Hiện trạng sử dụng ,đề xuất giải pháp khắc phục đất của xã hưng trung –huyện hưng nguyên tính đến năm 2013

A Mở đầu A.1 Tính cấp thiết đề tài Đất phận hợp thành quan trọng môi trờng sống, không tài nguyên thiên nhiên mà tảng để định c tổ chức hoạt động kinh tế, xà hội, không đối tợng lao động mà t liệu sản xuất đặc biệt thay sản xuất nông lâm nghiệp Chính vậy, sử dụng đất nông nghiệp hợp thành chiến lợc phát triển nông nghiệp bền vững cân sinh thái Do sức ép đô thị hoá gia tăng dân số, đất nông nghiệp đứng trớc nguy suy giảm số lợng chất lợng Con ngời đà khai thác mức mà cha có biện pháp hợp lý để bảo vệ đất đai Hiện nay, việc sử dụng đất đai hợp lý, xây dựng nông nghiệp sạch, sản xuất nhiều sản phẩm chất lợng đản bảo môi trờng sinh thái ổn định phát triển bền vững vấn đề mang tính toàn cầu Thực chất mục tiêu vừa đem lại hiệu kinh tế, vừa đem lại hiệu xà hội môi trờng Đứng trớc thực trạng trên, nghiên cứu tiềm đất đai, tìm hiểu số loại hình sử dụng đất nông nghiệp, đánh giá mức độ thích hợp loại hình sử dụng đất làm sở cho việc đề xuất sử dụng đất hợp lý, hiệu quả, đảm bảo phát triển bền vững vấn đề có tính chiến lợc cấp thiết Quốc gia địa phơng Hng Trung nm v phớa Bắc huyện Hưng Nguyên xã thuộc vùng huyện,một xã nôngđiều kiện kinh tế gặp nhiều khó khăn Việc thu hẹp đất nhu cầu chuyển đổi mục đích đất :đất ,đất chuyên dùng có tác động đáng kể với nơng hộ Vì ,làm để sử dụng hiệu diện tích đất nơng nghiệp có địa bàn vấn đề cấp có quyền quan tâm nghiên cứu để xây dựng sở cho việc đề phương án chuyển dịch cấu trông cách hợp lý , nhằm đem lại hiệu qủa sử dụng đất cao Xuất phát từ thực tiễn tơi thực nghiên cứu đề tài:” Hiện trạng sử dụng ,đề xuất giải pháp khắc phục đất Xã Hưng Trung –Huyện Hưng Nguyên tính đến năm 2013” A.2 Mục đích - Biết trạng sử dụng đất nông nghiệp Xã Hưng TrungHuyện Hưng Nguyên-Tỉnh NGhệ An - Đề xuất ý kiến,những giải pháp kinh tế kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn nghiên cứu A.3 Yêu cầu - Nêu ,khách quan,tình hình thực tiễn địa phương - Phải thu thập số liệu cách xác đáng tin cậy - Các giải pháp đề xuất phải khoa học có tính khả thi - Định hướng phù hợp với điều kiện thực tế địa phương A.4 Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi không gian: phạm vi nghiên cứu thị Xã Hưng Trung -Huyện Hưng Nguyên-Tỉnh Nghệ An + Giới hạn thời gian: số liệu thống kê lấy giai đoạn 2000 - 2010 A.5 Nội dung nghiên cứu Điều kiện tự nhiên-kinh tế xã hội trạng sử dụng đất nông nghiệp + Điều kiện tự nhiên: vị trí địa lý, điều kiện khí hậu, thuỷ văn, địa hình, địa mạo, tài ngun thiên nhiên + Điều kiện kinh tế - xã hội: cấu kinh tế, tình hình dân số, lao động, sở hạ tầng + Biến động đất đai giai đoạn 2000-2010 đặc biệt đất nông nghiệp A.6 Đề xuất giải pháp - Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm - Giải pháp nguồn lực khoa học cơng nghệ - Giải pháp hồn thiện hệ thống sách A.7 Kết luận ý kiến thân - Nêu kết luận trạng qua việc sử dụng đất thực tiễn địa phương - Đề xuất ý kiến