Thu hút vốn đầu tư phát triển nghành công nghiệp tỉnh nghệ an giai đoạn 2005 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ THÚY NGÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2005 – 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÍ NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ THÚY NGÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2005 – 2015 Chuyên ngành: Địa lí học Mã số: 60.31.05.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÍ Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ - Nguyễn Thị Hoài NGHỆ AN - 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI 5 CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ 1.1 CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.2 Vai trò vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư việc phát triển kinh tế phát triển công nghiệp 11 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư 14 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá hoạt động thu hút vốn đầu tư 20 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 27 1.2.1 Thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp số tỉnh 27 1.2.1.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào Đà Nẵng 27 1.2.1.2 Những chế sách ưu đãi riêng tỉnh Đồng Nai 28 1.2.1.3 Chính sách cải thiện môi trường đầu tư Bà Rịa Vũng Tàu 30 1.2.2 Bài học rút cho tỉnh Nghệ An 31 CHƯƠNG CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2005 - 2015 35 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG 35 2.1.1 Vị trí địa lí 35 2.1.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 36 2.1.3 Các nhân tố kinh tế - xã hội 41 Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 2.1.4 Đánh giá chung 49 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2005 - 2015 51 2.2.1 Khái quát chung thu hút đầu tư tỉnh Nghệ An 51 2.2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2005 - 2015 60 2.2.3 Đánh giá chung 73 2.2.3.1 Kết đạt 73 2.2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 85 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2030 91 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ CÁC ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CỦA TỈNH NGHỆ AN 91 3.1.1 Quan điểm 91 3.1.2 Mục tiêu 92 3.1.3 Định hướng thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An 94 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2030 96 3.2.1 Các giải pháp công tác đạo 96 3.2.2 Các giải pháp quy hoạch, chế, sách 98 3.2.3 Các giải pháp hoạt động xúc tiến đầu tư 98 3.2.4 Các giải pháp phát triển sở hạ tầng 100 3.2.5 Các giải pháp hỗ trợ nhà đầu tư 100 3.2.6 Các giải pháp mặt sản xuất, kinh doanh 101 3.2.7 Các giải pháp quản lý nhà nước 102 Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 3.2.8 Các giải pháp khoa học công nghệ 103 3.2.9 Các giải pháp nguồn nhân lực 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 107 KẾT LUẬN 107 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 MỞ ĐẦU LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI Sự nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước địi hỏi phải huy động sử dụng cách có hiệu nguồn lực (lao động, vốn, khoa học công nghệ, ) cho đầu tư phát triển Trong nguồn lực đó, vốn yếu tố quan trọng, tác động mạnh mẽ đến hoạt động đầu tư phát triển Vốn chìa khóa, điều kiện hàng đầu để thực CNH – HĐH góp phần vào mục tiêu CNH – HĐH Tỉnh Nghệ An có nhiều điều kiện để phát triển kinh tế, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp Để thu hút đầu tư vào ngành cơng nghiệp, Tỉnh ban hành số sách đặc biệt thời gian gần tích cực tổ chức hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư nước Nhiều dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp địa bàn tỉnh triển khai, vào hoạt động Các dự án cấp phép đầu tư bước triển khai thực Tuy nhiên, nhìn cách tồn diện hoạt động đầu tư vào ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm phát triển tỉnh Bên cạnh đó, việc nghiên cứu vấn đề đầu tư lĩnh vực công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An chưa nhiều, đặc biệt giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2030 Xuất phát từ thực tế đó, để đánh giá hoạt động đầu tư lĩnh vực công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An, phát huy hiệu thu hút nguồn vốn ngày nhiều hơn, học viên chọn đề tài: "Thu hút vốn đầu tư phát triển ngành công nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2005- 2015" làm đề tài nghiên cứu luận văn MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lí luận thực tiễn vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư góc độ địa lí học, đề tài có mục tiêu đánh giá nhân tố ảnh hưởng, Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư vào phát triển ngành công nghiệp tỉnh Nghệ An, từ đề xuất giải pháp để tăng cường thu hút vốn đầu tư phát triển ngành công nghiệp tỉnh thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu trên, luận văn cần thực nhiệm vụ sau: - Đúc kết sở lí luận thực tiễn vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư góc độ địa lí học để áp dụng vào địa bàn cấp tỉnh - Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh Nghệ An - Phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư phát triển ngành công nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2005 - 2015 - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2030 2.3 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu mạnh hạn chế nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư vào phát triển ngành công nghiệp tỉnh Nghệ An Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào công nghiệp theo ngành, theo thành phần kinh tế theo lãnh thổ đánh giá hiệu dự án đầu tư - Về lãnh thổ: Đối tượng nghiên cứu toàn địa bàn tỉnh Nghệ An, có phân cấp đến đơn vị hành cấp huyện, có so sánh với số tỉnh nước - Về thời gian nghiên cứu: Tập trung chủ yếu giai đoạn 2005-2015, định hướng đến năm 2030 QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 3.1 Quan điểm nghiên cứu 3.1.1 Quan điểm hệ thống Tính hệ thống làm đề tài trở nên logic, thông suốt sâu sắc Trong đề tài việc nghiên cứu trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 địa bàn tỉnh Nghệ An đặt vấn đề phát triển kinh tế toàn tỉnh, vấn đề đầu tư phạm vi nước Đồng thời ngành công nghiệp hệ thống hồn chỉnh thống có ngành cơng nghiệp thành phần có mối quan hệ mật thiết tương tác với nhau.Vì vậy, cần phải tìm hiểu mối quan hệ qua lại, tác động, hưởng yếu tố hệ thống hệ thống để đánh giá xác vấn đề nghiên cứu 3.1.2 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ Tỉnh Nghệ An thể tổng hợp bao gồm yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội có mối quan hệ chặt chẽ, tác động chi phối lẫn Quan điểm tổng hợp thể rõ việc xem xét trạng đối tượng nghiên cứu mối quan hệ tác động qua lại yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội Mọi vật, tượng địa lí tồn phát triển không gian lãnh thổ định Khi nghiên cứu phải tìm hiểu ảnh hưởng lãnh thổ đến khía cạnh nghiên cứu, tìm qui luật phát triển đưa định hướng tốt nhằm khai thác có hiệu tiềm tỉnh 3.1.3 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh Vận dụng quan điểm lịch sử - viễn cảnh việc nghiên cứu vấn đề thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh Nghệ An để thấy biến đổi yếu tố kinh tế giai đoạn phát triển Đồng thời thấy chuyển dịch cấu ngành, cấu lãnh thổ kết tác động dự án đầu tư vào ngành công nghiệp Từ việc đánh giá trạng để dự báo xu hướng đưa giải pháp sử dụng có hiệu tăng cường thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp Nghệ An đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 3.1.4 Quan điểm phát triển bền vững Những giải pháp cho phát triển đối tượng nghiên cứu phải dựa quan điểm bền vững Phát triển công nghiệp nói riêng, kinh tế - xã hội nói chung phải gắn liền với bảo vệ tái tạo tài nguyên thiên nhiên, chống ô nhiễm môi Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 trường, kết hợp hài hòa việc phát triển kinh tế với tiến xã hội nâng cao chất lượng sống dân cư 3.2 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Phương pháp thu thập xử lí tài liệu Để phân tích đánh giá tình hình đầu tư vào ngành cơng nghiệp tỉnh Nghệ An, tác giả thu thập xử lí số liệu thống kê, văn bản, đề án, báo cáo, văn kiện, niên giám thống kê có thống thời gian có liên quan đến đối tượng nghiên cứu từ quan chức năng: Sở Kế hoạch – Đầu tư, Sở Công Thương, Cục thống kê Nghệ An… 3.2.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh Trên sở tài liệu thu thập được, phương pháp phân tích, tổng hợp, tác giả phân tích thực trạng đầu tư, yếu tố ảnh hưởng, đánh giá hiệu đầu tư từ đề xuất số giải pháp nhằm sử dụng có hiệu thu hút vốn đầu tư Đây phương pháp phổ biến để so sánh yếu tố định lượng định tính, so sánh mối quan hệ không gian thời gian với ngành nông nghiệp, dịch vụ đặc biệt mối quan hệ tự nhiên nhân văn, so sánh phân tích tiêu lượng hóa để xác định mức độ biến động tiêu Trên sở rút chất đối tượng nghiên cứu từ xây dựng định hướng cho việc phát triển giai đoạn 3.2.3 Phương pháp thống kê toán học Từ số liệu thu thập, tác giả sử dụng phương pháp thống kê tốn học để xử lí số liệu, tính tốn số phát triển, tính tỷ trọng ngành công nghiệp cấu kinh tế tỉnh Trên sở so sánh, đánh giá để thấy vị trí chuyển dịch ngành cơng nghiệp giai đoạn 2005- 2015 3.2.4 Phương pháp thực địa Đây phương pháp dùng để kiểm tra lại độ xác số liệu thu thập, sở khảo sát, tìm hiểu trực tiếp sở sản xuất công Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 nghiệp, khu công nghiệp địa bàn Tác vấn số cán địa phương, cán xí nghiệp, cơng nhân vấn đề liên quan đến đề tài Từ tác giả có thêm thơng tin, tích lũy thêm hiểu biết để đề xuất giải pháp phù hợp 3.2.5 Phương pháp đồ, biểu đồ, GIS Bản đồ: Phản ánh phân bố không gian, mối liên hệ đối tượng địa lí kinh tế theo lãnh thổ Biểu đồ để thể tình hình thu hút vốn đầu tư, qui mô, cấu vốn đầu tư ngành công nghiệp địa bàn nghiên cứu Sử dụng công nghệ GIS để số hóa vẽ biểu đồ, đồ cách xác khoa học 3.2.6 Phương pháp dự báo Dựa sở phân tích tác giả nhân tố ảnh hưởng, thực trạng hiệu thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2005 đến 2015, dựa qui luật vận động vốn đầu tư, phát triển kinh tế tác giả dự báo xu hướng đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An đề xuất giải pháp nhằm thu hút đầu tư phát triển ngành công nghiệp tỉnh đến năm 2030 3.2.7 Phương pháp chuyên gia Để đánh giá thực trạng hiệu sử dụng vốn đầu tư dự báo khả thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh tương lai, tác giả hỏi ý kiến tập hợp ý kiến chuyên gia lĩnh vực kinh tế đầu tư Trên sở tác giả đưa nhận định cá nhân thực trạng, tìm nguyên nhân đề xuất giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển ngành công nghiệp tỉnh NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI - Kế thừa, bổ sung làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư công nghiệp để vận dụng vào địa bàn tỉnh Nghệ An Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 ... TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2005 - 2015 51 2.2.1 Khái quát chung thu hút đầu tư tỉnh Nghệ An 51 2.2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành công. .. hiệu thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2005 đến 2015, dựa qui luật vận động vốn đầu tư, phát triển kinh tế tác giả dự báo xu hướng đầu tư phát triển công nghiệp. .. bàn tỉnh Nghệ An Lê Thị Thúy Ngà – CHK23 - Làm sáng tỏ lợi hạn chế việc thu hút vốn đầu tư vào phát triển công nghiệp tỉnh Nghệ An - Làm rõ tranh thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp tỉnh Nghệ