Anhchị hãy LỰA CHỌN 01 trong 05 yếu tố cơ bản của thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất trong Cộng đồng kinh tế ASEAN bao gồm: tự do di chuyển hàng hoá, tự do di chuyển dịch vụ, tự do di chuyển đầu tư, tự do di chuyển vốn hơn và tự do di chuyển lao động lành nghề và phân tích nội dung của 01 trong 05 yếu tố đó dưới các góc độ sau: Cơ sở pháp lý Mục tiêu Phương thức thực hiện tự do hoá Đánh giá những tác động của đại dịch Covid 19 tới hiệu quả hợp tác của các quốc gia thành viên trong từng yếu tố mà anhchị đã lựa chọn.
1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ MÔN PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN TIỂU LUẬN HẾT HỌC PHẦN – HỆ VB2CQ ĐỀ BÀI Anh/chị LỰA CHỌN 01 05 yếu tố thị trường sở sản xuất thống Cộng đồng kinh tế ASEAN bao gồm: tự di chuyển hàng hoá, tự di chuyển dịch vụ, tự di chuyển đầu tư, tự di chuyển vốn tự di chuyển lao động lành nghề phân tích nội dung 2 01 05 yếu tố góc độ sau: - Cơ sở pháp lý - Mục tiêu - Phương thức thực tự hoá - Đánh giá tác động đại dịch Covid 19 tới hiệu hợp tác quốc gia thành viên yếu tố mà anh/chị lựa chọn BÀI LÀM Vấn đề tự di chuyển lao động có tay nghề vấn đề đáng quan tâm Tự di chuyển lao động có tay nghề năm yếu tố cốt lõi nhằm xây dựng thị trường lao 3 động thống nằm nội dung liên kết Cộng đồng kinh tế AEC, có tảng từ Hiệp định Khu vực tự thương mại ASEAN Vậy nên, sau sâu vào phân tích yếu tố Cộng đồng ASEAN Cộng đồng ASEAN nhóm quốc gia Đơng Nam Á gắn bó, hợp tác để giúp phát triển kinh tế, văn hóa, xây dựng hịa bình có tiếng nói chung diễn đàn giới ASEAN thành lập vào ngày 08 tháng năm 1967 Băng-cốc với mục tiêu tập hợp lực lượng trị nhằm xây dựng, trì hợp tác phát triển kinh tế, chia sẻ thịnh vượng chung đảm bảo hịa 4 bình, ổn định vấn đề an ninh kinh tế khu vực Đơng Nam Á Theo đó, ASEAN sáng lập nước là: Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore Thái Lan thông qua việc ký kết Tuyên bố ASEAN Sau đó, q trình mở rộng ASEAN, Brunei gia nhập ngày 08/01/1984, Việt Nam ngày 28/7/1995, Laos Myanmar ngày 23/7/1997 Campuchia ngày 30/4/1999 Ba trụ cột Cộng đồng ASEAN bao gồm Cộng đồng An ninh ASEAN (ASC), Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN (ASCC) Cộng đồng kinh tế ASEAN 5 AEC (ASEAN Economic Community), Cộng đồng kinh tế ASEAN thức thành lập vào ngày 31/12/2015 tuyên bố thành lập có hiệu lực Bản chất AEC tiến trình hội nhập kinh tế khu vực mà thoả thuận hay hiệp định với ràng buộc Mục tiêu AEC tạo dựng thị trường sở sản xuất thống cho quốc gia thành viên, thúc đẩy dòng chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, lao động có tay nghề khối Tự di chuyển lao động lành nghề Tự di chuyển lao động lành nghề nội dung mà AEC hướng tới để 6 xây dựng thị trường sở sản xuất thống Thông qua việc tự di chuyển yếu tố sản xuất, có người lao động, ASEAN khu vực sản xuất thống nhà sản xuất, cung ứng hàng hóa dịch vụ Có ngành nghề lao động nước ASEAN tự di chuyển thông qua thỏa thuận công nhận tay nghề tương đương, gồm kế toán, kiến trúc sư, nha sĩ, bác sĩ, kỹ sư, y tá, vận chuyển nhân viên ngành du lịch Mặc dù chưa có tiêu chuẩn thống tất nước ASEAN thị trường lao động, thị trường người có chứng 7 nghề nghiệp cấp nước ASEAN công nhận Mức độ lành nghề hay tính chuyên nghiệp đặt lên hàng đầu xem rào cản kỹ thuật lớn thị trường lao động ASEAN Phân tích yếu tố tự di chuyển lao động lành nghề a Cơ sở pháp lý Tự di chuyển lao động lành nghề năm yếu tố cốt lõi nhằm xây dựng sở sản xuất thống nằm nội dung liên kết AEC Những nội dung thể văn pháp lý ASEAN Cụ thể: 8 - Trong Tuyên bố Bali II (2003), với việc đưa khái niệm AEC, Tun bố định dạng mơ hình AEC bao gồm bốn nội dung bản, có nội dung xây dựng ASEAN thành thị trường sở sản xuất thống - Hiến chương ASEAN (2007) bổ sung thêm nội dung “doanh nhân, chuyên gia, nhân tài lao động di chuyển thuận lợi” so với Tuyến bố Bali II - Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC Lộ trình chiến lược AEC (2007) cụ thể hóa nội dung nêu Hiến chương ASEAN thành bốn nội dung tự hóa yếu tố sản xuất 9 thị trường, có yếu tố tự di chuyển lao động lành nghề nằm nội dung xây dựng thị trường sở sản xuất thống - Tuyên bố Cebu năm 2007 trao quyền cho thành viên việc thúc đẩy việc bảo vệ lao động cách cơng thích hợp, tiền lương tiếp cận hợp lý điều kiện lao động đời sống cho lao động di trú - Dựa Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC, Hiệp định năm 2012 tạo chế hiệu để tiếp tục tự hóa tạo thuận lợi cho di chuyển thể nhân hướng tới tự lưu thông lao động 10 10 có tay nghề ASEAN thơng qua hợp tác chặt chẽ quan liên quan khơng giới hạn thương mại hàng hố, thương mại dịch vụ, đầu tư, xuất nhập cảnh lao động b Mục tiêu - Phát triển lao động, tạo vệc làm cho xã hội theo hướng bền vững; - Thúc đẩy bảo vệ quyền cho người di cư lao động - Tăng cường động thái công lý với vấn đề buôn người; - Bảo vệ nạn nhân nạn buôn người 11 11 - Đẩy mạnh chun mơn hố sản xuất khu vực c Phương thức thực tự hoá Thứ nhất, cho phép nhập cảnh tạo điều kiện thuận lợi cấp thị thực (visa) di chuyển chuyên gia lao động có tay nghề cao tham gia vào thương mại, hàng hóa, dịch vụ đầu tư Đồng thời, tăng cường thể chế ASEAN thu hẹp khoảng cách phát triển nước thành viên Thứ hai, tăng cường khả hợp tác thành viên Mạng lưới trường đại học ASEAN (AUN) để tạo thuận lợi cho sinh viên cán trường đại học lại, học 12 12 tập làm việc khu vực AUN hoạt động với mục tiêu thúc đẩy hợp tác tình đồn kết chun gia, học giả nhà khoa học khu vực; phát triển nguồn nhân lực cho khối giáo dục ngành nghề khác khu vực; thúc đẩy hoạt động chia sẻ thông tin cộng đồng giáo dục ASEAN nâng cao nhận thức sắc khu vực sắc ASEAN cho thành viên Để thực mục tiêu này, thiết phải thực biện pháp đảm bảo cho lao động lành nghề tự di chuyển Đó trường đại học ASEAN phải hợp tác vùng chặt chẽ tăng cường để tạo điều kiện thuận lợi cho 13 13 sinh viên, cán trường đại học lại, làm việc khu vực nhằm tiến tới xây dựng chiến lược cho việc hình thành mạng lưới nghiên cứu mạnh mẽ cộng đồng quốc tế Thứ ba, phát triển lực cốt lõi, trình độ kỹ giảng viên đại học nghề nghiệp liên quan đến lĩnh vực ưu tiên hội nhập ASEAN lĩnh vực dịch vụ khác Thứ tư, tăng cường khả nghiên cứu quốc gia thành viên nâng cao trình độ kỹ người lao động Thứ năm, phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động nước thành viên 14 14 ASEAN Việc phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động vấn đề quan trọng việc tìm hiểu nhu cầu lao động nước thành viên Nếu thông tin thị trường lao động không công bố rộng rãi nước lao động quốc gia thành viên không cập nhật thông tin nhu cầu lao động quốc gia đó, điều dẫn đến việc hạn chế hội tìm việc làm nước ngồi số lao động lành nghề cần việc làm chuyên mơn, lực d Đánh giá tác động Covid 19 Thị trường lao động nước ASEAN có khác biệt lớn nguồn cung lao 15 15 động, trình độ, tiền lương suất lao động Di chuyển lao động AEC cung cấp cho nước phát triển ASEAN hội để chuyển đổi từ kinh tế có mức lương thấp sang kinh tế có mức lương cao Sự dịch chuyển lao động nội khối đóng góp vào phát triển bền vững khu vực với lợi ích khơng thuộc người lao động mà cho nước có dịng lao động dịch chuyển tới Những nước cho phép lao động dịch chuyển nước khu vực nhận kiều hối trình độ lao động, mức lương người dân không ngừng nâng cao Trong đó, nước nhận lao 16 16 động lại giải tình trạng thiếu lao động, thúc đẩy tăng trưởng Vậy nhưng, dịch Covid 19 diễn khiến 81% lực lượng lao động tồn cầu bị ảnh hưởng tình trạng việc làm toàn phần Số liệu năm ước tính lần khẳng định tác động nghiêm trọng mà thị trường lao động phải gánh chịu năm 2020 Số liệu cho thấy thời làm việc toàn cầu sụt giảm 8,8% năm vừa qua (so với quý 4/2019), tương đương với 255 triệu việc làm toàn thời gian Con số gấp khoảng lần mức độ tổn thất thời làm việc khủng hoảng tài tồn cầu năm 17 17 2009 Những thiệt hại vô lớn khiến thu nhập từ lao động tồn cầu giảm 8,3% (trước có biện pháp hỗ trợ), tương đương với 3,7 nghìn tỷ USD hay 4,4% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) toàn cầu Có đến 155 triệu người lao động khu vực ASEAN dễ bị tổn thương tác động kinh tế đại dịch COVID-19, theo báo cáo "Đánh giá nhanh tác động đại dịch COVID-19 đến sinh kế tồn khu vực ASEAN" cơng bố Đại dịch Covid-19 diễn từ cuối năm 2019 đến nay, gây ảnh hưởng toàn diện, sâu rộng đến tất quốc gia giới, diễn biến phức tạp Theo khảo sát Tổ chức Lao động 18 18 quốc tế, gần 50% doanh nghiệp ASEAN có nhu cầu lao động lành nghề (bất kể họ đến từ đâu), lực lượng lao động phổ thơng, chí cử nhân mà họ sử dụng chưa có kỹ mà họ cần Khi AEC thức thành lập, lao động chất lượng cao (chuyên gia, thợ lành nghề…), có trình độ chun mơn, ngoại ngữ kỹ làm việc quốc tế di chuyển tự nước ASEAN Đại dịch Covid 19 ảnh hưởng không nhỏ đến việc tự di chuyển lao động có tay nghề ASEAN tình hình dịch căng thẳng khiến thứ ngưng lại lao động 19 19 di chuyển quanh khu vực ASEAN để làm việc 20 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Khoa pháp luật quốc tế - Trung tâm luật châu Á -Thái Bình Dương, Tập giảng pháp luật cộng đồng ASEAN, Hà Nội, 2011 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Pháp luật cộng đồng ASEAN, Nxb CAND, Hà Nội, 2019 ... đầu tư, lao động có tay nghề khối Tự di chuyển lao động lành nghề Tự di chuyển lao động lành nghề nội dung mà AEC hướng tới để 6 xây dựng thị trường sở sản xuất thống Thông qua việc tự di chuyển... BÀI LÀM Vấn đề tự di chuyển lao động có tay nghề vấn đề đáng quan tâm Tự di chuyển lao động có tay nghề năm yếu tố cốt lõi nhằm xây dựng thị trường lao 3 động thống nằm nội dung liên kết Cộng... tích yếu tố tự di chuyển lao động lành nghề a Cơ sở pháp lý Tự di chuyển lao động lành nghề năm yếu tố cốt lõi nhằm xây dựng sở sản xuất thống nằm nội dung liên kết AEC Những nội dung thể văn pháp