việc sử dụng đất cách hợp lí DANH MỤC A Më đầu A.1 Tính cấp thiết đề tài A.2 Mc đích A.3 Yêu cầu A.4 Phạm vi nghiên cứu A.5 Nội dung nghiên cứu A.6 Đề xuất giải pháp A.7 Kết luận ý kiến thân B Nghiêncứu Chương1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.1 Khái niệm đất nông nghiệp 1.1.1.2 Phân loại đất nơng nghiệp 1.1.2 Vai trị sản xuất nông nghiệp kinh tế quốc dân 1.1.2.1 Cung cấp lương thực,thực phẩm cho toàn xã hội 1.1.2.2 Nông nghiệp nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy sản xuất cơng nghiệp khu vực thành thị phát triển 1.1.2.3 Nông nghiệp nguồn thu ngân sách quan trọng Nhà nước 1.1.2.4 Nông nghiệp hoạt động sinh kế chủ yếu đại phận dân nghèo nông thôn 1.1.3 Cơ sở thực tin 1.1.3.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 1.1.3.1.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới 1.1.3.1.2.Thc trng t nụng nghiệp vùng nhiệt đới 1.1.3.1.3 Thực trạng đất nông nghiệp Việt Nam 1.1.2.4 Nông nghiệp hoạt động sinh kế chủ yếu đại phận dân nghèo nông thôn 1.2 Quan diểm hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững 1.2.1.1 Khái quát sử dụng đất bền vững 1.2.1.2 Những quan điểm sử dụng đất nông nghip bn vng Chng :ĐIềU KIệN Tự NHIÊN Và KINH TÕ - X· HéI 2.1 §IỊU KIƯN Tù NHI£N, TàI NGUYÊN Và CảNH QUAN MÔI TRƯởNG 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý 2.1.1.2 Địa hình, địa mạo 2.1.1.3 Khí hậu 2.1.1.4 Thuỷ văn, nguồn nớc 2.1.2 Các nguồn tài nguyên 2.1.2.1 Tài nguyên đất 2.1.2.2 Tài nguyên nhân văn 2.1.2.3 Thực trạng môi trờng 2.2 THựC TRạNG PHáT TRIểN KINH Tế- Xà HộI 2.2.1.Tăng trởng kinh tế 2.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 2.2.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 2.2.3.1 Ngành nông nghiệp-lâm-thuỷ sản 2.2.3.1.1 Trồng trọt 2.2.3.1.2 Chăn nuôi 2.2.3.1.3 Dịch vụ nông nghiệp 2.2.3.1.4 Nuôi trồng thủy sản 2.2.3 Ngành công nghiệp – trung tâm công nghiệp xây dng c bn 2.2.3.1 Khỏi quỏt 2.2.3.2 Thơng mại - Dịch vụ 2.2.4 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 2.2.4.1 Dân số 2.2.4.2 Lao động 2.2.4.3 Thu nhập 2.2.5 Thực trạng phát triển khu dân c nông thôn 2.2.6 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội 2.2.6.1 Hệ thống giao thông 2.2.6.2 Hệ thống thuỷ lợi 2.2.6.3 Giáo dục-đào tạo 2.2.6.4 Y tế vệ sinh môi trờng 2.2.6.5 Văn hoá 2.2.6.6 Thể dục thể thao 2.2.6.7 Năng lợng 2.2.6.8 Bu viễn thông 2.2.7 Quốc phòng, an ninh 2.2.8 Kinh tế- xà hội gây áp lực đất đai 2.2.9.Cơ cấu sử dụng đất 2.2.10 Hiệu sử dụng đất 2.2.11.Hin trng sử dụng đất, nguyên nhân chính, giải pháp khắc phục, kinh nghiệm sư dơng ®Êt 2.3 biÕn ®éng sư dơng ®Êt thêi kú 2000-2010 2.3.1 NhËn xÐt vỊ t×nh h×nh biÕn động đất đất nông nghiệp 2.3.2 Đất giao thụng , đất thủy lợi , đất chợ , đất s«ng suối mặt nớc chuyên dùng , t cha s dng Chng 3:Các biện pháp, giải pháp 3.1 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trờng 3.1.1 Các biện pháp nhằm hạn chế rửa trôi đất, hủy hoại đất 3.1.2 Các biện pháp nhằm sử dụng đất tiết kiệm tăng giá trị đất 3.2 Các giải pháp 3.2.1 Gii phỏp thực quy hoạch 3.2.3 Gii phỏp v tớn dng 3.2.2 Giải pháp vốn đầu t 3.2.4 Gii phỏp v c s hạ tầng 3.2.5 Giải pháp mặt kĩ thuật 3.2.6 Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 3.2.7 Giải pháp nguồn lực khoa học - cơng nghệ 3.2.8 Giải pháp hồn thiện hệ thống sách Chương 4:KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận 4.1.1 Về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 4.1.2 Về tình hình sản xuất nơng nghiệp 4.2.Kiến nghị B NGHIÊN CỨU Chương1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.1 Khái niệm đất nông nghiệp Đất nông nghiệp tất diện tích sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp trông trọt ,chăn nuôi ,nuôi trông thủy sản,diện tích đất nghiên cứu thí nghiệm phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp Kể diện tích đất lâm nghiệp cơng trình xây dựng phục vụ cho sản xuất nông lâm nghiệp 1.1.1.2 Phân loại đất nông nghiệp -Theo Luật Đất Đai năm 2003, nhóm đất nơng nghiệp phân thành loại sau: +Đất trồng hàng năm (đất canh tác)là loại đát dùng trơng loai ngắn ngày, có chu kỳ sinh trưởng không trăm ngày.Đất trồng hàng năm bao gồm: *Đất vụ đất gieo trồng thu hoạch vụ/năm với công thức vụ lúa,2 vụ lúa +1 vụ mùa *Đất vụ có cơng thức ln canh lúa –lúa,lúa-màu,màu –màu, ……… *Đất vụ đất trồng vụ lúa hay vụ màu/năm Ngoài đất trồng hàng năm phân theo tiêu thức khác chia thành nhóm đất chuyên trồng lúa,đất chuyên trồng màu,… +Đất trồng lâu năm bao gồm đất dùng để trồng loại có chu kì sinh trưởng kéo dài nhiều năm ,phải trải qua thời kì kiến thiết đưa vào kinh doanh,trồng lần thu hoạch nhiều năm +Đất rừng sản xuất diện tích đất dùng để chuyên trồng loại rừng với mục đích sản xuất +Đất rừng phịng hộ :là diện tích đất để trơng rừng với mục đích phịng hộ +Đất rừng đặc dụng:là diện tích đất Nhà nước quy hoạch ,đưa vào sử dụng với mục đích riêng +Đất ni trồng thủy sản diện tích đất dùng để nuôi trồng thủy sản tôm ,cua ,cá….[Mục 8] 1.1.2 Vai trị sản xuất nơng nghiệp kinh tế quốc dân 1.1.2.1 Cung cấp lương thực,thực phẩm cho toàn xã hội Lương thực, thực phẩm yếu tố có tính chất định tồn phát triển người phát triển kinh tế - xã hội đất nước Những hàng hố có chứa chất dinh dưỡng ni sống người có thơng qua hoạt động sống trồng vật ni, hay nói cách khác thơng qua q trình sản xuất nơng nghiệp 1.1.2.2 Nông nghiệp nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy sản xuất cơng nghiệp khu vực thành thị phát triển - Nông nghiệp cung cấp nguồn nguyên liệu cho công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến - Nông nghiệp đặc biệt nông nghiệp nước phát triển khu vực dự trữ cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp, ngành kinh tế quốc dân khác đô thị - Nông thôn thị trường tiêu thụ rộng lớn cho hàng hố cơng nghiệp ngành kinh tế khác 1.1.2.3 Nông nghiệp nguồn thu ngân sách quan trọng Nhà nước Nông nghiệp ngành kinh tế sản xuất có quy mơ lớn nước ta Tỷ trọng giá trị tổng sản lượng thu nhập quốc dân khoảng 25% tông thu ngân sách nước Việc huy động phần thu nhập từ nông nghiệp thực nhiều hình thức: thuế nơng nghiệp, loại thuế kinh doanh khác…Hiện xu hướng chung tỷ trọng GDP nơng nghiệp giảm dần q trình tăng trưởng kinh tế 1.1.2.4 Nông nghiệp hoạt động sinh kế chủ yếu đại phận dân nghèo nông thôn Nước ta với 80% dân cư tập trung nông thôn họ sống chủ yếu dựa vào sản xuất nơng nghiệp, với hình thức sản xuất tự cấp tự túc đáp ứng nhu cầu cấp thiết hàng ngày người dân 1.1.3 Cơ sở thực tiễn 1.1.3.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 1.1.3.1.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Đất nông nghiệp nhân tố vô quan trọng sản xuất nông nghiệp Trên giới, sản xuất nông nghiệp nớc phát triển không giống nhng tầm quan trọng đời sống ngời quốc gia nµo cịng thõa nhËn Ngêi ta íc tÝnh cã tới 15% tổng diện tích đất trái đất bị thoái hoá hành động bất cẩn ngời gây Theo P.Buringh, toàn đất có khả nông nghiệp giới chừng 3,3 tỷ (chiếm 22% tổng diện tích đất liền); khoảng 78% (xấp xỉ 11,7 tỷ ha) không dùng đợc vào nông nghiệp Đất trồng trọt giới có khoảng 1,5 tû (chiÕm xÊp xØ 10,8% tỉng diƯn tÝch ®Êt đai 46% đất có khả trồng trọt) Nh vậy, 54% đất có khả trồng trọt cha đợc khai thác Đất đai giới phân bố châu lục không Tuy có diện tích đất nông nghiệp cao so với Châu lục khác nhng Châu lại có tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp tổng diện tích đất tự nhiên thấp Mặt khác, châu nơi tập 10 th trường tiêu thụ ổn định theo hợp đồng 3.2.7 Giải pháp nguồn lực khoa học - công nghệ - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp thị xã như: sử dụng máy móc cơng tác làm đất, đưa giống rau, giống lúa có suất chất lượng cao vào sản xuất Tiếp tục đẩy mạnh thâm canh trồng với việc đầu tư thêm yếu tố đầu vào cách hợp lý, đặc biệt trọng nâng cao chất lượng kỹ thuật sử dụng đầu vào vấn đề cần thiết Để nâng cao trình độ sản xuất người dân việc mở lớp khuyến nông, buổi tập huấn khoa học kỹ thuật quan trọng - Xây dựng mối liên kết chặt chẽ người dân với nhà khoa học Thông qua mối quan hệ này, người dân tiếp cận nhanh với tiến kỹ thuật như: giống mới, công thức canh tác,… để nâng cao hiệu sản xuất Đưa giống trồng có suất chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường Đặc biệt đưa kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao chất lượng nông sản, có nâng cao chất lượng nơng sản nâng cao giá trị trồng mở rộng thị trường - Áp dụng công nghệ sinh học cao vào hoạt động sản xuất nông nghiệp (Công nghệ sinh học lĩnh vực công nghệ cao dựa tảng khoa học sống, kết hợp với quy trình thiết bị kỹ thuật nhằm tạo công nghệ khai thác hoạt động sống vi sinh vật, tế bào thực vật động vât để sản xuất quy mô công nghiệp sản phẩm sinh học có chất lượng cao, phục vụ cho lợi ích, nhu cầu người đồng thời phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường)[Mục 2] - Thuốc trừ sâu sinh học hạn chế dùng thuốc bảo vệ thực vật Thuốc trừ sâu sinh học bao gồm loại chế phẩm có nguồn gốc sinh học Thành phần giết sâu có thuốc sinh