Tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới ở tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ PHAN CHÍ QUYẾT TÁI CƠ CẤU NƠNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN, 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ PHAN CHÍ QUYẾT TÁI CƠ CẤU NƠNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG BẰNG Nghệ An, 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực, chưa công bố trước Nghệ An, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phan Chí Quyết ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình Thầy (cơ) giáo, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Với lịng trân trọng biết ơn sâu sắc, tơi xin bày tỏ cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, Khoa Kinh tế Phòng Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Vinh Đặc biệt xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Đăng Bằng trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Phan Chí Quyết iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5 Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TÁI CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Cơ cấu kinh tế cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.2 Tái cấu kinh tế tái cấu kinh tế nông nghiệp 11 1.1.3 Xây dựng nông thôn 15 1.2 Nội dung nhân tố ảnh hưởng đến tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn 17 1.2.1 Nội dung tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn 17 1.2.2 Những nhân tố tác động đến tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn 24 1.3 Kinh nghiệm quốc tế, nước học rút Hà tĩnh tái cấu nông nghiệp xây dựng nông thôn 30 1.3.1 Kinh nghiệm quốc tế 30 iv 1.3.2 Kinh nghiệm nước 37 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút Hà Tĩnh 41 Kết luận chương 42 Chương 2: THỰC TRẠNG TÁI CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HÀ TĨNH 44 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Hà Tĩnh ảnh hướng đến tái cấu nông nghiệp xây dựng nông thôn 44 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 44 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 46 2.2 Thực trạng tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh 48 2.2.1 Về xây dựng mối quan hệ tái cấu nông nghiệp xây dựng nông thôn 48 2.2.2 Thực trạng tái cấu ngành nông nghiệp 51 Kết luận chương 74 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH TÁI CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HÀ TĨNH 76 3.1 Phương hướng tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh đến năm 2020 76 3.2 Giải pháp 79 3.2.1 Hồn thiện sách, nâng cao chất lượng quy hoạch 79 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 81 3.2.3 Huy động, sử dụng nguồn vốn hiệu 83 3.2.4 Ứng dụng tiến khoa học - công nghệ 87 3.2.5 Nhân rộng mơ hình liên kết sản xuất 88 Kết luận chương 90 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 97 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã KH&CN Khoa học công nghệ NXB Nhà xuất NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn TCCNN Tái cấu nông nghiệp THT Tổ hợp tác vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng: Bảng 2.1 Lao động làm việc ngành kinh tế 47 Bảng 2.2 Cơ cấu giá trị sản xuất trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ 52 Bảng 2.3 Sản lượng lương thực có hạt qua năm 53 Bảng 2.4 Số lượng trâu, bò, lợn hàng năm từ 2010-2015 56 Bảng 2.5 Tỷ trọng ngành thủy sản từ 2010-2015 57 Bảng 2.6 Giá trị sản xuất ngành thủy sản từ 2010-2015 57 Bảng 2.7 Sản lượng thủy sản từ 2010-2015 58 Bảng 2.8 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp 60 Biểu: Biểu 