Những đóng góp về học thuật và lý luận: - Luận án đã phân tích rõ đặc điểm của dự án tái định cư thủy điện bao gồm: (1) hoạt động tái định cư diễn ra ở những khu vực có điều kiện tự nhiên khó khăn; (2) số lượng di dân lớn; (3) thành phần di dân đa dạng về các thành phần dân tộc; (4) mức độ thay đổi về môi trường sống nhanh. Đồng thời, nghiên cứu đã thiết lập chỉ tiêu đánh giá kết quả công tác tái định cư và làm rõ ảnh hưởng của chính sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội tới kết quả công tác tái định cư. - Từ góc độ người dân chịu ảnh hưởng của hoạt động di dân, tái định cư, luận án đã phát triển được một mô hình đánh giá ảnh hưởng của năm chính sách chính đến kết quả công tác tái định cư cho các dự án tái định cư thủy điện, bao gồm (1) chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng sản xuất (2) chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng xã hội; (3) chính sách cho vay vốn; (4) chính sách đầu tư đào tạo nghề và (5) chính sách đất đai. Những đóng góp mới rút ra từ kết quả nghiên cứu: - Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra chính sách có ảnh hưởng lớn nhất tới công tác tái định cư dự án thủy điện là chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng sản xuất, tiếp theo là chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng xã hội và cuối cùng là chính sách cho vay vốn. - Bằng các nghiên cứu định tính, nghiên cứu cũng cho thấy các chính sách đầu tư đào tạo nghề, chính sách đất đai không được thực hiện tốt thì sẽ có ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả công tác tái định cư. - Từ kết quả nghiên cứu, luận án đã đề xuất một số gợi ý gồm bảy nhóm giải pháp chính cho việc hoàn thiện các chính sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư các dự án thủy điện vùng núi phía Bắc bao gồm: (1) phát huy hiệu quả và hoàn thiện chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng sản xuất; (2) duy trì hiệu quả và hoàn thiện chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng xã hội; (3) hoàn thiện chính sách cho vay vốn; (4) hoàn thiện chính sách đầu tư đào tạo nghề; (5) hoàn thiện các chính sách về đất đai; (6) nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch và kết hoạch đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư và (7) nâng cao hiệu quả công tác huy động vốn cho việc triển khai các dự án phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư.
Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tÕ quèc d©n - NGUYễN TUấN DũNG CHíNH SáCH ĐầU TƯ PHáT TRIểN KINH Tế - XÃ HộI VùNG TáI ĐịNH CƯ TRONG CáC Dự áN THủY ĐIệN VùNG NúI PHíA BắC (NGHIÊN CứU TRƯờNG HợP Dự áN THủY ĐIệN SƠN LA) Hà néi, 2017 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu giới 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu nước 12 1.2 Khoảng trống nghiên cứu 17 1.3 Phương pháp nghiên cứu 18 1.3.1 Quy trình nghiên cứu 18 1.3.2 Thiết kế nghiên cứu 21 1.3.3 Phương pháp phân tích liệu 29 TÓM TẮT CHƯƠNG 33 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN 34 2.1 Tái định cư dự án thủy điện 34 2.1.1 Di cư không tự nguyện đặc điểm di cư không tự nguyện 34 2.1.2 Tái định cư loại hình tái định cư 35 2.1.3 Đặc điểm tái định cư tái định cư thủy điện 36 2.1.4 Tiêu chí đánh giá kết cơng tác tái định cư 39 2.2 Chính sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện 42 2.2.1 Chính sách đầu tư 42 2.2.2 Chính sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện 43 2.2.3 Vai trị sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư công tác tái định cư 45 2.2.5 Nội dung sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện 47 2.2.6 Ảnh hưởng sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội tới kết công tác tái định cư 53 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội cho vùng tái định cư thủy điện 57 2.4 Kinh nghiệm nước việc thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện, học cho vùng núi phía Bắc 58 2.4.1 Kinh nghiệm nước 58 2.4.2 Bài học kinh nghiệm cho vùng núi phía Bắc 62 TÓM TẮT CHƯƠNG 65 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG TÁI ĐỊNH CƯ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN (THÔNG QUA NGHIÊN CỨU DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA) 66 3.1 Tổng quan dự án thủy điện vùng núi phía Bắc công tác tái định cư dự án thủy điện 66 3.1.1 Khái quát dự án thủy điện miền núi phía Bắc 66 3.1.2 Tổng quan dự án thủy điện Sơn La 67 3.1.3 Công tác tái định cư dự án thủy điện Sơn La 68 3.2 Thực trạng kết thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư thủy điện Sơn La 69 3.2.1 Thực trạng sách quy hoạch vùng tái định cư 70 3.2.2 Thực trạng sách huy động vốn cho dự án tái định cư 77 3.2.3 Thực trạng sách đầu tư sở hạ tầng 82 3.2.4 Thực trạng sách cho vay vốn 93 3.2.5 Thực trạng sách đất đai 95 3.2.6 Thực trạng sách đầu tư đào tạo nghề 99 3.3 Tác động kết cảm nhận người dân thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư thủy điện Sơn La 101 3.3.1 Những tác động sách đến kết công tác tái định cư 102 3.3.2 Kết cảm nhận người dân thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư thủy điện Sơn La 107 3.4 Phân tích khám phá ảnh hưởng sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội tới cảm nhận người dân kết thực sách dự án thủy điện Sơn La 116 3.4.1 Mô tả mẫu nghiên cứu 117 3.4.2 Kết đánh giá tính phù hợp tiêu đánh giá 119 3.4.3 Kết phân tích tương quan 124 3.4.4 Phân tích ảnh hưởng sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội tới kết công tác tái định cư 124 3.5 Những mặt đạt được, hạn chế, học từ dự án tái định cư thủy điện Sơn La hàm ý cho dự án khác 127 3.5.1 Những mặt đạt thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện Sơn La 128 3.5.2 Những hạn chế việc thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện Sơn La 129 3.5.3 Các nguyên nhân ảnh hưởng chưa tốt đến thực sách kết tái định cư 130 3.5.4 Những học rút từ việc thực sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư thủy điện Sơn La hàm ý cho dự án tái định cư thực triển khai tương lai 132 TÓM TẮT CHƯƠNG 135 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG TÁI ĐỊNH CƯ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VÙNG NÚI PHÍA BẮC 136 4.1 Quan điểm, định hướng hồn thiện sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội nhằm đảm bảo tái định cư bền vững dự án thủy điện 136 4.1.1 Tính tất yếu phải hồn thiện sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội nhằm đảm bảo tái định cư bền vững dự án thủy điện 136 4.1.2 Quan điểm định hướng phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện vùng núi phía Bắc 137 4.1.3 Quan điểm định hướng hồn thiện sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội cho dự án thủy điện vùng núi phía Bắc 140 4.2 Giải pháp hồn thiện sách đầu tư phát triển cho vùng tái định cư thủy điện 143 4.2.1 Phát huy hiệu hồn thiện sách đầu tư phát triển sở hạ tầng sản xuất 144 4.2.2 Duy trì hiệu hồn thiện thiện sách đầu tư phát triển sở hạ tầng xã hội 146 4.2.3 Hoàn thiện sách cho vay vốn 147 4.2.4 Hồn thiện sách đầu tư đào tạo nghề 149 4.2.5 Hồn thiện sách đất đai 150 4.2.6 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, thực quy hoạch kế hoạch đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư 151 4.2.7 Nâng cao hiệu công tác huy động vốn cho việc triển khai dự án phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư 153 4.3 Kiến nghị 154 4.3.1 Chính phủ cần hồn thiện sách vĩ mơ khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế xã hội cho vùng khó khăn 155 4.3.2 Chính phủ chủ trì thúc đẩy tăng cường liên kết vùng, liên kết tỉnh 156 4.3.3 Thực việc tổ chức quy hoạch, phát triển vùng theo lợi so sánh 156 4.3.4 Nâng cao hiệu công tác hoạch định tổ chức thực sách ban hành 157 4.3.5 Một số khuyến nghị khác với quyền địa phương có dự án tái định cư thủy điện 157 4.4 Hạn chế hướng nghiên cứu 158 TÓM TẮT CHƯƠNG 159 KẾT LUẬN 160 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tổng hợp dự án thủy điện lớn triển khai tỉnh miền núi phía Bắc 66 Bảng 3.2 Các thông số Dự án xây dựng cơng trình thủy điện Sơn La 68 Bảng 3.3 Số dân di chuyển thuộc Dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La 69 Bảng 3.4 Tình hình bố trí tái định cư Dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La 69 Bảng 3.5: Phương án bố trí tái định cư Dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La 69 Bảng 3.6 Số dân phải di chuyển dự tính đến năm 2010 (dự phòng 10%) 70 Bảng 3.7 Phương án bố trí tái định cư cụ thể cho tỉnh giai đoạn 71 Bảng 3.8 Phương án bố trí khu, điểm tái định cư cụ thể giai đoạn 72 Bảng 3.9 Phương án bố trí tái định cư giai đoạn 74 Bảng 3.10 Quy hoạch tái định cư tình hình thực 75 Bảng 3.11 Số cơng trình thủy lợi xây dựng phục vụ dự án tái định cư 83 Bảng 3.12 Các cơng trình giao thông phục vụ dự án tái định cư 84 Bảng 3.13 Hạ tầng lưới điện đầu tư phục vụ hộ gia đình tái định cư 84 Bảng 3.14 Số cơng trình cấp nước sinh hoạt phục vụ hộ gia đình tái định cư 85 Bảng 3.15 Diện tích cơng trình kiến trúc cơng cộng phục vụ hộ gia đình tái định cư 85 Bảng 3.16 Các hạng mục hỗ trợ sinh kế dự án 86 Bảng 3.17 Kết vốn đầu tư thực hỗ trợ hệ thống giao thông dự án tái định cư thủy điện Sơn La 88 Bảng 3.18 Kết thực vốn đầu tư công trình cấp điện dự án tái định cư thủy điện Sơn La 89 Bảng 3.19 Kết vốn thực cơng trình cấp nước sinh hoạt cho dự án tái định cư thủy điện Sơn La 90 Bảng 3.20 Kết vốn đầu tư thực xây dựng hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất 91 Bảng 3.21 Kết thực vốn đầu tư xây dựng cơng trình cơng cộng dự án tái định cư thủy điện Sơn La 91 Bảng 3.22 Kết thực vốn đầu tư xây dựng cơng trình khác 92 Bảng 3.23 Diện tích đất bàn giao theo kế hoạch tỉnh 96 Bảng 3.24 Kết thực công tác giao đất cho người dân vùng tái định cư dự án thủy điện Sơn La 97 Bảng 3.25 Kết thực cấp quyền sử dụng đất cho hộ gia đình tái định cư dự án thủy điện Sơn La 98 Bảng 3.26 Kết thực cấp quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình tái định cư dự án thủy điện Sơn La 98 Bảng 3.27 Kết so sánh thay đổi thu nhập hộ gia đình sau tái định cư 102 Bảng 3.28 Kết khảo sát hộ nghèo 103 Bảng 3.29 Kết so sánh thay đổi đất trước sau tái định cư 104 Bảng 3.31 Kết đánh giá hộ gia đình với kết cơng tác tái định cư 106 Bảng 3.30 Kết đánh giá hộ gia đình với nhân tố sách đầu tư đào tạo nghề 108 Bảng 3.32 Kết đánh giá người dân sách đầu tư phát triển sở hạ tầng sản xuất 110 Bảng 3.33 Kết đánh giá người dân sách đầu tư phát triển sở hạ tầng xã hội 111 Bảng 3.34 Kết so sánh thay đổi diện tích đất canh tác, đất trước sau tái định cư 112 Bảng 3.35 Kết đánh giá hộ gia đình tới sách đất đai 113 Bảng 3.36 Kết đánh giá hộ gia đình nhân tố sách cho vốn vay 116 Bảng 3.37 Phân loại mẫu điều tra 118 Bảng 3.38 Kết phân tích tính tin cậy thang đo sách đầu tư sở hạ tầng sản xuất 119 Bảng 3.39 Kết đánh giá tính tin cậy thang đo nhân tố sách đầu tư sở hạ tầng xã hội 120 Bảng 3.40 Kết kiểm định tin cậy thang đo nhân tố sách đất đai 120 Bảng 3.41 Kết kiểm định tin cậy