Thông tin tài liệu
Lịch sử học thuyết kinh tế A PHN MỞ ĐẦU I lý chọn đề tài Hiện vấn đề tăng trưởng phát triển kinh tế mối quan tâm hàng đầu quốc gia Mỗi quốc gia có mục tiêu phấn đấu cho tiến quốc gia Sự tiến nước thời gian định thường đánh giá hai mặt: gia tăng kinh tế biến đổi xã hội thể thông qua hai thuật ngữ tăng trưởng phát triển kinh tế Và tình trạng kinh tế giới lâm vào khủng hoảng nước phát triển chịu ảnh hưởng nhiều nhất, nên giai đoạn lý thuyết tăng trưởng phát triển kinh tế có sức ảnh hưởng lớn Các nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng nước có thu nhập bình qn đầu người năm thấp, nước nghèo, mắc vào "cái vòng luẩn quẩn" Để tăng trưởng phát triển phải có "cú hch từ bên ngồi" nhằm phá vỡ "cái vịng luẩn quẩn", đưa quốc gia khỏi tình trạng nước nghèo tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước mà đặc biệt đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Vậy "cái vịng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" nào, có ảnh hưởng sao? Chúng ta tìm hiểu nghiên cứu lý thuyết "cái vịng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" nhiều nhà kinh tế có Paul Anthony Samuelson Là sinh viên, thành viên xã hội đặc biệt sinh viên chuyên ngành kinh tế cần nắm vững hiểu rõ lý thuyết kinh tế có lý thuyết "cái vịng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" quan trọng cần thiết để vận dụng cách linh hoạt vào tình hình kinh tế nước ta phù hợp với điều kiện quốc gia với hy vọng tìm kiếm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, khỏi tình trạng nước nghèo, nhận thấy vai trò đầu tư trực tiếp nước (FDI) tăng trưởng kinh tế Việt Nam để từ tìm sách thu hút FDI thời gian tới LÞch sư c¸c häc thut kinh tÕ Ở Việt Nam nói chung trường Đại học Vinh nói riêng vấn đề luôn bạn sinh viên nhà nghiên cứu dành nhiều thời gian để tìm hiểu Các chương trình nghiên cứu đề cập nhiều nơi với hướng nghiên cứu khác Chính lý nên tơi chọn đề tài để tìm hiểu nghiên cứu II Phạm vi nghiên cứu: Nắm bắt đời nghiệp Paul Anthony Samuelson Nắm bắt lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" Nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi tăng trưởng kinh tế Việt Nam Nắm bắt thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) thời gian tới III Ý nghĩa đề tài : Hiểu sâu sắc lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài", ý nghĩa việc nghiên cứu lý thuyết Thấy rõ tình trạng đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam vai trị FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tìm hiểu sách thu hút FDI vào Việt Nam thời gian tới Bản thân rút nhiều học thực tiễn kinh nghiệm làm phong phú kho tàng kiến thức mỡnh Lịch sử học thuyết kinh tế B NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG Lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" 1.1 Cuộc đời nghiệp P.A.Samuelson: Paul Anthony Samuelson sinh năm 1915, Gary, bang Indiana, ông nhận cử nhân xó hội Trường đại học tổng hợp Chicago năm 1935; nhận thạc sĩ năm 1936 học vị tiến sĩ năm 1941 trường đại học tổng hợp Harvard Ông thành viên chưa có học vị tiến sĩ Hội đồng nghiên cứu khoa học xó hội từ năm 1935 đến năm 1937, thành viên Hội thành viên nghiên cứu khoa học, Trường Đại học tổng hợp Harvard thời kỳ 1937 – 1940 thành viên nghiên cứu Quỹ Ford từ năm 1958 – 1959 Ông nhận tiến sĩ luật danh dự trường Đại học Tổng hợp Chicago trường Oberlin vào năm 1961 Ông nhà kinh tế học người Mỹ, nhận giải thưởng NoBel kinh tế học, đại biểu tiêu biểu cho trường phái Chính đại Lý thuyết ông kết hợp phương pháp vi mô với phương pháp vĩ mơ phân tích kinh tế, kết hợp 'bàn tay vơ hình" với "bàn tay hữu hình" việc điều tiết vận động kinh tế…Vì thể xích lại gần hai trường phái: trường phái Tân cổ điển trường phái Keynes Lịch sử học thuyết kinh tế Hỡnh 1.1.1: Paul Anthony Samuelson 1.2 Lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" : Sau nghiên cứu tăng trưởng kinh tế nước phát triển lẫn nước phát triển, nhà kinh tế học phỏt động lực phát triển kinh tế phải bốn bánh xe, hay bốn nhân tố tăng trưởng kinh tế nguồn nhõn lực, tài nguyên thiên nhiên, cấu tư công nghệ Bốn nhân tố khác quốc gia cách phối hợp chúng khác đưa đến kết tương ứng a Về nhân lực: Chất lượng đầu vào lao động