môi TRƯờng Từ đó, tăng thêm mơi đồn kêt cộng đờng dân CƯ VÀ huy động ĐƯợc sự vào cuộc của ca hệ thơng trị xây dựng NTM; làm mâu hình ca tổ chức thực hiện, phƯơng pháp, cách làm xây dựng NTM Đồng thời, tạo diện mạo mới rõ nét khu dân CƯ VỀ kinh tê, canh quan, môi TRƯờng; thay đổi tập quán san xuất của NGƯời dân từ tự cung, tự cấp sang TƯ san x́t hàng hóa, kêt nơi với thị TRƯờng… Thực tê khẳng định tính đắn của chủ TRƯơng xây dựng Khu dân CƯ NTM kiểu mâu, VƯờn mâu xây dựng NTM tại tinh Quảng Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung Ương Đang (2008), Nghị số 26- NQ/TW, Về nông nghiệp, nông thôn, nông dân, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triên nông thôn, Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Báo Nhân dân điện tử, Xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu , Nhân dân điện tử ngày 18/12/2018 Nguyễn Văn Bích (2007), Nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam sau hai mươi năm đổi -Quá khứ tại, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội Cổng Thơng tin điện tử Hội Nông dân Việt Nam ngày 24 tháng 02 năm 2019, Xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, lấy vai trò cộng đồng dân cư Phạm Ngọc Dũng (2011), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quôc gia, Hà Nội Nguyễn Tấn Dũng (2010), Phát triển nhanh bền vững quan điểm xuyên suốt chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước ta, http://www.dangcongsan.vn Đang Cộng san Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội Đang Cộng san Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quôc gia, Hà Nội 10 Đang Cộng san Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 11 Đang Cộng san Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 12 Đang Cộng san Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 13 Đang Cộng san Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 14 Đang Cộng san Việt Nam Đang Cộng san Trung Quôc (2009), Kết hội thảo lần thứ tư: Vấn đề nông nghiệp nông dân nông thôn kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 15 Đang bộ tinh Quang Nam (2009), Nghị số 08-NQ/TU ngày 19 tháng năm 2009 BCH Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn Quảng Nam giai đoạn 2009-2015 định hướng đến năm 2020 16 Hồ Xuân Hùng (2011), Xây dựng nông thôn nghiệp cách mạng lâu dài Đảng nhân dân ta, http://www.vca.org.vn 17 Lê Quôc Lý (2012), Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 18 PHƯơng Nhi, Xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu, Chinhphu.vn(11/5/2018) 19 Vũ Văn Nâm (2009), Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam, Nxb Thời đại, Hà Nội 20 Trần Ngọc Ngoạn (2008), Phát triển nông thôn bền vững: Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 21 Nhà xuất ban Chính trị qc gia - Sự thật (2011), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Hà Nội 22 Nhà x́t ban Chính trị qc gia - Sự thật (2011), Báo cáo tổng kết 20 năm thực cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1991-2011), Hà Nội 23 Nhà xuất ban Lao động (2010), Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn 24 Nhà xuất ban Nông nghiệp (2001), Cơng nghiệp hóa từ nơng nghiệp - Lý luận thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Hà Nội 25 Lê Văn Phụng, Thực trạng giải pháp xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu địa bàn huyện, Cổng Thông tin điện tử huyện Tiên PhƯớc, tinh Quang Nam, ngày 24 tháng 02 năm 2019 26 Hoàng Phê chủ biên Từ điển Tiếng Việt Nxb Đà Nẵng,1995, tr 844 27 Phan Xn Sơn Nguyễn Canh (2009), Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 28 Thủ TƯớng Chính phủ (2004), Quyết định 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 V/v ban hành định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình nghị 21 Việt Nam), http://chinhphu.vn 29 Thủ TƯớng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 30 Thủ tƯớng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới, Hà Nội 31 Thực chương trình MTQG xây dựng NTM (2007), http://sonong nghiep.haiduong.gov.vn, ngày 3/6/2007 32 Thủ TƯớng Chính phủ (2018), Kết luận số 173/TB-VPCP ngày 10/5/2018 Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ Hội nghị tồn quốc triển khai xây dựng mơ hình khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu 33 Thủ TƯớng Chính phủ (2018), Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2018 tiêu chí xã nông thôn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020 34 UBND Tinh Quang Nam (2009), Kế hoạch UBND tỉnh Quảng Nam thực Nghị số 08-NQ/TU Ban Chấp hành Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn Quảng Nam giai đoạn 2009 - 2015 định hướng đến năm 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2165/QĐ-UBND ngày 16 tháng năm 2009 UBND tỉnh Quảng Nam) 35 UBND Tinh Quang Nam (2009), Quyết định số: 2663 /QĐ-UBND ngày 26 /7/2016 UBND tỉnh Quảng Nam 10 tiêu chí xây dựng khu dân cư nơng thơn kiểu mẫu 36 Các Mác-Ph.Ăgghen Tồn tập Tập 23, Nxb CTQG Hà Nội 1995, tr.242 37 Paul Hersey Ken Blanc Hard (2002), “Quản lý nguồn nhân lực”, Nxb.VHTT Hà Nội 2002, Tr 67 38 Robin cộng sự 2003 39 Licosaxuba (1990, Nhà quản lý doanh nghiệp, Nxb Lao Động, H, 1990, tr13 ... vê thực hiện xây dựng khu dân CƯ nông thôn kiểu mẫu địa bàn huyện Quế Sơn, tinh Quang Nam CHƯơng 2: Thực trạng xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mẫu xây dựng Nông thôn mới. .. đê xây dựng NTM Tuy nhiên những đê tài, luận văn CHƯa có đê tài nghiên cứu vê tình hình xây dựng khu dân cƯ nông thôn mới kiêu mẫu xây dựng NTM, khu dân cƯ nông thôn mới kiểu mẫu. .. PHƯơng pháp nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận của xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới kiêu mâu xây dựng NTM, vê thực trạng xây dựng khu dân CƯ nông thôn mới