học vi sinh vật (nấm, vi khuẩn, virus) chất vi sinh vật tiết (thường chất kháng sinh), chất có cỏ (là chất độc dầu thực vật) Với thành phần trên, thuốc trừ sâu sinh học chia thành hai nhóm là: 49 a Nhóm thuốc vi sinh: Thành phần giết sâu vi sinh vật nấm, vi khuẩn, virus b Nhóm thuốc thảo mộc: Thành phần giết sâu chất độc có cỏ dầu thực vật Như biết, thuốc trừ sâu hóa học có ưu điểm rõ rệt hiệu diệt sâu nhanh có nhược điểm quan trọng có độ độc cao với người động vật có ích (trong có lồi thiên địch), gây nhiễm mơi trường Vì vậy, u cầu bảo vệ sức khỏe người môi trường, thuốc trừ sâu hóa học cần hạn chế sử dụng dần thay vào thuốc trừ sâu sinh học Ưu điểm bật thuốc trừ sâu sinh học độc với người môi trường Các chế phẩm vi sinh vật dùng trừ sâu dầu thực vật không độc với người sinh vật có ích Do độc với loài thiên địch nên thuốc sinh học bảo vệ cân sinh học tự nhiên (cân thiên địch sâu hại), gây tình trạng bùng phát sâu hại Do độc với người mau phân hủy tự nhiên, thuốc sinh học để lại dư lượng độc nơng sản có thời gian cách ly ngắn nên thích hợp sử dụng cho nơng sản u cầu có độ cao loại rau, chè… Muốn có nơng sản an tồn, biện pháp quan trọng sử dụng thuốc sinh học trừ sâu Ngoài ra, yếu tố sinh học trừ sâu vi sinh vật thực vật thường có sẵn phổ biến nơi, lúc, nguồn khai thác dễ dàng vô tận Đồng thời với chế phẩm sản xuất theo quy mô công nghiệp, người ta dùng phương pháp chế biến thơ sơ để sử dụng Có thể đồng thu thập sâu bị chết nấm bệnh, nghiền nát nước phun lên để trừ sâu Các thuốc lá, thuốc lào, hạt xoan, rễ dây thuốc cá… băm nhỏ đập nát ngâm lọc nước để phun có hiệu 50 Tuy vậy, số thuốc sinh học, thuốc vi sinh thường thể hiệu diệt sâu tương đối chậm so với thuốc hóa học Sự bảo quản khả hỗn hợp thuốc sinh học thường yêu cầu điều kiện chặt chẽ Nhưng so với ưu điểm to lớn nhược điểm thuốc sinh học nhỏ hồn tồn khắc phục Vì vậy, thuốc trừ sâu sinh học ngày khai thác sử dụng nhiều Ở nước ta, chế phẩm Bt biết đến tương đối lâu, có nhiều chế phẩm đăng ký sử dụng u cầu ngày có nhiều nơng sản thực phẩm an toàn phục vụ đời sống điều kiện quan trọng thúc đẩy phát triển thuốc sinh học.[Mục 9] Những ảnh hưởng thuốc trừ sâu đến vi sinh vật đất Vi sinh vật đất (gồm vi khuẩn, xạ khuẩn, nấm, tảo, nguyên sinh động vật) giữ vai trò chủ yếu trình chuyển hóa vật chất đất Số lượng thành phần vi sinh vật đất phản ánh độ phì nhiêu đất ảnh hưởng trực tiếp đến sinh trưởng phát triển Thuốc BVTV gây tác động khác đến quần thể vi sinh vật sống đất Thuốc trừ sâu liều thơng dụng thường tác động xấu đến quần thể vi sinh vật đất, nhiều liều này, thuốc cịn kích thích vi sinh vật đất phát triển Nhưng liều lượng cao, thuốc trừ sâu ảnh hưởng xấu đến vi sinh vật đất, kéo dài thời gian tác động thuốc (Raglu & Mac Rae,1967; Tu,1970; Wolfe, 1973) Cũng có loại thuốc trừ sâu liều thấp hạn chế gây hại vi sinh vật đất Thuốc trừ bệnh tác động mạnh đến quần thể vi sinh vật đất Các sinh vật có ích vi khuẩn nitrite nitrate hóa, vi khuẩn phản nitrate, vi khuẩn cố định đạm, vi khuẩn phân giải chitin mẫn cảm với thuốc trừ bệnh (cả thuốc trừ bệnh xông lẫn thông dụng) Nhiều nấm đối kháng nấm Trichoderma viride chống chịu nhiều loại thuốc trừ bệnh (Ruhloff & Burton 1954; Martin,1957; Domsh, 1959; Brown, 1978) 51 Thuốc trừ cỏ tác động khác đến quần thể vi sinh vật đất, tuỳ theo loại thuốc, liều lượng dùng nhóm sinh vật Một số thuốc trừ cỏ tác động xấu đến số nhóm vi sinh vật này, lại ảnh hưởng đến các nhóm vi sinh vật khác Thuốc trừ cỏ tác động chọn lọc thường kìm hãm tạm thời đến vi sinh vật đất Sau thời gian bị ức chế, hoạt động sinh vật lại phục hồi, đơi số lồi cịn phát triển mạnh trước (Kearney, 1965; Bộ mơn Vi sinh, trường Đại học Nông nghiệp I Hà nội,1970) Nhìn chung, liều trừ cỏ, thuốc khơng tác động xấu đến hoạt động vi sinh vật đất (Zemaneck, 1971; Fryer & Kirland,1970;NguyễnTrầnOánh,1983) Theo BNN 3.2.8 Giải pháp hoàn thiện hệ thống sách - Về phía nhà nước: có sách ưu tiên cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm nơng sản sách đào tạo nhân lực sản xuất nơng nghiệp Đồng thời có sách bình ổn giá nơng sản, trợ giá vật tư cho nơng dân - Về phía quyền xã: có sách đào tạo nguồn nhân lực hoàn thiện việc quy hoạch sử dụng đất Xã cần có sách phát triển nơng nghiệp nhằm khuyến khích người, tạo điều kiện thuận lợi cho người nông dân sản xuất như: + Lập quy hoạch vùng chuyên canh, vùng đa canh kết hợp chuyên canh loại trồng chủ lực với đa canh nhiều loại trồng khác Trên sở đặc điểm kinh tế, đất đai mà xây dựng vùng sản xuất phù hợp với tình hình thực tiễn, tăng sức cạnh tranh sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường Ngồi ra, cần hồn thiện sách đất đai, tổ chức lại việc sử dụng đất nhân dân + Xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp thủy lợi, giao thông Thủy lợi biện pháp hàng đầu ảnh hưởng trực tiếp đến trình sản xuất nâng cao hiệu loại hình sử dụng đất + Tăng cường nguồn vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp với việc: đa dạng hố hình thức vay vốn, cải tiến thủ tục cho vay, có sách hỗ trợ 52 phát triển sản xuất + Thực tốt cơng tác :”Dồn điền đổi thửa” • Mục tiêu • Thực dồn điền, đổi để khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún, hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung phù hợp với điều kiện đất đai, lợi canh tác địa phương (vùng sản xuất lúa, mía, màu, rau, hoa, ); hồn thiện hệ thống giao thơng, kênh mương nội đồng; tạo thuận lợi để hộ nông dân có điều kiện giới hóa, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất; làm tăng hiệu quả, giá trị sản xuất nông nghiệp; đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp - nơng thơn; tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân, góp phần thực đạt tiêu chí xây dựng nơng thơn mới; phấn đấu đến năm 2015 có 79/94 xã đạt từ 10 đến 19 tiêu chí, có 20 xã đạt 19 tiêu chí theo Bộ Tiêu chí Quốc gia nơng thơn • Yêu cầu • - Dồn điền, đổi phải gắn với đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn sở quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển nông nghiệp quy hoạch liên quan khác địa bàn • - Thực dồn điền, đổi phải đảm bảo nguyên tắc cơng khai, dân chủ, đồn kết, có đồng thuận cao nhân dân • - Khu vực thực dồn điền, đổi phải có diện tích tập trung từ 10 trở lên, vùng sản xuất nơng nghiệp ổn định • Ngun tắc • a) Việc dồn điền, đổi thực theo nguyên tắc tự nguyện, cơng khai, có lợi (dồn chuyển diện tích, vị trí đất nơng nghiệp có hộ gia đình, cá nhân từ nhiều nhỏ thành lớn phù hợp với vùng sản xuất hàng hóa theo quy hoạch nơng thơn mới) • b) Tổ chức thực dồn điền, đổi phải bảo đảm nguyên tắc lãnh đạo, đạo tập trung thống cấp uỷ, kế hoạch thực 53 quyền cấp, phối hợp chặt chẽ ngành, tổ chức đoàn thể tham gia bàn bạc người dân suốt trình thực • c) Dồn điền, đổi phải quy hoạch nông thôn xã duyệt, bảo đảm sản xuất nông nghiệp địa phương ổn định phát triển • d) Phương án dồn điền đổi xã phải tuân thủ Luật Đất đai, văn quy phạm pháp luật hành thực dân chủ xã; vận động hộ gia đình, cá nhân góp phần diện tích đất nông nghiệp sử dụng (do xã quy định) để làm đường giao thông, thủy lợi nội đồng theo quy hoạch duyệt, phục vụ trực tiếp cho phương án dồn điền, đổi • e) Trong q trình dồn điền, đổi tuỳ điều kiện đất đai địa phương dùng hệ số quy đổi hạng đất (hoặc vùng đất theo quy hoạch) để tính diện tích giao cho hộ nhằm bảo đảm công Việc định hệ số quy đổi nhân dân bàn bạc đưa bình xét, định phải ghi thành biên họp dân để thực • g) Sau thực dồn điền, đổi phải chỉnh lý hồ sơ địa chính, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho nông dân để đảm bảo quyền lợi; thực cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai vào hồ sơ địa theo quy định pháp luật • Những địa phương triển khai thực Dự án VLAP tiến hành đồng thời với việc thực dồn điền, đổi thửa, không để việc dồn điền, đổi ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án VLAP.[Mục 1] 54 Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Qua thời gian nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất xã Hưng Trung, huyện Hưng Nguyên, Tỉnh Nghệ An , rút số kết luận sau: 4.1.1 Về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - Thuận lợi + Có diện tích đất đai rộng điều kiện tốt để sản xuất nông nghiệp Đất đai tương đối màu mỡ :đất phù sa , đất feralit nên thun li cho phỏt trin trồng ăn nh cam, chanh Đặc biệt vùng có đặc sản cam Xà Đoài tiếng v phù hợp cho ph¸t triĨn 55 ... tài:” Hiện trạng sử dụng ,đề xuất giải pháp khắc phục đất Xã Hưng Trung –Huyện Hưng Nguyên tính đến năm 2013? ?? A.2 Mục đích - Biết trạng sử dụng đất nông nghiệp Xã Hưng TrungHuyện Hưng Nguyên- Tỉnh... ninh 2.2.8 Kinh tế- xà hội gây áp lực đất đai 2.2.9.Cơ cấu sử dụng đất 2.2.10 Hiệu sử dụng đất 2.2.11.Hin trng sử dụng đất, nguyên nhân chính, giải pháp khắc phục, kinh nghiệm sử dơng ®Êt 2.3 biÕn... đồng/ngời /năm tăng gấp lần so với năm 2000 2.2.11.Hin trng sử dụng đất, nguyên nhân chính, giải pháp khắc phục, kinh nghiệm sử dụng đất - Những tồn chủ yếu sử dụng đất: + Quỹ ®Êt sư dơng cho phi