thang đo nhân tố sách cho vay vốn 121 Bảng 3.42 Kết kiểm định tin cậy thang đo nhân tố sách đầu tư đào tạo nghề 121 Bảng 3.44 Kết kiểm định tin cậy thang đo nhân tố kết thực công tác tái định cư 122 Bảng 3.45 Kết phân tích khám phá nhân tố biến nghiên cứu 123 Bảng 3.46 Kết phân tích tương quan nhân tố mơ hình 124 Bảng 3.47 Kết ước lượng ảnh hưởng sách tái định cư tới kết cơng tác tái định cư 125 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Quy trình nghiên cứu 19 Hình 1.2 Mơ hình nghiên cứu 23 Hình 1.3 Chu trình phát triển thang đo 25 Hình 1.4 Mơ tả lấy mẫu nghiên cứu 26 Hình 1.5 Quy trình phân tích liệu định tính 30 Hình 3.1 Vốn đầu tư cho dự án tái định cư sau điều chỉnh năm 2010 79 Hình 3.2 Cơ cấu nguồn vốn cho dự án tái định cư sau điều chỉnh quy hoạch năm 2010 79 Hình 3.3 Kế hoạch giải ngân dự án giai đoạn 2009 – 2012 80 Hình 3.4 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư dự án di dân thủy điện Sơn La sau điều chỉnh lần 80 Hình 3.5 Cơ cấu vốn tài trợ dự án tái định cư sau điều chỉnh lần thứ 81 Hình 3.6 Kế hoạch giải ngân dự án tái định cư giai đoạn 2012 – 2015 81 Hình 3.7 Số lượng lao động đào tạo nghề theo lĩnh vực 100 Hình 3.8 Tác động sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội tới kết tái định cư 126 PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu luận án Nghiên cứu luận án tập trung vào đánh giá ảnh hưởng sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội cho vùng tái định cư tới kết công tác tái định cự dự án thủy điện Luận án hệ thống hóa sở lý luận sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư, đặc điểm riêng tái định cư thủy điện xây dựng mơ hình đánh giá ảnh hưởng sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội tới kết tái định cư Thông qua nghiên cứu lý thuyết, quy trình phát triển mơ hình nghiên cứu thang đo nghiên cứu tác giả phát triển mơ hình nghiên cứu để đánh giá ảnh hưởng sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội tới kết công tác tái định cư khía cạnh cảm nhận người dân vùng tái định cư bao gồm năm nhóm sách (1) sách đầu tư phát triển sở hạ tầng sản xuất; (2) sách đầu tư phát triển sở hạ tầng xã hội; (3) sách cho vay vốn; (4) sách đầu tư đào tạo nghề (5) sách đất đai Thơng qua phân tích liệu thứ cấp tác giả đánh giá kết thực nhóm sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội kết tác động sách người dân vùng tái định cư dự án thủy điện Sơn La giai đoạn 2005 đến Kết điều tra trực tiếp từ hộ gia đình tái định cư cho thấy có ba nhóm sách ảnh hưởng tới cảm nhận người dân vùng tái định cư kết công tác tái định cư bao gồm: (1) sách đầu tư phát triển sở hạ tầng sản xuất; (2) sách đầu tư phát triển sở hạ tầng xã hội (3) sách cho vay vốn Hai sách khác mơ hình sách đầu tư đào tạo nghề sách đất đai khơng có ảnh hưởng rõ ràng tới kết tái định cư Kết nghiên cứu giúp tác giả đưa số gợi ý với nhà quản lý việc ban hành sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư cho dự án thủy điện Tính cấp thiết đề tài Điện có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội quốc gia, đặc biệt quốc gia q trình cơng nghiệp hóa đất nước Điện nhu cầu thiết yếu cho đời sống sinh hoạt cho ngành công nghiệp Việt Nam nước q trình cơng nghiệp hóa nên nhu cầu điện cho phát triển kinh tế lớn có xu hướng gia tăng Điều đặt phải phát triển nhà máy điện có nhà máy thủy điện để đáp ứng nhu cầu điện cho phát triển kinh tế, đặc biệt Việt Nam nước có tiềm phát triển thủy điện lớn cấu thủy điện chiếm tỷ trọng lớn với 45% tổng sản lượng điện (Tổng sơ đồ điện VII) Việc phát triển dự án thủy điện lại kéo theo vấn đề di dân, tái định cư cho cư dân địa phương để đảm bảm việc phát triển bền vững dài