2.1 Tỷ trọng gia tăng ngành chăn ni 54 Hình ảnh: Ảnh 2.1 Mơ hình rau, củ, xã Thạch Văn sản xuất theo quy trình cơng nghệ đại 97 Ảnh 2.2 Đồn cơng tác Ban Kinh tế trung ương thăm mơ hình trồng rau, củ, cát Tổng công ty khoảng sản thương mại Hà Tĩnh xã Thạch Văn 98 Ảnh 2.3 Tổng giám đốc Tổng công ty Khoáng sản Thương mại Hà Tĩnh Dương Tất Thắng (giữa) trao đổi dự định phát triển cánh đồng tiền tỷ cát 98 Ảnh 2.4 Mơ hình ni hươu gia đình chị Lê Thị Hương xã Sơn Lâm 99 Ảnh 2.5 Trại ni bị thịt Cơng ty cổ phần Vitracom- Hà Tĩnh- nơi cung cấp giống chuyển giao công nghệ chăn nuôi cho nông dân 99 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội, bao gồm trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng, vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu, để tạo lương thực, thực phẩm số nguyên liệu cho công nghiệp; ngành kinh tế lớn nằm khu vực nông thôn Nông nghiệp bao gồm nhiều chuyên ngành: Trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp thủy sản Sự phát triển nơng nghiệp khơng đóng góp phần lớn vào tăng trưởng kinh tế, nâng cao thu nhập cho nơng dân, mà cịn góp phần quan vào phát triển kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn Tái cấu nơng nghiệp q trình tổ chức xếp lại tất yếu tố liên quan tác động đến chuỗi giá trị ngành hàng nông nghiệp, từ quy hoạch, sở hạ tầng sản xuất, chế biến, bảo quản; tổ chức sản xuất, chuỗi cung ứng dịch vụ sản xuất, thu hoạch, thu mua, chế biến, bảo quản, tiêu thụ nơng sản… Xác định vai trị, tầm quan trọng nông nghiệp, đồng thời thực đường lối Đảng nhà nước tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, thời gian vừa qua Hà Tĩnh xác định sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chủ lực, ban hành nhiều sách ưu tiên, bố trí nguồn lực, tập trung đạo, thực tái cấu nông nghiệp đạt kết quan trọng; số lĩnh vực tạo phát triển đột phá, hướng tới nông nghiệp hàng hóa theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững; chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn đạt kết toàn diện, rõ nét chiều rộng vào chiều sâu Kết tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn năm qua góp phần quan trọng đẩy nhanh tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế, thiện đời sống nông dân, bảo đảm an sinh ổn định trị - xã hội Tuy vậy, tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh đạt hiệu chưa cao; nông nghiệp manh mún, sản phẩm chưa gắn kết với thị trường, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm nơng nghiệp hàng hóa cịn thấp, giá trị gia tăng chưa cao, chưa khai thác sử dung hợp lý tiềm năng, lợi vùng, địa phương; Mặc dù cấp quyền cố gắng thúc đẩy việc ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất, nâng cao suất, chất lượng nơng sản, song nhìn chung, sản xuất nơng nghiệp thiếu sản phẩm hàng hóa mạnh, chất lượng tốt, sản lượng lớn, chiếm ưu thị trường.Tính phụ thuộc nơng nghiệp vào tự nhiên cịn lớn, độ rủi ro cao; phát triển nông nghiệp để tăng tỷ trọng tăng trưởng kinh tế thấp; sản xuất nhỏ đối mặt với thị trường cạnh tranh lớn; nông nghiệp sản xuất nhỏ lẻ, phân tán Mâu thuẫn sản xuất nhỏ với thị trường cạnh tranh rộng lớn nhân tố cản trở phát triển nông nghiệp theo hướng hiên đại bền vững Do quy mô sản xuất nhỏ, thực lực kinh tế yếu nên hộ nông dân không đủ sức phịng chống rủi ro thị trường Việc khơng kịp thời xử lý thông tin, phản ứng thụ động theo thị trường để điều chỉnh giá dẫn đến tình trạng sản phẩm có lúc ế thừa, có lúc khan hiếm, nông dân biết sản xuất cầm chừng, chuyển đổi cấu theo lợi ích trước mắt, chưa thể nhìn xa trơng rộng hơn; thực thi chủ trương cánh đồng mẫu lớn chưa đủ mạnh hấp dẫn người nơng dân; khó khăn đầu sản phẩm tình trạng lợi nhuận thấp dẫn đến tượng nông dân không thiết tha với sản xuất ruộng đất trở thành vấn đề tác động tiêu cực đến nơng nghiệp phát triển bền vững; tình trạng suy thối tài nguyên đất ô nhiễm môi trường nông thơn ngày nghiêm trọng Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, bên cạnh mặt tích cực tình hình nhiễm mơi trường, suy thoái tài nguyên đất địa phương, vùng có chiều hướng gia tăng, dẫn đến việc đất đai bị suy thối, chất lượng giảm dần, mơi trường đất bị ô nhiễm nghiêm trọng Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài,”Tái cấu nông nghiệp 86 chuyển giao khoa học - công nghệ, phát triển liên kết sản xuất với HTX, THT, hộ nông dân… Hồn thiện chế phát huy vai trị chủ thể người dân cộng đồng, huy động nguồn lực chỗ người dân, trước hết việc đầu tư phát triển kinh tế, chỉnh trang nhà cửa, hạ tầng, xây dựng khu dân cư nông thôn kiểu mẫu, vườn mẫu Thực đa dạng hình thức đỡ đầu, tài trợ xây dựng nơng thơn mới, ưu tiên xã đăng ký đạt chuẩn sớm, xã khó khăn; chủ động kêu gọi hỗ trợ em xa quê, tổ chức, cá nhân, tạo thêm nguồn lực cho xây dựng nông thôn Khuyến khích dân đầu tư vào sản xuất kinh doanh lĩnh vực: sản xuất nông nghiệp, đặc biệt chế biến nông lâm, thuỷ sản dịch vụ nông thôn Tôn vinh ưu đãi tập thể, cá nhân có cơng đầu tư phát triển ngành nghề, phát triển thị trường, đem lại hiệu kinh tế cao Xây dựng hệ thống thông tin doanh nghiệp đến tận sở để nắm tình hình hoạt động doanh nghiệp cung cấp cho doanh nghiệp thông tin chế, thị trường cách nhanh chóng Huy động vốn đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng bảo dưỡng cơng trình kết cấu hạ tầng nông thôn theo phương châm”Nhà nước nhân dân làm" Nội dung, hình thức huy động đóng góp tự nguyện cộng đồng dân cư thực theo Pháp lệnh thực dân chủ sở lãnh đạo cấp ủy, quyền sở Các khoản đóng góp cộng đồng, cá nhân đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thơn bao bồm: Đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng làng, xã công lao động, tiền mặt, vật liệu, máy móc thiết bị, hiến đất…(nếu đóng góp tiền cần cộng đồng bàn bạc định, HĐND xã thơng qua); Đóng góp tự nguyện tài trợ từ doanh nghiệp, tổ chức phi phủ, tổ chức cá nhân nước 87 Thực rà soát, xây dựng chế, sách huy động nguồn lực, nguồn lực từ cộng đồng để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn 3.2.4 Ứng dụng tiến khoa học - công nghệ Với đặc thù tỉnh nông, việc ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp cần thiết để có sản phẩm nơng nghiệp có chất lượng giá trị kinh tế cao, đồng thời góp phần thúc đẩy q trình tái cấu nơng nghiệp Ứng dụng công nghệ tiên tiến giống, kỷ thuật thâm canh, khâu bảo quản chế biến nông, lâm, thủy sản Ngăn chặn kịp thời loại dịch bệnh, hoàn thiện mạng lưới khuyến nông, mạng lưới kỹ thuật viên đến huyện, thị, thành phố để tạo điều kiện đẩy mạnh công tác khuyến nông, hỗ trợ nông dân sản xuất kinh doanh Tích cực ứng dụng tiến khoa học – công nghệ vùng Chú trọng việc lựa chọn địa điểm triển khai nhiệm vụ khoa học – công nghê phải đáp ứng mục tiêu nhiệm vụ phải có tính đại diện để nhân rộng mơ hình; Các tổ chức, hộ dân lựa chọn tham gia mơ hình ứng dụng chuyển giao khoa học – công nghệ phải đảm bảo điều kiện: Có nhu cầu ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ chuyển giao; Có điều kiện để ứng dụng khoa học - công nghệ đất đai, nhà xưởng, chuồng trại sở vật chất tư liệu sản xuất khác; Có lao động, kinh nghiệm có trách nhiệm áp dụng tiến kỹ thuật công nghệ Đẩy mạnh tuyên truyền tạo bước chuyển biến tích cực nhận thức cán cấp, ngành nhân dân tầm quan trọng nơng nghiệp, nơng thơn q trình cơng nghiệp hố, đại hố Phổ biến chủ trương, sách Đảng nhà nước lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; Tăng cường phổ biến kết nghiên cứu ứng dụng khoa học – công nghệ nông nghiệp để người dân quan tâm nhiều đến việc áp dụng khoa học – công nghệ vào sản xuất 88 Thực sách ưu đãi, hỗ trợ Nhà nước chuyển giao tiến khoa học – công nghệ nông nghiệp; Tạo mối liên kết tổ chức khoa học - công nghệ - doanh nghiệp - nơng dân có chương trình hỗ trợ cụ thể nhà nước cho liên kết này; Tăng cường đầu tư vốn hỗ trợ cho nông nghiệp, nông dân, đầu tư chuyển giao tiến kỹ thuật; Tăng cường công tác quản lý việc chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ thông qua việc giám định giá trị, nội dung công nghệ, hiệu áp dụng để nâng cao hiệu công nghệ chuyển giao, tạo niềm tin người dân việc áp dụng vào thực tiễn sản xuất Lựa chọn tiến kỹ thuật, công nghệ mới: Những công nghệ tạo tỉnh, nước đánh giá, phê duyệt cho phép ứng dụng chuyển giao cấp quản lý; công nghệ mới, thích hợp, tiên tiến so với cơng nghệ có địa phương; cơng nghệ nhập từ nước ngồi phải chứng minh tính thích nghi khả làm chủ cơng nghệ quan chuyển giao công nghệ; công nghệ phải hướng vào giải vấn đề có tầm quan trọng phát triển KT-XH địa phương bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường sinh thái, ưu tiên nhóm cơng nghệ có quy trình kỹ thuật ổn định phù hợp với khả tiếp thu người dân vùng triển khai nhiệm vụ; công nghệ chuyển giao phải kèm theo quy trình cơng nghệ tài liệu hướng dẫn kỹ thuật thông qua lớp đào tạo tập huấn, tham quan, có phương tiện thơng tin hỗ trợ (băng hình, tờ rơi, giảng, giáo cụ trực quan ) để nâng cao khả tiếp thu người dân 3.2.5 Nhân rộng mơ hình liên kết sản xuất Tái cấu ngành Nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh xác định nhiệm vụ trọng tâm suốt nhiều năm qua Tỉnh ban hành nhiều chế, sách ưu tiên nguồn lực, tập trung theo hướng”Doanh nghiệp hóa sản phẩm, liên kết hóa sản xuất, xã hội hóa đầu tư”, 89 theo chuỗi liên kết”vừa tập trung, vừa phân tán”, đồng giống, công nghệ sản xuất, tạo sản phẩm có quy mơ lớn Để thực mục tiêu trên, cần tổ chức thực thành công Tái cấu, xây dựng nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng đại, công nghệ cao, gắn với xây dựng nông thôn mới, với nội dung cốt lõi phát triển chuỗi liên kết sản xuất hiệu quả, hướng đến chuỗi giá trị bền vững với định hướng tổ chức lại sản xuất nông hộ, THT, HTX, DN vừa nhỏ theo hướng liên kết với doanh nghiệp lớn theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ tiên tiến, sản xuất sản phẩm đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, an toàn thực phẩm, giá thành hợp lý, gắn với thương hiệu doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu cao thị trường hội nhập quốc tế Tập trung hoàn thiện chế, tạo động lực mạnh mẽ khuyến khích phát triển hai tác nhân chuỗi liên kết sản xuất nông nghiệp, doanh nghiệp hộ nông dân, thông qua THT, HTX, tạo mối liên kết bền vững bên Thu hút tập đoàn kinh tế lớn đầu tư vào nơng nghiệp, hàng hóa chủ lực, tạo chuỗi giá trị khép kín từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ sản phẩm Ngồi ra, tạo quỹ đất quy mơ lớn cho doanh nghiệp đầu tư phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung gắn với điều kiện tiên phải liên kết mở rộng quy mô sản xuât với hộ nông dân, THT, HTX, DN vừa nhỏ; khuyến khích mạnh mẽ ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất thông qua doanh nghiệp, công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp xanh, tạo đồng giống, công nghệ sản phẩm Tiếp tục nghiên cứu, áp dụng chế, sách đủ mạnh cho sản xuất giống, phát triển sở bảo quản, chế biến gắn với vùng nguyên liệu, tạo bước đột phá phát triển sản xuất, nâng cao hiệu quả, giá trị gia tăng khả cạnh tranh nông sản thị trường Tiếp tục ưu tiên khuyến khích phát triển mạnh loại hình HTX có hoạt động hỗ trợ tích cực cho phát triển kinh tế hộ, đồng thời khuyến khích tăng quy mô kinh tế nông hộ, để nâng cao hiệu hợp tác, việc đẩy mạnh tích tụ, tập 90 trung ruộng đất; khuyến khích phát triển đa dạng loại hình liên kết doanh nghiệp với hộ nông dân, gia trại, trang trại, THT, HTX, DN vừa nhỏ, tạo bước đột phá cho tái cấu nơng nghiệp, tập trung đưa chăn ni trở thành ngành công nghiệp, Đẩy mạnh liên kết mơ hình ni tơm với cơng ty lớn; thí điểm liên kết ni cá mú cơng nghệ cao; xây dựng sở sản xuất giống, nhà máy chế biến, bước hình thành chuỗi liên kết ni tơm, cá mú phát triển bền vững; với việc phát triển đội tàu đánh bắt xa bờ, dịch vụ hậu cần nghề cá, tạo bước chuyển mạnh mẽ khai thác tiềm năng, lợi kinh tế biển Ngoài ra, tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất rau củ cát công nghệ cao, để mở rộng quy mô chuỗi liên kết, trở thành doanh nghiệp chủ lực khai thác lợi vùng đất cát hoang hoá ven biển sản xuất chè theo chuỗi giá trị chè bền vững, nâng cao chất lượng, mở rộng sản xuất, nhằm xuất sản phẩm vào thị trường khó tính Sớm triển khai Dự án khơi phục phát triển sản phẩm nông sản đặc sản Việt Nam Tập đoàn Vingroup, với sản phẩm cam, bưởi thành liên kết; đa dạng chuỗi liên kết sản xuất lúa hộ nông dân với HTX, DN, thông qua tổ chức sản xuất theo cánh đồng lớn Chuyển đổi đất lúa hiệu sang sản xuất trồng cạn, thức ăn chăn nuôi; xúc tiến đầu tư dự án chế biến sâu sản phẩm gỗ, với việc phát triển chuỗi liên kết trồng rừng gỗ lớn, phát huy lợi kinh tế từ rừng đất lâm nghiệp, nâng cao đời sống người dân sống gần rừng, góp phần quản lý, bảo vệ phát triển rừng bền vững Kết luận chương Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn địa bàn Hà Tĩnh năm qua, từ kết quả, tồn tại, hạn chế nguyên nhân, với nhận thức thân thực trạng tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh Chương tác giả xác định phương hướng đề xuất số giải pháp gồm: hoàn thiện chế, sách, nâng cao chất lượng quy hoạch; nâng cao 91 chất lượng nguồn nhân lực; huy động, sử dụng nguồn vốn hiệu quả; ứng dụng tiến khoa học - cơng nghệ; nhân rộng mơ hình liên kết sản xuất Thực đồng giải pháp hy vọng góp phần phát huy kết đạt được, hạn chế bât cập, tồn với định hướng, chiến lược chế, sách rõ ràng, tin Hà Tĩnh tạo đột phá quan trọng tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn năm 92 KẾT LUẬN Nông nghiệp, nông thơn tỉnh Hà Tĩnh có vị trí quan trọng, cung cấp khối lượng đáng kể cho nhu cầu lương thực, thực phẩm nhân dân địa bàn toàn tỉnh; tạo việc làm nguồn thu nhập quan trọng Tuy vậy, sản xuất nông nghiệp Hà Tĩnh chủ yếu độc canh lúa, phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên; nguồn thu nhập từ lương thực hàng năm đảm bảo để nâng cao thiện đời sống nông dân theo hướng đại, văn minh Tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn nhằm phát huy tiềm sẵn có tự nhiên điều kiện thiên nhiên ưu đãi, nhằm thay đổi, tạo nên diên mạo cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn nông thôn, tăng thu nhập cho người dân, đem lại hiệu kinh tế cao góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển bền vững, cung cấp cho thị trường số lượng hàng hoá đạt chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng xã hội…, góp phần xóa đói giảm nghèo tạo việc làm ổn định cho người lao động nhân dân; khắc phục, hạn chế, ngăn chặn tệ nạn xã hội Tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn tiền đề để đẩy mạnh CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Hà Tĩnh nói riêng nước nói chung Vì vậy, tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn nội dung quan trọng, cần thiết phù hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đồng thời thiết tha, nguyện vọng nhân dân Nghiên cứu tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nơng thơn Hà Tĩnh có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Trên sở vận dụng phương pháp nghiên cứu Luận văn sâu phân tích, hệ thống hóa làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn cấu kinh tế nông nghiệp, nội dung tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nơng thơn Điều có ý nghĩa quan trọng Hà Tĩnh, nhằm sớm đưa Hà Tĩnh thoát khỏi tỉnh nghèo, chậm phát triển, thực thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - 93 xã hội địa phương, góp phần vào thành cơng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng, tiềm thuận lợi khó khăn tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh năm qua, đồng thời đề xuất số giải pháp góp phần xếp, bố trí lại cấu kinh tế nơng nghiệp gắn với nâng cao đời sống, tạo công ăn việc làm, thiện chất lượng sống cư dân nông thôn, góp phần thực thành cơng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Trên sở luận khoa học mục tiêu định hướng phát triển giai đoạn tới tỉnh Hà Tĩnh cần tiến hành đồng nhiều giải pháp, hỗ trợ, ưu tiên bố trí nguồn lực cách hợp lý nhằm đẩy mạnh tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn theo tinh thần Nghị đại hội lần thứ XII Đảng Đại hội tỉnh Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII đề 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Chấp Hành Trung Ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII [2] Ban Chấp Hành Đảng tỉnh Hà tĩnh (2016) Nghị đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2016-2020 [3] Ban đạo xây dựng nông thôn tỉnh Hà tĩnh, Báo cáo xây dựng NTM năm năm 2011-2015 [4] Ban Chấp hành Trung ương, khóa X (2008), Nghị 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nơng thơn [5] Bàn thêm tính kinh tế, hiệu hiệu lực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đăng Báo kiểm toán số 2(2014), Nguồn: tapchitaichinh.vn [6] Bản tin khoa–học/những đề chung số 07 (2014), http://xttm.agroviet.gov.vn [Cập nhật, 09/10/2014] [7] Nguyễn Đăng Bằng (2004), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Nghệ An theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa; Đề tài khoa học cấp [8] Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2014), Đề án tái cấu nghành chăn nuôi theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững [9] Bộ trưởng nông nghiệp phát triển nông thôn (2013), Đề án tái cấu nghành lâm nghiệp, [10] Bộ trưởng nông nghiệp phát triển nông thôn (2013), Đề án tái cấu nghành thủy sản [11] Cục Thống kê Hà Tĩnh (2015), Tình hình kinh tế xã hội Hà tĩnh 95 [12] Nguyễn Thành Chung, (2015), Một số giải pháp tái cấu nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững tỉnh Phú Thọ Luận văn Thạc Sỹ [13] Tô Xuân Dân, Lê Văn Viên, Đỗ Trọng Hùng (2013) Xây dựng nông thôn Việt nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội [14] Giáo trình kinh tế phát triển- Nhà xuất Chính trị - Hành (2013) [15] Hồng Lương Đức Hiệp (2015), Nghiên cứu giải pháp tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Luận văn Thạc Sỹ [16].http://hatinh.gov.vn/tiemnanghatinh/dieukientunhien/Pages/v%E1% BB%8Btr%C3%AD%C4%91%E1%BB%8Bal%C3%BD.aspx [17] Vũ Văn Phúc (2013), Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [18] Đặng Ngọc Sơn, Tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng Nông thôn hiệu rõ nét Hà Tĩnh, http://sonongnghiephatinh.gov.vn, [Cập nhật, ngày 20/4/2016] [19] Đặng Kim Sơn (2014), Đổi sách nơng nghiệp Việt nam buổi cảnh, nhu cầu triển vọng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [20] Tái cấu kinh tế: Từ lý luận tới thực tiễn Việt Nam, http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binhluan/tai-co-cau nen-kinh-te-tu-ly-luan-toi-thuc-tien-tai-viet-nam- 41296.html [21] Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Tái cấu ngành nông nghiệp nhằm nâng cao lực cạnh tranh phát triển bền vững bối cảnh (2015), [22] Tái cấu ngành Nông nghiệp: Đâu nút thắt các”nút thắt”? Nguồn: chinhphu.vn 96 [23] Thách thức lớn năm tới tái cấu nơng nghiệp, Nguồn: kinhtenongthon.com.vn [24] Thủ tướng phủ (2010) Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 [25] Thủ tướng Chính phủ (2013), Đề án tổng thể tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 2013-2020 [26] Thủ tướng Chính phủ (2013), Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững [27] Nguyễn Hồng Thư, Phát triển nông nghiệp, nông thôn Nhật Bản – kinh nghiệm cho Việt nam, http://iasvn.org/tin-tuc/Phat-trienNong-nghiep,-nong-thon-cua-Nhat-Ban -kinh-nghiem-cho-VietNam-2392.html [28] Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Hà tĩnh,(2014), Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp Hà Tĩnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn [29] Viện sách chiến lược phát triển nơng nghiệp (2008), Nơng dân nơng dân Việt nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Hồng Đình Vinh, Tái cấu nông nghiệp tỉnh Nghệ An: Kết hợp chặt chẽ với chương trình xây dựng nơng thơn mới, https://kinhtetrunguong.vn, [Cập nhật, ngày 04/11/2014] [31] Trần Hoa Phượng (2013), lợi xuất nông sản Việt nam sau gia nhập, NXB Thống Kê, Hà Nội [32] Phong trào đổi nông thôn Hàn Quốc Nguồn: Nongnghiep.vn 97 PHỤ LỤC Một số hình ảnh tái câu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà tĩnh Trồng rau theo quy trình cơng nghệ đại xã Thạch Văn, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh 98 Đồn cơng tác Ban Kinh tế trung ương thăm mơ hình trồng rau, củ, cát Tổng công ty KS&TM Hà Tĩnh xã Thạch Văn Tổng giám đốc Tổng cơng ty Khống sản Thương mại Hà Tĩnh Dương Tất Thắng (giữa) trao đổi dự định phát triển cánh đồng tiền tỷ cát 99 Ảnh: Thanh Hoài Đàn hươu gia đình chị Lê Thị Hương xã Sơn Lâm, huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh Ảnh: VGP/Thành Chung Trại nuôi bị thịt Cơng ty cổ phần Vitracom- Hà Tĩnh- nơi cung cấp giống chuyển giao công nghệ chăn nuôi cho nông dân 100 Ứng dụng công nghệ cao trồng rau, củ, xã Thạch Văn, huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) khu ni bị Cơng ty CP chăn ni Bình Hà Hà Tĩnh ... nghiệp gắn với xây dựng nông thôn - Nghiên cứu thực trạng tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh - Nghiên cứu giải pháp tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh 6 4.2... tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Chương 2: Thực trạng tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Hà Tĩnh Chương 3: Phương hướng, giải pháp đẩy mạnh tái cấu nông nghiệp gắn với. .. dung tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn 1.2.1.1 Hiểu quan hệ tái cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn - Tái cấu nông nghiệp vừa mục tiêu vừa phương tiện xây dựng nông thôn Trong