“ NGHIÊN cứu HIỆN TRẠNG và đề XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN lý rác THẢI SINH HOẠT tại THỊ TRẤN bút sơn, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ

Báo cáo thực tập tốt nghiệp MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ .4 I.ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.Vị trí địa lý Địa hình địa chất Tài nguyên thiên nhiên Sơng ngịi khí hậu .5 II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI Điều kiện kinh tế Tình hình xã hội .6 Kết cấu hạ tầng CHƯƠNG II: TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ I TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢI SINH HOẠT (RTSH) .6 Chất thải rắn Rác thải sinh hoạt (RTSH) .7 II HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ RTSH TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN 13 1.Hiện trạng quản lý RTSH Việt Nam 13 Hiện trạng quản lý RTSH thị trấn Bút Sơn 14 III ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ RTSH TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN 19 1.Ưu điểm 19 Nhược điểm 21 CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RTSH TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN,HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ .23 I MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỂM SỐT Ơ NHIỄM RTSH TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY .23 1.Xử lý học 24 Xử lý hoá – lý 24 Xuất rác 25 Tái chế, sử dụng phê liệu 25 Ủ rác hữu thành phân bón Compost 25 Chế bê tông từ RTSH .26 Chôn lấp hợp vệ sinh .26 Thiêu đốt 26 II ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RTSH Ở THỊ TRẤN BÚT SƠN 26 1.Các giải pháp kỹ thuật 26 2.Các giải pháp quản lý .28 3.Giải pháp cho hoạt động quản lý RTSH đội thu gom thị trấn 29 4.Các giải pháp truyền thông giáo dục 30 5.Giải pháp cho vấn đề cộng đồng xây dựng mơ hình quản lý dựa vào cộng đồng 31 6.Áp dụng công nghệ 32 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 Báo cáo thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Bút Sơn, thị trấn huyện Hoằng Hoá với trình thị hố diễn nhanh chóng Kinh tế thị trấn có bước phát triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng, đời sống nhân dân bước cải thiện Do vậy, nhu cầu tiêu dùng, tiện nghi sinh hoạt tăng lên cách đáng kể, hệ tất yếu khối lượng rác thải, chất thải rắn sinh hoạt ngày tăng lên tạo áp lực cho công tác quản lý, thu gom xử lý rác thải để bảo vệ mơi trường Q trình hình thành tiểu khu đô thị, khu dân cư thị trấn Bút Sơn tạo lượng rác thải sinh hoạt đáng kể Bên cạnh đó, việc thải bỏ chất thải rắn sinh hoạt cách bừa bãi không đảm bảo điều kiện vệ sinh khu đô thị, khu dân cư nguyên nhân chính, nguồn gốc gây ô nhiễm môi trường Rác thải sinh hoạt tác động trực tiếp lên mơi trường đất, nước, khơng khí…làm cho chất lượng môi trường giảm nhiều so với tiêu chuẩn cho phép., gây ảnh hưởng trực tiếp đến sống sức khoẻ người dân khu vực Chất thải rắn nói chung rác thải sinh hoạt nói riêng, khơng có biện pháp quản lý hay xử lý thích hợp tạo mơi trường thuận lợi cho loài vật trung gian gây bệnh, trạng ô nhiễm môi trường bãi chơn lấp Ví dụ, tượng rị rỉ, nước rỉ rác hay khí phát sinh từ rác có ảnh hưởng trực tiếp đến mơi trường sống người dân Thị trấn Bút Sơn phải đối mặt với thách thức Mặc dù tăng cường sở vật chất, phương tiện kỹ thuật người công tác thu gom, xử lý rác thải Bút Sơn chưa đáp ứng so với nhu cầu thực tế Điều thể được chưa cơng tác quản lý chất thải rắn nói chung rác thải nói riêng thị trấn Bút Sơn Vì vậy, việc nghiên cứu trạng đề xuất giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Bút Sơn công việc cấp thiết có ý nghĩa thiết Báo cáo thực tập tốt nghiệp thực Nên em xin lựa chọn đề tài: “ NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ” để góp phần hồn thiện cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thị trấn Mục tiêu đề tài - Đánh giá trạng môi trường công tác quản lý môi trường thị trấn Bút Sơn - Đề xuất xây dựng giải pháp kiểm sốt nhiễm mơi trường, nhằm ngăn chặn ô nhiễm môi trường rác thải rắn sinh hoạt gây thị trấn Bút Sơn Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận; - Phương pháp điều tra: quan sát, vấn sâu…; - Phương pháp tính tốn; - Phương pháp dự báo Báo cáo thực tập tốt nghiệp NỘI DUNG CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HỐ I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.Vị trí địa lý Phía bắc thị trấn Bút Sơn giáp sơng Lạch Trường, Phía Nam giáp xã Hoằng Vinh, Phía Đơng giáp xã Hoằng Phúc, Hoằng Đạo, Phía Tây giáp xã Hoằng Đức Thị trấn có toạ độ địa lý: từ 105 045’ đến 105053’ độ kinh Tây; từ 19046’ đến 190057’ vĩ độ Bắc Tổng diện tích tự nhiên 84,45 ha, bao gồm tiểu khu Địa hình địa chất 2.1 Địa hình Thị trấn có địa hình tương đối phẳng, có độ nghiêng từ Tây sang Đơng, từ Bắc xuống Nam có đặc trưng vùng địa hình ven biển tạo nên dải đất cát nóng bỏng mùa hè Bút Sơn có vị trí hình học tương đối trung tâm so với toàn huyện, đầu mối giao thơng huyện ( Ngã tư Gòng giao với quốc lộ 10 Thành phố Thanh Hố quốc lộ 1A) Bút Sơn có cốt địa hình bình quân 3,5m, cốt ngập lụt 2,7m nên không bị ngập úng mùa mưa 2.2 Địa chất Địa chất gồm loại đất chính: đất phù sa cổ, đất bãi bồi ven sông, đất pha cát, đất thịt Trong đó, đất phù sa cổ chiếm khoảng 30%, đất bãi bồi ven sông chiếm khoảng 25%, đất thịt chiếm khoảng 15%, đất pha cát chiếm khoảng 25%, lại diện tích loại đất khác Báo cáo thực tập tốt nghiệp Tài nguyên thiên nhiên Theo báo cáo tài nguyên khoáng sản thị trấn Bút Sơn Sở Tài nguyên Môi trường Thanh Hố Bút Sơn có loại khống sản như: quặng sắt, quặng nhơm, quặng ti tan, cát xây dựng, đất sét… Thị trấn Bút Sơn có điều kiện thuận lợi tài nguyên thiên nhiên để thúc đẩy việc phát triển kinh tế - xã hội Sơng ngịi khí hậu 4.1 Sơng ngịi Bút Sơn có sơng Gịng sơng Bút chảy qua, ngồi cịn có hệ thống kênh mương thuỷ lợi, với tổng chiều dài 3,5 km Diện tích mặt nước sơng 1km2, với tổng khối lượng nước chảy qua hàng năm 700m3 Nhìn chung, hệ thống sơng ngịi địa bàn thị trấn tương đối thuận lợi cho việc dự trữ, cung cấp nước phục vụ sinh hoạt sản xuất, phục vụ hoạt động giao thơng vận tải khai thác đường thuỷ 4.2 Khí hậu Thị trấn Bút Sơn nằm vùng khí hậu đồng ven biển Thanh Hố nên có đặc trưng nhiệt độ cao mùa hè, nhiệt độ thấp mùa đông khô hanh Tổng nhiệt độ năm 8.500 – 8.600 0c lượng mưa năm 1.500mm – 1.900mm, tạo điều kiện thích hợp cho sinh trưởng phát triển trồng, vật nuôi Song, hàng năm thường bị ảnh hưởng trực tiếp gió Lào, thiên tai, lũ lụt, gây khó khăn khơng nhỏ cho sản xuất đời sống nhân dân II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI Điều kiện kinh tế Trong năm từ 2001 – 2005, tốc độ tăng trưởng kinh tế thị trấn 14,0%, đó: - Nơng nghiệp: 6,2% - Công nghiệp, xây dựng: 65,6% Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Dịch vụ, thương mại: 28,2% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, ngành như: nuôi trồng thuỷ sản, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ tăng giá trị tỷ trọng tổng sản phẩm xã hội Thực trạng phát triển ngành thương mại, dịch vụ năm qua có bước phát triển tồn diện, đảm bảo mức thu nhập bình quân người dân thị trấn tương đối ổn định, bình quân 15 triệu đồng/năm Tình hình xã hội Dân số thị trấn năm 2010 4.800 người, tỷ lệ gia tăng tự nhiêm giảm xuống cịn 0,7% Tồn thị trấn có khoảng 2.015 người độ tuổi lao động Tỷ lệ lao động nông nghiệp giảm; công nghiệp, xây dựng, dịch vụ, thương mại tăng dần Tỷ lệ học sinh đến trường 99,8%, trình độ dân trí ngày nâng cao An ninh, trật tự giữ vững ổn định Văn hố – xã hội có nhiều bước phát triển Đời sống người dân ngày nâng cao, điều kiện chăm sóc sức khoẻ cải thiện nâng cao, tuổi thọ trung bình 75 tuổi Kết cấu hạ tầng Hệ thống cơng trình cơng cộng, cơng trình văn hố – xã hội, cơng trình giao thông đường bộ, đường thuỷ phục vụ vận tải giao lưu kinh tế - xã hội đáp ứng nhu cầu nhân dân CHƯƠNG II: TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ I TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢI SINH HOẠT (RTSH) Chất thải rắn 1.1 Định nghĩa chất thải rắn Báo cáo thực tập tốt nghiệp Chất thải rắn hiểu tất chất phát sinh hoạt động người động vật dạng rắn, thải bỏ khơng cịn hữu dụng hay khơng muốn dùng 1.2 Nguồn gốc Nguồn tạo thành chất thải rắn đô thị bao gồm: từ khu dân cư, trung tâm thương mại; từ công sở, trường học, cơng trình cơng cộng, dịch vụ thị; từ hoạt động công nghiệp, hoạt động xây dựng; từ trạm xử lý nước thải đường ống dẫn, nước thị Rác thải sinh hoạt (RTSH) 2.1 Định nghĩa RTSH Rác thải rắn sinh hoạt:là chất liên quan đến hoạt động người, nguồn tạo chủ yếu khu dân cư, quan, trường học, trung tâm dịch vụ thương mại 2.2 Nguồn gốc phát sinh RTSH - Rác thải sinh hoạt phát sinh từ hoạt động ngày người Ví dụ: + Rác thải sinh hoạt dân cư, khách vãn lai, du lịch,… + Rác thải sinh hoạt từ chợ, tụ điểm buôn bán, nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, khu văn hố,… + Rác thải sinh hoạt từ quan, trường học,… + Rác thải sinh hoạt công nhân, người lao động,… 2.3 Thành phần RTSH Rác thải sinh hoạt bao gồm hai thành phần thành phần hữu thành phần vô Tuỳ theo điều kiện cụ thể vùng mức sống, thu nhập… mà nơi có thành phần rác thải sinh hoạt khác nhau, theo công trình nghiên cứu thì: + Thành phần hữu dễ phân huỷ (như thức ăn, hoa quả…) chiếm tỷ lệ lớn (50%-70%) Báo cáo thực tập tốt nghiệp + Thành phần vơ khó phân huỷ (như chai lọ, bao bì nilon…) hợp chất plastic khó xử lý ảnh hưởng lớn đến mơi trường, đặc biệt nilon dạng rác thải có thời gian phân huỷ lâu lượng phát thải môi trường lớn Sau bảng thống kê số thành phần tỉ trọng rác thải sinh hoạt qua số cơng trình nghiên cứu công bố Thành phần RTSH Rau, thực phẩm thừa, chất hữu dễ phân huỷ Cây gỗ Giấy,bao bì giấy Plastic khó tái chế Cao su, đế giày dép Vải sợi,vật liệu sợi Đất sét ,bê tông Thành phần khác khối lượng(%) 64,7 6,6 2,1 9,1 6,3 4,2 1,6 5,4 2.4 Tính chất RTSH 2.4.1 Tính chất vật lý Những tính chất vật lý quan trọng RTSH trọng lượng riêng Độ ẩm, khích thước, cấp phối hạt, khả giữ ẩm thực địa, độ xốp RTSH - Khối lượng riêng Khối lượng riêng RTSH trọng lượng đơn vị vật chất tính dơn vị thể tích (kg/m3) Bởi chất rắn trạng thái xốp, chứa container, nén không nén…nên báo cáo giá trị trọng lượng riêng phải thích trạng thái mẫu rác cách rõ ràng Khối lượng riêng RTSH phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: vị trí địa lý, mùa năm, thời gian lưu giữ rác thải… trọng lượng riêng điển hình rác thải đô thị (300kg/m3) - Độ ẩm Báo cáo thực tập tốt nghiệp Độ ẩm RTSH định nghĩa lượng nước chứa đơn vị trọng lượng chất thải trạng thái nguyên thủy - Kích thước cấp phối hạt Kích thước cấp phối hạt đóng vai trị quan trọng việc tính tốn, thiết kế phương tiện khí thu hồi vật liệu, đặc biệt sử dụng sàn lọc phân loại máy - Khả giữ nước thực địa (hiện trường) Khả giữ nước trường RTSH toàn lượng nước mà giữ lại mẫu rác thải tác dụng kéo xuống trọng lực Là tiêu quan trọng việc tính tốn xác định lượng nước rò rỉ từ bãi rác Khả giữ nước trường thay đổi phụ thuộc vào áp lực nén trạng thái phân hủy rác thải (ở khu dân cư khu thương mại dao động khoảng từ 50 – 60 % 2.4.2 Tính chất hố học Trong RTSH thường chứa nhiều hợp chất hóa học khác hợp chất hữu cơ, hợp chất vơ Các hợp chất hóa học khác thường có tính chất hóa học khác nhau, việc xác định thành phần hợp chất hóa học tính chất chúng RTSH có ý nghĩa quan việc xử lý rác thải Đó việc lựa chọn cơng nghệ chế phẩm thích hợp xử lý rác thải để phù hợp với tính chất rác thải 2.5 Tốc độ phát sinh RTSH Việt Nam 2.5.1 Tốc độ phát sinh RTSH đô thị Việt Nam Trong 20 năm qua, Việt Nam đạt bước tiến đáng kể phát triển kinh tế - xã hội Từ năm 2005 đến nay, GDP liên tục tăng, bình quân đạt 7%/năm Đến cuối năm 2010 dân số Việt Nam 86 triệu người, tỷ lệ dân số thành thị tăng từ 24,18% (năm 2000), 33% (năm 2010) Dự báo đến năm 2020 46 triệu người, chiếm 45% dân số nước Báo cáo thực tập tốt nghiệp Năm 1990, Việt Nam có khoảng 500 thị lớn nhỏ Tính đến tháng 6/2007 có tổng cộng 729 thị loại, có hai thị loại đặc biệt (Hà Nội TP Hồ Chí Minh), thị loại I (thành phố), 13 đô thị loại II (thành phố), 43 đô thị loại III (thành phố), đô thị loại IV (thị xã), 631 đô thị loại V (thị trấn thi tứ) Trong năm qua, tốc độ thị hố diễn nhanh trở thành nhân tố tích cực phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, bên cạnh lợi ích mặt kinh tế - xã hội, thị hố q nhanh tạo sức ép nhiều mặt, dẫn đến suy giảm chất lượng môi trường phát triển không bền vững Lượng RTSH phát sinh đô thị khu công nghiệp ngày nhiều với thành phần phức tạp Lượng RTSH thị nước ta có xu hướng phát sinh ngày tăng, tính trung bình năm tăng khoảng 10% Tỷ lệ tăng cao tập trung thị có xu hướng mở rộng, phát triển mạnh mẽ quy mô lẫn dân số khu công nghiệp, khu đô thị tỉnh Phú Thọ (19,9%), thành phố Phủ Lý (17,3%), Hưng Yên (12,3%), Rạch Giá (12,7%), Cao Lãnh (12,5%)… Tổng lượng phát sinh RTSH đô thị loại III trở lên số đô thị loại IV trung tâm văn hoá, xã hội, kinh tế tỉnh thành nước lên đến 6,5 triệu tấn/năm Trong RTSH phát sinh từ hộ gia đình, chợ kinh doanh chủ yếu Lượng lại từ công sở, đường phố, sở y tế Kết điều tra tổng thể năm 2006 – 2007 cho thấy, lượng RTSH đô thị phát sinh chủ yếu tập trung hai đô thị đặc biệt Hà Nội TP Hồ Chí Minh Tuy có đô thị tổng lượng RTSH phát sinh tới 8000 tấn/ngày (2.920.000 tấn/năm) chiếm 45,24% tổng lượng RTSH phát sinh từ tất thị Tính theo vùng địa lý (hay vùng phát triển kinh tế - xã hội) thị vùng Đơng Nam Bộ có lượng RTSH phát sinh lớn tới 2.450.245 tấn/năm (chiếm 37,94% tổng lượng phát sinh RTSH đô thị loại III trở lên 10 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nhược điểm 2.1 Trong quản lý hành Nhà nước - Thiếu nguồn nhân lực hoạt động môi trường Cán môi trường thị trấn có người lại kiêm nhiệm phụ trách nhiều lĩnh vực, với địa bàn rộng chủ yếu tập trung giải đăng ký cam kết bảo vệ môi trường, tra sở sản xuất kinh doanh đia bàn, giải điểm nóng môi trường Với khối lượng công việc nhiều vậy, nên công tác quản lý RTSH quan tâm hình thức cung cấp thêm thùng rác hỗ trợ cho đội thu gom “Bên đội thu gom môi trường quản lý hết RTSH địa phương, thị trấn hỗ trợ thùng rác tuyên truyền, phát động phong trào môi trường vào dịp lễ tết, không trực tiếp quản lý” (Phỏng vấn sâu cán mơi trường thị trấn) - Kinh phí cho hoạt động quản lý RTSH mơi trường cịn thiếu Ở thị trấn, năm trước, kinh phí hoạt động môi trường thị trấn ngân sách thị trấn chi triệu đồng Với số tiền vậy, theo cán thị trấn “Khi có tranh chấp, khiếu nại mơi trường người dân tiến hành lập đoàn kiểm tra, giải Kinh phí mơi trường chủ yếu cho việc này” (Phỏng vấn sâu cán môi trường thị trấn) Hiện nay, kinh phí hoạt động mơi trường tăng lên triệu đồng/năm Tuy kinh phí có tăng cần có nhân nguồn lực để thực công tác bảo vệ mơi trường, điều chí cịn khó khăn vấn đề kinh phí - Thiếu chế tài phù hợp nhân lực thực thi pháp luật Mặc dù, tất tiểu khu nghiên cứu có hương ước, có quy định giữ gìn vệ sinh mơi trường, tiêu chí gia đình văn hố có tiêu chí bảo vệ mơi trường Đối với hương ước tiểu khu, dù có tiêu chí chưa có chế tài để xử lý vi phạm “Hương ước có tính chất tun truyền, nhắc nhở, động viên bà tiểu khu noi theo khơng có chế tài bắt buộc xử lý, mà có chế tài khó thực hầu 21 Báo cáo thực tập tốt nghiệp hết hành vi thực vào ban đêm sáng sớm bắt tang được” (Phỏng vấn Tiểu khu Trưởng Tân Sơn) “Bình xét gia đình văn hố có ý nghĩa với phận người dân cán bộ, cơng nhân, viên chức cịn nơng dân, lao động nghèo khơng có ý nghĩa mấy”(Phỏng vấn Tiểu khu trưởng Tân Sơn) Thiếu lực lượng tuần tra, bảo vệ an ninh tiểu khu “vì lương thấp nên không thu hút người dân tham gia lực lượng” (Phỏng vấn sâu Tiểu khu Trưởng Vinh Sơn) - Cách thức hiệu hoạt động tuyên truyền chưa sâu rộng, thiếu đồng Nội dung tuyên truyền cịn thiếu, chủ yếu hình thức nhắc nhở, vận động, chưa thường xuyên tuyên truyền chế tài, xử phạt, răn đe Tác động làm thay đổi hành vi người dân chưa cao Vì vậy, tượng vứt rác bừa bãi gây điểm ô nhiễm môi trường xảy chưa khắc phục - Ảnh hưởng mối quan hệ sơ cấp đến cách thức làm việc cán môi trường, cán sở Các cán môi trường để người sinh sống địa phương, chịu tác động mạnh mối quan hệ bà con, bạn bè (quan hệ sơ cấp) Vì vậy, gặp trường hợp vi phạm giải pháp thường nhắc nhỏ Điều gây khó khăn cho việc triển khai thực chế tài gây nguy công xã hội bất bình nhân dân 2.2 Những vấn đề hoạt động đội thu gom Qua nghiên cứu, ta nhận thấy số vấn đề khó khăn hoạt động thu gom RTSH sau: - Vấn đề chi phí - lợi ích công tác hoạt động xí nghiệp môi trường Điều gây khơng khó khăn cho cơng tác mở rộng địa bàn phục vụ đội thu gom phải dảm bảo doanh thu, thu nhập cho cơng nhân phải giữ gìn mơi trường thị trấn đẹp 22 Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Thiếu phương tiện, sở hạ tầng lực lượng lao động làm công tác thu gom, vận chuyển RTSH Đây khó khăn, vừa yếu tố tác động gây vấn đề môi trường cộng đồng nghiên cứu - Vấn đề cơng tác quy hoạch vị trí đặt thùng rác Với 863 hộ dân toàn địa bàn có 15 thùng rác Lượng thùng rác khơng đủ để phục vụ cho nhu cầu người dân Vì vậy, tượng tải xảy hầu hết điểm đặt thùng “Thùng rác xin không đứng quản lý Không cho đặt nhờ thùng rác” (Trưởng tiểu khu Đạo Sơn) CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RTSH TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HỐ I MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỂM SỐT Ơ NHIỄM RTSH TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Hiện nay, Việt Nam có nhiều loại cơng nghệ khác để xử lý RTSH Mặc dù cơng nghệ có khả ứng dụng tốt phạm vi định Ở nhiều nước tiên tiến, người ta thường xử lý loại chất thải cách kết hợp nhiều quy trình cơng nghệ khác Tuy nhiên, điều kiện nước ta chưa cho phép nên địa phương phải tự vận động theo cách riêng mình, dẫn đến việc cân đối, gây ảnh hưởng tương hỗ xấu Vì vậy, số nhà khoa học có hướng nghiên cứu khác nhằm tìm mơ hình quản lý phù hợp hơn, cụ thể phân nhỏ, hợp lý theo cụm một hai tỉnh để đáp ứng nhu cầu quản lý thực tế Nhưng dù quản lý theo cách cụm xử lý RTSH phải áp dụng biện pháp công nghệ sau: 1.Xử lý học Đây khâu ban đầu thiếu quy trình xử lý chất thải Biện pháp làm tăng hiệu tái chế xử lý bước Các công 23 Báo cáo thực tập tốt nghiệp nghệ dùng để phân loại, xử lý học RTSH bao gồm: cắt, nghiền, sàng, tuyển từ, tuyển khí nén… Xử lý hố – lý Cơng nghệ xử lý hố – lý sử dụng q trình biến đổi vật lý, hố học để làm thay đổi tính chất RTSH nhằm mục đích giảm thiểu khả nguy hại RTSH mơi trường Một số biện pháp hố – lý thông dụng xử lý RTSH sau: - Trích ly: q trình tách cấu tử khỏi hỗn hợp nhờ dung mơi có khả hoà tan chọn lọc số chất hỗn hợp Trong xử lý chất thải q trình trích lý thường ứng dụng để tách thu hồi chất hữu có lẫn RTSH - Chưng cất: trình tách hỗn hợp chất lỏng bay thành cấu tử riêng biệt dựa vào độ bay khác nhau, nhiệt độ sôi khác cấu tử chứa hỗn hợp đó, cách lặp lặp lại nhiều lần, bay ngưng tụ Trong thực tế, xử ly chất thải q trình chưng cất thường gắn với trích ly để tăng cường khả tách sản phẩm - Kết tủa, trung hoà: dựa phản ứng tạo sản phẩm kết tủa lắng chất bẩn vào hoá chất để tách kết tủa khỏi dung dịch Quá trình thường ứng dụng để tách kim loại nặng chất thải lỏng dạng hydroxyt kết tủa muối không tan Xuất rác Hiện nay, công tác xuất rác chưa thực Việt Nam Việc lên kế hoạch xuất rác nhen nhóm số thành phố lớn Hà Nội, TP.HCM Ngày 2/11/2009, Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nơi vừa trình Thành phố phương án xuất rác Với công suất 2.000 tấn/ngày Dự án giao cho Công ty cổ phần Tiến Bộ quốc tế AIC làm chủ đầu tư 24 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Tái chế, sử dụng phê liệu Hoạt động tái chế có từ lâu Việt Nam, loại RTSH tái chế kim loại, đồ nhựa, giấy…được hộ gia đình bán cho người thu mua đồng nát, sau chuyển làng nghề Công nghệ tái chế chất thải làng nghề hầu hết cũ lạc hậu, cở sở hạ tầng yếu kém, quy mô sản xuất nhỏ dẫn đến tình trạng nhiễm mơi trường nghiêm trọng số nơi Ủ rác hữu thành phân bón Compost Ủ Compost hiểu q trình phân huỷ sinh học hữu khí chất thải hữu dễ phân huỷ sinh học đến trạng thái ổn định tác động kiểm soát người, sản phẩm giống mùn gọi Compost Nước ta nay, có 10 nhà máy chế biến rác thải hữu thành phân bón vi sinh Các nhà máy thường thực thành phố lớn với quy mô công suất nhỏ Đó nhà máy chế biến rác thải Cầu Diễn (Hà Nội) với công suất 50.000 rác/năm; Nhà máy xử lý rác thải Nam Định với công suất xử lý 250 tấn/ngày… Chế bê tông từ RTSH Sau năm nghiên cứu, PGS.TS Nguyễn Ngọc Châu biến RTSH thành bê tông từ chất thải rắn vơ Thành cơng này, góp phần bảo vệ môi trường phát triển kinh tế Trước thực trạng phần lớn RTSH Việt Nam chôn lấp, vừa lãng phí, vừa gây nhiễm mơi trường TS Châu tận dụng chất thải rắn vô (chủ yếu cát, sỏi, đá, gạch vụn, nilon, gỗ…) để sản xuất vật liệu xây dựng Theo TS Châu, sử dụng loại bê tơng làm móng đường giao thông thành phố, đúc gạch lát vỉa hè … Chôn lấp hợp vệ sinh Đây biện pháp tiêu huỷ RTSH áp dụng rộng rãi giới Trước đây, nhiều quốc gia tiên tiến Anh, Nhật…đã dùng biện pháp chôn lấp Ở Việt Nam, hầu hết sử dụng phương pháp chôn lấp RTSH chủ yếu Tuy nhiên, có 15/63 tỉnh, thành phố có bãi chơn lấp hợp vệ sinh 25 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Thiêu đốt Đây phương pháp truyền thống có chi phí thấp Phương pháp nên áp dụng với loại RTSH dễ cháy khu vực có mật độ dân cư thấp trung bình, khơng nên áp dụng khu thị phương pháp gây nhiễm mơi trường khói II ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RTSH Ở THỊ TRẤN BÚT SƠN Các giải pháp kỹ thuật 1.1 Chuẩn hoá trang thiết bị tồn trữ thu gom RTSH Để nâng cao hiệu thu gom xử lý RTSH thị trấn cần phải thay đổi cách thức thu gom phù hợp với tuyến đường Phát triển, mở rộng hệ thống thu gom đáp ứng nhu cầu phát triển thị trấn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia xử lý RTSH quy định - Cần thường xuyên bổ sung, tân trang tu sửa xe đẩy rác xe chuyên chở rác để nâng cao hiệu suất thu gom rác Trang bị thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân thu gom rác để họ yên tâm việc thu gom rác công việc thu gom tiến hành cách dễ dàng mà hiệu suất thu gom lại cao - Việc quy hoạch vị trí thùng rác cần có tham gia bàn bạc người dân, cán môi trường thị trấn đội thu gom rác nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động thu gom quản lý thùng rác Các thùng rác nên đặt trục đường chính, ngã ba, ngã tư đường, bến đợi xe bus, tụ điểm công cộng…Tránh không đặt thùng rác vị trí đường liên khu mà khơng có dân sinh sống, bãi đất hoang, nghĩa địa 1.2 Nghiên cứu cải tiến quy trình thu gom, vận chuyển RTSH Thị trấn cần phải tiến hành việc phân loại rác nguồn để đảm bảo hiệu xử lý cao giảm chi phí xử lý so với chưa phân loại đến 60 -70% Việc phân loại RTSH hộ gia đình cần theo quy trình sau: 26 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Bước 1: Hộ gia đình phân loại rác thành loại: rác hữu (rau, củ, quả, thức ăn thừa ) rác vô (sành, sứ, xỉ than, giấy nilon…) Bước 2: Thu gom riêng loại rác * Cách Thu xe ngăn * Cách Thu gom luân phiên - Chất thải hữu thu gom vào tất ngày tuần - Chất thải lại thu gom -3 lần/tuần bố trí luân phiên xom, khu phố Người thu gom có nhiệm vụ phân loại rác sơ bộ, thu hồi chất tái chế Việc thu gom phân loại chợ cần tiến hành theo quy trình sau: - Người thu gom, phân loại sơ rác thải thu hồi chất tái chế - Phân loại riêng chất thải hữu chất thải cịn lại Để cơng tác phân loại rác thải có hiệu cần: + Tuyên truyền sâu rộng tầng lớp nhân dân để nâng cao nhận thức, thay đổi hành động người dân việc phân loại RTSH, bảo vệ môi trường; tập huấn cho cán môi trường, công nhân thu gom rác người dân bảo vệ môi trường; thực thí điểm mơ hình có hiệu trước nhân rộng + Tích hợp hoạt động thưịng xun tổ, tiểu khu thị trấn (tuyên truyền, giao dục, tổ chức dọn vệ sinh chung ) + Có quy chế ràng buộc trách nhiệm hộ gia đình (xử phạt tiền hộ gia đình đổ rác bừa bãi ) + Đáp ứng thiết bị kỹ thuật, có phương án dự phịng trạm phân loại thứ cấp 2.Các giải pháp quản lý 2.1 Giải pháp cho vấn đề hoạt động quản lý nhà nước RTSH 2.1.1 Đối với vấn đề xây dựng phát triển nguồn nhân lực 27 Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Trước mắt, cần tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho cán mơi trường kiêm nhiệm Đồng thời, cần có lớp tập huấn kĩ xử lý tình trông cộng đồng hợp lý vừa pháp lập vừa phù hợp với địa phương - Về dài hạn cần phải có cán mơi trường có chun môn nghiệp vụ đào tạo công tác làm việc với người dân kết hợp với họ việc tìm giải pháp phù hợp với điều kiện địa phương 2.1.2 Đối với nguồn kinh phí cho hoạt động bảo vệ mơi trường Kinh phí khó khăn nói vấn đề tác động đến tất hệ thống vấn đề lại Bởi đây, khơng phải việc mong muốn thực được, đề tài xin đề xuất số giải pháp sau: Thứ nhất, thị trấn cần có kế hoạch hoạt động môi trường cụ thể hàng năm, để chi tiêu kinh phí cách hợp lý hiệu Qua đó, huy động thêm ngân sách cho hoạt động bảo vệ môi trường Thứ hai, huy động nguồn lực từ địa phương, đào tạo tin dùng người dân địa phương làm cơng tác tun truyền cho địa phương Đồng thời, đào tạo cán môi trường, cán sở thành cán truyền thông “chuyên nghiệp”, giúp nâng cao hiệu tuyên truyền, tiết kiệm kinh phí mời chuyên gia Thứ ba, mục tiêu dài hạn cần ban hành sách khuyến khích, hỗ trợ cá nhân, tổ chức cộng đồng, công ty tư nhân muốn tham gia vào lĩnh vực quản lý RTSH (thu gom, phân loại, tái chế, xử lý rác thải…) nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách thị trấn tăng cường hiệu công tác quản lý RTSH cộng đồng Góp phần giải vấn đề quản lý RTSH, vốn chiếm phần lớn chi tiêu ngân sách cho bảo vệ môi trường 2.1.3 Đối với vấn đề thực xây dựng quy định, chế tài Đối với Uỷ ban nhân dân thị trấn cần nhanh chóng ban hành sách cụ thể để hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích cho phận tư nhân 28 Báo cáo thực tập tốt nghiệp cộng đồng tham gia công tác quản lý RTSH, nhằm tăng nguồn lực giảm chi phí cơng cho thị trấn Đối với cộng đồng địa phương, trước tiên cần phải xây dựng chế tài phù hợp với địa phương Bởi sở pháp lý để răn đe, nhắc nhở thành viên cộng đồng Giúp hạn chế hành vi xả thải bừa bãi cơng khai vào ban ngày.Giải pháp chế tài bắt lao động cơng ích, dọn dẹp bãi rác họ người thiếu ý thức chấp hành khác gây nên Tạo dư luận xã hội người dân, qua cảnh cáo người khác có hành vi mà chưa bị phát Đồng thời, xây dựng sách khen thưởng cho cá nhân hộ gia đình có thành tích tốt việc thực hương ước Việc xây dựng chế tài, sách khuyến khích cần có tham gia bên liên quan bao gồm người dân quyền thị trấn 3.Giải pháp cho hoạt động quản lý RTSH đội thu gom thị trấn Trước tiên, chấp nhận nhiều hình thức chi trả khác từ người dân, nộp tiền thu gom rác phế liệu người dân phân loại tích trữ Trung hạn, cần phối hợp với cán môi trường, cán tiểu khu cộng đồng để tuyên truyền quyền lợi trách nhiệm hoạt động nộp phí vệ sinh mơi trường Dựa vào cán sở để thiết lập danh sách hộ có sử dụng dịch vụ thu phí kèm với khoản thu khác địa phương Thoả thuận mức phí hợp lý để thúc đẩy hoạt động nộp phí cộng đồng, có mức phí khác hộ kiệt hẻm mặt đường Về dài hạn, cần nâng cao chất lượng phục vụ cộng đồng, thu gom thường xuyên, kết hợp với hoạt động vệ sinh thùng rác khu vực xung quanh Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xả thải cho người dân Việc giúp giải xung đột khu vực kiệt hẻm mặt đường lớn thụ hưởng dịch vụ thu gom, qua giúp hoạt động thu phí dễ dàng thuận lợi 29 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Thu phí rác thải dựa số nhân hộ gia đình phát thải mà hộ gia đình thải bỏ, điều giúp khuyến khích việc sử dụng tiết kiệm tài nguyên tái sử dụng rác thải người dân (đã áp dụng thành công nhiều nước phát triển) Giải pháp thực nhận thức người dân nâng cao thu nhập cải thiện Như vậy, giải pháp phân tích đồng thời giúp giải xung đột cộng đồng vấn đề nộp phí mơi trường gây Các giải pháp truyền thông giáo dục Để nâng cao hiệu tuyền truyền cần có nguồn nhân lực, kinh phí cách thức tuyên truyền phù hợp với địa phương Do đó, việc cần phải thực là: - Đào tạo cán môi trường, cán tiếu khu trở thành “chuyên gia” tuyên truyền nơi sinh sống Qua giúp nâng cao chất lượng buổi tuyên truyền, đồng thời giảm chi phí cho hoạt động tuyền truyền - Xác định đối tượng tuyên truyền, nữ giới, người đảm trách vai trò người vợ, người mẹ gia đình đảm trách cơng việc xử lý RTSH nhà Vì vậy, cần tập trung xây dựng cách thức tuyên truyền thu hút đối tượng tham gia Đối tượng thứ hai nhốm cộng đồng khu vực lân cận (tưởng khơng có vấn đề rác thải thực chất gây ô nhiễm cho khu vực khác) Chứ không tuyên truyền tiểu khu có điểm nóng mơi trường rác thải Tăng cường thời lượng tuyên truyền môi trường họp tiểu khu, tổ dân cư, đoàn thể - Thay đổi, đa dạng hình thức tun truyền để thu hút người dân tham gia Hình thức truyền thơng cách nhắc nhở không đạt nhiều hiệu có tác động lâu dài đến người dân - Đa dạng hố hình thức tun truyền tờ rơi với nội dung phong phú, tập trung vào phân tích tác hại, nguy cộng đồng rác thải 30 Báo cáo thực tập tốt nghiệp gây lợi ích hành động văn minh, hướng dẫn cách thức xử lý phù hợp cho địa phương - Mở rộng đối tượng khu vực tuyên truyền, xây dựng chiến lược tuyên truyền cho nhóm đối tượng khác nhau, ví dụ: nhóm học sinh, nhóm người cao tuổi, nhóm phụ nữ… Giải pháp cho vấn đề cộng đồng xây dựng mơ hình quản lý dựa vào cộng đồng 5.1 Để thay đổi thói quen vứt rác bừa bãi đốt rác bừa bãi chưa phân loại người dân - Cần xây dựng chuẩn mực giá trị cộng đồng RTSH bao gồm: Khuyến khích hạot động phân loại RTSH, hành động cần hoan nghênh Hành động đốt rác chưa phân loại RTSH sai, cần phải thay đổi, Thông qua việc bổ sung vào quy định bảo vệ môi trường hương ương ước tiểu khu - Để loại bỏ thành phần nhựa, bao nilon RTSH sách hỗ trợ kinh phí cho hoạt thu gom bao nilon Người dân đóng loại phí cộng đồng loại rác thải phế liệu đặc biệt bao nilon (bình thường bao nilon khơng thu gom sản phẩm tái chế) nhằm thúc đẩy hoạt động phân loại rác thải người dân, giảm thành phần cháy độc hại giảm lượng rác phải đốt 5.2 Đối với vấn đề tạo việc làm cho người nông dân đất sản xuất Đây giải pháp giúp ổn định đời sống người dân góp phần quản lý vấn đề xã hội phát sinh Phát triển bền vững đời sống người dân góp phần giải vấn đề mơi trường Về trước mắt, cần tăng cường công tác tập huấn cách thức sử dụng nguồn vốn, kết hợp với nghiên cứu nhu cầu thị trường để chuyển đổi nghề nghiệp phù hợp 31 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Đối với đối tượng nông dân lớn tuổi bỏ nghề nông, đề xuất thành lập khu vực sản xuất tập trung cho người tham gia lao động (như làng làm nấm, trang trại nuôi heo, ếch…) vừa gúp giải việc làm cho đối tượng này, vừa giảm diện tích cho đối tượng chăn ni, giảm chi phí, vừa tập trung giải vấn đề môi trường phát sinh dễ dàng Bên cạnh đó, cần phải tăng cường cơng tác phịng chơng dịch bệnh (hạn chế phương pháp ni tự do, công nghiệp) Mặc dù vậy, giải pháp lâu dài phải tập trung cho hệ trẻ, giúp tăng hội học hành, đào tạo nghề nghiệp việc làm cho đối tượng Qua giúp tăng thu nhập cho gia đình ổn định sống cho hộ gia đình Áp dụng cơng nghệ Áp dụng phương pháp xử lý RTSH thân thiện với môi trường việc xử lý RTSH thị trấn như: + Phương pháp sản xuất khí sinh học (biogas) ủ yếm khí + Phương pháp ủ phế thải thành đống lên men có trộn + Phương pháp ủ phế thải thành đống khơng đảo trộn có thổi khí + Phương pháp lên men thiết bị chứa + Phương pháp lên men lò quay + Phương pháp xử lý rác thải hữu công nghiệp + Phương pháp ủ rác thải hữu làm phân ủ Sử dụng chế phẩm vi sinh vật xử lý RTSH như: + Chế phẩm EM (Effective Micro – Oraganisms) + Chế phẩm vi sinh Biovina 32 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 33 Báo cáo thực tập tốt nghiệp KẾT LUẬN Qua nghiên cứu công tác quản lý RTSH thị trấn Bút Sơn, thấy rằng, trình ĐTH tác động hai mặt lên đời sống king tế - xã hội công tác quản lý RTSH Một mặt, giúp phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phi nơng nghiệp, hình thành xã hội văn minh, tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần, chăm sóc y tế nâng cao văn hố cho người dân Mặt khác, lại gây tác động xã hội làm gia tăng dân số, vấn đề giải việc làm, ổn định sống cho người dân đất giải toả, xây dựng, nâng cao thu nhập cho người dân (tăng chênh lệch giàu nghèo), vấn đề ô nhiễm môi trường phát triển kinh tế thiếu bền vững, từ dẫn đến khó khăn cơng tác quản lý RTSH Để nâng cao chất lượng hoạt động quản lý RTSH thị trấn Bút Sơn phải quản lý tốt, có hiệu hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý RTSH, tăng cường hoạt động quản lý hành nhà nước cấp quyền mà trực tiếp UBND thị trấn Bút Sơn tổ chức trị - xã hội cộng đồng địa phương Trong đó, cấp quyền người dân có vai trị chủ yếu việc bảo vệ mơi trường, kiểm sốt có hiệu hợp lý RTSH thơng qua việc hỗ trợ kinh phí, lắp đặt thùng rác, tổ chức triển khai phong trào vệ sinh môi trường địa phương vào dịp lễ tết, ngày môi trường… thực tuyên truyền, nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường tầng lớp pháp luật nhân dân Các hoạt động cần tiến hành thường xuyên quy mô rộng để đạt hiệu cao Trong tương lai thị trấn Bút Sơn cần có chiến lược dài hạn để quản lý nguồn RTSH, phát triển kinh tế - xã hội phải gắn liền với công tác bảo vệ môi trường để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững theo xu hướng chung nhân loại 34 Báo cáo thực tập tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Bảo vệ môi trường (2008), “Xây dựng mơ hình triển khai thí điểm việc phân loại,thu gom xử lý rác thải sinh hoạt cho khu đô thị mới” Lưu Đức Hải (2005) “Cơ sở khoa học môi trường”, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Hội bảo vệ thiên nhiên môi trường Việt Nam (2008) “Bảo vệ môi trường phát triển bền vững”, Nhà xuất Khoa học - Kỹ thuật Võ Đình Long (2007), “Tập giảng quản lý chất rắn chất thải nguy hại” Phịng Thống kê huyện Hoằng Hố (2009), “Niên giám thống kê huyện Hoằng Hoá, tỉnh Thanh Hoá” Uỷ ban nhân dân huyện Hoằng Hoá, (2010), “Kế hoạch bảo vệ mơi trường huyện Hoằng Hố” Uỷ ban nhân dân thị trấn Bút Sơn, “Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2005 – 2010” Uỷ ban nhân dân thị trấn Bút Sơn, “Báo cáo đánh giá tình hình bảo vệ mơi trường, quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn” Đội thu gom rác thải sinh hoạt (2010), “Báo cáo hoạt động thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn giai đoạn 2005 – 2010” 35 ... VỀ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ I TỔNG QUAN VỀ RÁC THẢI SINH HOẠT (RTSH) Chất thải rắn 1.1 Định nghĩa chất thải. .. PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HỐ, TỈNH THANH HỐ” để góp phần hồn thiện công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thị trấn Mục tiêu đề tài - Đánh giá trạng. .. thùng “Thùng rác xin không đứng quản lý Không cho đặt nhờ thùng rác? ?? (Trưởng tiểu khu Đạo Sơn) CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RTSH TẠI THỊ TRẤN BÚT SƠN, HUYỆN HOẰNG HOÁ, TỈNH THANH HOÁ