hạn Việc xây dựng đập cho dự án thủy điện có ảnh hưởng lớn đến cộng đồng dân cư địa phương Chẳng hạn, Ấn Độ theo ước tính có khoảng từ 16 đến 38 triệu người phải chuyển chỗ để thực dự án thủy điện (WCD,2000) Tại Trung Quốc riêng dự án đập Tam Hiệp phải di cư từ 1.2 đến 1.4 triệu người (Martina, 2011) Ở Việt Nam vậy, dự án thủy điện Sơn La theo kế hoạch phải di cư 20,340 hộ dân với 90,000 nhân Để đảm bảo việc tái định cư có hiệu cho cư dân chịu ảnh hưởng dự án thủy điện, nhà nước chủ đầu tư phải sử dụng nhiều nguồn lực khác để hỗ trợ người dân ổn định sống điểm tái định cư Các nghiên cứu giới cho thấy ảnh hưởng dự án thủy điện tới cộng đồng địa phương chịu ảnh hưởng khác tích cực (Nakayama & cộng sự, 1999; Agnes & cộng sự, 2009) tiêu cực (Bartalome & cộng sự, 2000; Cernea, 2003) Các ảnh hưởng tiêu cực thường trầm trọng nhóm cư dân dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người già, gia đình nghèo hay nhóm dân tộc thiểu số (Morvaridi, 2004; Tan & cộng sự, 2005) Điều đặt yêu cầu phải có cân nhắc cẩn trọng triển khai dự án thủy điện, thực tốt sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội cho vùng tái định cư để đảm bảo ổn định đời sống phát triển kinh tế cho vùng tái định cư Tại Việt Nam trình phát triển kinh tế đòi hỏi nhu cầu điện lớn phục vụ trình cơng nghiệp hóa phát triển kinh tế Theo Tổng sơ đồ điện VII, nhu sử dụng điện trung bình tăng 10%/năm với 37MW/năm tính riêng cho năm 2016, đó, cấu thủy điện lớn chiếm 45% (17MW) Khu vực miền núi phía Bắc với địa hình dốc khu vực có tiềm thủy điện lớn nước Các thủy điện khu vực miền núi phía Bắc thủy điện Hịa Bình, Sơn La, Lai Châu đóng góp khoảng 25.5% tổng nguồn điện cho nước (8MW) chiếm 51% tổng nguồn điện sản xuất tỉnh phía Bắc (Tổng sơ đồ điện VII) Việc xây dựng hệ thống thủy điện lớn kéo theo ảnh hưởng tới người dân vùng xây dựng dự án thủy điện, đòi hỏi việc di dân tái định cư cho người dân vùng chịu ảnh hưởng dự án Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, dự án thủy điện Nhà nước 50,666.4 tỷ đồng để đền bù, di chuyển tái định cư cho 43,255 hộ dân với 198,922 nhân Điều cho thấy việc xây dựng đập thủy điện có ảnh hưởng lớn tới đời sống người dân vùng tái định cư kinh tế 181 Bảng 3.12 Phân loại dự đoán Dự đoán Phân loại Quan sát Phân loại Tỷ lệ đốn Nghèo Khơng nghèo (%) Hộ nghèo 12 7.7 Không nghèo 242 99.6 Tỷ lệ tổng số 94.9% Nguồn: Tính tốn tác giả với hỗ trợ phần mềm SPSS Bảng 3.13 Hệ số Beta hồi quy logistic theo ngưỡng nghèo Các biến độc lập B S.E Wald df p-value Exp(B) Học vấn -0.829 1.152 0.518 0.472 0.436 Chuyên môn Dân tộc Thành viên gia đình 0.167 -0.354 0.224 0.458 0.683 0.224 0.133 0.269 1.003 1 0.715 0.604 0.317 1.182 0.702 1.251 Diện tích đất canh tác Diện tích đất Số gia súc Số gia cầm Tiền đền bù Hệ số chặn 0.000 -0.011 0.169 0.003 0.003 5.916 0.00 0.006 0.127 0.01 0.004 3.223 0.08 3.705 1.751 0.078 0.55 3.37 1 1 1 0.777 0.054 0.186 0.78 0.458 0.066 0.989 1.184 1.003 1.003 371.091 Nguồn: Tính tốn tác giả với hỗ trợ phần mềm SPSS Kết kiểm định Wald cho thấy hệ số Beta khơng có ý nghĩa thống kê mức 5% hay nói cách khác biến học vấn, chuyên môn, dân tộc, số thành viên gia đình, diện tích đất canh tác, đất ở, số gia súc, gia cầm … không cho thấy ảnh hưởng cách rõ rệt tới việc phân loại hộ nghèo không nghèo Cũng lưu ý tỷ lệ dự đốn hộ nghèo khơng nghèo xác đến mức 94.9%, nhiên dự đoán tập trung nhóm hộ khơng nghèo cịn hộ nghèo tỷ lệ dự đoán thấp 7.7% (bảng 3.13) 182 PHỤC LỤC 06 DANH SÁCH CHUYÊN GIA THAM GIA PHỎNG VẤN Từ Quang Phương Trình độ học vấn PGS.TS Lê Quang Vinh PGS.TS Đinh Văn Khiên Nguyễn Quốc Toản TS ThS Đoàn Dương Hải TS Nguyễn Bạch Nguyệt Trần Văn Khôi PGS.TS TS