tức kỹ năng, kiến thức kỷ luật đội ngũ lao động yếu tố quan trọng tăng trưởng kinh tế Hầu hết yếu tố khác tư bản, nguyên vật liệu, công nghệ mua vay mượn nguồn nhân lực thỡ khú cú thể làm điều tương tự Các yếu tố máy móc thiết bị, nguyên vật liệu hay cơng nghệ sản xuất phát huy tối đa hiệu đội ngũ lao động có trỡnh độ văn hóa, có sức khỏe kỷ luật lao động tốt Ở nước nghèo, tuổi thọ trung bình thấp, đạt khoảng 57-58 tuổi, nước tiên tiến 72-75 tuổi Do đó, phải có chương trình kiểm sốt bệnh tật, nâng cao sức khoẻ đảm bảo dinh dưỡng để họ làm việc có suất cao Điều địi hỏi phải xây dựng bệnh viện, hệ thống bảo vệ sức khoẻ, coi vốn xã hội có lợi ích sống cịn khơng phải hàng xa xỉ phẩm Ở nước phát triển, số người lớn biết chữ chiếm từ 32-52% Cho nên phải đầu tư cho chương trình xố nạn mù chữ, trang bị cho người kỹ thuật nông nghiệp, công nghiệp; phải gửi người thơng minh nước ngồi để lấy kiến thức kỹ thuật kinh doanh Phần lớn lực lượng lao động nước phát triển làm việc nông nghiệp (70%) Do vậy, phải ý tới tình trạng thất nghiệp trá hình - lãng phí sử dụng thời gian lao động nông thôn, suất lao động không cao; sản lượng không giảm nhiều lao động nông thôn chuyn nhiu sang cụng nghip Lịch sử học thuyÕt kinh tÕ b Về tài nguyên thiên nhiên : Là yếu tố sản xuất cổ điển, tài nguyên quan trọng đất đai, khoáng sản, đặc biệt dầu mỏ, rừng nguồn nước Tài nguyên thiên nhiên có vai trũ quan trọng để phát triển kinh tế Tuy nhiờn, việc sở hữu nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn phong phú không định quốc gia có thu nhập cao Nhật Bản nước gần khơng có tài ngun thiên nhiên nhờ tập trung sản xuất sản phẩm có hàm lượng lao động, tư bản, công nghệ cao nên có kinh tế đứng thứ hai giới quy mô Các nước nghèo thường nghèo tài nguyên thiên nhiên, đất đai chật hẹp, khoáng sản ỏi so với số dân đơng đúc Tài nguyên thiên nhiên quan trọng nước phát triển đất nông nghiệp Do việc sử dụng đất đai có hiệu có tác dụng làm tăng sản lượng quốc dân Muốn phải có chế độ bảo vệ đất đai, đầu tư phân bón canh tác, thực tư hữu hoá đất đai để kích thích chủ trại đầu tư vốn kỹ thuật c Về cấu tư Là nhân tố sản xuất, tùy theo mức độ tư mà người lao động sử dụng máy móc, thiết bị nhiều hay (tỷ lệ tư lao động) tạo sản lượng cao hay thấp Để có tư bản, phải thực đầu tư nghĩa hy sinh tiờu dựng cho tương lai Điều đặc biệt quan trọng phỏt triển dài hạn Tuy nhiên, tư không máy móc, thiết bị tư nhân dầu tư cho sản xuất cũn tư cố định xó hội, thứ tạo tiền đề cho sản xuất thương mại phát triển Ở nước nghèo, cơng nhân có tư bản, suất họ thấp Muốn có tư phải có tích luỹ vốn Song nước nghèo suất lao động thấp, đảm bảo cho mức sống tối thiểu, khơng có tiết kiệm Do khơng có vốn để phát triển kinh tế, xây dựng sở hạ tầng Để có tư nước phải vay nước Trước nước giàu đầu tư vào nước nghèo, LÞch sư c¸c häc thut kinh tÕ q trình mang lại lợi ích cho hai bên Nhưng gần đây, phong trào giải phóng dân tộc đe doạ an toàn tư đầu tư, nhiều nhà đầu tư ngần ngại không muốn đầu tư vào nước phát triển Thêm vào đó, hầu phát triển nợ lớn khơng có khả trả nợ gốc lẫn lãi Vì tư nước vấn đề nan giải d Về công nghệ: Trong suốt lịch sử loài người, tăng trưởng kinh tế rừ ràng khụng phải chộp giản đơn, việc đơn tăng thêm lao động tư bản, ngược lại, trỡnh khụng ngừng thay đổi công nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất cho phép lượng lao động tư tạo sản lượng cao hơn, nghĩa trỡnh sản xuất cú hiệu Công nghệ phát triển ngày nhanh chóng ngày cụng nghệ thụng tin, cụng nghệ sinh học, cụng nghệ vật liệu có bước tiến vũ bóo gúp phần gia tăng hiệu sản xuất Tuy nhiên, thay đổi công nghệ không túy việc tỡm tũi, nghiờn cứu; cụng nghệ cú phỏt triển ứng dụng cỏch nhanh chúng nhờ "phần thưởng cho đổi mới" - trỡ chế cho phép sáng chế, phát minh bảo vệ trả tiền cách xứng đáng Nhìn chung, nước phát triển, bốn nhân tố khan việc kết hợp chúng gặp trở ngại lớn Ở nhiều nước khó khăn lại tăng thêm "cái vòng luẩn quẩn" nghèo khổ Vì nên để tăng trưởng phát triển phải có "cú hch từ bên ngồi" nhằm phá " vòng luẩn quẩn" nhiều điểm Điều có nghĩa phải có đầu tư lớn nước vào nước phát triển Muốn vậy, nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng phải tạo điều kiện thuận lợi nhằm kích thích tính tích cực đầu tư tư nước , thúc đẩy hoạt động ngoại thương, mở rộng thị trường, tăng cường xuất v sn xut Lịch sử học thuyết kinh tÕ Tiết kiệm đầu tư thấp Thu nhập bình qn thấp Tốc độ tích luỹ vốn thấp Năng suất thấp Hình 1.2.2 : Cái vịng luẩn quẩn nước nghèo 1.3 Ý nghĩa việc nghiên cứu lý thuyết: Lý thuyết đặc điểm kinh tế phổ biến nước phát triển có Việt Nam, nguồn lực sản xuất bị khan Đây thực tế Nó gợi ý, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đất nước, cần phải có đánh giá xác nguồn lực nước để có kế hoạch khai thác phát triển sử dụng hợp lý, có hiểu cao Lý thuyết gợi mở giải pháp cho tăng trưởng nước phát triển cần phải dựa vào đầu tư nước phát triển Đây gợi ý Trong điều kiện cách mạng khoa học công nghệ đại xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ nay, việc mở rộng kinh tế đối ngoại, tranh thủ nguồn lực vốn công nghệ nước trước cần thiết để nước phát triển mở rộng sản xuất, thúc đẩy xuất khẩu, thúc đẩy tăng trưởng, qua có điều kiện phá vỡ tình trạng nc nghốo Lịch sử học thuyết kinh tế Đầu tư trực tiếp nước (FDI): 2.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI = Foreign Direct Investment) hỡnh thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay cơng ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chức Thương mại Thế giới đưa định nghĩa sau FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh cơng ty" 2.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài: a Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết hai nhiều bên (gọi bên hợp danh) quy định rõ trách nhiệm phân chia kết cho bên, để tiến hành đầu tư vào Việt Nam mà khơng lập thành pháp nhân Hình thức đầu tư xuất từ sớm Việt Nam đáng tiếc chưa hoàn thiện quy định pháp lý cho hình thức Điều gây khơng khó khăn cho việc giải thích, hướng dẫn vận dụng vào thực tế Việt Nam Tuy hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi dễ thực có ưu lớn việc phối hợp sản phẩm Các sản phẩm kỹ thuật cao địi hỏi có kết hợp mạnh nhiều công ty nhiều quốc gia khác Đây xu hướng hợp tác sản xuất kinh LÞch sư c¸c häc thut kinh tÕ doanh tương lai gần xu hướng phân công lao động chun mơn hóa sản xuất phạm vi quốc tế b Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh loại hình doanh nghiệp hai hay nhiều bên nước ngồi hợp tác với nước chủ nhà góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước nhận đầu tư Đây hình thức đầu tư nhà đầu tư nước sử dụng nhiều thời gian qua chiếm 65% tổng ba hình thức đầu tư (trong hình thức hợp tác kinh doanh chiếm 17%, Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi chiếm 18%) Nhưng mơi trường đầu tư Việt Nam nhiều bất trắc nên nhà đầu tư nước ngồi khơng muốn gánh chịu rủi ro mà muốn đối tác Việt Nam chia sẻ với họ có Liên doanh với đối tác địa, nhà đầu nước n tâm kinh doanh họ có người bạn đồng hành c Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước (tổ chức cá nhân người nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam Tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh.Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân Các dự án đầu tư trực tiếp nước thành lập theo hình thức 100% vốn nước ngồi Thời gian đầu chưa nhiều, xu hướng gia tăng dự án đầu tư theo hình thức ngày mạnh mẽ Trong năm gần hình thức có phần dễ thực thuận lợi cho họ 2.3 Vai trò đầu tư trực tiếp nước ngoài: Đầu tư trực tiếp nước xu hướng tất yếu mà kinh tế hội nhập vào kinh tế giới Hoạt động u t trc tip nc ngoi Lịch sử học thut kinh tÕ 10 khơng có nước phát triển đóng vai trũ chủ đầu tư mà giai đoạn gần cú tham gia nước phát triển vào hoạt động Lợi ích hoạt động đầu tư trực tiếp nước Thứ nhất, đầu tư trực tiếp nước giúp cho nước đầu tư sử dụng có hiệu nguồn lực "dư thừa" tương đối nước, nâng cao tỷ suất đầu tư, khai thác có hiệu lợi quốc gia Khi đầu tư trực tiếp nước ngoài, quốc gia đem nguồn lực có lợi mỡnh để tiến hành đầu tư thu lợi nhuận lớn tiến hành đầu tư nước bởi: môi trường mới, nguồn lực mà nhà đầu tư đem đầu tư khai thác, sử dụng có hiệu hơn, nguồn lực khai thác tối đa Thứ hai, đầu tư trực tiếp nước giúp cho nước đầu tư tỡm kiếm tận dụng nguồn lực nước ngồi cách có hiệu nước, xây dựng thị trường cung cấp đầu vào ổn định với giá hợp lý Nguồn lực khả khai thác nguồn lực quốc gia khác khác Do vậy, dẫn đến tỡnh trạng cú nơi "thừa" tương đối "thiếu" tương đối cỏc nguồn lực Khi tiến hành sản xuất kinh doanh, nhà quản lý phải tỡm cỏch tối thiểu chi phớ tối đa lợi nhuận nên họ cố gắng sử dụng nguồn lực cho có hiệu đầu tư trực tiếp nước giải pháp Thứ ba, đầu tư trực tiếp nước mở rộng thị trường xuất Đầu tư trực tiếp nước cách để thâm nhập vào thị trường nước Thâm nhập thị trường theo cách giúp người tiêu dùng nước sở làm quen với sản phẩm nước đầu tư góp phần mở rộng thị trường xuất cho sản phẩm, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước giúp nhà đầu tư tránh c hng ro thng mi Lịch sử học thuyết kinh tÕ 15 động giải thể trước thời hạn, cũn khoảng 8.590 dự ỏn cũn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký 83,1 tỉ USD Với việc coi khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi (ĐTNN) phận quan trọng kinh tế, đóng góp lớn vào tăng trưởng GDP, sau 20 năm thu hút đầu tư (1988-2008), VN gặt hỏi thành cơng ngồi mong đợi Đến cú 100 tập đoàn lớn thuộc 82 quốc gia vùng lónh thổ đầu tư vào Việt Nam Những nhà đầu tư lớn phải kể đến Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan, Nhật Bản, Hồng Kông, Hoa Kỳ Đánh giá tác động tích cực ĐTNN kinh tế VN sau 20 năm, ông Phan Hữu Thắng - Cục trưởng Cục Đầu tư nước - nhận định: "Đây khu vực có tốc độ phát triển động kinh tế, nhờ đó cú tỏc động lan toả đến thành phần kinh tế khác, giúp VN hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tế đẩy nhanh tiến trỡnh tự hoỏ thương mại đầu tư, tạo hợp tác cạnh tranh quy mô toàn cầu " Tại Hội nghị tổng kết “20 năm đầu tư nước vào Việt Nam”, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư Vừ Hồng Phỳc cho biết, đầu tư nước vào Việt Nam 20 năm qua khơng gúp phần tớch cực thỳc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa mà cũn cầu nối kinh tế Việt Nam với kinh tế giới Cũng nhờ mà thương mại du lịch ngày phát triển, tạo điều kiện để Việt Nam hội nhập ngày chủ động, ngày sâu vào đời sống kinh tế giới “Ngoài việc nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, dự án đầu tư nước cũn thỳc đẩy doanh nghiệp nước học hỏi mô hỡnh quản lý đổi phương thức quản trị - kinh doanh, liên kết, phát triển công nghiệp phụ trợ” Đầu tư trực tiếp nước thi gian ti: Lịch sử học thuyết kinh tÕ 16 Cục đầu tư nước (Bộ KHĐT) dự báo gặp nhiều khó khăn bất lợi nước giới, song xu hướng đầu tư vào Việt Nam năm 2009 khả quan với vốn đăng ký dự kiến khoảng 20 tỷ USD, vốn thực khoảng 1112 tỷ USD Đầu tư trực tiếp nước tháng đầu năm 2009 TT Chỉ tiờu Đơn vị tính thỏng 2009 Thỏng 2/2009 So cựng kỳ Số dự ỏn cấp Vốn đăng ký cấp dự ỏn 193 67 35% triệu USD 4,889 1,513 31% lượt dự án 56 10 18% Lượt dự án tăng vốn Vốn đăng ký tăng thờm triệu USD 2,694 3,815 142% Vốn cấp tăng thêm triệu USD 5,328 70% 7,583 Theo TS Phan Hữu Thắng, Cục trưởng Cục đầu tư nước (Bộ KHĐT), gặp nhiều bất lợi nước giới, song xu hướng đầu tư vào Việt Nam khả quan vỡ chỳng ta cú lợi ổn định kinh tế - trị so với khu vực Hơn thị trường, lực lượng lao động, hạ tầng ngày cải thiện hỗ trợ Chính phủ tâm quyền địa phương Theo TS Phan Hữu Thắng- Cục trưởng Cục đầu tư nước nhận định: FDI năm 2009 - 2010 triển vọng cho dự án đầu tư trung dài hạn vào Việt Nam Tuy nhiên, điều kiện khủng hoảng tài tồn LÞch sư c¸c häc thuyÕt kinh tÕ 17 cầu, vốn đầu tư năm 2009 2010 giảm đáng kể so với năm 2008 Dự báo vốn đăng ký khoảng 20 tỷ USD, vốn thực khoảng 11 - 12 tỷ USD Như có nghĩa vốn đăng ký giảm mạnh so với năm 2008 song vốn thực thỡ dự báo bằng, chí cũn cao chút Theo GS TS Nguyễn Mại, thị trường hấp dẫn nhà đầu tư tiềm có tầm nhỡn trung dài hạn, song việc đầu tư phải cân nhắc kỹ hơn, nhiều thời gian để định tiến hành dự án đầu tư Các ngân hàng không dễ đưa định cho vay dự án lớn điều kiện khủng hoảng tài tồn cầu Bởi vậy, để thu hút đầu tư nước ngoài, Việt Nam cần tranh thủ thời mới, có nhiều nhà đầu tư từ Trung Đơng thể mối quan tõm đến Việt Nam với dự án lớn Các dự án FDI phải coi trọng tới chất lượng hiệu với việc tạo điều kiện hỗ trợ cho nhà đầu tư Vai trò đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua: Việt Nam thực Luật Đầu tư trực tiếp nước (12/1987) bối cảnh phát triển kinh tế xã hội thấp Hạ tầng sở nghèo nàn, khoa học công nghệ lạc hậu, nguồn nhân lực phần lớn chưa qua đào tạo,…Trong nhu cầu phât triển ln phải đối mặt với sức ép cần vốn đầu tư, công nghệ tiên tiến, đẩy mạnh xuất khẩu,… để khai thác lợi so sánh nhằm đạt tốc độ tăng trưởng cao, giải công ăn việc làm ổn định đời sống xã hội Mặt khác, từ năm cuối thập kỷ 80 đến hết thập kỷ 90 kỷ trước, xu hướng đầu tư quốc tế vào nước phát triển chủ yếu tập trung vào ngành khai thác, công nghiệp chế tạo ngành cần nhiều lao động Trong bối cảnh phát triển đó, Việt Nam khó thu hút FDI vào ngành cơng nghệ cao, sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng lớn vào ngành phải đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe bảo vệ môi trường Vì việc định hướng thu hút FDI vào ngành mà Việt Nam có lợi tự nhiên, phự Lịch sử học thuyết kinh tế 18 hp với trình độ phát triển đón bắt xu hướng đầu tư quốc tế phù hợp Do đó, cịn nhiều hạn chế định, FDI đóng góp tích cực, có vai trị trụ cột thành cơng sách đổi kinh tế Thứ nhất: Đóng góp dễ thấy tăng cường nguồn vốn đầu tư cho tăng trưởng Vốn FDI (giải ngân) tăng từ 2,451 tỷ USD năm 2001 lên 8,100 tỷ USD năm 2007 đạt khoảng 40 tỷ USD giai đoạn 1988 đến Đóng góp FDI tổn vốn đầu tư xã hội có biến động lớn, từ tỷ trọng chiếm 13,1% vào năm 1990 tăng lên mức 32,3% năm 1995 Tỷ lệ giảm dần giai đoạn 1996-2000, ảnh hưởng khủng hoảng tài khu vực (năm 2000 chiếm 20%) năm 2001-2005 chiếm khoảng 16% tổng vốn đầu tư xã hội; hai năm 2006-2007 chiếm khoảng 16% Ưu điểm vượt trội nguồn vốn so với nguồn vốn đầu tư khác kèm theo chuyển giao công nghệ, thúc đẩy xuất khẩu, tiếp nhận kiến thức quản lý đại Mặt khác, so với nguồn vốn nước ngồi khác, vốn FDI "ít bị nhạy cảm" trước biến động thị trường tài tồn cầu Thực tế nước Đơng Nam Á bị khủng hoảng tài năm 1997 chứng minh rõ đặc điểm Thứ hai: Chuyển giao công nghệ qua dự án FDI kênh chủ yếu Có tính đột phá để nâng cao lực công nghệ Việt Nam Chuyển giao công nghệ qua dự án FDI kèm với đào tạo nhân lực vận hành, quản lý nhờ học qua làm, nhờ hình thành đội ngũ cá bộ, cơng nhân kỹ thuật có trình độ, tay nghề cao Khảo sát cho thấy, có 44% doanh nghiệp FDI thực đào tạo lại lao động với mức độ khác (cho khoảng 30% số lao động tuyển dụng) Đến nay, hầu hết công nghệ có trình độ tiên tiến đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật cao Việt Nam tập trung khu vực có vốn FDI LÞch sư c¸c häc thut kinh tÕ 19 Thứ ba: Đẩy mạnh xuất đóng góp bật, thể rõ nét vai trò FDI suốt 20 cải cách kinh tế vừa qua Thời kỳ 1996-2000, xuất khu vực đạt 10,6 tỷ USD (không kể dầu thô) tăng lần so với năm trước, chiếm 23% kim ngạch xuất nước; năm 2000 chiếm 25%, năm 2003 chiếm 31%, tính dầu thơ tỷ trọng đạt khoảng 54% năm 2004 chiếm 55% năm 2005, 2006, 2007 Thứ tư: Tạo việc làm đóng góp quan trọng, khơng thể phủ nhận khu vực FDI Tính đến năm 2007 khu vực có vốn FDI tạo việc làm cho 1,2 triệu lao động trực tiếp, nhiều lao động đào tạo nước Mặc dù so với doanh nghiệp vừa nhỏ số việc làm tạo hạn chế, chất lượng lực lượng lao động khu vực FDI "hạt nhân" để phát triển lực lượng lao động trình độ, tay nghề cao Việt Nam Thêm vào đó, số việc làm tạo nhờ hiệu ứng lan toả khu vực FDI số đáng kể Mặt khác, suốt 20 năm qua, FDI đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nước Thời kỳ 1996-2000, không kể thu từ dầu thô, doanh nghiệp FDI nộp ngân sách đạt 1,49 tỷ USD; gấp 4,5 lần năm trước Trong năm 2001-2005, thu ngân sách khối doang nghiệp FDI đạt 3,6 tỷ USD, bình quân 24%/năm riêng năm 2006-2007 khu vực kinh tế có vốn FDI nộp ngân sách đạt tỷ USD, gấp đôi thời kỳ 1996-2000 83% thời kỳ 2001-2005 Bên cạnh đóng góp tích cực khái quát trên, FDI tạo khơng vấn đề, tác động tiêu cực, làm xúc dư luận xã hội Nhưng mặt trái FDI khơng có nghĩa phủ nhận lợi mà lưu ý không nên hy vọng vào FDI cần phải có sách, biện pháp kiểm soát hữu hiệu để phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực FDI Bởi mức độ thiệt hại FDI gây cho nước chủ nhà nhiều hay lại phụ thuộc rt nhiu vo Lịch sử học thuyết kinh tế 20 sách, lực, trình độ quản lý, trình độ chun mơn nước nhận đầu tư Vì Việt Nam cần có sách thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiêp từ nước cách hợp lý CHƯƠNG III : CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI Ở nước ta, bên cạnh nguồn vốn nước đóng vai trũ định, vốn đầu tư nước nguồn vốn quan trọng Trong nguồn vốn nước ngoài, FDI coi nguồn vốn thích hợp nước ta Vai trũ FDI coi nguồn vốn thích hợp nước ta Vai trũ FDI năm qua khẳng định, đóng góp tích cực vào tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Đầu tư nước chiếm khoảng 13% GDP nước Theo đại sứ Nhật Bản Việt Nam giới có cạnh tranh đầu tư khốc liệt Việt Nam cần phải nhỡn nhận mụi trường đầu tư Việt Nam chưa hấp dẫn Khi hàng rào quan thuế bị bói bỏ, cỏc cụng ty đa quốc gia tập trung sản xuất nước có phí tổn thấp khu vực AFTA Thách thức Việt Nam giữ chân sở có cơng ty đa quốc gia tạo hội để công ty đa quốc gia đầu tư vào Việt Nam Lịch sử học thuyết kinh tế 21 Sau õy số tồn thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giải pháp thu hút vốn FDI vào Việt Nam thời gian tới Thứ nhất: Có quan điểm thu hút vốn FDI vào Việt Nam Quan điểm thứ cho tăng thu hút đầu tư trực tiếp nước mặt số lượng, vào lĩnh vực quy mô bao nhiêu, miễn đầu tư, quan điểm thứ hai cho đến lúc phải tăng thu hút FDI mặt chất lượng, ưu đói lĩnh vực cơng nghệ kỹ thuật cao, lĩnh vực sản xuất tư liệu sản xuất Quan điểm thứ phổ biến, tỉnh, thành phố tập trung cố gắng thu hút FDI vào địa bàn mỡnh ngành nào, sản phẩm gỡ, vỡ FDI quỏ tập trung vào cỏc ngành chế biến lương thực thực phẩm: rượu, bia, nước giải khát, ngành sản xuất tiêu dùng, chưa có đầu tư thích đáng vào ngành sản xuất tư liệu sản xuất, đầu tư lắp ráp khí điện tử Cần trọng phát triển ngành sử dụng nhiều lao động, song điều khơng có nghĩa khơng trọng thu hút FDI vào phát triển ngành sản xuất tư liệu sản xuất, công nghiệp nặng để đảm bảo sản xuất hiệu quả, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế Trước hết cần coi trọng nâng cao hiệu đầu tư nước dựa lợi tỉnh khu công nghiệp Đối với số vùng cần nêu bật định hướng thu hút FDI vào số ngành, ngành sản xuất tư liệu sản xuất, ngành cơng nghiệp có hàm lượng khoa học vốn cao, ngành hỗ trợ liờn quan Thứ hai: Chính sách nội địa hoá chưa thoả đáng Đáng lẽ cần phải tăng cường nội địa hoá thỡ chớnh sỏch Việt Nam cũn chưa trọng, vỡ lẽ đó làm cho sản phẩm FDI Việt Nam đắt Thái Lan nước khác Chính sách ảnh hưởng quan trọng đến phát triển ngành liên quan hỗ trợ, ngành phát triển chậm thời gian qua phải nhập phụ tùng linh kiện từ bên ngồi, làm tăng giá thành sản phẩm, giảm kh nng cnh tranh Lịch sử học thuyết kinh tÕ 22 Chớnh sỏch nội địa hoá ta cần phải tích cực phải giải từ đầu từ gốc, thể duyệt dự án đầu tư nước quy định thời gian nội địa hố ngắn Vừa qua Bộ Tài đưa sách tỷ lệ nội địa hố cao, thuế suất giảm Tỷ lệ nội địa hoá 65 - 80% thỡ thuế nhập phụ tựng cũn 5-7% trờn 80% thỡ thuế nhập cũn 3-5%; 40% thỡ thuế nhập linh kiện 15% Khuyến khớch nội địa hóa sách nội địa hoá FDI đưa tỷ lệ thấp, mặt khác lực sản xuất phụ tùng, máy móc để lắp ráp xe máy doanh nghiệp nước cũn yếu, giỏ thành cao thỡ tiếp tục làm nẩy sinh gian lận Thứ ba: Việt Nam khơng có sách chuyển giao cơng nghệ nước Trung Quốc, Hàn Quốc… Vỡ sau 10 năm nước ta có nhiều hóng ụ tụ tiếng giới đầu tư chuyên gia kêu có lẽ Việt Nam vĩnh viễn khơng có ngành công nghiệp ô tô phải đạt tỷ lệ nội địa hố 40%, giá thành tơ sản xuất nước cao khu vực lớn tỷ lệ nội địa hoá thấp, đến tỷ lệ nội địa hố doanh nghiệp tơ từ 2-10% Cần phải có sách chuyển giao cơng nghệ dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi, khơng thị trường tiêu thụ khổng lồ với dân số 80 triệu dân cho nước Thứ tư: Chớnh sỏch giỏ chưa hợp lý, chi phí đầu tư vào Việt Nam cũn quỏ cao, làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm Việt Nam, làm nản lũng cỏc nhà đầu tư Theo JETRO Nhật Bản cho biết cước phí viễn thơng, chi phí lưu thơng giao nhận, điện… Việt Nam cao Cước điện thoại quốc tế Việt Nam cao gấp khoảng lần so với Singapore, gần lần so với Malaysia, Chi phí lưu thụng giao nhận gửi hàng container thỡ cao gần gấp lần so với Singapore, khoảng 2,5 lần so với Kuala Lumpur Các chi phí lệ phí liên quan đến giao nhận cảng biển sân bay cao Để giảm chi phí đầu vào, mà chủ yếu doanh nghiệp Nhà nước nắm, cần ngăn chặn việc biến độc quyền Nhà nước thnh c quyn doanh nghip i vi Lịch sử häc thuyÕt kinh tÕ 23 doanh nghiệp Nhà nước Cần xây dựng Luật cạnh tranh nhanh chóng thơng qua Thứ năm: Chi phí cho đất đai ngày tăng Từ 1996 trở lại thị trường kinh doanh đất sôi động Đất đai ngày giá cao Giá đất lớn, đền bù lớn, giá san lấp mặt lớn Giá đất đai thành phố Việt Nam cao so với nước khu vực, giá thuê đất TP Hồ Chí Minh gấp 4-6 lần Trung Quốc, lần so với Thái Lan Tỡnh hỡnh ảnh hưởng lớn đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Chớnh phủ cần kiểm sốt chặt thị trường bất động sản thị trường bất động sản thị trường khơng hồn hảo, dễ dẫn đến độc quyền cạnh tranh, tạo nên sốt giá, nâng giá đất giả tạo, làm cho chi phí đầu tư FDI nước ta cao so với nước khu vực Thứ sỏu: Ngoài quan điểm nới lỏng đầu vào quản lý chặt đầu ra, hậu kiểm thay tiền kiểm nhà đầu tư nước ngồi nói Chính phủ Việt Nam khuyến khích đầu tư khơng khuyến khích sản xuất, tiền hậu bất khơng qn Đó nguyên nhân làm cho thu hút FDI ta giảm Bài học Trung Quốc trước cho, sau lấy có tính làm ăn lâu dài kinh nghiệm thu hút FDI Tóm lại, nguyên nhân chủ yếu khiến môi trường đầu tư Việt Nam giảm thu hút đầu tư nước giá đầu vào nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu cũn cao khu vực ASEAN Ngoài mụi trường đầu tư Việt Nam thiếu hệ thống pháp luật hồn chỉnh, khơng qn khơng minh bạch Ngồi cịn có số giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước khác nhà nghiên cứu vận dụng linh hoạt dựa theo kinh tế Việt Nam: + Tiếp tục đổi tư đổi cách tiếp cận xây dựng sách đầu tư trực tiếp nước ngồi cho giai đoạn tới: Bên cạnh cơng nhận khu vực có vốn đầu tư nước ngồi phận cấu thành kinh tế việc thực cam kết hội nhập điều LÞch sư c¸c häc thut kinh tÕ 24 chỉnh luật lệ cho phù hợp với quy định nguyên tắc WTO ảnh hưởng tích cực tới thu hút vốn FDI vào Việt Nam Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cần tính đến bối cảnh tồn cầu hố cần xây dựng sở xác định rõ mục tiêu trung dài hạn để có giải pháp mang tính kết hợp có tính chuyển tiếp, hỗ trợ cho Ví dụ, giai đoạn tới, thu hút FDI chiều rộng cần tiếp tục lâu dài để thu hút nhà đàu tư lớn Việt Nam cần chuẩn bị nâng cao lực theo nghĩa rộng cải thiện mơi trường đầu tư, tăng trình độ lực lượng lao động,…Để đạt mục tiêu cần có thực từ Tiếp tục mở rộng hoạt động xúc tiến đầu tư nước nước, tạo môi trường cho trao đổi thơng tin nhà đầu tư ngồi nước, nhà đầu tư quan quản lý nhà nước quan liên quan + Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng hấp dẫn cho nhà đầu tư nước để cạnh tranh với nước khu vực thu hút FDI Trong bối cảnh toàn cầu hố, áp lực cạnh tranh khơng giảm mà cịn tăng So với nước khu vực, mơi trường đầu tư Việt Nam cạnh tranh Vì vậy, cải thiện mơi trường đầu tư quan trọng cần thiết Việc đầu tư nước ngồi nhà đầu tư nhằm mục đích lợi nhuận nên đâu có điều kiện thuận lợi hơn, hấp dẫn hơn, chi phí đầu tư kinh doanh thấp cho đầu tư hiệu (lợi nhuận) thu hút FDI nhiều Về phía nước sở tại, khía cạnh tạo việc làm, tạo mơi trường cho chuyển giao công nghệ tạo ổn định cho kinh doanh lâu dài nhà đầu tư nước mục tiêu cải thiện môi trường đàu tư Nghiên cứu cho cần tập trung ba vấn đề: - Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Trước hết cần nhanh chóng xố bỏ phõn bit i x v to Lịch sử học thuyÕt kinh tÕ 25 sân chơi bình đẳng cho tất doanh nghiệp nhằm giảm thiểu rủi ro (xuất thay đổi sách, bất ổn vĩ mơ, khơng đảm bảo quyền sở hữu, tính thực thi hợp đồng kém…) - Đẩy mạnh cải cách hành chính, địa phương gắn với trình phân cấp quản lý Nhà nước nói chung quản lý đầu tư nói riêng Phân cấp cần đôi với trách nhiệm rõ ràng cá nhân sở lợi ích chung xã hội làm để đánh giá Ở cấp địa phương cần có sách nhanh chóng nâng cao lực cho đội ngũ cán + Tạo hội cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngoài: Thay khuyến khích thu hút FDI vào số ngành nay, có lẽ nên quy định số lĩnh vực cấm đầu tư cho phép nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực lại Đồng thời thực tốt cam kết giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan theo theo lộ trình hội nhập tiến trình tự hố thương mại, qua tạo áp lực cạnh tranh cho tất doanh nghiệp giảm thiểu mức độ bảo hộ số ngành ưu đãi - Khuyến khích thu hút FDI vào vùng ngồi trung tâm cơng nghiệp thị lớn, trước hết nhằm giãn bớt mức độ tập trung cao vùng Một mặt tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, mặt khác cần có sách hỗ trợ tỉnh xúc tiến đầu tư, nhanh chóng đào tạo nguồn lực để đáp ứng cầu lao động quản lý cơng nhân có tay nghề - Nâng nhanh tỷ lệ lao động qua đào tạo kinh tế nói chung lao động doanh nghiệp nước nói riêng để tăng khả hấp thụ công nghệ + Tạo điều kiện thuận lợi phát triển thương hiệu quốc gia: Đối với nhà đầu tư nước ngoài, định đầu tư vào quốc gia khơng đơn nơi đặt nhà máy sản xuất mà quốc gia cịn đem lại lợi sản phẩm nhận thức hình ảnh tên tuổi đất nước nơi đặt nhà máy đem lại cho nhà đầu tư Vỡ thế, phỏt triển thng Lịch sử học thuyết kinh tế 26 hiu quốc gia để thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi (FDI) cơng việc quan trọng Chiến lược thu hút FDI cần nằm kế hoạch tổng thể xây dựng phát triển thương hiệu quốc gia Phát triển thương hiệu quốc gia dành cho FDI hoạt động xúc tiến nhằm tạo hỡnh ảnh hấp dẫn quốc gia địa điểm đầu tư lý tưởng Do đó, phát triển thương hiệu FDI thường quan xúc tiến đầu tư quốc gia chịu trách nhiệm thực để cung cấp thông tin cho nhà đầu tư tiềm cung cấp dịch vụ cho đầu tư tương lai Phát triển thương hiệu quốc gia để thu hút FDI công việc mẻ, tiến trỡnh trở nờn mạnh mẽ q trỡnh tồn cầu húa tạo tăng trưởng chưa có nguồn vốn FDI từ nước phát triển phát triển Phát triển thương hiệu quốc gia cho FDI có tính bền vững so với cơng cụ khác để thu hút vốn nước ngồi FDI sách ưu đói thuế, đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phủ, xây dựng khu chế xuất C KẾT LUẬN Tóm lại, nội dung chủ yếu đề tài là: Giới thiệu vài nét đời Paul A Samuelson lý thuyết "cái vịng luẩn quẩn" "cú hch từ bên ngồi" Khái niệm vai trò đầu tư trực tiếp nước Khái quát thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam thời gian qua vai trò FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam Nhìn nhận nghiên cứu giải pháp thu hút FDI Việt Nam thời gian tới góp phần làm tăng trưởng kinh tế Lịch sử học thuyết kinh tế 27 MC LC Trang A: PHẦN MỞ ĐẦU .1 1: Lý chọn đề tài………………………………………………………….1 2: Phạm vi tỡm hiểu……………………………………………………… 3: Ý nghĩa đề tài………………………………… …………………… B: NỘI DUNG Chương I: Cơ sở lý luận chung Lý thuyết "cái vịng luẩn quẩn" "cú hch từ bên ngồi"…………….3 2.Đầu tư trực tiếp nước (FDI)………………………………… ….…8 2.1: Khái niệm………………………… ………………………….…….8 2.2: Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoi. .8 Lịch sử học thuyết kinh tế 28 2.3: Vai trò FDI………………… ………………….……………… Chương II: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 1: Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 20 năm qua……… ….12 2: Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam thời gian tới……… 15 3: Vai trò FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam……………… 17 Chương III: Các giải pháp thu hút FDI Việt Nam thời gian tới .20 C KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam Giáo trình kinh tế đầu tư (Đại học kinh tế quốc dân) Chiến lược huy đông vốn phục vụ CNH-HĐH đất nước Luật đầu tư nước ngoài: 1990,1992, 1996, 2000 văn luật Các tạp chí : Ngiên cứu kinh tế, đầu tư, kinh tếvà dự báo tạp chí khác Giáo trình đầu tư nước ngồi (Đại học ngoại thương) 7.Vốn nước chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam Tổng cục thống kê từ 2000 đến 2005: Niên giám thống kê năm 2000-2004 v http://www.gso.gov.vn Lịch sử học thuyết kinh tế 29 Cục đầu tư nước ngoài, 20 năm Đầu tư nước ngồi: Nhìn lại hướng tới, Nhà xuất Tri thức, 2008 10 Đặc san Báo đầu tư 20 năm đầu tư nước 2008 ... Ý nghĩa đề tài : Hiểu sâu sắc lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" , ý nghĩa việc nghiên cứu lý thuyết Thấy rõ tình trạng đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam vai trò FDI tăng... cứu khác Chính lý nên tơi chọn đề tài để tìm hiểu nghiên cứu II Phạm vi nghiên cứu: Nắm bắt đời nghiệp Paul Anthony Samuelson Nắm bắt lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" Nghiên... phái Tân cổ điển trường phái Keynes Lịch sử học thuyết kinh tế Hỡnh 1.1.1: Paul Anthony Samuelson 1.2 Lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú huých từ bên ngoài" : Sau nghiên cứu tăng trưởng kinh tế nước
Ngày đăng: 23/08/2021, 15:40
Xem thêm:
