Pháp luật về hoạt động chứng thực thực tiễn tại UBND xã mô rai huyện sa thầy tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM Y DUÝT BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC – THỰC TIỄN TẠI UBND XÃ MÔ RAI, HUYỆN SA THẦY, TỈNH KON TUM Kon Tum, tháng năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC – THỰC TIỄN TẠI UBND XÃ MÔ RAI, HUYỆN SA THẦY, TỈNH KON TUM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN SINH VIÊN THỰC HIỆN LỚP MSSV : : : : CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT Y DUÝT K11LK2 17152380107096 Kon Tum, tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Qua bốn năm học tập, nghiên cứu, rèn luyện Trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum, nỗ lực, cố gắng thân, dạy dỗ tận tình Thầy, Cơ giáo nhà trường, quan thực tập, động viện giúp đỡ bạn bè người thân mà em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo trường phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum nói chung với thầy cô khoa Sư phạm Và Dự bị đại học nói riêng, tạo điều kiện cho em học tập Em xin cảm ơn thầy cô giáo giảng dạy nhà trường truyền đạt cho em nhiều kiến thức bổ ích để thực hồn thành chương trình 04 năm Đại học có hành trang vững vàng cho tương lai Em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô Châu Thị Ngọc Tuyết – Trường Phân Hiệu Đại Học Đà Nẵng Kon Tum, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hồn thành báo cáo Em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc tới lãnh đạo, Ban ngành đơn vị thực tập tạo điều kiện cho em thực tập, cảm ơn anh, chị, cô, quan đơn vị giúp đỡ em để em hoàn thành đợt thực tập Đặc biệt, em xin cảm ơn cô Y Đậu A Tý công chức Tư Pháp - Hộ tịch xã quan tâm, giúp đỡ, cung cấp thông tin cần thiết phục vụ cho báo cáo thực tập năm Trong trình thực tập, q trình làm báo cáo thực tập, khó tránh khỏi sai sót, mong thầy, bỏ qua Đồng thời trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên báo cáo khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô bạn bè để em học thêm nhiều kinh nghiệm hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp tới Em xin chân thành cảm ơn ! Ngày 11 tháng năm 2021 Sinh viên Y Duýt MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài báo cáo Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 3 Phương pháp nghiên cứu Mục tiêu, nhiệm vụ Kết cấu đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MÔ RAI, HUYỆN SA THẦY, TỈNH KON TUM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ XÃ MÔ RAI 1.1.1 Về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội xã Mô Rai 1.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MÔ RAI 1.2.1 Vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ Ủy ban nhân dân xã Mô Rai 1.2.2 Tổ chức máy Ủy ban nhân dân xã Mô Rai 1.2.3 Đội ngũ nhân Ủy ban nhân dân xã Mô Rai 1.2.4 Trang thiết bị sở vật chất Ủy ban nhân dân xã Mô Rai Kết CHƯƠNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CHỨNG THỰC VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC – THỰC TIỄN TẠI UBND XÃ MÔ RAI HUYỆN SA THẦY TỈNH KON TUM VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 11 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CHỨNG THỰC 11 2.1.1 Khái niệm 11 2.1.2 Đặc điểm 12 2.1.3 Vai trò 13 2.2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC 14 2.2.1 Thẩm quyền chứng thực 14 2.2.2 Trình tự thủ tục chứng thực 16 2.3 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MÔ RAI 25 2.3.1 Thực tiễn hoạt động chứng thực Uỷ ban nhân dân xã Mô Rai 25 2.3.2 Đánh giá kết đạt hạn chế nguyên nhân hoạt động chứng thực UBND xã Mô Rai 36 2.4 KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MÔ RAI 39 2.4.1 Hoàn thiện pháp luật chứng thực 39 2.4.2 Nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân xã quản lý nhà nước tổ chức thực chứng thực theo thẩm quyền 40 2.4.3 Bố trí nguồn nhân lực có chất lượng thực chứng thực 41 i 2.4.4 Bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết cho hoạt động chứng thực 42 2.4.5 Nâng cao hiệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chứng thực địa bàn xã Mô Rai 43 2.4.6 Thực cải cách hành hoạt động chứng thực 44 Kết CHƯƠNG 44 KẾT LUẬN 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN ii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài báo cáo Thực tế cho thấy, xã hội ngày phát triển, chứng thực nhu cầu tất yếu sống, xuất phát từ nhu cầu giao dịch công dân, tổ chức nhu cầu quản lý nhà nước Nhu cầu ngày tăng mở rộng phát triển quan hệ pháp luật Để phục vụ nhu cầu giao dịch người dân sử dụng lúc nhiều loại giấy tờ loại giấy tờ vào nhiều mục đích, nhiều việc khác Từ nhu cầu chứng thực ngày tăng chứng thực biện pháp mà Nhà nước thực nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho bên tham gia giao dịch có sử dụng “bản y chính”, đảm bảo an tồn cho quản lý nhà nước Trong tiến trình hội nhập quốc tế, sau Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO), nước ta tích cực xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việc đẩy mạnh cải cách tổng thể hành quốc gia, xây dựng hành sạch, đại, hiệu quả, đáp ứng ngày tốt nhu cầu cơng dân, việc cải cách lĩnh vực tư pháp nói riêng, đặc biệt chứng thực đòi hỏi tất yếu khách quan phát triển Nhằm đáp ứng nhu cầu chứng thực ngày tăng từng bước hoàn thiện hệ thống pháp lý chứng thực, Nhà nước ta trọng ban hành nhiều văn quy phạm pháp luât chứng thực: Nghị định số 75/2000/NĐ-CPngày 08 tháng 12 năm 2000 Chính phủ “Cơng chứng, chứng thực”; Nghị định số 79/2007/NĐ-CP “Cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký”; Nghị định số 04/2012/NĐ-CP ngày 20/01/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều Nghị định số 79/2007/NĐ-CP “Cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký”; Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hộ tịch nhân gia đình chứng thực; Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng giao dịch (sau gọi tắt Nghị định số 23/2015/NĐ-CP) Hiện hoạt động chứng thực thuộc phạm vi điều chỉnh Nghị định số 23/2015/NĐ-CP Đây bước tiến quan trọng cải cách tư pháp Nghị định 75/ 2000/ NĐ-CP ngày 08/ 12/ 2000 Chính phủ cơng chứng, chứng thực đời có đóng góp to lớn việc đáp ứng yêu cầu chứng thực nhân dân Tuy nhiên, trình thực NĐ 75 còn bộc lộ hạn chế tình trạng ùn tắc, tải hoạt động công chứng, chứng thực giấy tờ, chữ ký phịng cơng chứng UBND huyện Nhận thấy cần thiết phải ban hành văn để thay cho văn cũ, ngày 18/ 05/ 2007 Chính phủ ban hành Nghị định số 79/ 2007/ NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký (Sau gọi NĐ79/2007/NĐCP) Nghị định đời với đời Luật công chứng 2007 đáp ứng kịp thời yêu cầu nhân dân cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký thể tinh thần cải cách hành theo chế cửa, dấu, đáp ứng mong mỏi nhân dân vấn đề Nghị định thực việc phân cấp đặc biệt phân cấp thẩm quyền chứng thực cho UBND cấp xã giấy tờ, văn tiếng Việt, tạo thuận lợi cho nhân dân mở hệ thống rộng rãi cho UBND cấp xã, phường, thị trấn có thẩm quyền, chứng thực thay có Phịng cơng chứng UBND cấp huyện Nghị định số 75 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP Chính phủ góp phần khơng nhỏ việc cải cách thủ tục hành chính, giảm bớt phiền hà cho người dân Tuy nhiên, trình triển khai Nghị định số 23/2015/NĐ-CP, nhiều bất cập phát sinh từ yếu tố thể chế chứng thực đến công tác tổ chức thực hiện, gây khơng khó khăn cho người dân yêu cầu chứng thực cán thực công tác chứng thực, cụ thể: - Chưa quy định cụ thể thủ tục chứng thực từng loại hợp đồng, giao dịch mà quy định thủ tục chứng thực chung hợp đồng, giao dịch; - Quy định thời gian giải chứng thực buổi làm việc gây nhiều khó khăn cho cán chuyên môn làm công tác chứng thực; - Thủ tục chứng thực số vụ việc cụ thể còn chưa phù hợp; - Nguyên tắc người yêu cầu chứng thực chữ ký phải ký trước mặt người chứng thực chữ ký cịn nhiều bất cập q trình thực hiện; - Chế độ đãi ngộ cán làm công tác chứng thực chưa quan tâm mức Từ thấy, cần thiết phải hoàn thiện hệ thống pháp lý chứng thực, sở đưa giải pháp quản lý hoạt động chứng thực phù hợp với thực tiễn biến động hoạt động chứng thực cách hiệu Sau năm thực Nghị định số 79/2007/NĐ-CP, ngồi kết đạt bộc lộ hạn chế, bất cập mặt tổ chức lẫn hoạt động Do nhận thức lý luận quy định pháp luật cịn có lẫn lộn hai hoạt động công chứng chứng thực Sự lẫn lộn dẫn tới việc chứng thực không thẩm quyền, UBND cấp xã, phường chứng thực hợp đồng giao dịch Việc chứng thực theo Nghị định số 79/2007/NĐ-CP thực năm năm thiếu hướng dẫn cụ thể Chứng thực giao cho Ban Tư pháp cấp xã, phường thách thức đội ngũ cán Tư pháp xã, phường không trang bị công cụ hỗ trợ để nhận biết văn giả mạo văn giấy tờ giả mạo ngày tinh vi, khó phát Trong thời gian thực tập địa phương, nhận thấy hoạt động chứng thực, chứng thực người dân quan tâm, đặc biệt nơi em thực tập – UBND xã Mơ Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum nhu cầu chứng thực sao, chứng thực chữ ký quan trọng Với mong muốn phản ánh xác thực tế q trình thực hoạt động UBND xã nơi em thực tập nên em chọn đề tài: "Pháp luật hoạt động chứng thực - thực tiễn UBND xã mô rai huyện sa thầy tỉnh kon tum" để làm chuyên đề thực tập để làm rõ mặt làm được, chưa làm UBND Xã Mô Rai thực NĐ 79/2007/NĐ-CP từ hoạt động thực tế Xã Mơ Rai, thân tơi rút học kinh nghiệm có kiến nghị khắc phục, đặc biệt điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế đất nước ta Thực tập tốt nghiệp công việc quan trọng tất sinh viên năm cuối nói chung sinh viên ngành LUẬT KINH TẾ nói riêng Đây dịp để sinh viên tiếp cận với thực tế, vận dụng kiến thức vào thực tiễn, rèn luyện kỹ thực hành nghiệp vụ giúp trau dồi, củng cố kiến thức học mà giúp bổ thêm vốn kiến thức mới, mặt khác dịp giúp sinh viên rèn luyện tác phong cán Tư pháp - hộ tịch tương lai xã Mô Rai Cùng với phát triển mạnh mẽ ngành, lĩnh vực khác xã hội Hiên ngành Tư pháp Đảng, Nhà nước ta quan tâm trọng, trở thành ngành chủ chốt, công tác tách rời quan Nhà nước Chính lẽ mà cơng tác Tư pháp ln đòi hỏi người cán làm công tác phải không ngững học hỏi từ lý thuyết đến thực hành để nâng cao trình độ hiểu biết, rèn luyện tính xử lý nhanh chóng, xác kịp thời Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu pháp luật hoạt động chứng thực ủy ban nhân dân xã Luận văn nghiên sâu hoạt động chứng thực địa bàn xã từ thực tiễn huyện sa thầy tỉnh kon tum  Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Nghiên cứu Ủy ban nhân dân (UBND) xã Mô Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum Phạm vi thời gian: Nghiên cứu công tác chứng thực Ủy ban nhân dân (UBND) xã Mô Rai giai đoạn từ 2012 đến 2016 Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, em sử dụng phương pháp sau: - Sử dụng phương pháp thống kê: Dựa số liệu từ báo cáo, tờ trình, đề tài nghiên cứu khoa học, sau tổng hợp số liệu liên quan đến chuyên đề, từ phân loại số liệu cho mục nhỏ để làm dẫn chứng lấy từ báo cáo UBND xã Mô Rai, sách báo, Internet - Sử dụng phương pháp so sánh: Từ số liệu dã thống kê, tổng hợp đem so sánh qua từng thời kỳ, để thấy nhu cầu thực tế tốc độ gia tăng nhu cầu chứng thực - Phương pháp phân tích: Đi sâu vào phân tích hoạt động chứng thực để thấy tác động tích cực, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân, nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan - Phương pháp điều tra khảo sát: Qua thực tế tìm hiểu hoạt động chứng thực UBND Xã Mơ Rai lấy ý kiến người dân đến chứng thực ý kiến cán làm công tác chứng thực để đánh giá khách quan hoạt động chứng thực hiểu tâm tư nguyện vọng nhân dân Đồng thời tham khảo thêm báo cáo Phòng Tư pháp để đánh giá xác thực trạng chứng thực - Phương pháp khácLấy ý kiến chun gia có trình độ chuyên môn cao kinh nghiệm trực tiếp làm việc lĩnh vực chứng thực để giúp người nghiên cứu hiểu sâu tác động chứng thực đến đời sống nhân dân Mục tiêu, nhiệm vụ  Mục tiêu Đề tài tập trung nghiên cứu công tác chứng thực Ủy ban nhân dân (UBND) xã Mô Rai, xác định mức độ kết công tác việc chứng thực địa bàn xã  Nhiệm vụ + Hệ thống hóa vấn đề lý luận hiệu công tác Tư pháp - Hộ tịch nói chung cơng tác chứng thực địa bàn xã nói riêng + Đánh giá cơng tác hoạt động chứng thực Ủy ban nhân dân (UBND) xã Mô Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum + Nghiên cứu thực tiễn việc chứng thực Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài chia thành chương: Chương 1: Tổng quan UBND Xã Mô Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum Chương 2: Tổng quan chứng thực quy định hoạt động chứng thực – thực tiễn UBND Xã Mô Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum kiến nghị hoàn thiện CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MÔ RAI, HUYỆN SA THẦY, TỈNH KON TUM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ XÃ MƠ RAI 1.1.1 Về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên - Xã Mô Rai thành lập theo Quyết định số 254-CP, ngày 10-10-1978 Hội đồng Chính phủ, huyện Đăk Tô chia thành huyện: Đăk Tơ Sa Thầy huyện Sa Thầy gồm có 11 xã: Rờ Kơi, Mô Rai, Bờ Y, Đăk Xú, Sa Loong, Sa Nhơn, Sa Nghĩa, Sa Bình, Ya Xiêr, Ya Ly - Mơ Rai nằm phía Tây Nam huyện Sa Thầy chạy dọc theo Quốc Lộ 14c, cách huyện Sa Thầy khoảng 70 km, cách huyện IA H’DRai, tỉnh Kon Tum khoảng 40 km, có đường biên giới dài 21 km, gồm cột mốc biên giới (mốc 7,8,9,10,11) - Xã Mô Rai tiếp giáp với đơn vị sau: Phía Bắc giáp xã Rờ Kơi, huyện Sa Thầy huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum; Phía Tây giáp hai nước bạn Lào Căm-PuChia; Phía Đơng giáp xã Sa Sơn, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum Phía Nam giáp xã Ia Dom, huyện Ia H’Drai, tỉnh Kon Tum - Xã Mơ Rai có diện tích tự nhiên sau chia tách huyện Ia H’Đrai 58.391,79 Trong đó: Diện tích Đất nơng nghiệp: 48.976,0 ha; Diện tich Đất lâm nghiệp: 55.009,2 ha; Diện tích Đất chưa sử dụng: 6.033,2 1.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội xã Mô Rai Từ năm 2009 đến kinh tế xã Mô Rai phát triển lên bước mới, đời sống nhân dân từng bước phát triển nhờ phát triển xã hội quan tâm Nhà nước đời sống nhân dân, đời sống người dân phát triển nhờ vào nguồn thu nhập + Về sản xuất: Năm 2018, tổng diện tích gieo trồng 7.561,1ha, đạt 98,8% kế hoạch, đó: Cây hàng năm là: 1.733,4 (Cây lương thực 417 ha, Cây chất bột 1.185 ha, Cây thực phẩm ha, mía 123,41 ha) Cây lâu năm: 5.827,7 ha, đạt 129% (cao su tiểu điền 444,9ha, cao su doanh nghiệp 4.981,1 ha) Cây lâm nghiệp thực 234 (cây bời lời đỏ 152 ha, điều 82 ha) mang lại thu nhập ổn định cho người dân nơi Đất trồng nơng nghiệp nâng cao góp phần giải lương thực thực phẩm nhân dân địa bàn + Về chăn nuôi: Trên địa bàn xã có khoảng 17.641 gia súc, gia cầm đó, đàn trâu 54 con, đàn bò 1.257 con, đàn heo hai tháng tuổi 1.501 con, đàn gia cầm 14.300 con, đàn dê 529 + Về dân số: Tính đến 31 tháng 12 năm 2018 tồn xã có 1.370 hộ, 4.966 nhân khẩu, đó, nữ 2.407 người, chiếm 48,46%, lao động: 2.861 người , chiếm 57,61%, đó, dân tộc kinh 1.392 người, chiếm 28,03%, Xê đăng 47 người chiếm 0.94%; Gia Rai 2.115 người, chiếm 42,58%; Ba Na 04 người, chiếm 0.08 %; Giẻ Thứ nhất, bổ sung công chức tư pháp xã có nhu cầu chứng thực lớn xã có cơng chức tư pháp - hộ tịch Thứ hai, bố trí, sử dụng cơng chứng đủ lực chuyên môn, nghiệm vụ đảm bảo thực tốt công tác chứng thực Thứ ba, cần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ hun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác chứng thực 2.4.4 Bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết cho hoạt động chứng thực Cơ sở vật chất yếu tố quan trọng đảm bảo cho hoạt động chứng thực thực cách có hiệu Hoạt động chứng thực UBND cấp xã huyện sa thầy thực Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành theo quy chế quy định Quyết định số 09/ 2015/ QĐ -TTg ngày 25 tháng năm 2015 TTCP việc ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương Theo đó, yêu cầu đảm bảo thực chế cửa, cửa liên thông yếu tố sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động hành nói chung hoạt động chứng thực lối riêng Theo định số 59/ 2015/ QĐ -TTg diện tích làm việc tối thiểu Bộ phận tiếp nhận trả kết Ủy ban nhân dân cấp xã 40m, có máy vi tính, máy photocopy, máy fax, máy in, điện thoại cố định, ghế ngồi, bàn làm việc, nước uống quạt mát máy điều hòa nhiệt độ trang thiết bị cần thiết khác để đáp ứng nhu cầu làm việc u cầu ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan hành nhà nước [35, Điều 9, khoản ] Nhưng nay, hầu hết xã huyện sa thầy chưa đáp ứng yêu cầu , đặc biệt trang thiết bị phục vụ cho công tác chứng thực máy photo Việc trang bị máy photo phục vụ cho công tác chứng thực không đem lại thuận tiện cho người dân ( xa để photo bản, giấy tờ cần chứng thực), mà công cụ hỗ trợ cho công chức thực việc đối chiếu so với giấy tờ, văn cách thuận, nhanh chóng cần kiểm tra điều kiện chứng thực bàn mà khơng phải đổi chiểu với ) đặc biệt trường hợp cá nhân, tổ chức chứng thực nhiều sao, Trước nhu cầu chứng thực cảng gia tăng số lượng phức tạp đối tượng chứng thực việc cần bảo đảm quản lý thực chứng thực tốt đòi hỏi thiết Điều phần đáp ứng công tác chủng thực trang bị phương tiện kỹ thuật hỗ trợ cần thiết máy photo, máy tính Đây đề xuất , kiến nghị nhiều xả UBND huyện thời gian vừa qua Ngoài ra, để nâng cao hiệu hoạt động chứng thực trang thiết bị ghế, tủ đựng tài liệu, sổ sách theo dõi, kho lưu hồ sơ chứng thực cần thiết, giúp cho công tác quản lý chứng thực dễ dàng, hiệu quả, quy định Vấn đề đặt tìm kiếm giải pháp chế tài cho sở vật chất, trang thiết bị cần thiết Giải pháp tài cho việc mua sắm trang thiết bị cần đến 42 phối hợp cấp địa phương là: hỗ trợ từ nguồn tài cấp huyện, thành phố; trích tử ngân sảnh địa phương , từ nguồn thu lệ phí chứng thực: tìm kiếm hỗ trợ cá nhân, tổ chức… 2.4.5 Nâng cao hiệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chứng thực địa bàn xã Mô Rai Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trị quan trọng, cầu nối để đưa chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với tầng lớp người dân; khâu trình thủ hành pháp luật có vai trị quan trọng việc tăng cường pháp chế XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN nhân dân nhân dân nhân dân Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa quan trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để pháp luật chứng thực vào đời sống thực tiễn, cao văn hóa pháp lý tiến cho người dân Trong thời gian tới cần quan tâm tiến hành biện pháp sau: Một là, tăng cường lãnh đạo Đản , quản lý, điều hành quyền cấp đổi với công tác tuyên truyền, PBGDPL: Để tăng cưởng lãnh đạo Đảng, cần tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 32/ CT TW Ban Bí thư đầy mạnh thực Đề án, Chương trình , Kể hoạch Chính phủ, Bộ Tư pháp UBND thành phố tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2015-2020 Các cấp ủy phải thường xuyên tiễn hành xây dựng chương trình, kế hoạch PBGDPL địa bàn cấp minh phải ln xác định vai trị gương mẫu tiên phong dàng viên việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật Đồng thời phải thưởng xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động, kịp thời đôn đốc, đạo xử lý vướng mắc nảy sinh trình PBGDPL Bên cạnh việc tăng cường lãnh đạo Đảng thị tổ chức, đạo, hướng dẫn quyền địa phương yếu tố nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN Hai là, trọng xây dựng đội ngũ làm công tác tuyên truyền , phổ biến , giáo dục pháp luật - vai trò định chất lượng tuyên truyền , PBGDPL.Cần tuyển chọn người có phẩm chất, lực, trình độ, có khả tun truyền, giáo dục có lịng nhiệt tình, say mê với công việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật Ba là, đổi nội dung, hình thức phương pháp PBGDPL Cần đổi nội dung tuyên truyền, PBGDPL theo hướng phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn từng địa phương để mặt nâng cao trình độ nhận thức cho đối tượng , mật khác giúp họ có khả vận dụng săng tạo quy định pháp luật chứng thực vào đời sống Cân đa dạng hóa hình thức, phương pháp tun truyền, PBGDPL, không thông qua hội nghị, hệ thống truyền thanh, cơng tác hịa giải sở, hoạt động câu lạc phận luật mở cách thức khác tọa đàm, buổi nói chuyện, cung cấp tin bài, cấp phát tài liệu hỏi đáp, tờ gấp, tờ rơi, panơ, áp phích, khai thác, tìm hiểu pháp luật qua tủ sách pháp luật, để người dân cập nhật thơng tin, trao 43 đổi, luận tìm hướng giải cho vẩ xúc lĩnh vực chứng thực lĩnh vực khác Ngoài ra, cần lồng ghép việc tuyên truyền, PBGDPL cà hoạt cộng đồng Xây dựng phát huy phương châm người dân tuyên truyền viên cộng đồng Chú trọng nâng cao hiệu hình thức thi tìm hiểu phắp luật Đối với hình thức PBGDPL qua hoạt động tư vấn, trợ giúp pháp luật cần mở rộng phạm vi hoạt động, không tư vấn trụ sở mà còn đến thơn xóm, cụm dân cư, tư vấn lưu động thông qua câu lạc trợ giúp pháp lý 2.4.6 Thực cải cách hành hoạt động chứng thực Cải cách thủ tục hành nhằm đảm bảo tính pháp lý, hiệu minh bạch công giải cơng việc hành Loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho tổ chức cá nhân, Cải cách thủ tục hành hoạt động chứng thực để hoạt động chứng thực phát huy tốt vai trị đời sống xã hội, trở thành công cụ đắc lực để phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Để cải cách thủ tục hành lĩnh vực chứng thực Ủy ban nhân dân xã MR địa bàn huyện ST cần thực giện giải pháp sau: - Duy trì việc thực chế cửa cửa liên thông , tạo thuận lợi cho cán bộ, tổ chức liên hệ công tác người dân đến yêu cầuchứng thực, thủ tục giải nhanh chóng , thuận tiện, tạo hài lòng đồng thuận người dân, góp phần nâng cao chất lượng hiệu công tác chứng thực - Bố trí đủ nhân lực làm cơng tác chứng thực, trang thiết bị theo tiêu chuẩn, quy trình cửa, cửa liên thông Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành xã dễ giảm thời gian giải chứng thực đến mức tối đa - Tập trung đạo thường xuyên kiểm tra, đơn đốc, thực cơng việc hành cách thống nhất, công khai, minh bạch, luật, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân đến giao dịch, KẾT CHƯƠNG Sa Thầy huyện ngoại thành thành phố Kon Tum Cùng với trình đổi đất nước, quyền nhân dân huyện Sa Thầy thu kết định kinh tế, VH - XH, an ninh nâng cao đời sống vật chất nhân dân Công tác chứng thực đóng vai trò tích cực đảm bảo an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia giao dịch dân sự, kinh tế thương mại Pháp luật chứng thực quy định rõ thủ tục, trình tự, thẩm quyền hoạt động chứng thực góp phần nâng cao hiệu hoạt động chứng thực, tạo thuận lợi cho chủ thể thực chứng thực, thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định trật tự xã hội Bên cạnh kết đạt được, pháp luật 44 chứng thực bộc lộ bất cập, hạn chế nguyên nhân khách quan chủ quan, gây ảnh hưởng đến hiệu hoạt động chứng thực Căn vào thực trạng tổ chức thực chứng thực huyện sa thầy, tác giả đưa kết đạt bất cập, hạn chế nguyên nhân dẫn đến bất cập hoạt động chứng thực UBND cấp xã địa bàn Đây sở để tác giả đề xuất giải pháp nhằm cao chất lượng hoạt động chứng thực UBND cấp xã địa bàn huyện sa thầy điều kiện Chứng thực chế định pháp lý quan trọng liên quan mật thiết đến quyền, lợi ích cá nhân, tổ chức, đồng thời công cụ phục vụ đắc lực cho công tác quản lý Nhà nước Trong năm qua, quan tâm Đảng Nhà nước thể chế chứng thực ngày hoàn thiện, thủ tục tinh giản gọn nhẹ, thẩm quyền phân định rõ ràng , thời gian thực rút ngắn đáp ứng yêu cầu nhân dân Bên cạnh kết đạt tồn bất cập hạn chế quy định pháp luật tổ chức, thực pháp luật chứng thực cần khắc phục Trên sở nghiên cứu chương chương 2, đưa quan điểm hoàn thiện giải pháp hoàn thiện pháp luật thực pháp luật chứng thực UBND xã MR qua thực tiễn huyện ST Về quan điểm hoàn thiện chứng thực Ủy ban nhân dân xãcần phải tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực quyền, nghĩa vụ pháp luật quy định phát triển kinh tế – xã hội địa phương; Hoạt động chứng thực phục vụ cải cách hành chính, cải cách tư pháp hoàn thiện pháp luật bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền Về kiến nghị nhàm nâng cao hiệu pháp luật chứng thực Ủy ban nhân dân xã gồm có kiến nghị : Hồn thiện pháp luật chứng thực Ủy ban nhân dân xã; Nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân xã quản lý nhà nước tổ chức thực chứng thực theo thẩm quyền; Bố trí nguồn nhân lực có chất lượng thực chứng thực; Bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết cho hoạt động chứng thực; Nâng cao hiệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chứng thực địa bàn; Thực cải cách hành lĩnh vực chứng thực 45 KẾT LUẬN Với đề tài luận văn "Chứng thực UBND xã từ thực tiễn huyện ST, thành phố KT" khái quát cách tổng quát vấn đề lý luận chứng thực ủy ban nhân dân xã MR; thực trạng chứng thực ủy ban nhân dân xã MR tử thực tiễn huyện ST, thành phố KT, quan điểm giải pháp hoàn thiện chứng thực UBND xã MR Qua nghiên cứu thực trạng hoạt động chống thực Ủy ban nhân dân xã MR địa bàn huyện ST tổ chức máy bố trí nguồn nhân lực thực chứng thực; tổ chức, thực chứng thực theo thẩm quyền phản luật quy định thực chức quản lý nhà nước chứng thực, Thực tiện cho thấy với lỗ lực đội ngũ cán bộ, công chức ngành Tư pháp quan tâm, đạo cấp phát triển quy định pháp luật chứng thực góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội công đổi mỏi đất nước Tuy nhiên, hoạt động bộc lộ hạn chế yếu kém, bất cập thể chế chứng thực; bất cập trình tổ chức thực quy định pháp luật chứng thực; hạn chế điều kiện người, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác chứng thực, Nâng cao hiệu hoạt động chứng thực Việt Nam nói chung huyện ST nói riêng yêu cầu tất yếu khách quan cấp bách nhằm thực tốt nhiệm vụ chiến lược đổi tổ chức, hoạt động, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, thực đường lối Đảng công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trên sở phân tích nguyên nhân yêu cầu đặt công tác chứng thực Ủy ban nhân dân xã, tác giả đưa quan điểm mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động chứng thực quan để đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật chứng thực nâng cao hiệu công tác chứng thực qua thực tiễn huyện ST giai đoạn gồm: Hoàn thiện pháp luật chủng thực Ủy ban nhân dân xã MR; Nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân xã MR quản lý nhà nước tổ chức thực chứng thực theo thẩm quyền; Bổ trị nguồn nhân lực có chất lượng thực chứng thực; Bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết cho hoạt động chứng thực: Nâng cao hiệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chứng thực địa bàn; Thực cải cách hành lĩnh vực chứng thực, Chứng thực UBND cấp xã điều chỉnh Nghị định số 23/2015/NĐ-CP thể rõ phân cấp mạnh mẽ cho quyền cấp xã việc thực chứng thực, góp phần phục vụ tốt cho người dân, góp phần thực cơng cải cách hành nhà nước ta nay, nhằm hướng tới xây dựng hành phục vụ đại Tôi hi vọng kết nghiên cứu đề tài “ Chứng thực Ủy ban nhân dân xã MR từ thực tiễn huyện ST, thành phố KT "sẽ góp phần vào cơng đổi mới, hồn thiện thể chế pháp luật chủ nước ta – giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân , Nhân dân Nhân dân 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phùng Phương Anh (2013), chứng thực UBND thực tiễn quận Đống Đa, thành phố Hà Nột "Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/ NQ - TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị vể số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới , Hà Nội Bộ Chính trị (2015), Nghị Quyết số 48/ NQ - TW ngày 14/2015 Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến thăm 2010, định hưởng đến năm 2020, Hà Nội, Bộ Chính trị ( 2011) Nghị số 30c/ NQ - CP Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chỉnh Nhà nước giai đoạn 2011-2020 ), Hà Nội Bộ Nội vụ ( 2012 ), Thông tư số 06/ 2012/ TT - BNV ngày 30/10/2012 Bộ Nội Vụ hướng dẫn tế chi tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội Bộ Tài - Bộ Tư pháp (2015) Tơi tư liên tịch số 158/ 2015/ TTLT BIC BTP Bộ Tài - Bộ Tư pháp ngủy 12/10/2015 quy định mức thu, chế độ thu, nộp quản lý để thi chứng thực từ ben chính, chững trực chữ ký, chia thực hợp đồng , giao dịch, Hà Nội Bộ Tư pháp (2015), Thông tư số 20/ 2015/ TT - BTP Bộ Tư pháp ngày 29/12/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 24/ 2015/ NĐ - CP ngày 16 thẳng 02 năm 2015 Chính phủ cấp bãn từ sổ gốc , chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch, Hà Nội Bộ Tư pháp (2016) Quyết định số 1088/ QĐ - BTP ngày 18 20/6 việc cơng bố thủ tục hành sửa đổi lĩnh vực chứng thực thuộc phạm vị chức Bộ Tư Pháp, Hà Nội, Chính phủ (1996), Nghị định số 31/ CP Chính phủ ngày 18/5/1996 quy định tổ chức hoạt động cho cơng chứng nhà nước, Hà Nội 10 Chính phủ ( 2000), Nghị định số 75/ 2010/ NĐ - CP ngày 8/12/2000 công chứng, chứng thực, Hà Nội 11 Chính phủ (2007 ), Nghị định số 79/ 2007/ NĐ - CP ngày 18/5/2017 Bản từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, Hà Nội 12 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/ 2009/ NĐ – CP Ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội, 13 Chính phủ (2010), Chương trình tổng thể cải cách hữu chỉnh nhà nước giai đoạn 2011-2020, HN 14 Chính phủ (2011), Nghị định số 12/ 2011/ NĐ - CP ngày 15/12/2011 Chính phủ công chức xã , phường , thị trấn , Hà Nội 15 Chính phủ ( 2012), Nghị định sổ 04/ 2012/ NĐ - CP ngày 20/01/2012 sửa đối, bổ sung Điều Nghị định số 79/ 2007/ NĐ - CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch, Hà Nội 16 Chính phủ (2012), Nghị định số 16/ 2012/ NĐ - CP ngày 02/02/2012 sửa đối, bổ sung số điều Nghị định hộ tịch hội thiếu vả gia đình chửng thực, Hà Nội 17 Quốc hội, hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam năm 2013, 18 Quốc hội, Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 19 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2015), Công văn số 2354/UBND-NC ngày 10/4/2015 việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất, nhà địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 20 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 4046/QĐ – UBND ngày 31/8/2011 UBND thành phố Hà Nội việc cơng bố thủ tục hành thực cấp xã địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội PHỤ LỤC CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ CHỨNG THỰC ĐANG ÁP DỤNG TẠI UBND Thủ tục: chứng thực từ chỉnh giấy tờ, văn tiếng việt Trình tự thực Cách thức thực Thành phần hồ sơ Số lượng Thời gian định Đối tượng Bước 1: Người có yêu cầu chứng thực từ chuẩn bị hồ sơ nộp Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành ” UBND phường Bước 2: Cán tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ: + Trường hợp hồ sơ đầy đủ , theo quy định viết phiếu hẹn trả kết cho cơng dân + Trường hợp hồ sơ còn thiếu, không hợp lệ cần bổ sung thi cán tiếp nhận có trách nhiệm viết giấy hướng dẫn công dân bổ sung hoàn thiện hồ sơ Bước 3: Sau tiếp nhận hồ sơ, phận cửa chuyển hổ Sơ tới phận chuyên môn giải theo quy định Bước 4: Sau tiếp nhận hồ sơ từ phận cửa, phận chuyên môn kiểm tra hồ sơ, giải chuyển kết theo thời gian quy định + Trường hợp cần xác minh phận chun mơn có thơng tin kịp thời tới phận cửa để thông báo hẹn lại thời gian trà kết (so với giấy hẹn - cần) cho công dân Bước 5: Sau nhận kết từ phận chuyên môn , phận trả kết cho công dân theo phiếu hẹn Người yêu cầu chủng thực trực tiếp nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành –UBND phường Giấy tờ phải nộp: - Bản photobản in, đánh máy vi tính/ đánh máy viết tay giấy tờ cần chứng thực ( Nội dung giấy tờ đầy đủ, xác ) Giấy tờ phải xuất trình - Bản ( giấy tờ cần chứng thực ) Theo yêu cầu công dân - Giải sau nhận hồ sơ hợp lệ - Trường hợp cần yêu cầu chứng thực số lượng lớn hẹn lại không 02 ngày làm việc Cá nhân tổ chức có nhu cầu chứng thực loại giấy tờ, văn thực Cơ quan thực Kết thực Lệ phí Tên mẫu đơn Yêu cầu thực Căn pháp lý sau: Giấy tờ, văn tiếng Việt Giấy tờ, văn quan, tổ chức có thẩm quyền Việt Nam cấp có xen số từ tiếng nước ngồi ( ví dụ: Giấy chứng nhận kết hôn người Việt Nam ng trời nước ngồi, ghi tên , địa người nước tiếng nước ) - Cơ quan có thẩm quyền định: UBND phường (khơng phân định theo địa giới hành chính) - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Cán tư pháp – Hộ tịch - Bản giấy tờ, văn tiếng việt chứng thực theo quy định - Trường hợp thừ chối thực hiện, người thực phải giải thích rõ lý từ chối văn hưỡng dấn cơng dân đến quan có thẩm quyền giải - 2.000đ/ trang - Từ trang thứ trở đi: thu 1.000đ trang - Tối đa thu không 100.000đ/ Không Những trường hợp không chứng thực từ chính: - Bản cấp sai thẩm quyền giả mạo - Bàn bị tẩy xóa, sửa chữa, thêm, bớt bị hư hỏng, cũ nát xác định rõ nội dung - Bản khơng phép phổ biến phương tiện thông tin đại chúng theo quy định pháp luật - Đơn, thư giấy tờ cá nhân tự lập khơng có chứng nhận, chứng thực xác nhận quan, tổ chức có thẩm quyền - Các giấy tờ, văn khác mà pháp luật quy định không Bản dùng để đối chiều chứng thực gồm: - Bản cấp lần đầu - Bản cấp lại - Bản đăng ký lại Nghị định số 23/ 2015/ NĐ - CP ngày 16/02/2015 Chính phủ cấp từ bàn chỉnh , chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch: Thông tư số 236/ 2009/ TT - BTC ngày 15/12/2009 Bộ Tài Hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí lệ phí lãnh áp dụng Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại điện lãnh Việt Nam nước ngồi, Thơng tư liên tịch số 92/ 2008/ TTLT- BTC- BTP hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp sao, lệ phí chứng thực, Quyết định số 68/ 2014/ QĐ - UBND ngày 20/8/2014 việc thu lệ phí cấp bàn sao, lệ phí chúng thực địa bàn thành phố Hà Nội Thủ tục: chứng thực chữ ký/ điểm giấy tờ, văn tiếng việt Trình tự thực Cách thức thực Thành phần hồ sơ Số lượng Thời gian định Đối tượng thực Bước 1: Người có yêu cầu chứng thực chữ ký chuẩn bị giấy tờ dự định ký vào; xuất trình giấy tờ tùy thân nộp lại phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành Bước 2: Cán tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ: + Trường hợp hồ sơ đầy đủ , theo quy định tiếp nhận chuyển cán tư pháp – hộ tịch giải + Trường hợp hồ sơ còn thiếu, cần xác minh chuyển phận tiếp nhận viết giấy hẹn ghi rõ ngày hẹn trả kết Bước 3: sau kiểm tra nội dung giấy tờ cần chứng thực theo quy định, cán tư pháo – hộ tịch yêu cầu người có yêu cầu chứng thực trực tiếp ký/điềm vào văn chứng thực, trình chủ tịch UBND phường theo quy định pháp luật Bước 4: chuyển kết phận vào sổ tra kết cho công dân theo quy định - Trực tiếp nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành –UBND phường Giấy tờ phải nộp: Văn bản, giấy tờ cần thực CT chữ ký (văn bản, giấy tờ mà người yêu cầu ct dự định ký vào đó) Giấy tờ phải xuất trình CMND hộ chiếu giấy tờ tùy thân khác Tùy theo yêu cầu công dân - Giải sau nhận đủ hồ sơ hợp lệ - Trường hợp cần xác minh làm rõ nhân thân người u cầu chứng thực thời hạn nói kéo dài thêm không 03 ngày làm việc - Cá nhân công dân không phụ thuộc vào nơi cư trú có dự định yêu cầu chứng thực chữ ký/ điểm chi giấy tờ, văn tiếng Việt - Cơ quan có thẩm quyền định: UBND phường không phụ thuộc vào nơi cư trú người yêu cầu - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Cán Bộ Tư pháp - Hộ tịch Kết thực - Văn bản, giấy tờ chứng thực chữ ký điểm Trường hợp từ chối thực hiện, UBND phường phải trả lời văn nêu rõ lý từ chối 10.000đ/ chữ ký điểm chi Lệ phí Cơ quan thực Khơng Tên mẫu đơn Yêu cầu thực Người yêu cầu chứng thực chữ ký phải ký/ điểm chi trước mặt người thực chứng thực, Việc chứng thực điểm thực người yêu cầu chứng thực không ký khuyết tật kỷ Khi thực chứng thực điểm chi, cán Bộ Tư pháp hướng dẫn người yêu cầu chứng thực sử dụng ngón trỏ phải; khơng điểm chi ngón trỏ phải điểm ngón trỏ trái Nếu khơng thực hai ngón trỏ điểm ngón tay khác phải ghi rõ việc điểm ngón tay bàn tay Căn pháp Nghị định số 23/ 2015 / NĐ - CP ngày 16/02/2015 Chính phù cấp từ bàn , chứng thực chữ ký chứng thực hợp lý đồng, giao dịch Thông tư số 236/ 2009/ TT - BTC ngày 15/12/2009 Bộ Tài Hướng dẫn chế độ thu , nộp , quản lý sử dụng phí lệ phí lãnh áp dụng quan đại diện ngoại giao , Cơ quan đại diện lãnh Việt Nam nước ngồi Thơng tư liên tịch số 92/ 2008/ TTLT- BTC- BTP hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp unn IV dụng lệ phí cấp bàn sao, lệ phi chứng thực Quyết định số 68 DO HOT UBND ngày 20/8 2014 việc thu lệ phí cấp bàn sao, lệ phi chứng thực địa bàn thành phố HN MẪU LỜI CHỨNG  Lời chứng chứng thực chữ ký người giấy tờ, văn Ngày……………tháng…………năm…………(Bằng chữ………………… )(1) Tại…………………………………………………………………………… (2) Tơi(3)…………………………………………là,(4)……………………Chứng thực Ơng/bà………………………………… Giấy tờ tùy thân (6)số…………………………… cam đoan hiểu, tự chịu trách nhiệm nội dung giấy tờ, văn ký vào giấy tờ, văn trước mặt ông/bà… người tiếp nhận hồ sơ Số chứng thực……………………quyển số……………………… (8) – SCT/CK, ĐC Người tiếp nhận hồ sơ ký, ghi rõ họ, tên (9) Người thực chứng thực ký, ghi rõ họ, tên đóng dấu (10) * Chú thích: (1) Ghi rõ ngày, tháng, năm thực chứng thực Đối với trường hợp chứng thực trụ sở ghi rõ thời gian (giờ, phút), ngày, tháng, năm mà người yêu cầu chứng thực ký vào giấy tờ, văn bản, hợp đồng, giao dịch chứng thực (2) Ghi rõ địa điểm thực chứng thực (ví dụ: UBND xã A, huyện B, tỉnh C) Đối với trường hợp chứng thực trụ sở quan, tổ chức có thẩm quyền chứng thực ghi rõ địa điểm thực chứng thực trụ sở (3) Ghi rõ họ, chữ đệm tên người thực chứng thực (4) Ghi rõ chức danh người thực chứng thực, kèm theo tên quan thực chứng thực (ví dụ: Chủ tịch UBND xã A, huyện B, tỉnh C; Trưởng phòng Tư pháp huyện B, tỉnh C) (5) Ghi rõ tên hợp đồng, giao dịch chứng thực (ví dụ: hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, hợp đồng tặng cho xe ô tô) (6) Ghi rõ loại giấy tờ tùy thân chứng minh nhân dân, cước công dân hộ chiếu (7) Nếu ký ghi “ký”, điểm ghi “điểm chỉ” (8) Ghi số quyển, năm thực chứng thực ký hiệu sổ chứng thực (ví dụ: số 01/2019-SCT/HĐ,GD); trường hợp sổ sử dụng cho nhiều năm ghi số thứ tự theo từng năm (ví dụ: số 01/2019 + 01/2020 -SCT/HĐ,GD) (9) Công chức tiếp nhận hồ sơ phận cửa, cửa liên thông ký ghi rõ họ, chữ đệm, tên (10) Nếu thực Phịng Tư pháp Trưởng phịng/Phó trưởng phịng ký, đóng dấu Phịng Tư pháp; thực Ủy ban nhân dân cấp xã Chủ tịch/Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân ký, đóng dấu Ủy ban nhân dân cấp xã; thực tổ chức hành nghề cơng chứng cơng chứng viên ký, đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng; thực Cơ quan đại diện viên chức ngoại giao, viên chức lãnh ký, đóng dấu Cơ quan đại diện Người thực chứng thực ghi rõ họ, chữ đệm tên./  Mẫu lời chứng công chứng viên áp dụng chung hợp đồng (giao dịch) LỜI CHỨNG CỦA CÔNG CHỨNG VIÊN Hôm nay, ngày tháng năm (1) Tại (2), địa chỉ: (3) Tôi (4), công chứng viên, phạm vi trách nhiệm theo quy định pháp luật, CHỨNG NHẬN:……………………………… (5) giao kết giữa: Bên (6) Bên (6) - Các bên tự nguyện giao kết (5) này; - Tại thời điểm ký (7) vào (5) này, bên giao kết có lực hành vi dân theo quy định pháp luật; - Các bên giao kết cam đoan chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, tính hợp pháp giấy tờ cung cấp liên quan đến việc giao kết (5) này; - Mục đích, nội dung (5) không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội; - Các bên giao kết tự đọc lại (8), đồng ý toàn nội dung ký (7) vào từng trang (5) trước mặt tôi; chữ ký (7.1) (5) chữ ký dấu điểm bên nêu trên; (*) - Văn công chứng lập thành (9) chính, gồm tờ, trang (10), có giá trị pháp lý nhau; người u cầu cơng chứng giữ (9) chính; 01 (một) lưu (2), tỉnh (thành phố) (11) Số công chứng số / TP/CC-SCC/HĐGD (14) NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp:…… /10 điểm NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp:…… /10 điểm ... Chương 1: Tổng quan UBND Xã Mô Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum Chương 2: Tổng quan chứng thực quy định hoạt động chứng thực – thực tiễn UBND Xã Mô Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum kiến nghị hoàn... ánh xác thực tế q trình thực hoạt động UBND xã nơi em thực tập nên em chọn đề tài: "Pháp luật hoạt động chứng thực - thực tiễn UBND xã mô rai huyện sa thầy tỉnh kon tum" để làm chuyên đề thực tập... TỔNG QUAN VỀ CHỨNG THỰC VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC – THỰC TIỄN TẠI UBND XÃ MÔ RAI HUYỆN SA THẦY TỈNH KON TUM VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 11 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CHỨNG THỰC