Chun mơn Kinh tế đầu tư Quy hoạch thủy lợi Kinh tế đầu tư Kinh tế Kinh tế bất động sản Kinh tế đầu tư Kinh tế Hà Ngọc Châu ThS Kinh tế Phó giám đốc Trần Khắc Sơn ThS Xây dựng Phó giám đốc 10 Nguyễn Mạnh Du ThS Kinh tế Phó giám đốc 11 Phan Tiến Tồn ThS Kinh tế Phó giám đốc 12 Nguyễn Văn Mong Cử nhân Kinh tế Giám đốc 13 Đào Trung Kiên ThS Kinh tế TS ThS STT 14 15 Họ tên Nguyễn Thị Minh Phương Cầm Anh Tuấn Chức vụ Đơn vị công tác Giảng viên Đại học Kinh tế Quốc dân Giảng viên Đại học Thủy lợi Giảng viên Giảng viên Đại học Xây dựng Đại học Xây dựng Giảng viên Đại học Xây dựng Giảng viên Phó vụ trưởng Giám đốc nghiên cứu Đại học Kinh tế Quốc dân Bộ Xây dựng Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Sơn La Sở Xây dựng tỉnh Sơn La Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Sơn La Ban quản lý dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La - tỉnh Sơn La Ban quản lý dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La - TP Sơn La Cơng ty CP Phân tích Định lượng Tồn cầu Kinh tế Giảng viên Đại học Kinh tế Quốc dân Kinh tế Chuyên viên Bộ Kế hoạch Đầu tư 183 16 17 Nguyễn Thị Thu Hiền ThS Trần Sơn Lâm ThS Kinh tế Kinh tế Chuyên viên Chuyên viên 18 Vũ Văn Hải ThS Kinh tế Chuyên viên 19 Đào Duy Hiệp ThS Kinh tế Chuyên viên 20 Lê Hoải Nam Ths Kinh tế Chuyên viên Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Xây dựng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 184 PHỤ LỤC 06 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH DỮ LIỆU Thống kê mô tả Frequency Nam 222 Nu 74 Valid 3.00 Total 297 Sex Percent Valid Percent Cumulative Percent 74.7 74.7 74.7 24.9 24.9 99.7 3 100.0 100.0 100.0 Frequency Thai 177 Valid Kinh 120 Total 297 Dan_toc Percent Valid Percent Cumulative Percent 59.6 59.6 59.6 40.4 40.4 100.0 100.0 100.0 Frequency 33 12 19 15 10 37 43 27 Hoc_van Percent Valid Percent Cumulative Percent 11.1 11.1 11.1 3 11.4 4.0 4.0 15.5 3 15.8 2.7 2.7 18.5 1.0 1.0 19.5 6.4 6.4 25.9 3 26.3 5.1 5.1 31.3 3.4 3.4 34.7 12.5 12.5 47.1 7 47.8 2.4 2.4 50.2 14.5 14.5 64.6 9.1 9.1 73.7 3.0 3.0 76.8 3 77.1 7 77.8 00 08 17 20 25 30 33 40 42 Valid 50 58 60 67 70 75 83 90 92 185 1.00 Total 00 Khong dao tao Hoc nghe Valid Trung cap Cao dang Total Missing System Total 66 297 Valid 22.2 100.0 25 31 111 45 41 23 297 Sothanhvien Percent Valid Percent 3.0 3.0 8.4 8.4 10.4 10.4 37.4 37.4 15.2 15.2 13.8 13.8 7.7 7.7 2.7 2.7 1.0 1.0 3 100.0 100.0 Nganhnghe Frequency Percent Valid 00 Thuan nong Ho nganh nghe Ho dich vu Ho hon hop Total 100.0 Chuyen_mon Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 3 200 67.3 67.8 68.1 21 7.1 7.1 75.3 18 6.1 6.1 81.4 55 18.5 18.6 100.0 295 99.3 100.0 297 100.0 Frequency 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 16.00 Total 22.2 100.0 22 176 33 20 253 7.4 59.3 11.1 6.7 85.2 Cumulative Percent 3.0 11.4 21.9 59.3 74.4 88.2 96.0 98.7 99.7 100.0 Valid Percent 8.7 69.6 13.0 7.9 100.0 Cumulative Percent 8.7 78.3 79.1 92.1 100.0 186 Missing Total System 44 297 14.8 100.0 Muc_ngheo Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Ngheo 10 3.4 3.4 3.4 Can ngheo 1.0 1.0 4.4 Valid Trung bình 218 73.4 73.4 77.8 Kha 66 22.2 22.2 100.0 Total 297 100.0 100.0 Kiểm định tin cậy thang đo Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 912 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected if Item Variance if Item-Total Deleted Item Deleted Correlation HT1 HT2 HT3 HT4 HT5 17.8956 17.7643 17.8114 17.7980 17.8485 5.655 6.066 5.566 5.804 5.521 750 875 662 856 826 Cronbach's Alpha if Item Deleted 899 881 924 879 883 Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 914 HT6 HT7 HT8 Scale Mean if Item Deleted 13.5556 13.4848 13.5152 Item-Total Statistics Scale Corrected Cronbach's Variance if Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted 2.748 816 884 2.994 814 886 2.771 773 900 187 HT9 13.5455 2.870 821 882 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 808 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance if Item Deleted Item Deleted Corrected Item- Cronbach's Alpha Total Correlation if Item Deleted DD1 DD2 DD3 8.9158 9.2088 9.2424 10.375 9.855 9.232 588 649 677 777 748 733 DD4 9.4411 9.605 589 778 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 231 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance if Item Deleted Item Deleted Corrected Item- Cronbach's Alpha Total Correlation if Item Deleted VO1 VO2 16.4646 17.5421 2.459 4.992 256 -.618 072 857 VO3 VO4 VO5 16.7273 16.6465 16.5387 1.550 1.628 1.871 617 679 578 -.475a -.472a -.283a a The value is negative due to a negative average covariance among items This violates reliability model assumptions You may want to check item codings Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 857 188 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Total Correlation if Item Deleted VO1 VO3 VO4 13.0269 13.2896 13.2088 3.668 2.463 2.652 435 829 843 912 761 756 VO5 13.1010 2.983 733 806 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 945 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Total Correlation if Item Deleted DT1 DT2 8.9226 9.1886 14.335 13.295 848 936 935 907 DT3 DT4 9.3872 8.9764 13.285 14.530 862 834 931 939 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 963 KQ1 KQ2 KQ3 KQ4 KQ5 KQ6 Scale Mean if Item Deleted 22.7946 22.8384 22.8047 22.8182 22.8148 22.7980 Phân tích nhân tố Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Total Correlation if Item Deleted 6.103 854 958 5.872 885 955 6.077 863 957 5.886 870 957 5.996 911 952 6.054 903 953 189 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of df Sphericity Sig Componen t Total 827 1258.518 10 000 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared Loadings % of Cumulative Total % of Cumulative Variance % Variance % 3.828 76.562 76.562 605 12.107 88.669 244 4.873 93.543 203 4.063 97.606 120 2.394 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis 3.828 76.562 Component Matrixa Component HT2 HT4 HT5 HT1 HT3 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted .929 915 890 862 771 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of df Sphericity Sig .850 827.159 000 76.562 190 Total Variance Explained Componen Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared Loadings t Total % of Cumulative Total % of Cumulative Variance % Variance % 3.192 79.807 79.807 3.192 79.807 79.807 331 8.277 88.084 249 6.232 94.316 227 5.684 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Component HT9 902 HT6 901 HT7 899 HT8 872 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .782 Approx Chi-Square 379.601 Bartlett's Test of Sphericity df Sig .000 Total Variance Explained Compone nt Initial Eigenvalues Total Extraction Sums of Squared Loadings % of Cumulative Variance % 2.546 618 433 63.638 15.460 10.827 63.638 79.097 89.925 403 10.075 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Total 2.546 % of Cumulative Variance % 63.638 63.638 191 Component Matrixa Component DD3 833 DD2 817 DD1 771 DD4 768 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of df Sphericity Sig .753 736.580 000 Total Variance Explained Compone nt Initial Eigenvalues Total 2.825 760 279 136 % of Variance 70.633 18.992 6.968 3.407 Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % Total 70.633 89.625 96.593 100.000 2.825 % of