Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH - PHẠM VĂN TRỌNG QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH - PHẠM VĂN TRỌNG QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI NỮ HOÀNG ANH THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học TS Bùi Nữ Hoàng Anh Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, ngày 20 tháng 06 năm 2020 Học viên Phạm Văn Trọng ii LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc tình cảm chân thành cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới: Trường Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh Thái nguyên giảng viên tận tình dạy tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Bùi Nữ Hồng Anh người hướng dẫn người ln tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ động viên em suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề tài nghiên cứu Cảm ơn lãnh đạo quan, đơn vị, cung cấp thông tin thiết thực q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp ln khích lệ, động viên giúp đỡ tơi trình học tập nghiên cứu khoa học Mặc dù cố gắng nhiều, luận không tránh khỏi thiếu sót; tác giả mong nhận thơng cảm, dẫn, giúp đỡ đóng góp ý kiến nhà khoa học, quý thầy cô, cán quản lý bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 06 năm 2020 Học viên Phạm Văn Trọng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận quản lý an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò cơng tác an tồn, vệ sinh lao động doanh nghiệp 1.1.3 Nguyên tắc quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp 1.1.4 Sự cần thiết phải quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp .8 1.1.5 Nội dung quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp 13 1.2 Kinh nghiệm quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp số địa phương 15 1.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh 15 1.2.2 Kinh nghiệm tỉnh Lào Cai 16 1.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp tỉnh Bắc Kạn 20 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 21 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 21 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 21 2.2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 21 2.2.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 21 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 24 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 25 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 25 2.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn 25 2.3.2 Hệ thống tiêu đánh giá thực trạng quản lý ATVSLĐ DN địa bàn tỉnh Bắc Kạn 25 Chương 3: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 29 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn 29 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 31 3.1.3 Đặc điểm hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 33 3.2 Khái quát Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Kạn 35 3.2.1 Cơ cấu tổ chức Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Kạn 35 3.2.2 Vị trí chức 36 3.2.3 Nhiệm vụ quyền hạn 36 3.3 Thực trạng quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 38 3.3.1 Công tác ban hành quản lý thống quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động 38 3.3.2 Công tác tổ chức tuyên truyền quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động 42 3.3.3 Công tác điều tra, thống kê tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp 46 3.3.4 Cơng tác đào tạo, tập huấn phịng ngừa, ứng phó với cố gây an tồn, vệ sinh lao động 51 3.3.5 Công tác tra, kiểm tra việc thực an toàn, vệ sinh lao động 56 v 3.3.6 Xử lý vi phạm an toàn, vệ sinh lao động 60 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 63 3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 63 3.4.2 Công tác quản lý Nhà nước vệ sinh, an toàn lao động 64 3.4.3 Người sử dụng lao động 68 3.4.3 Người lao động 71 3.5 Đánh giá chung quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 73 3.5.1 Những kết đạt 73 3.5.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 75 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 77 4.1 Dự báo tình hình lao động sản xuất an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 77 4.1.1 Dự báo tình hình phát triển doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh vấn đề phát sinh an toàn, vệ sinh lao động 77 4.1.2 Tác động cơng nghiệp hóa, đại hóa cách mạng cơng nghiệp 4.0 đến cơng tác an tồn, vệ sinh lao động 77 4.2 Phương hướng mục tiêu quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 78 4.2.1 Phương hướng quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 78 4.2.2 Mục tiêu quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn đến 2025 79 4.3 Giải pháp tăng cường quản lý vệ sinh, an toàn lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 80 4.3.1 Hoàn thiện việc ban hành quản lý thống quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp 80 vi 4.3.2 Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động 83 4.3.3 Hồn thiện cơng tác đào tạo, tập huấn phịng ngừa, ứng phó với cố gây an toàn, vệ sinh lao động 85 4.3.4 Tiếp tục tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực an toàn, vệ sinh lao động 86 4.3.5 Hồn thiện cơng tác điều tra, thống kê tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp 89 4.3.6 Tăng cường xử lý vi phạm an toàn, vệ sinh lao động .91 4.4 Kiến nghị với bên liên quan 92 4.4.1 Đối với Bộ Chính trị, Ban bí thư Trung ương Đảng 92 4.4.2 Đối với nhà nước Chính phủ, Bộ, ngành liên quan 92 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 100 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Các chữ viết tắt ATLĐ ATVSLĐ BC BHTNLĐ, BNN BNN CBCC CP DN HĐND 10 HTX 11 KT-XH 12 LĐ-TB & XH 13 NQ 14 NSNN 15 QĐ 16 QH 17 QLNN 18 TNLĐ 19 TT 20 TTLT 21 TTTT 22 UBND Bảng 2.1: Bảng 3.1: Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4: Bảng 3.5 Bảng 3.6: Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Bảng 3.14 Bảng 3.15 Bảng 3.16 Bảng 3.17 Bảng 3.18 Số Tố Số 31/ Tìn tồ Kế Kế độn Kế vệ Kế đoạ Kế Kế Kế sin Tìn tồ Kin Kế ứng Kế an Kế lao Tìn Kạ Kế Tìn bàn 103 B Đánh giá nội dung quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn Anh/chị đánh dấu “x” “v” ô tương ứng với lựa chọn theo quy ước: - Rất không đồng ý; - Không đồng ý; - Phân vân; - Đồng ý; - Rất đồng ý STT I Chỉ tiêu Công tác ban hành quản lý thốn quy định pháp luật toàn, vệ sinh lao động Cần phải ban hành nhiều văn nhằ tăng cường quản lý ATVSLĐ Các văn QLNN ATVSLĐ đượ ban hành triển khai kịp thời phù Các văn QLNN ATVSLĐ đảm đồng bộ, thống quan Các văn QLNN ATVSLĐ đảm bảo đơn giản hóa TTHC, nâng cao hi quản lý ATVSLĐ DN II Công tác tổ chức tuyên truyền q định pháp luật an toàn, vệ si lao động Cơng tác thơng tin, tun truyền ATVSLĐ góp phần nâng cao nhậ thức, ý thức, trách nhiệm hệ th trị cơng tác ATVSLĐ Cơng tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức cô tác ATVSLĐ DN địa b quan tâm, triển khai thực h Công tác thông tin, tuyên truyền ATVSLĐ triển khai nh hình thức đa dạng, phong phú Các sở, ban ngành, địa phương, doan nghiệp xây dựng kế hoạch 104 STT Chỉ tiêu truyền phù hợp với công việc, địa bàn đặc thù ngành nghề sản xuất kinh doa III Công tác tuyên truyền thực hiệ cách thường xuyên, liên tục, trung vào doanh nghiệp, sở có nguy cao TNLĐ, BNN hướn tới người lao động Kinh phí dành cho cơng tác tun tru hợp lý Công tác đào tạo, tập huấn phịn ngừa, ứng phó với cố gây an tồn, vệ sinh lao động Cơng tác tập huấn ATVSLĐ nh năm qua quan tâm mức Đối tượng số lượng tham gia công tập huấn ATVSLĐ đảm bảo hợp lý Nội dung, phương pháp huấn luyện đ đổi mới, phong phú với giáo trình hu luyện phù hợp với ngành nghề đối tư Cơ quan chức xây dựn phương án phịng ngừa, ứng phó với cố gây ATVSLĐ Công tác khám bệnh để phát BN quan tâm mức Công tác quan trắc mơi trường lao độ DN có nguy cao BNN đ quan tâm thực thường xun Kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, huấn phòng ngừa nguy ATVSLĐ hợp lý IV Công tác tra, kiểm tra việc th an tồn, vệ sinh lao động Cơng tác tra, kiểm tra ATVS thực thường xuyên, q định pháp luật Công tác tra, kiểm tra ATVS bị trùng lặp với nhiều đoàn tra 105 STT Chỉ tiêu Số lượng tần suất t ATVSLĐ doanh nghiệp hợ Việc tra, kiểm tra đảm bảo thực chất, chất lượng hiệu Số lượng chất lượng tra viên đảm bảo yêu cầu công tác ATVSLĐ Các trang thiết bị, máy móc phục vụ việc tra ATVSLĐ đảm bả đầy đủ đại V VI Điều tra, thống kê tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Việc điều tra, thống kê TNLĐ BN sở để hoạch định sách tri khai giải pháp nhằm đảm bảo ATVSLĐ DN thực nghiêm việc tổng hợp, cáo đánh giá nguy rủi ro ATVS năm DN chấp hành nghiêm chế độ thống báo cáo ATVSLĐ Công tác cung cấp thông tin v ATVSLĐ thực công kh thường xuyên chủ động DN thực điều tra TNLĐ, BNN k thời, theo quy định pháp lu Xử lý vi phạm an toàn, vệ sin lao động Việc xử lý vi phạm ATVSLĐ cầ thiết nhằm tăng hiệu quản lý ATVSLĐ Mức xử phạt hợp lý, đảm bảo đủ tính đe tương xứng với mức độ vi phạm Thời hạn kể từ ngày lập biên phạm hành đến ngày đ xử phạt hợp lý Các nội dung xử lý vi phạm ATVSLĐ phản ánh thực tế DN 106 C Đánh giá ý thức, trách nhiệm NLĐ công tác quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn Anh/chị đánh dấu “x” “v” ô tương ứng với lựa chọn theo quy ước: - Rất không đồng ý; - Không đồng ý; - Phân vân; - Đồng ý; - Rất đồng ý STT Trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! Chỉ tiêu Luôn chấp hành quy định, nội quy, qu trình, yêu cầu an toàn, vệ sinh động DN Tuân thủ pháp luật nắm vững kiến thức, kỹ biện pháp bảo đ an toàn, vệ sinh lao động nơi làm Sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân trang bị, thiết bị an toàn, vệ sinh lao động n làm việc Tham gia đầy đủ khóa huấn luyệ tồn, vệ sinh lao động trước sử dụ máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu c nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao đ toàn, vệ sinh lao động, hành vi vi phạ quy định an toàn, vệ sinh lao động làm việc Báo cáo kịp thời với người có trá nhiệm biết tai nạn lao động, cố phát nguy xảy cố, nạn lao động bệnh nghề nghiệp Chủ động tham gia ứng cứu, khắc ph cố, tai nạn lao động theo phương xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp k có lệnh người sử dụng lao động h quan nhà nước có thẩm quyền 107 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI LAO ĐỘNG VỀ ATVSLĐ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN Phiếu điều tra thu thập thơng tin “Quản lý an tồn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn” đề tài luận văn cao học Kết khảo sát phục vụ mục đích khoa học đề tài nghiên cứu Thông tin Anh/chị giữ kín cơng bố có đồng ý Anh/chị! A Thông tin cá nhân (đánh dấu “X”vào câu hỏi) 1.Họ tên: 2.Giới tính: Làm việc DN, sở SXKD: Địa chỉ: Điện thoại: Thời gian làm việc DN: Lĩnh vực phụ trách: Những lĩnh vực kinh doanh DN: 108 B Đánh giá nội dung quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn Anh/chị đánh dấu “x” “v” ô tương ứng với lựa chọn theo quy ước: - Rất không đồng ý; - Không đồng ý; - Phân vân; - Đồng ý; - Rất đồng ý STT I II Chỉ tiêu Công tác ban hành quản lý thốn quy định pháp luật toàn, vệ sinh lao động Cần phải ban hành nhiều văn nhằ tăng cường quản lý ATVSLĐ Các văn QLNN ATVSLĐ hành triển khai kịp thời phù hợp Các văn QLNN ATVSLĐ đảm đồng bộ, thống quan Các văn QLNN ATVSLĐ đảm bảo đơn giản hóa TTHC, nâng cao hi quản lý ATVSLĐ DN Công tác tổ chức tuyên truyền q định pháp luật an tồn, vệ si lao động Cơng tác thơng tin, tuyên truyền ATVSLĐ góp phần nâng cao nhậ thức, ý thức, trách nhiệm hệ th trị công tác ATVSLĐ Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức cô tác ATVSLĐ DN địa b quan tâm, triển khai thực h Công tác thông tin, tuyên truyền ATVSLĐ triển khai nh hình thức đa dạng, phong phú Các sở, ban ngành, địa phương, doan nghiệp xây dựng kế hoạch truyền phù hợp với công việc, địa bàn đặc thù ngành nghề sản xuất kinh doa Công tác tuyên truyền thực hiệ cách thường xuyên, liên tục, trung vào doanh nghiệp, sở có nguy cao TNLĐ, BNN hướn tới người lao động Kinh phí dành cho công tác tuyên tru hợp lý 109 STT III IV V Chỉ tiêu Công tác đào tạo, tập huấn phịn ngừa, ứng phó với cố gây an toàn, vệ sinh lao động Công tác tập huấn ATVSLĐ nh năm qua quan tâm mức Đối tượng số lượng tham gia công tập huấn ATVSLĐ đảm bảo hợp lý Nội dung, phương pháp huấn luyện đ đổi mới, phong phú với giáo trình hu luyện phù hợp với ngành nghề đối tư Cơ quan chức ln xây dựn phương án phịng ngừa, ứng phó với cố gây ATVSLĐ Công tác khám bệnh để phát BN quan tâm mức Công tác quan trắc môi trường lao độ DN có nguy cao BNN đ quan tâm thực thường xun Kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, huấn phòng ngừa nguy ATVSLĐ hợp lý Công tác tra, kiểm tra việc th an tồn, vệ sinh lao động Cơng tác tra, kiểm tra ATVS thực thường xuyên, q định pháp luật Công tác tra, kiểm tra ATVS bị trùng lặp với nhiều đoàn tra Số lượng tần suất t ATVSLĐ doanh nghiệp hợ Việc tra, kiểm tra đảm bảo thực chất, chất lượng hiệu Số lượng chất lượng tra viên đảm bảo yêu cầu công tác ATVSLĐ Các trang thiết bị, máy móc phục vụ việc tra ATVSLĐ đảm bả đầy đủ đại Điều tra, thống kê tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Việc điều tra, thống kê TNLĐ BN sở để hoạch định sách tri khai giải pháp nhằm đảm bảo ATVSLĐ 110 STT VI Chỉ tiêu DN thực nghiêm việc tổng hợp, cáo đánh giá nguy rủi ro ATVS năm DN chấp hành nghiêm chế độ thống báo cáo ATVSLĐ Công tác cung cấp thông tin v ATVSLĐ thực công kh thường xuyên chủ động DN thực điều tra TNLĐ, BNN k thời, theo quy định pháp lu Xử lý vi phạm an toàn, vệ sin lao động Việc xử lý vi phạm ATVSLĐ cầ thiết nhằm tăng hiệu quản lý ATVSLĐ Mức xử phạt hợp lý, đảm bảo đủ tính đe tương xứng với mức độ vi phạm Thời hạn kể từ ngày lập biên phạm hành đến ngày đ xử phạt hợp lý Các nội dung xử lý vi phạm ATVSLĐ phản ánh thực tế DN 111 C Đánh giá ý thức, trách nhiệm NSDLĐ công tác quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn Anh/chị đánh dấu “x” “v” ô tương ứng với lựa chọn theo quy ước: - Rất không đồng ý; - Không đồng ý; - Phân vân; - Đồng ý; - Rất đồng ý STT Chỉ tiêu 10 11 Bảo đảm nơi làm việc phải đạt yêu cầu theo quy định Gắn kỷ luật lao động với thực chế khuyến khích NLĐ trình làm việc Bảo đảm máy, thiết bị, vật tư, chất sử dụng, vận hành, bảo trì, bảo quản nơi làm việc theo quy chuẩn kỹ thuật ATVSLĐ Ban hành áp dụng nội quy, quy trình bảo đảm ATVSLĐ nơi làm việc Tổ chức kiểm tra, đánh giá yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nơi làm việc DN thực điều tra TNLĐ, BNN kịp thời, theo quy định pháp luật Định kỳ kiểm tra, bảo dưỡng máy, thiết bị, vật tư, chất, nhà xưởng, kho tàng Có biển cảnh báo, bảng dẫn tiếng Việt ngôn ngữ phổ biến người lao động ATVSLĐ máy, thiết bị, vật tư chất có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động nơi làm việc Tuyên truyền, phổ biến huấn luyện cho người lao động quy định, nội quy, quy trình ATVSLĐ, biện pháp phịng, chống yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nơi làm việc có liên quan đến cơng việc, nhiệm vụ giao Xây dựng, ban hành kế hoạch xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp nơi làm việc Tổ chức xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp, lực lượng ứng cứu báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm phát nguy xảy TNLĐ, cố kỹ thuật gây ATVSLĐ nơi làm việc vượt khỏi khả kiểm soát người sử dụng lao động Trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! ... cường quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận quản lý an. .. QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 77 4.1 Dự báo tình hình lao động sản xuất an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn. .. hướng mục tiêu quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 78 4.2.1 Phương hướng quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn 78