Variance 70.633 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Component VO4 VO3 VO5 VO1 932 920 868 595 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Cumulative % 70.633 192 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 841 1201.54 df Sig .000 Total Variance Explained Compone nt Initial Eigenvalues Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 3.442 86.049 86.049 255 214 089 6.378 5.340 2.233 92.427 97.767 100.000 Total 3.442 % of Variance 86.049 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Component DT2 DT3 DT1 966 923 915 DT4 905 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Cumulative % 86.049 193 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity df 931 2042.69 15 Sig .000 Total Variance Explained Compone nt Initial Eigenvalues Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 5.063 84.382 84.382 276 225 162 155 4.598 3.745 2.702 2.580 88.980 92.725 95.427 98.007 120 1.993 100.000 Total 5.063 % of Variance 84.382 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Component KQ5 940 KQ6 KQ2 KQ4 934 921 911 KQ3 KQ1 906 898 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Cumulative % 84.382 194 Phân tích tương quan Correlations HTXH DD HTSX HTSX HTXH DD VO DT KQ Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Correlation Sig (2-tailed) VO DT KQ 930** 068 677** -.718** 944** 000 244 000 000 000 297 297 297 297 297 297 930** 054 647** -.677** 916** 000 297 297 353 297 000 297 000 297 000 297 068 054 -.010 -.006 056 244 297 353 297 297 860 297 913 297 339 297 677** 647** -.010 -.731** 673** 000 297 000 297 860 297 297 000 297 000 297 -.718** -.677** -.006 -.731** -.701** 000 297 000 297 913 297 000 297 297 000 297 944** 916** 056 673** -.701** 000 000 339 000 000 297 297 297 N 297 297 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) Phân tích hồi quy Model Summaryd Mode R R Square Adjusted R Std Error of l Square the Estimate a 944 890 890 16182 949b 901 901 15377 c 950 903 902 15279 a Predictors: (Constant), HTSX b Predictors: (Constant), HTSX, HTXH c Predictors: (Constant), HTSX, HTXH, VO d Dependent Variable: KQ DurbinWatson 1.855 297 195 Model Regression Residual Sum of Squares 62.762 7.725 Total Regression Residual Total Regression Residual 70.487 63.535 6.951 70.487 63.646 6.840 ANOVAa df 295 296 294 296 293 Mean F Square 62.762 2396.791 026 Sig .000b 31.768 1343.576 024 000c 21.215 023 000d 908.772 Total 70.487 296 a Dependent Variable: KQ b Predictors: (Constant), HTSX c Predictors: (Constant), HTSX, HTXH d Predictors: (Constant), HTSX, HTXH, VO Model 1.094 778 937 560 250 868 535 071 016 073 041 044 079 042 HTXH 244 VO 047 a Dependent Variable: KQ 044 022 (Constant) HTSX (Constant) HTSX HTXH (Constant) HTSX Coefficientsa Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients B Std Error Beta t Sig .649 15.308 48.957 12.799 13.653 5.719 10.951 12.648 000 000 000 000 000 000 000 278 054 5.603 2.183 000 030 944 679 284 Collinearity Statistics Tolerance VIF 1.000 1.000 136 136 7.376 7.376 126 7.950 135 540 7.407 1.853 ... luận sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện Chương 3: Thực trạng kết sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện (Thông qua nghiên cứu dự. .. THIỆN CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG TÁI ĐỊNH CƯ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN VÙNG NÚI PHÍA BẮC 136 4.1 Quan điểm, định hướng hồn thiện sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội nhằm... triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện 42 2.2.1 Chính sách đầu tư 42 2.2.2 Chính sách đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện