Luận án tiến sĩ kinh tế phát triển nông nghiệp hàng hoá ở vùng đồng bằng sông hồng

PHẠM QUỐC QUÂN

PHáT TRIểN NÔNG NGHIệP HàNG HóA ở vùng đồng bằng sông hồng

Chuyờn ngành: Kinh tế Chớnh trịMó số: 931 01 02

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:1 PGS,TS Lại Ngọc Hải2 PGS,TS Đỗ Huy Hà

HÀ NỘI - 2018

nghiên cứu của riêng tác giả, không trùng lặpvới các công trình khoa học đã công bố Cácsố liệu, kết quả nêu trong luận án là trungthực, trích dẫn đúng quy định và được ghi đầyđủ trong danh mục tài liệu tham khảo

TÁC GIẢ LUẬN ÁN

Phạm Quốc Quân

LỜI CAM ĐOANMỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTDANH MỤC CÁC BẢNG

đến đề tài và những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết 26

Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆPHÀNG HÓA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ

2.1 Những vấn đề chung về nông nghiệp và nông nghiệp hàng hóa 322.2 Quan niệm, nội dung và những nhân tố tác động đến phát

triển nông nghiệp hàng hóa ở vùng Đồng bằng sông Hồng 41 2.3 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp hàng hóa ở một số quốc

gia, vùng kinh tế - xã hội của Việt Nam và bài học đối với

HÓA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THỜI

3.1 Thành tựu và hạn chế phát triển nông nghiệp hàng hóa ở

vùng Đồng bằng sông Hồng thời gian qua 78 3.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế và những vấn đề đặt ra từ

thực trạng phát triển nông nghiệp hàng hóa ở vùng Đồng

Chương 4QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNNÔNG NGHIỆP HÀNG HÓA Ở VÙNG ĐỒNG

4.1 Quan điểm phát triển nông nghiệp hàng hóa ở vùng Đồng

bằng sông Hồng thời gian tới 124 4.2 Giải pháp phát triển nông nghiệp hàng hóa ở vùng Đồng bằng

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ

1 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bộ NN&PTNT

10 Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt ở Việt Nam VietGap11 Thực hành nông nghiệp tốt toàn cầu GlobalGap12 Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế Liên Hợp Quốc OECD13 Tổ chức Lương thực và nông nghiệp Liên Hợp Quốc FAO

TTTên bảngTrang

1 Bảng 3.1 Quy mô cánh đồng lớn phân theo loại cây trồng ở

vùng Đồng bằng sông Hồng tính đến 1/7/2016 792 Bảng 3.2 Sản lượng nhóm cây rau, đậu vùng Đồng bằng

3 Bảng 3.3 Sản lượng nhóm cây ăn quả vùng Đồng bằng

sông Hồng 834 Bảng 3.4 Quy mô đàn gia súc, gia cầm vùng Đồng bằng

5 Bảng 3.5 So sánh sản lượng thịt hơi gia súc, gia cầm xuất

bán vùng Đồng bằng sông Hồng năm 2010 và năm 2016 876 Bảng 3.6 Xuất khẩu nhóm hàng ngành trồng trọt vùng

9 Bảng 3.9 Cơ cấu số lượng các đơn vị sản xuất nông nghiệp

ở vùng Đồng bằng sông Hồng qua 2 kỳ tổng điều tra 10310 Bảng 3.10 So sánh tỷ trọng xuất khẩu một số mặt hàng nông

sản của vùng Đồng bằng sông Hồng so với cả nước năm 2017 105

3 Hình 3.3 Số lượng các chuỗi giá trị nông sản của vùng đồng

bằng sông Hồng so với cả nước 914 Hình 3.4 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất toàn ngành và

ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản vùng Đồng bằng sông

1 Sơ đồ 4.1 Mối quan hệ giữa các chủ thể sản xuất theo chuỗi

giá trị nông sản hàng hóa vùng Đồng bằng sông Hồng 147

MỞ ĐẦU1 Lý do lựa chọn đề tài luận án

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, có vai tròhết sức quan trọng đối với sự phát triển ổn định và bền vững kinh tế - xã hộicủa đất nước Phát triển kinh tế nông nghiệp luôn được Đảng ta xác định làmột trong những vấn đề có ý nghĩa chiến lược trong quá trình CNH, HĐH vàhội nhập kinh tế quốc tế Đại hội lần thứ X của Đảng đã khẳng định: Hiện nayvà trong những năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn có tầmchiến lược đặc biệt quan trọng Phải luôn coi trọng CNH, HĐH nông nghiệp,nông thôn, hướng tới xây dựng một nền nông nghiệp hàng hóa lớn, đa dạng,phát triển nhanh và bền vững.

Đồng bằng sông Hồng là một vùng sản xuất nông nghiệp lớn của cảnước, có truyền thống, tiềm năng và thế mạnh về sản xuất nông nghiệp Sauhơn 30 năm đổi mới (từ 1986 đến nay), phát triển NNHH ở vùng Đồng bằngsông Hồng đã đạt được những thành tựu hết sức quan trọng, có ý nghĩa cáchmạng, đóng góp lớn vào phát triển KT - XH của Vùng và cả nước Tuynhiên, so với yêu cầu và tiềm năng thế mạnh của Vùng thì sự phát triển này,còn tồn tại không ít hạn chế: Quy mô sản xuất nhỏ, phân tán; tỷ suất, chấtlượng, sức cạnh tranh của nông sản hàng hóa còn thấp; cơ cấu kinh tế nôngnghiệp còn mang nặng tính truyền thống, chuyển dịch theo hướng hàng hóachậm, thiếu tính bền vững; đồng thời, đặt ra những vấn đề bức thiết cần phảitập trung khắc phục đó là: Mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh nông sảnhàng hóa; nâng cao hơn nữa tỷ suất, chất lượng và sức cạnh tranh nông sảnhàng hóa; tổ chức lại sản xuất nông sản hàng hóa theo chuỗi giá trị toàn cầu,hiệu quả, bền vững; tìm kiếm, mở rộng thị trường đầu ra cho nông sản hànghóa và tạo lập môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi để thúc đẩy NNHHcủa Vùng phát triển.

Trước sự tác động mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứtư, xu thế toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, tự do hóa thương mại và yêucầu đẩy nhanh sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, phát triển kinh tế thị trườngđịnh hướng XHCN làm cho mục tiêu, quan hệ, phương thức phát triển nôngnghiệp truyền thống biến đổi, đòi hỏi có sự nghiên cứu cả về mặt lý luận vàthực tiễn, từ đó đề xuất quan điểm, giải pháp để phát triển nông nghiệp hànghóa của Vùng toàn diện, hiện đại, bền vững, tham gia tích cực, chủ động vàhiệu quả vào chuỗi giá trị nông sản toàn cầu.

Phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng có ý nghĩa quan trọngcả về lý luận và thực tiễn, nhưng chưa được nghiên cứu một cách triệt để, hệthống, dưới góc độ khoa học Kinh tế chính trị Đây là vấn đề khoa học phùhợp với chuyên ngành mà nghiên cứu sinh đã được học tập, nghiên cứu vàgiảng dạy; đồng thời, với kinh nghiệm đã tích lũy được thông qua hoạt độngthực tiễn ở một số địa phương trong vùng đồng bằng sông Hồng, cùng với sựhướng dẫn, giúp đỡ của các nhà khoa học cho phép nghiên cứu sinh có thểtriển khai thành công luận án.

Từ những cơ sở trên, nghiên cứu sinh đã chọn vấn đề “Phát triển nôngnghiệp hàng hoá ở vùng Đồng bằng sông Hồng” làm đề tài luận án tiến sĩ

chuyên ngành Kinh tế chính trị.

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích: Làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn phát triển NNHH ở vùng

Đồng bằng sông Hồng, từ đó đề xuất quan điểm, giải pháp thúc đẩy NNHH ởvùng này phát triển trong thời gian tới.

Nhiệm vụ nghiên cứu:

Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án;

Xây dựng cơ sở lý luận về phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sôngHồng; tập trung vào xây dựng quan niệm, làm rõ nội dung và các tiêu chí

đánh giá sự phát triển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng Khảo sát kinhnghiệm của một số quốc gia, vùng KT - XH trong nước về phát triển NNHH,rút ra bài học đối với vùng Đồng bằng sông Hồng;

Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sôngHồng thời gian qua, chỉ ra nguyên nhân của thành tựu, hạn chế và rút ranhững vấn cấp thiết cần tập trung giải quyết;

Đề xuất quan điểm và giải pháp phát triển NNHH ở vùng Đồng bằngsông Hồng những năm tiếp theo

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng: Phát triển nông nghiệp hàng hoá Phạm vi nghiên cứu:

Về nội dung: Luận án nghiên cứu nông nghiệp bao gồm: nông nghiệp,

lâm nghiệp và ngư nghiệp; tập trung làm rõ sự gia tăng về quy mô, số lượng;nâng cao chất lượng và hoàn thiện cơ cấu kinh tế nông nghiệp hàng hóa dướigóc độ khoa học Kinh tế chính trị, trong mối quan hệ mật thiết với quá trìnhcơ cấu lại nông nghiệp của cả nước.

Về không gian: Luận án nghiên cứu ở vùng Đồng bằng sông Hồng của Việt

Nam, bao gồm 11 tỉnh/thành phố: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Quảng Ninh,Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Thái Bình, Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình.

Về thời gian: Thời gian khảo sát phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng

sông Hồng từ năm 2010 đến năm 2017 và đề xuất quan điểm, giải pháp thúcđẩy NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng phát triển những năm tiếp theo

4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận: Luận án nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa

Mác - Lê nin; tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối của Đảng Cộngsản Việt Nam về phát triển kinh tế hàng hoá, phát triển NNHH trong nền kinhtế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế

Cơ sở thực tiễn: Luận án nghiên cứu dựa trên cơ sở kinh nghiệm phát triển

NNHH ở một số quốc gia, vùng Đồng bằng sông Cửu Long Tây Nguyên củaViệt Nam; thực tiễn phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng thông quasố liệu, tư liệu đã được công bố của các cơ quan nhà nước và 11 tỉnh, thành phốthuộc vùng Đồng bằng sông Hồng từ năm 2010 đến năm 2017 và kế thừa kếtquả nghiên cứu của một số công trình khoa học liên quan trực tiếp đến luận án

Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác Lênin, luận án sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa họcchuyên ngành và liên ngành; trong đó, chú trọng phương pháp trừu tượng hóakhoa học, kết hợp lôgíc và lịch sử, phân tích và tổng hợp, thống kê, so sánh vàphương pháp chuyên gia Cụ thể là:

-Phương pháp trừu tượng hoá khoa học: được sử dụng chủ yếu trong

chương 2, để làm rõ bản chất các phạm trù, xây dựng các khái niệm, nhữngkết luận có tính khái quát thực tiễn, phân tích các nhân tố để chỉ ra sự tácđộng của từng nhân tố này đến quá trình phát triển NNHH ở vùng Đồng bằngsông Hồng và khái quát hóa những kinh nghiệm phát triển NNHH của cácquốc gia, các vùng trong nước thành những bài học thành công và chưa thànhcông cho các địa phương thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng.

Phương pháp kết hợp lôgíc và lịch sử: được sử dụng trong chương 2,

để xây dựng khung lý luận và trong chương 3, đánh giá thực trạng pháttriển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng; sự kết hợp chặt chẽ giữanghiên cứu lý luận (tính lôgíc) và khảo sát thực tiễn (tính lịch sử) giúp tácgiả luận án hoàn thành nhiệm vụ thứ hai, thứ ba đã được đề ra Sử dụngtrong chương 4 của luận án, phương pháp này sẽ cụ thể các quan điểmthành các giải pháp khả thi, phù hợp với thực tiễn phát triển NNHH ở vùngĐồng bằng sông Hồng.

Phương pháp phân tích và tổng hợp: được sử dụng trong chương 1 của

luận án, để đánh giá, khái quát hoá các công trình khoa học đã công bố, từ đórút ra những vấn đề mà luận án kế thừa và cần phát triển Phương pháp này,cũng được sử dụng trong chương 3, để phân tích thực trạng phát triển NNHHở vùng Đồng bằng sông Hồng và rút ra những vấn đề cần tập trung giải quyết.Sử dụng phương pháp này trong chương 4, để làm rõ nội dung quan điểm vàluận giải các giải pháp phát triển NNHH ở vùng đồng bằng Hồng.

Phương pháp thống kê, so sánh: được sử dụng chủ yếu trong chương 3

của luận án, nhằm tổng hợp, xử lý các số liệu, tư liệu đã thu thập, so sánh sốliệu này qua từng năm hoặc so với các vùng KT - XH khác trong cả nước đểminh chứng, làm rõ những thành tựu, hạn chế của sự phát triển NNHH ở vùngĐồng bằng sông Hồng trong những năm qua.

5 Những đóng góp mới của luận án

Luận án được thực hiện thành công sẽ có những đóng góp mới như sau:Đưa ra và làm rõ quan niệm, luận giải ba nội dung và các tiêu chí đánhgiá cơ bản của từng nội dung phát triển nông nghiệp hàng hóa ở vùng Đồngbằng sông Hồng;

Phân tích, đánh giá đúng thực trạng, xác định nguyên nhân và chỉ ra nămvấn đề bức thiết đặt ra cần phải tập trung giải quyết trong phát triển NNHH ởvùng Đồng bằng sông Hồng;

Từ cơ sở lý luận, thực tiễn và những vấn đề đặt ra cần giải quyết, luận ánđề xuất bốn quan điểm và sáu giải pháp phát triển nông nghiệp hàng hoá vùngĐồng bằng sông Hồng thời gian tới.

6 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án

Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần làm phong phú thêm lýluận và thực tiễn phát triển nông nghiệp hàng hóa ở Việt Nam nói chungvà ở vùng Đồng bằng sông Hồng nói riêng Những luận điểm nêu trong

luận án có thể cung cấp cơ sở quan trọng và gợi mở để tiếp tục đượcnghiên cứu mở rộng, sâu thêm về lý luận phát triển NNHH ở vùng Đồngbằng sông Hồng

Luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong học tập, giảng dạy vànghiên cứu khoa học ở một số môn học, khối ngành kinh tế chính trị, kinh tếnông nghiệp và những môn học khác liên quan Luận án là những gợi ý khoahọc để các địa phương, các nhà quản lý có thể tham khảo trong xây dựng chủtrương, chính sách và thực hiện nhiệm vụ phát triển NNHH ở địa phươngmình, góp phần hiện thực hoá đường lối, chủ trương phát triển nông nghiệp, ,nông thôn, nông dân của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ mới.

7 Kết cấu của luận án

Luận án gồm: Mở đầu, 4 chương (10 tiết), danh mục các công trình củatác giả đã công bố, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục.

Chương 1

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI1.1 Các công trình nghiên cứu nước ngoài có liênquan đến đề tài

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về phát triển nông nghiệp

Park Sung Sang (1977), “Growth and Development: A Physical Outputand Employment Strategy - Tăng trưởng và phát triển: Chiến lược đầu ra vàviệc làm”, sách tham khảo [138] Tác giả cuốn sách cho rằng: Phát triển nông

nghiệp trải qua ba giai đoạn: sơ khai, đang phát triển và phát triển Mỗi giai đoạnphát triển này, thì sản lượng nông nghiệp phụ thuộc vào các yếu tố khác nhaunhư: đất đai, lao động, phân bón, thuốc trừ sâu, KH&CN,… và được tác giả môtả, phân tích dưới dạng hàm sản xuất Do đó, trong từng giai đoạn phát triển củanông nghiệp, cần đầu tư, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhất là nguồn vốn vànguồn lực KH&CN để gia tăng sản lượng và tốc độ tăng trưởng nông nghiệp.

Harry T.Oshima (1987), “Economic Growth in Monsoon: A ComparativeSurvey - Tăng trưởng kinh tế ở các nước Châu Á gió mùa: một khảo sát sosánh” sách tham khảo [133] Tác giả cuốn sách lấy giải quyết việc làm, thu nhập

của người dân là mục tiêu thông qua mối quan hệ giữa phát triển hai khu vực củanền kinh tế là nông nghiệp và phi nông nghiệp Theo tác giả, giai đoạn đầu củasự tăng trường, để tạo việc làm cho thời gian nhàn rỗi cần đầu tư phát triển nôngnghiệp theo chiều rộng; giai đoạn hướng tới việc làm đầy đủ, cần đầu tư pháttriển đồng thời cả nông nghiệp và công nghiệp; giai đoạn sau khi có việc làmđầy đủ, cần phát triển nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ theo chiều sâu để giảmcẩu về lao động Với quan điểm như vậy, tác giả cho rằng: Tăng trưởng kinh tếnhanh sẽ không dẫn tới phân hóa xã hội và sự bất bình đẳng trong thu nhập.

Michael Paul Todaro (1989), “Economic Development in the ThirdWorld - Kinh tế học cho thế giới thứ ba” [136] Cuốn sách được các tác

giả: Nguyễn Lâm Hoè, Nguyễn Quang Đức, Trần Đoàn Kim, Đặng Như

Vân biên dịch Nội dung cuốn sách được thể hiện trong bốn phần, 25chương; tập trung giải quyết vấn đề đói nghèo ở các nước Á, Phi, Mỹ latinh cần phải chú trọng phát triển sản xuất nông nghiệp và quá trình pháttriển nông nghiệp trải qua ba giai đoạn từ thấp đến cao: Giai đoạn tự cungtự cấp; giai đoạn đa dạng hóa và giai đoạn chuyên canh, thương mại hóahiện đại Mỗi giai đoạn phát triển này, ông đã chỉ ra những đặc điểm cơbản về quy mô, trình độ về phương thức và hiệu quả sản xuất nôngnghiệp; đồng thời, cho rằng việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi vàviệc tăng cường sử dụng giống mới kết hợp phân bón hóa học và tưới tiêukhoa học đã làm tăng năng suất, sản lượng, tiết kiệm được diện tích đấtcanh tác và chi phí khác

Ian Coxhead (2010), “Được mùa: Những lựa chọn chiến lược để phát triểnnông nghiệp, nông thôn Việt Nam”, Báo cáo của Quỹ phát triển Châu Á [46].

Báo cáo của Nhóm nghiên cứu đã phân tích khá sâu kinh nghiệm của TrungQuốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Philipin, Malaixia trong việc tăng năng suất và tăngcường khả năng cạnh tranh của khu vực nông nghiệp, thúc đẩy kinh tế nông thônvà đưa ra những kiến nghị hành động cụ thể có thể thực hiện để phát triển nôngnghiệp, nông thôn Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2020

Zhen Zhong (2014), “Increasing Subsidies for China's Agriculture Tăng trợ cấp cho nông nghiệp của Trung Quốc” [140] Tác giả bài viết

-đánh giá kết quả thực hiện chính sách trợ cấp cho nông nghiệp của TrungQuốc từ năm 2011 Theo đó, Trung Quốc đã tăng nguồn lực tài chính ở cảcấp trung ương và địa phương cho nông nghiệp, tập trung đầu tư vào kếtcấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; trợ cấp cho nông dân về hạt giống tốt,trợ cấp mua máy móc, thiết bị nông nghiệp, trợ cấp trực tiếp cho sản xuấtngũ cốc và giống gia súc, gia cầm tốt Tổng trợ cấp sẽ tiếp tục phát triển,loại trợ cấp sẽ tiếp tục tăng, cơ chế trợ cấp sẽ được cải thiện hơn nữa và lợi

ích của nông dân từ chính sách trợ cấp sẽ tiếp tục được nâng lên

Mekdum Winai (2015), “New Farmer Development in AgriculturalLand Reform Area in Thailand - Phát triển nông dân mới trong lĩnh vực cảicách đất nông nghiệp ở Thái Lan” [135] Bài viết đánh giá khá chi tiết kết

quả triển khai Dự án phát triển nông dân mới của Thái Lan trong cải cách đấtnông nghiệp những năm qua Đặc biệt, bài viết đã làm rõ quy trình phối hợptrong xây dựng đề án đào tạo, bồi dưỡng; chỉ rõ nội dung chương trình và cácgiải pháp gắn giữa đào tạo, bồi dưỡng lý luận với thực hành cho người họcđược Bộ Nông Nghiệp Thái Lan chủ trì phối hợp giữa các cơ quan chính phủvới các cơ sở đào tạo và các địa phương thực hiện.

Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) (2015),

“Agricultural development policy of Vietnam in 2015” - Chính sách phát triểnnông nghiệp của Việt Nam năm 2015, Báo cáo giám sát chuyên đề của OECD[137] Nội dung báo cáo được trình bày trong ba chương, tập trung đánh giá bối

cảnh chính sách và xu hướng chính sách nông nghiệp của Việt Nam trên cơ sởáp dụng phương pháp mà OECD dùng để giám sát các chính sách nông nghiệpcủa các nước thành viên và một số nước không phải là thành viên của OECD.Đặc biệt, báo cáo đã chỉ ra thực trạng về chính sách nông nghiệp của Việt Namso với các quốc gia khác và những kiến nghị cho việc hoàn thiện các chính sáchthương mại mà Việt Nam cần tính đến trong những năm tới để thúc đẩy nềnnông nghiệp phát triển trong bối cảnh thương mại hóa toàn cầu.

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về phát triển nông nghiệp hàng hóa

M Ataman Aksoy, John C.Beghin đại diện cho nhóm các tác giả thuộc

Ngân hàng thế giới (WB) (2005), “Global agricultural trade and developingcountries - Thương mại nông nghiệp toàn cầu và các nước đang phát triển”, báo

cáo thường niên [134] Báo cáo mô tả thương mại nông nghiệp toàn cầu từnhững năm 1980 trên cơ sở khảo sát một loạt các vấn đề liên quan đến chínhsách thương mại nông nghiệp, bao gồm cả bảo hộ nông nghiệp của các nước,

ảnh hưởng của ưu đãi thương mại mà các nước phát triển dành cho các mặt hàngnông sản đến từ các nước đang phát triển và tác động của nó đến an toàn thựcphẩm, các tiêu chuẩn nông nghiệp và các hậu quả có thể có từ tự do hóa thươngmại nông nghiệp thông qua việc phân tích thực trạng thương mại và chính sáchnông nghiệp đối với những mặt hàng cụ thể như: đường, sữa, gạo, lúa mì, càphê, bông, lạc, các loại trái cây và rau quả, và các sản phẩm thủy hải sản

Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) (2015),

“The State of Agricultural Commodity Markets 2015 - 2016”- Tình tình của thịtrường hàng hóa nông nghiệp 2015 - 2016, báo cáo chuyên đề [132] Báo cáo đã

cung cấp sự tác động của thương mại nông nghiệp đến vấn đề an ninh lươngthực, vấn đề đói nghèo trên thế giới và cách thức mà thương mại nông nghiệpcần được điều chỉnh để bảo đảm rằng tăng cường mở cửa thương mại có lợi chotất cả các nước Đồng thời, đề xuất một số chủ đề và minh chứng bằng các sốliệu thực tiễn giúp cho cuộc Hội thảo của FAO để lựa chọn một cách đúng đắnchính sách thị trường hàng hóa nông nghiệp cho các quốc gia, vùng lãnh thổ

Borrown Tanrattanaphong (2015), “Successful Cases of AgriculturalCooperatives Marketing Activities for Improving Marketing Efficiency - Cáctrường hợp thành công của hợp tác xã nông nghiệp: Các hoạt động tiếp thị đểnâng cao hiệu quả tiếp thị” [131] Bài viết đã trình bày những thành công của

một số mô hình HTXNN của Thái Lan như: HTX Khao Kitchakood, Hợp tác xãThủy sản Phan và HTX Xanh Lục Đồng thời, chỉ ra rằng: những thành công củacác HTXNN, ngoài việc làm tốt các chức năng dịch vụ truyền thống, đã tiếnhành đẩy mạnh các hoạt động tiếp thị tổng hợp trong chuỗi cung ứng nông sảnnhư: tập trung vào việc mua bán; lưu trữ, vận chuyển và chế biến; phân loại vàtiêu chuẩn, chia sẻ tài chính, rủi ro và thông tin thị trường

The World Bank (WB) (2016), “Transforming Vietnamese agriculture :gaining more from less” - Chuyển đổi nông nghiệp Việt Nam: tăng giá trị,giảm đầu vào, Báo cáo phát triển Việt Nam [139] Báo cáo gồm bốn chương,

tập trung phân tích sự thay đổi cấu trúc nông nghiệp trên thế giới những nămgần đây và định vị nông nghiệp Việt Nam trong cấu trúc đó; đánh giá kháiquát những thành tựu, hạn chế của nông nghiệp Việt Nam trên cơ sở so sánhvới các quốc gia khác; phác thảo kịch bản tương lai, đề ra một số mục tiêu cầnthực hiện đến năm 2030 và khuyến nghị đổi mới thể chế, chính sách phát triểnnông nghiệp Việt Nam hiệu quả hơn trong những năm tới.

Zhen Zhong (2016), “Development of Agricultural Product MarketSystem - Phát triển hệ thống thị trường sản phẩm Nông nghiệp” [141] Tác giả

bài viết cho rằng thị trường sản phẩm nông nghiệp của Trung Quốc từ năm2004 đến 2013 đã có sự phát triển cả về quy mô và cơ cấu Có được kết quảnày là do, Trung Quốc đã tập trung phát triển các loại thị trường nông sản quốcgia và thị trường nông thôn gắn với mỗi làng một sản phẩm; xây dựng cơ chếphối hợp giữa các cơ quan nhà nước các cấp trong chỉ đạo, quản lý và đầu tưphát triển thị trường; chú trọng vào xây dựng thương hiệu từng loại nông sản;lấy tín hiệu từ thị trường để định hướng sản xuất và tiêu chuẩn hóa các loại

nông sản Trong bài viết “Recent Development of Agricultural ProductsMarket System in China - Sự phát triển gần đây của hệ thống thị trường sảnphẩm nông nghiệp ở Trung Quốc” (2017) [142], tác giả Zhen Zhong, tiếp tục

khẳng định kết quả và vai trò phát triển của hệ thống thị trường sản phẩm nôngnghiệp ở Trung Quốc những năm gần đây, bổ sung thêm sự cần thiết và cácgiải pháp kỹ thuật để phát triển thương mại điện tử nông nghiệp

1.2 Các công trình nghiên cứu trong nước liên quan

[93] Luận án tập trung nghiên cứu mối quan hệ giữa phát triển nông nghiệp ởđồng bằng sông Cửu Long với xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố)trên địa bàn Quân khu 9 Đặc biệt, luận án đã đưa ra quan niệm về phát triểnnông nghiệp ở nước ta hiện nay là quá trình chuyển nền nông nghiệp sản xuấtnhỏ lạc hậu sang phát triển toàn diện nền sản xuất tiên tiến hiện đại có cơ cấuhợp lý, gắn với mở rộng thị trường hội nhập tạo ra những tiền đề, điều kiệncho sự phát triển KT - XH, nâng cao chất lượng cuộc sống nông dân và xâydựng nông thôn mới xã hội chủ nghĩa

Đoàn Xuân Thuỷ (2011), “Chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp ởViệt Nam hiện nay”, sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia [102] Tác giả

cuốn sách đã phân tích, đánh giá mức độ phù hợp của các chính sách hỗ trợsản xuất nông nghiệp ở nước ta thời gian qua so với yêu cầu thông lệ quốc tế,đặc biệt là các quy định của WTO; đề xuất các quan điểm, giải pháp nhằmtiếp tục hoàn thiện các chính sách đó theo hướng phù hợp với những cam kếtquốc tế, vừa thúc đẩy phát triển NNHH hiện đại, tạo cơ sở vững chắc cho giảiquyết vấn đề nông dân, nông thôn trong thời gian tới.

Nguyễn Trần Trọng (2011), “Phát triển nông nghiệp Việt Nam trongnền kinh tế thị trường hội nhập giai đoạn 2011 - 2020”, Tạp chí Nghiên cứu

Kinh tế, số 395 [115] Trong bài viết tác giả đã đưa năm định hướng phát triểnnông nghiệp Việt Nam là: Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hàng hóatrong các đơn vị, các ngành, vùng đã hình thành; đẩy mạnh tăng năng suất câytrồng, vật nuôi, năng suất ruộng đất; hoàn thiện cơ cấu sản xuất nông nghiệptrên cơ sở chuyên môn hóa, tập trung hóa; phát triển công nghiệp chế biếnnông lâm thủy sản, xây dựng các vùng nguyên liệu và xây dựng các loại hìnhthức kinh tế phù hợp Từ đó, tác giả đề xuất: Tăng cường đầu tư cho nôngnghiệp; tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận nguồn tín dụng ưu đãi; mở rộng thịtrường tiêu thụ nông sản và hỗ trợ nông dân trong tiếp cận thị trường; bảo vệmôi trường sinh thái nông nghiệp theo hướng nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp

Đặng Văn Thắng và Võ Thị Hồng Hạnh (2012), “Chuyển đổi mô hìnhtăng trưởng kinh tế trong nông nghiệp, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 182 [95].

Bài viết khái quát chung ba mô hình tăng trưởng kinh tế trong nông nghiệp, trongđó nhấn mạnh lựa chọn mô hình nào cần phải thể hiện rõ mối quan hệ giữa sốlượng và chất lượng tăng trưởng Đánh giá mô hình tăng trưởng trong nôngnghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010, tác giả cho rằng đây vẫn là mô hình tăngtrưởng chất lượng thấp và kém hiệu quả Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất mô hìnhtăng trưởng trong nông nghiệp theo chiều sâu và sáu giải pháp chuyển đổi môhình tăng trưởng kinh tế nông nghiệp từ chủ yếu theo chiều rộng sang chiều sâu.

Vụ Hợp tác xã, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2012), “Tư tưởng hợp tác xã kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn Việt Nam”, Sách tham khảo, Nxb Chính trị

-Quốc gia [128] Cuốn sách tổng hợp nhiều bài viết của các chuyên gia nghiêncứu về hợp tác xã ở trong nước và trên thế giới và được phân chia thành haiphần: phần thứ nhất là kinh nghiệm hợp tác xã, phần thứ hai là thực tiễn ViệtNam Từ kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn phát triển hợp tác xã Việt Nam,cuốn sách đã làm rõ quá trình hình thành phát triển của hợp tác xã là tất yếukhách quan, chỉ rõ bản chất, nguyên tắc hoạt động của hợp tác xã và hệ thốngpháp luật và chính sách để hợp tác xã phát triển, nhất là HTXNN Kết quảnghiên cứu của cuốn sách này là cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn quýbáu để Nghiên cứu sinh vận dụng vào xem xét, đánh giá và đề xuất nhữnggiải pháp đổi mới, phát huy vai trò kinh tế hợp tác và HTXNN.

Vũ Trọng Bình (2013), “Đặc trưng của nền nông nghiệp mới trong bốicảnh CNH, HĐH đất nước, toàn cầu hoá”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 182

[7] Bài viết phân tích những thuận lợi, khó khăn và kết quả của nông nghiệpViệt Nam năm 2012; từ đó đưa ra triển vọng tiềm năng của một nền nông nghiệpViệt Nam trong tương lai với sáu đặc trưng cơ bản đó là: Nền nông nghiệp cócông nghệ thích hợp với sự quản lý chuyên nghiệp hiện đại, cạnh tranh cao;nông dân làm chủ; có tính liên kết mạnh; nông nghiệp sinh thái bền vững, thânthiện với môi trường và nền nông nghiệp có tính nhân văn, văn hóa, xã hội cao.

Đặng Kim Sơn (Chủ biên – 2014),“Đổi mới chính sách nông nghiệpViệt Nam – Bối cảnh, nhu cầu và triển vọng”, sách tham khảo, Nxb Chính trị

Quốc gia [89] Cuốn sách, được kết cấu thành 6 chương; tổng quan về tìnhhình kinh tế vĩ mô, về nông nghiệp và nông thôn Việt Nam trong giai đoạn từnăm 2000 đến năm 2012; đề cập đến việc cải cách các chính sách và công tácthi hành chính sách nông nghiệp trong thời gian qua và phân tích những cơhội, thách thức cho phát triển nông nghiệp Việt Nam Trên cơ sở đó, nhómcác tác giả đưa ra những kiến nghị đổi mới chính sách nông nghiệp Việt Namtheo hướng phát triển nền nông nghiệp hàng hóa lớn, bền vững.

Võ Hữu Phước (2014), "Mối liên kết bốn nhà trong sản xuất nôngnghiệp tỉnh Trà Vinh", luận án tiến sĩ Kinh tế phát triển, Viện Khoa học xã

hội Việt Nam [82] Luận án cung cấp bức tranh tương đối đầy đủ, chi tiết thựctrạng mối liên kết "4 nhà: Nhà nông - Nhà doanh nghiệp - Nhà nước - Nhàkhoa học" trong sản xuất nông nghiệp ở tỉnh Trà Vinh; đánh giá, phân tíchnhu cầu và khả năng liên kết trong sản xuất nông nghiệp; trên cơ sở đó, địnhdạng các mô hình liên kết và đề xuất giải pháp phát triển liên kết này trongsản xuất nông nghiệp ở tỉnh Trà Vinh

Ban chỉ đạo Tây Nam bộ, Bộ kế hoạch và Đầu tư và Bộ Công Thương

(2014), “Xúc tiến thương mại - Đầu tư nông nghiệp, nông thôn vùng Đồngbằng sông Cửu Long”, Kỷ yếu hội nghị, tháng 11/2014 [3] Kỷ yếu bao gồm

nhiều bài viết được chia thành ba phần: Phần 1, nhà quản lý với hoạt động xúctiến thương mại, đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Phần 2, là tiếngnói doanh nghiệp Phần 3, các dự án kêu gọi đầu tư vào nông nghiệp Đồng

bằng sông Cửu Long Đặc biệt, trong phần tiếng nói doanh nghiệp với các bàiviết được tổng kết từ thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh của những môhình sản xuất nông nghiệp hiệu quả tiêu biểu ở vùng đồng bằng sông Cửu Longlà những kinh nghiệm thực tiễn sinh động để tác giả luận án khái quát bài họcvà đề xuất giải pháp phát triển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng

Hoàng Triệu Huy và Phan Đình Khôi (2015), "Bảo hiểm nông nghiệp bềnvững: lý thuyết và thực trạng triển khai thí điểm bảo hiểm nông nghiệp ở Việtnam", bài báo khoa học, đăng trên tạp chí Kinh tế & Phát triển, số 218 [45] Bài

viết cho rằng: nông nghiệp là một ngành sản xuất kinh doanh có nhiều rủi ro,do vậy cần thiết phải xem xét lại các chiến lược truyền thống về quản lý rủi ronông nghiệp được nông dân sử dụng; luận giải lợi ích quan trọng của bảo hiểmnông nghiệp và đánh giá kết quả chương trình thí điểm bảo hiểm nông nghiệpcủa Việt Nam; từ đó đưa ra một số kết luận và khuyến nghị nhằm hướng tớiphát triển bền vững thị trường bảo hiểm nông nghiệp ở Việt Nam.

Võ Xuân Tiến (2015), “Đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp Việt Nam”, bài

báo khoa học, đăng trên tạp chí Những vấn đề Kinh tế và chính trị thế giới, số 4[103] Tác giả bài viết đưa ra quan niệm của mình về tái cơ cấu nông nghiệp; chỉra nội dung tái cơ cấu nông nghiệp là: xác định lại vai trò chủ thể trong sản xuất,tổ chức lại sản xuất, chuyển dịch các nguồn lực theo hướng tăng quy mô sản xuất,hoàn thiện quy hoạch vùng sản xuất, vùng chế biến nông sản, gắn kết người sảnxuất và tiêu dùng trong chuỗi giá trị Trên cơ sở phân tích năm hạn chế của tái cơcấu nông nghiệp Việt Nam trong thời gian qua, tác giả bài viết đưa ra sáu yêu cầuvà sáu nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp Việt Nam.

Viện kinh tế và Chính sách, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội

(2015), “Phát triển các hình thức liên kết khắc phục những giới hạn của kinh

tế hộ nông dân trong bối cảnh hội nhập”, đăng trong Diễn đàn chính sách

nông nghiệp thường niên năm 2015 [124] Tác giả bài viết khẳng định sự cầnthiết phải đổi mới, phát triển các hình thức liên kết kinh tế trong nông nghiệp;chỉ ra và làm rõ hai xu hướng liên kết chính trong nông nghiệp là: Liên kếtngang và liên kết dọc; đánh giá những kết quả đã đạt được, những hạn chế vànguyên nhân của việc liên kết này ở nước ta trong những năm qua và đề xuấtgiải pháp để phát triển liên kết này trong nông nghiệp là: Đổi mới chính sáchvề đất đai, gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nông sản, nhân rộng mô hìnhcánh đồng mẫu lớn, khuyến khích nông hộ tham gia vào chuỗi giá trị nông sảnvà nâng cao vai trò nhà nước trong quá trình liên kết

Thời báo Kinh tế Việt Nam, Ban Kinh tế Trung ương, Bộ Nông nghiệp và

Phát triển Nông thôn (2016), “Nông nghiệp an toàn: Giải pháp thúc đẩy thực thitrách nhiệm trong quản lý chuỗi giá trị nông nghiệp”, Kỷ yếu Hội thảo [97] Kỷ

yếu hội thảo, bao gồm nhiều bài viết của các tác giả Trong đó, tập trung đánhgiá mức độ thiệt hại về cả yếu tố kinh tế, xã hội và con người từ vấn đề thựcphẩm không an toàn; phân tích các hạn chế, bất cập trong cơ chế chính sáchquản lý, phối hợp, thực thi nhằm đảm bảo duy trì một nền nông nghiệp an toàntừ quy trình sản xuất - chế biến - bảo quản - tiêu thụ sản phẩm và đề xuất giảipháp hữu hiệu hơn nhằm hạn chế và giải quyết triệt để vấn nạn an toàn thực

phẩm, tạo dựng và củng cố lại niềm tin của khách hàng trong nước và quốc tế Nguyễn Quốc Dũng (2016), “Hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trườngcủa mô hình “cánh đồng mẫu lớn” ở Đồng bằng sông Cửu Long”, sách tham

khảo, Nxb Lý luận Chính trị [27] Cuốn sách tập trung làm rõ khái niệm, tiêuchí, đặc trưng, vai trò của mô hình cánh đồng mẫu lớn; đi sâu phân tích, làmrõ nội dung, tiêu chí hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường và những nhân tố tácđộng đến hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của mô hình này Nghiên cứukinh nghiệm xây dựng cánh đồng lớn của các quốc gia: Thái Lan, Malaysia,Trung Quốc, của các tỉnh: Thái Bình, Hà Nam trong nước, rút ra 6 bài họckinh nghiệm cho xây dựng cánh đồng mẫu lớn cho Đồng bằng sông Cửu

Long Đánh giá thực trạng hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường mô hình này ởđồng bằng sông Cửu Long những năm qua, đưa ra dự báo, đề xuất 6 địnhhướng và chín giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của môhình cánh đồng lớn ở Vùng này trong thời gian tới.

Trần Quang Trung (2017), “Liên kết sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp– Lý luận và thực tiễn trong chế biến nông sản nguyên liệu làm thức ăn chănnuôi”, sách tham khảo, Nxb Đại học Nông nghiệp [117] Cuốn sách hệ thống hóa

một số lý luận về liên kết sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp; trong đó, tậptrung làm rõ khái niệm, nguyên tắc, nội dung, hình thức liên kết và nghiên cứuthực tiễn liên kết sản xuất kinh doanh nông nghiệp ở một số tỉnh thuộc vùng Đồngbằng sông Cửu Long, vùng Tây Nam bộ Trên cơ sở đánh giá phân tích thực trạngliên kết trong chế biến nông sản nguyên liệu làm thức ăn chăn nuôi ở tỉnh Sơn La,tác giả đề xuất giải pháp: Khuyến khích thành lập các tổ hợp tác, phát huy vai tròHTX, xác định rõ quyền lợi và nghĩa vụ các bên tham gia liên kết, tăng cường vaitrò chính quyền địa phương, lựa chọn đúng tác nhân trung tâm của liên kết và pháttriển thương hiệu để liên kết sản xuất thức ăn chăn nuôi.

Lương Trung Thành, Thịnh Văn Khang, Nguyễn Thị Lan Hương (2017),

“Phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp ở tỉnh Thanh Hóa”, sách tham

khảo, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật [94] Cuốn sách đi sâu phân tích, làm rõ cơsở lý luận về kinh tế hợp tác trong nông nghiệp; đánh giá thực trạng phát triểnkinh tế hợp tác trong nghiệp ở tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2016 và hệ thốngcác chính sách của Đảng, Nhà nước ta về phát triển kinh tế hợp tác trong nôngnghiệp; từ đó, tác giả kiến nghị về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế hợp táctrong nông nghiệp và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức, hoạt độngcủa các loại hình kinh tế hợp tác trong nông nghiệp, nâng cao hiệu quả quản lýcủa chính quyền các cấp ở tỉnh Thanh Hóa đối với phát triển kinh tế hợp tác

Phạm Thị Thanh Bình (Ch.b, 2018), “Nghiên cứu so sánh chính sách nôngnghiệp ở Trung Quốc, Thái Lan, Israel và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam”,

sách tham khảo, Nxb Khoa học xã hội [8] Nội dung cuốn sách được thể hiện ở 5chương Trong đó, tác giả cuốn sách đã tập trung đi sâu nghiên cứu, phân tíchmột số vấn đề về nông nghiệp bền vững, những chính sách phát triển nôngnghiệp bền vững của Trung Quốc, Thái Lan, Israel; đánh giá kết quả đạt được,những hạn chế, phân tích nguyên nhân của những hạn chế và rút ra bài học, kinhnghiệm có thể vận dụng cho phát triển nông nghiệp, bền vững của Việt Nam

1.2.2 Các công trình nghiên cứu về phát triển kinh tế hàng hóa trong nông nghiệp.

Phạm Văn Huỳnh (1993), “Phát triển nông nghiệp hàng hoá định hướngxã hội chủ nghĩa ở Việt Nam”, luận án Phó tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị

Quốc gia Hồ Chí Minh [43] Công trình nghiên cứu khá sâu sắc về phát triểnNNHH ở nước ta ngay sau khi có Nghị quyết Đại hội lần thứ VII (1991) củaĐảng Tác giả đã đi sâu làm rõ vị trí của nền NNHH trong chiến lược ổn địnhvà phát triển KT - XH ở nước ta; phân tích đặc điểm và đưa ra quan niệm vềđịnh hướng xã hội chủ nghĩa đối với phát triển NNHH Luận án đã đánh giáthực trạng nền nông nghiệp nước ta, tác giả chỉ ra những mâu thuẫn, nhân tốmới, định hướng quá trình chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa nhữngnăm cuối của thế kỷ 20 Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất: Hình thành nền nôngnghiệp có cơ cấu hợp lý; chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và chuyểndịch nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa; xây dựng kinh tế hộ trong quá trìnhphát triển NNHH, coi hợp tác hóa và công nghiệp hóa là hai quá trình cơ bảnđể nông thôn nước ta đi lên chủ nghĩa xã hội

Lê Minh Vụ (1995), “Phát triển kinh tế nông thôn hàng hoá và tácđộng của nó đối với nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang Việt Nam hiệnnay”, luận án Phó tiến sĩ khoa học quân sự, Học viện Chính trị quân sự

[127] Công trình tập trung luận giải mối quan hệ giữa phát triển kinh tế

nông thôn hàng hóa và xây dựng lực lượng vũ trang Việt Nam, trong chặngđường đầu của sự nghiệp đổi mới đất nước Đặc biệt, luận án đã chỉ ranhững vấn đề có tính quy luật của quá trình chuyển kinh tế nông thôn từ tựcung, tự cấp sang phát triển kinh tế hàng hóa như: phát triển có tính đadạng, kinh tế hộ là nền tảng; sự phát triển kinh tế hộ gắn liền với kinh tếhợp tác, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hàng hóa ở nông thôn và gắn với pháttriển công nghiệp chế biến,…Những vấn đề có tính quy luật trên, gợi mởcho nghiên cứu sinh tiếp tục đi sâu vào làm rõ đối tượng nghiên cứu trongLuận án của mình.

Mai Văn Bảo (2000), “Phát triển nông nghiệp hàng hoá trong quá trìnhcông nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta”, luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện

Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [6] Luận án trình bày một cách có hệ thốngthông qua việc phân tích tính tất yếu, nội dung và điều kiện phát triển NNHHtrong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa; kinh nghiệm phát triển nôngnghiệp của Nhật Bản, Đài Loan, Philippin, Malaixia, Thái Lan, Trung Quốc.Đánh giá thực trạng phát triển NNHH ở Việt Nam và từ đó đề xuất hệ phươnghướng, mục tiêu, nhiệm vụ và những giải pháp phát triển NNHH trong quátrình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta đến năm 2010

Bùi Văn Can (2001), “Phát triển kinh tế hàng hoá trong quá trìnhCNH,HĐH nông nghiệp, nông thôn Đồng bằng sông Hồng”, luận án tiến sĩ khoa

học Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân [21] Tác giả luận án đi sâu làm rõ vấn đềlý luận, đánh giá thực trạng và đề xuất quan điểm, giải pháp phát triển kinh tếhàng hóa trong quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Đồng bằng sôngHồng Theo tác giả, sự phát triển này cần hướng vào phát triển toàn diện với quymô, tỷ suất hàng hóa ngày càng cao, diễn ra trong tất cả các ngành kinh tế, cácvùng sản xuất hàng hóa với chất lượng và sức cạnh tranh ngày càng cao Tậptrung nâng cao chất lượng nguồn lao động, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật

đồng bộ, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế; phát huy sức mạnh tổnghợp của các thành phần kinh tế và tạo môi trường, cơ chế, chính sách thuận lợithúc đẩy phát triển kinh tế hàng hóa

Trần Xuân Châu (2002), “Đẩy nhanh sự phát triển nông nghiệp hàng hoá ởViệt Nam hiện nay”, luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí

Minh [23] Đây là công trình nghiên cứu có tính hệ thống và khá sâu sắc về pháttriển NNHH ở nước ta vào những năm đầu của thế kỷ 21 Trong luận án này, tácgiả đã đưa ra quan niệm của mình về NNHH và đẩy nhanh sự phát triển NNHH ởViệt Nam; làm rõ các nội dung, đặc trưng, vai trò, điều kiện đẩy nhanh sự pháttriển nền NNHH Trình bày một số kinh nghiệm phát triển nông nghiệp của NhậtBản, Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc, Thái Lan và chỉ ra những nét tương đồngvà sự khác biệt của các nước, vùng lãnh thổ này so với Việt Nam Luận án đãđánh giá quá trình hình thành và phát triển NNHH ở Việt Nam; rút ra bảy vấn đềcấp thiết cần phải giải quyết và đề xuất hệ quan điểm, phương hướng và các giảipháp cơ bản nhằm đẩy nhanh sự phát triển nền nông nghiệp hàng hoá ở Việt Nam.

1.2.3 Các công trình nghiên cứu về nông nghiệp vùng Đồng bằng sông Hồng

Nguyễn Thanh Long (Chủ nhiệm - 2001), Những nhân tố tác động đến sựphát triển của nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá ở các tỉnh Đồng bằng sôngHồng trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Tổng quan khoa học Đề tài

cấp Bộ năm 2000 - 2001, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh [56] Đề tàiđã làm rõ cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn của việc nghiên cứu nhân tố tácđộng đến sản xuất NNHH; đánh giá thực trạng tác động của các nhân tố: Đảnglãnh đạo, vai trò của nhà nước, lao động và tổ chức lao động, KH&CN, tác độngcủa công nghiệp vào nông nghiệp, thị trường và kết cấu hạ tầng và trên cơ sở đó,đưa ra phương hướng và giải pháp phát huy tác dụng của các nhân tố đối vớiphát triển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng.

Lại Ngọc Thanh (2010), “Ảnh hưởng của tình trạng manh mún đất đai

đến phát triển sản xuất hàng hoá vùng Đồng bằng sông Hồng”, Tạp chí

Thương Mại, số 21 [92] Trên cơ sở phân tích quy mô đất nông nghiệp theohộ và theo nhân khẩu ở vùng đồng bằng sông Hồng, tác giả bài viết đã chỉ ra:Quy mô đất đai nhỏ, lại phân tán, manh mún hạn chế khả năng cơ giới hóanông nghiệp, tăng chi phí, giảm hiệu quả sản xuất; hạn chế khả năng áp dụngtiến bộ kỹ thuật dẫn đến năng suất cây trồng thấp; tác động đến tiêu chuẩnchất lượng nông sản hàng hóa Để khắc phục tình trạng manh mún đất đai,thúc đẩy sản xuất hàng hóa, theo tác giả cần khuyến khích dồn điền, đổi thửa;chuyển nhượng, cho thuê đất; đẩy mạnh thâm canh, xen canh gối vụ.

Đỗ Thị Thanh Loan (2015), “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệpvùng đồng bằng sông Hồng trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, luận án

tiến sĩ Kinh tế, Viện Khoa học xã hội Việt Nam [55] Luận án phân tích cáckhái niệm, các chỉ tiêu đánh giá và các nhân tố ảnh hưởng đến quá trìnhchuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơcấu kinh tế nông nghiệp vùng Đồng bằng sông Hồng; chỉ ra những thành tựu,hạn chế và nguyên nhân hạn chế của quá trình chuyển dịch cơ cấu này tronggiai đoạn 2005 - 2013 Trên cơ sở đó tác giả, đề xuất định hướng và giải phápmang tính đồng bộ phù hợp với đặc điểm và yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinhtế nông nghiệp của Vùng đến năm 2020 và tầm nhìn 2030.

Phí Văn Hạnh (2016), “Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vữngở vùng Đồng bằng sông Hồng”, luận án tiến sĩ Kinh tế chính trị, Học viện

Chính trị [36] Công trình nghiên cứu về sự phát triển bền vững nông nghiệpở vùng đồng bằng sông Hồng, chỉ ra và làm rõ các nhân tố và tiêu chí đánhgiá phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững; khái quát bài học phát triểnnông nghiệp theo hướng bền vững cho vùng Đồng bằng sông Hồng từ kinhnghiệm của một số quốc gia trên thế giới; đánh giá thực trạng và đề xuất cácquan điểm, giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững ở

vùng Đồng bằng sông Hồng những năm tiếp theo.

Phạm Văn Hiển (2017), “Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ nôngnghiệp ở vùng Đồng bằng sông Hồng hiện nay”, luận án tiến sĩ kinh tế chính trị,

Học viện Chính trị [38] Luận án đã đưa ra và làm rõ quan niệm, nội dung pháttriển KH&CN phục vụ nông nghiệp; rút ra bài học cho các địa phương vùngĐồng bằng sông Hồng trong phát triển KH&CN phục vụ nông nghiệp từ nghiêncứu kinh nghiệm thực tiễn của Trung Quốc, Thái Lan, Israel, Nhật Bản; làm rõthực trạng và đề xuất các quan điểm cơ bản, những giải pháp chủ yếu phát triểnKH&CN phục vụ nông nghiệp ở vùng đồng bằng Hồng thời gian tới.

1.3 Khái quát kết quả chủ yếu của các công trình có liên quan đếnđề tài và những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết

1.3.1 Khái quát kết quả chủ yếu của các công trình liên quan đến đề tài

Nghiên cứu các công trình khoa học đã công bố liên quan đến luận án;đặc biệt, là luận án của các tác giả: Phạm Văn Huỳnh, Mai Văn Bảo và TrầnXuân Châu, Đỗ Thị Thanh Loan, Phí Văn Hạnh, Phạm Văn Hiển,… cho thấy,các công trình khoa học này đã đề cập khá toàn diện và có nhiều đóng gópquan trọng vào vấn đề phát triển NNHH Cụ thể:

Thứ nhất, lý luận về nông nghiệp hàng hóa và phát triểnnông nghiệp hàng hóa

Đề cập đến quan niệm, đặc trưng của NNHH, phần lớn công trình đềucho rằng: Nông nghiệp hàng hoá là một bộ phận của nền kinh tế hàng hoá, làkiểu tổ chức KT - XH sản xuất ra nông phẩm không phải để tự mình tiêudùng mà để trao đổi, mua bán trên thị trường, nhằm thoả mãn nhu cầu tiêudùng xã hội, vừa có lợi nhuận cho người sản xuất ra nó để tái sản xuất mởrộng và hiện đại hoá nền nông nghiệp Đặc trưng của nông nghiệp hàng hóa làcó tính đa dạng của phân công lao động và sản phẩm; phát triển đa dạng, tổnghợp nhưng trên cơ sở tính đa dạng sinh học của vùng, miền; có sự khác biệt

tương đối với sản xuất hàng hóa công nghiệp; là một nền nông nghiệp sinhthái bền vững, thân thiện với môi trường; một nền nông nghiệp có tính liênkết mạnh; có công nghệ thích hợp hiệu quả với sự quản lý chuyên nghiệp hiệnđại, cạnh tranh cao;… Cách quan niệm và những đặc trưng trên đã phản ánhcơ bản đầy đủ về bản chất của NNHH, sẽ được tác giả luận án nghiên cứu, kếthừa và làm rõ thêm khi đưa ra quan niệm và phân tích nội hàm của NNHH

Đề cập đến sự phát triển NNHH nói chung và ở Việt Nam nói riêngphần lớn các công trình đều cho rằng:

Phát triển NNHH là vấn đề có tính quy luật, trải qua các giai đoạn pháttriển từ thấp đến cao, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện; là quá trình tích lũyvề lượng dẫn đến biến đổi về chất các yếu tố cấu thành NNHH Mỗi giai đoạnphát triển này đều có các đặc điểm riêng, gắn với điều kiện cụ thể của mỗiquốc gia, vùng lãnh thổ Phát triển NNHH ở Việt Nam cũng mang tính quyluật như phát triển NNHH nói chung, là hoạt động tích cực, chủ động, sángtạo của chủ thể, để tạo ra sự gia tăng khối lượng, nâng cao chất lượng, sứccạnh tranh của nông sản hàng hóa gắn với cơ cấu kinh tế và tiến bộ đời sống ởnông thôn nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển KT - XH trong từng giai đoạnnhất định Để phát triển NNHH ở Việt Nam, các công trình thống nhất phảicần và đủ các điều kiện như: điều kiện tự nhiên; nhân lực, văn hóa, xã hội;PCLĐXH, đa dạng hóa tổ chức sản xuất, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật vàviệc áp dụng rộng rãi tiến bộ kỹ thuật công nghệ; sự quan hệ giữa nôngnghiệp với công nghiệp; tiết kiệm và vốn đầu tư; thị trường đầu vào, đầu racho sản xuất nông nghiệp và môi trường thể chế thuận lợi Kết quả nghiêncứu về sự phát triển NNHH trên, làm cơ sở để tác giả luận án đưa ra quanniệm về phát triển NNHH và luận giải nội hàm, nội dung, nhân tố tác độngđến phát triển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng.

Thứ hai, về kinh nghiệm phát triển nông nghiệp hàng hóa.

Một số công trình đánh giá khái quát kết quả, thành tựu, kinh nghiệm pháttriển nông nghiệp, NNHH của một số quốc gia, vùng lãnh thổ như: Nhật Bản,

Đài Loan, Hàn Quốc, Philippin, Malaixia, Thái Lan, Trung Quốc và Israel từ đórút ra bài học kinh nghiệm là: Phải coi trọng nền nông nghiệp hàng hóa; gắn kếtphát triển nông nghiệp với công nghiệp và dịch vụ; ứng dụng thiết bị công nghệphù hợp với phương thức sản xuất, với quy mô sản xuất; phát triển nông nghiệpnhưng không phá vỡ tính cộng đồng dân cư và bản sắc văn hóa dân tộc; Nhànước có vai trò quan trọng trong hỗ trợ phát triển nông nghiệp nông thôn và phảilấy lợi ích kinh tế của hộ nông dân là xuất phát điểm,… Những khái quát này, làcơ sở cho việc nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn của luận án được sát thực hơn.

Thứ ba, về thực trạng phát triển nông nghiệp hàng hóa

Các công trình khoa học liên quan đến đề tài, nhất là các luận án phát triểnNNHH, sách tham khảo, đề tài tổng kết về phát triển nông nghiệp, kết quả củacác hội thảo khoa học chỉ ra những thành tựu, những hạn chế của phát triểnNNHH ở nước ta trong những năm qua, trong đó những hạn chế lớn nhất là: quymô sản xuất phân tán, manh mún; chất lượng, tỷ suất hàng hóa thấp, sức cạnhtranh kém; kết cấu hạ tầng cho NNHH phát triển còn thiếu; thị trường hẹp,không đồng bộ; cơ chế, chính sách hỗ trợ nông nghiệp chưa theo kịp yêu cầuphát triển NNHH, môi trường sinh thái nông nghiệp, nông thôn ô nhiễm,…Những kết quả đánh giá ở các công trình này là cơ sở để luận án tham chiếu,đánh giá khách quan sự phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng.

Thứ tư, về quan điểm, giải pháp phát triển nông nghiệp hàng hóa

Phần lớn các công trình đã đề xuất một hệ thống quan điểm và giải phápphát triển NNHH khá toàn diện, sát thực tiễn Việt Nam Một số công trình đềcập theo nhóm giải pháp về kinh tế, về xã hội và về vai trò của nhà nước Một sốcông trình đưa ra các giải pháp cụ thể như: hoàn thiện quy hoạch, phân công laođộng, đổi mới tổ chức sản xuất, áp dụng KH&CN, phát triển thị trường, dịch vụnông nghiệp, hoàn thiện cơ chế, chính sách của Nhà nước, Những đề xuất trên,sẽ được tác giả luận án nghiên cứu, vận dụng trong khái quát phương hướng, đềxuất giải pháp phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng thời gian tới.

1.3.2 Những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết

Trên cơ sở khái quát kết quả chủ yếu các công trình khoa học liên quanđến đề tài luận án ở trên cho thấy, cho đến nay chưa có công trình khoa họcnào nghiên cứu và luận giải một cách thấu đáo, toàn diện, triệt để, có hệ thốngcác vấn đề cơ bản sau đây dưới góc độ khoa học Kinh tế chính trị:

Một là, phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng là gì, nội dung sự

phát triển này ra sao, đánh giá sự phát triển này dựa trên nhưng tiêu chí nào?

Hai là, thực trạng phát triển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng thế nào,

đặt ra những vấn đề gì bức thiết cần phải tập trung giải quyết trong thời gian tới?

Ba là, để thúc đẩy NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng phát triển trong

thời gian tới cần thực hiện đồng bộ, hệ thống quan điểm và giải pháp nào? Đây là những vấn đề đặt ra mà luận án cần tập trung giải quyết Để trảlời cho các câu hỏi trên, luận án tập trung luận giải, làm rõ những vấn đề sau:

Thứ nhất, xây dựng khái niệm, xác định nội dung, cụ thểhóa các tiêu chí đánh giá của từng nội dung phát triển NNHHở vùng đồng bằng sông Hồng.

Trên cơ sở làm rõ thêm những vấn đề chung về nông nghiệp, NNHH vàphát triển NNHH, nghiên cứu sinh xây dựng quan niệm về phát triển NNHH ởvùng đồng bằng sông Hồng dưới góc độ khoa học Kinh tế chính trị Trong đó,làm rõ: Mục đích, chủ thể, nội dung và phương thức của sự phát triển NNHH ởvùng đồng bằng sông Hồng phù hợp đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luậnán Đi sâu luận giải, làm rõ nội dung và những tiêu chí đáng giá của sự pháttriển này, tập trung vào: Sự gia tăng quy mô sản xuất và khối nông sản hànghóa; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sức cạnh tranh của NNHH vàhoàn thiện cơ cấu kinh tế nông nghiệp hàng hóa theo hướng hiện đại, bền vữngtrong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế và yêu cầu tiếp tục đẩymạnh CNH, HĐH đất nước và phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN.

Thứ hai, nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn phát triển NNHH ở một số

quốc gia, vùng kinh tế - xã hội trong nước, rút ra bài học kinh nghiệm chocác địa phương vùng đồng bằng sông Hồng trong phát triển NNHH.

Để có cơ sở kinh nghiệm thực tiễn cho các địa phương thuộc vùngđồng bằng sông Hồng trong phát triển NNHH, luận án khảo cứu, khái quátkinh nghiệm thực tiễn phát triển NNHH ở Trung Quốc, Thái Lan; vùngĐồng sông Cửu Long và vùng Tây Nguyên của Việt Nam trong những nămgần đây; từ đó, rút ra những bài học thành công và bài học chưa thành côngcho các địa phương thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng có thể vận dụngsáng tạo, phù hợp với thực tiễn nhằm thúc đẩy nhanh sự phát triển NNHHở địa phương mình.

Thứ ba, khảo sát, đánh giá khách quan thực trạng pháttriển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng thời gian qua và rútra những vấn đề bức thiết cần tập trung mọi nỗ lực để giảiquyết thời gian tới.

Để có cơ sở thực tiễn để đề xuất xuất quan điểm, giải pháp, trên cơ sở nộidung phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng đã được xác định trongkhung cơ sở lý luận, luận án đi sâu đánh giá những thành tựu và hạn chế của sựphát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng từ năm 2010 đến năm 2017;chỉ ra và làm rõ những nguyên nhân khách quan, chủ quan của những thành tựuvà hạn chế; từ đó, rút ra những vấn đề cấp thiết mà trong thời gian tới các địaphương thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng cần tập trung giải quyết.

Thứ tư, để xuất hệ thống quan điểm, giải pháp sát thực tiễn, khả thi đểthúc đẩy NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng phát triển trong thời gian tới.

Trên cơ sở khung lý luận đã xác định và kết quả đánh giá thực trạngphát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng, nhất là những vấn đề bứcthiết đặt ra từ thực trạng phát triển này, luận án đề xuất hệ thống quan điểmvà giải pháp đồng bộ, khả thi, sát với đặc điểm, điều kiện của vùng Đồng

bằng sông Hồng, nhằm tạo ra sự đột phá trong phát triển NNHH của Vùngthời gian tới, góp phần nâng cao đời sống nông dân, phát triển KT - XH củaVùng và cả nước.

Như vậy, với hướng tiếp cận, những nội dung giải quyết và phạm vi

nghiên cứu như trên, đề tài “Phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng”

là công trình nghiên cứu khoa học độc lập, sáng tạo, không trung lặp; nhưng cósự kế thừa và bổ sung, phát triển các công trình khoa học trước đây trong bốicảnh mới và là vấn đề có ý nghĩa quan trọng cả về lý luận và thực tiễn.

Kết luận chương 1

Nông nghiệp là một ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội Trong lịchsử, nông nghiệp phát triển theo phương thức sản xuất hàng hóa từ rất sớm vàtrở thành một quy luật chung cho sự phát triển KT - XH ở nhiều quốc gia, vùnglãnh thổ Việt Nam, là một quốc gia có tiềm năng, lợi thế về nông nghiệp; pháttriển NNHH không chỉ là một quy luật khách quan mà còn là phương thức chophép khai thác hiệu quả các nguồn lực, nâng cao đời sống nhân dân, phát triểnKT - XH ổn định và bền vững Chính vì vậy, đã có không ít các công trìnhkhoa học, các mô hình, lý thuyết của các nhà khoa học trong và ngoài nướcnghiên cứu về sự phát triển này, dưới các góc độ tiếp cận khác nhau.

Trên cơ sở nghiên cứu, khái quát một số công trình khoa học nước ngoàivà trong nước liên quan đến đề tài luận án mà nghiên cứu sinh có điều kiệntham khảo thấy rằng: Những vấn lý luận, kinh nghiệm chung nhất về pháttriển kinh tế hàng hóa trong nông nghiệp, nông thôn đã được hoàn thiện về cơbản; tuy nhiên, gắn với mỗi lĩnh vực, mỗi quốc gia, mỗi địa bàn cụ thể lại cósự nghiên cứu khác nhau Và đến nay, chưa có công trình khoa học nàonghiên cứu về sự phát triển NNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng một cáchtriệt để, hệ thống, dưới góc độ khoa học Kinh tế chính trị.

Do đó, phát triển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng là gì? Sự pháttriển này ở vùng đồng bằng sông Hồng những năm qua ra sao? Làm thế nàođể phát triển NNHH ở vùng đồng bằng sông Hồng trong thời gian tới? - Lànhững vấn đề có ý nghĩa thiết thực cả về lý luận và thực tiễn đặt ra cần đượctiếp tục nghiên cứu phân tích, luận giải, làm rõ Đây cũng là những nội dungchính, những đóng góp khoa học của luận án khi nghiên cứu về phát triểnNNHH ở vùng Đồng bằng sông Hồng và sẽ được nghiên cứu sinh đi sâu làmrõ trong từng chương, nội dung cụ thể của luận án.

2.1.1.1 Khái niệm nông nghiệp

Trong lịch sử, nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất xã hội ra đời sớmnhất, sự phát triển của nó gắn liền với sự phát triển của nền sản xuất xã hội vànhững tiến bộ của đời sống nhân loại Trong quá trình phát triển đó, cùng vớinhững hoạt động thực tiễn, sự nghiên cứu của con người về nông nghiệp ngàycàng sáng tỏ và được hoàn thiện hơn.

Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: “Nông nghiệp là ngành sản xuất vậtchất cơ bản của xã hội: sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai tháccây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạora lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp Là mộtngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chếnông sản; theo nghĩa rộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản” [42, tr 303].

Như vậy, nói đến nông nghiệp là nói đến một trong những ngành sản xuấtvật chất cơ bản của xã hội, bao chứa trong lòng nó các phân ngành: nông nghiệp(trồng trọt, chăn nuôi), lâm nghiệp và ngư nghiệp, sử dụng đất đai để sản xuất rasản phẩm nuôi sống con người, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, là cơ sở,nền tảng cho phân công lao động xã hội phát triển Đây là hướng tiếp cận khinghiên cứu về nông nghiệp sẽ được sử dụng xuyên suốt và thống nhất trong quátrình triển khai các nội dung tiếp theo của công trình nghiên cứu này Hướng tiếpcận đó sẽ cho chúng ta có cái nhìn bao quát và phù hợp hơn với thực tiễn pháttriển của ngành nông nghiệp ngày nay một cách thuận lợi.

2.1.1.2 Đặc điểm của nông nghiệp

Một là, đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp gắn liền

với vị trí địa lí, không thể di chuyển.

Đất đai là điều kiện cần thiết cho tất cả các ngành sản xuất xã hội;nhưng đối với nông nghiệp, đất đai còn là tư liệu sản xuất chủ yếu khó có thểthay thế, cố định về không gian và thường được nhà nước giao cho nông dân.Ruộng đất bị giới hạn về mặt diện tích và ngày càng có xu hướng giảm trongquá trình CNH, HĐH đất nước, nhưng sức sản xuất còn rất lớn Khi nôngnghiệp chuyển sang sản xuất hàng hóa lớn, đất đai vẫn là nguồn lực quantrọng; vấn đề khai thác, sử dụng đất hiệu quả, bền vững là yêu cầu cấp thiết.Đòi hỏi có quy hoạch sử dụng đất, làm cho đất ngày càng màu mỡ hơn; hạnchế việc chuyển đất nông nghiệp sang các ngành nghề khác, có chính sách đấtđai phù hợp, phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là giao thông để khai thác, sửdụng tốt các loại đất, tạo ra nhiều giá trị trên mỗi đơn vị diện tích.

Hai là, sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao.

Nông nghiệp phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên và quy trình sinh trưởngcủa cây trồng, vật nuôi, cho nên sản xuất nông nghiệp là một quá trình kinh tế- kỹ thuật - sinh học phức tạp, mang tính thời vụ cao Các khâu, quy trình sảnxuất, sự kết hợp các nguồn lực trong quá trình tái sản xuất nông nghiệp cótính gián đoạn, khác so với sản xuất công nghiệp Thời gian lao động nôngnhàn lớn, kết quả lao động không chỉ phụ thuộc vào hao phí sức lao động màđôi khi còn phụ thuộc lớn vào tự nhiên Sản phẩm nông nghiệp thường tậptrung vào mùa vụ nên dễ dẫn đến tình trạng lúc thừa, lúc thiếu Ngày nay,KH&CN phát triển, được ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp đã làm thay đổicăn bản phương thức sản xuất nông nghiệp truyền thống; tuy nhiên, tính thờivụ vẫn chi phối lớn đến sản xuất nông nghiệp Để tận dụng yếu tố tự nhiên,giảm bớt tính thời vụ, đòi hỏi sản xuất nông nghiệp cần phải có quy hoạch;lựa chọn cây trồng, vật nuôi phù hợp với thị trường, lợi thế của từng vùng,miền; ứng dụng KH&CN vào sản xuất, thực hiện thâm canh, xen canh, luâncanh, gối vụ khâu; tổ chức lao động hợp lý nâng cao hiệu quả sản xuất.

Ba là, đối tượng sản xuất nông nghiệp là cơ thể sống: Cây trồng và vật nuôi.

Cây trồng và vật nuôi là sinh vật, cơ thể sống, đa dạng, phong phú; pháttriển theo qui luật sinh học nhất định Chúng là đối tượng của sản xuất nôngnghiệp chịu tác động rất lớn và rất nhạy cảm với mọi sự thay đổi của môitrường, do đó quá trình tái sản xuất cây trồng, vật nuôi là quá trình tích hợpgiữa sản xuất kinh tế và sản xuất sinh học Khi nông nghiệp chuyển sang sảnxuất hàng hóa cần phải chú trọng hơn tới chất lượng giống cây trồng và vậtnuôi có sức sống tốt, cho năng suất, chất lượng cao, phù hợp điều kiện từngvùng và từng địa phương; tổ chức sản xuất thâm canh, chuyên canh, tăng vụtheo quy trình, tiêu chuẩn chất lượng tiến bộ, tạo ra nông sản hàng hóa vớichu kỳ sống của sản phẩm phù hợp đáp ứng nhu cầu thị hiếu tiêu dùng xã hội.

Bốn là, sản xuất nông nghiệp trên không gian rộng, mang tính khu vực rõ nét.

Điều kiện tự nhiên, đặc biệt là sự phân bố của đất đai chịu sự chi phốibởi yếu tố địa lí nên thường được phân bố rộng khắp trên các vùng của cảnước, cùng với lao động là điều kiện cơ bản để sản xuất nông nghiệp Tuynhiên, do điều kiện tự nhiên giữa các quốc gia, các vùng lãnh thổ thường khônggiống nhau, nên các hoạt động nông nghiệp cũng không giống nhau đã làm chonông nghiệp mang tính khu vực rõ nét Đặc biệt, khi PCLĐXH phát triển, nôngnghiệp chuyển sang sản xuất hàng hóa; một mặt, không gian kinh tế được mởrộng, mặt khác làm cho tính khu vực của sản xuất nông nghiệp ngày càng sâusắc thêm Xu thế sản xuất nông nghiệp là hình thành các vùng sản xuất nôngsản tập trung, chuyên môn hóa sâu, khai thác tốt mọi tiềm năng, thế mạnh củamỗi vùng, mỗi quốc gia, nhưng được mở rộng về không gian kinh tế, tham giangày càng sâu, rộng vào thị trường nội vùng, trong nước và toàn cầu.

Từ khi ra đời cho đến nay, nông nghiệp đã phát triển trải qua hai hìnhthức từ thấp đến cao là: nông nghiệp tự cung, tự cấp và nông nghiệp hànghóa Sự ra đời và phát triển của nông nghiệp hàng hóa là một bước tiến bộ củalịch sử, một nấc thang phát triển của nền văn minh nhân loại.

2.1.2 Nông nghiệp hàng hóa

2.1.2.1 Quan niệm về nông nghiệp hàng hóa

Từ khi đất nước tiến hành công cuộc đổi mới, phạm trù “Nông nghiệphàng hóa” được nhận thức đúng với bản chất của nó hơn và không chỉ được đềcập trong các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, trong công trìnhkhoa học, sách, báo khi nói về nông nghiệp, mà còn được phổ thông hóa trongđời sống thực tiễn Tuy nhiên, do cách tiếp cận khác nhau, nên trong quan niệmvề NNHH cũng còn được diễn giải có những khác biệt nhất định.

Tác giả Trần Xuân Châu khi nghiên cứu về “Đẩy nhanh sự phát triểnnền nông nghiệp hàng hóa ở Việt Nam hiện nay”, đã cho rằng: “Nông nghiệphàng hóa là một bộ phận của nền kinh tế hàng hoá, là kiểu tổ chức kinh tế - xãhội sản xuất ra nông sản phẩm (nông, lâm, ngư nghiệp) không phải để tựmình tiêu dùng mà để trao đổi, mua bán trên thị trường, nhằm vừa thoả mãnnhu cầu tiêu dùng xã hội, vừa có lợi nhuận cho người sản xuất ra nó để tái sảnxuất mở rộng và hiện đại hoá nền nông nghiệp” [23, tr 02] Theo quan niệmtrên, NNHH được hiểu là nền nông nghiệp vừa là một ngành kinh tế vừa làmột kiểu tổ chức KT - XH trong nông nghiệp.

Tác giả Nguyễn Hữu Quỳnh, trong cuốn “Đại từ điển Kinh tế thịtrường” có viết: “Nông nghiệp hàng hóa là sản xuất nông nghiệp không nhằmmục đích tự cung, tự cấp, đáp ứng nhu cầu trực tiếp của bản thân người sảnxuất, mà là thông qua thị trường, đáp ứng nhu cầu về nông sản và thực phẩmcủa xã hội’’ [84, tr 304] Với cách quan niệm trên, NNHH được hiểu theonghĩa hẹp hơn, chỉ là một cách thức sản xuất trong nông nghiệp; trong đó, sảnphẩm làm ra đáp ứng nhu cầu xã hội thông qua mua bán trên thị trường.

Dù còn có những khác biệt nhất định, nhưng khi áp các quan niệm nêu trênvào hệ quy chiếu đã được V.I.Lênin nêu trong tác phẩm "Bàn về cái gọi là vấn đềthị trường", theo đó: “Sản xuất hàng hoá chính là cách tổ chức của kinh tế xã

hội…” [48, tr 106], thì có thể thấy, chúng đã phản ánh cơ bản rõ được bản chất

của NNHH Kế thừa các quan niệm trên, tác giả luận án cho rằng: Nông nghiệphàng hóa là bộ phận của kiểu tổ chức kinh tế - xã hội sản xuất ra sản phẩm nông,lâm, ngư nghiệp để thỏa mãn nhu cầu xã hội thông qua hoạt động trao đổi, muabán trên thị trường, mang lại lợi ích cho các chủ thể sản xuất kinh doanh, giúp họtiến hành quá trình tái sản xuất mở rộng trong sản xuất hàng hóa

Nội hàm của quan niệm thể hiện:

Trước hết, nông nghiệp hàng hóa là một bộ phận hữu cơ của kiểu tổ chức

kinh tế hàng hóa Đây là dấu hiệu xác định vị trí và nhận diện những mối quan hệcủa NNHH đối với các ngành, lĩnh vực kinh tế khác trong nền kinh tế hàng hóa.

Trong lịch sử sản xuất xã hội đã tồn tại hai hình thức tổ chức kinh tế đó là:Kinh tế tự nhiên và kinh tế hàng hóa Trong kinh tế tự nhiên, sản phẩm sản xuấtra chỉ để tiêu dùng nội bộ đơn vị sản xuất Trong kinh tế hàng hóa, sản phẩm làmra đáp ứng nhu cầu thị trường ngay từ đầu, trao đổi, mua bán nông sản trở lênphổ biến Sự phát triển từ kinh tế tự nhiên lên kinh tế hàng hóa là một bước tiếnvĩ đại của nền sản xuất xã hội, sớm muộn các dân tộc cũng phải trải qua.

Kinh tế hàng hóa, nếu xét theo phạm vi hoạt động và tính chất đặc thùcủa sản phẩm, bao gồm toàn bộ các hoạt động sản xuất hàng hóa nông nghiệp,sản xuất hàng hóa công nghiệp và sản xuất hàng hóa dịch vụ Trong đó, nôngnghiệp là một ngành kinh tế sản xuất ra các sản phẩm nông nghiệp đáp ứngnhu cầu tiêu dùng của xã hội thông qua trao đổi, mua bán trên thị trường(được gọi là nông sản hàng hóa) Nông nghiệp hàng hóa ra đời trên cơ sởnông nghiệp tự cung tự cấp, bị quy định bởi kinh tế hàng hóa và tác động trởlại kinh tế hàng hóa của một đất nước

Như vậy, khi xem xét nông nghiệp hàng hóa chúng ta phải đặt nó trongmối quan hệ tổng thể của nền kinh tế hàng hóa nói chung, thấy được sự tácđộng qua lại giữa các bộ phận cấu thành nền kinh tế đến sự vận động, pháttriển của nông nghiệp hàng hóa.

Thứ hai, nông nghiệp hàng hóa sản xuất ra sản phẩm nông, lâm, ngư

nghiệp để thỏa mãn nhu cầu xã hội thông qua hoạt động trao đổi, mua bántrên thị trường Đây là dấu hiệu phản ánh bản chất nhất của NNHH.

Nông nghiệp hàng hóa ra đời trên cơ sở nông nghiệp tự cung, tự cấp,nhưng đối lập và khác về chất so với nông nghiệp tự cung, tự cấp: Mục đíchcủa nông nghiệp tự cung, tự cấp là sản xuất ra vật phẩm chỉ để phục vụ tiêu

dùng nội bộ đơn vị kinh tế chứ không phải để đem bán; nhưng NNHH thì khác:

ngay từ đầu sản xuất ra sản phẩm để bán trên thị trường, sản phẩm nông nghiệptrở thành nông sản hàng hóa (nông, lâm, ngư nghiệp), đáp ứng nhu cầu tiêudùng của xã hội, đồng thời mang lại lợi ích cho chính người sản xuất hàng hóa.

Khi nghiên cứu về sản xuất hàng hóa nói chung, C.Mác và Ph.Ăngghencho rằng: "Chúng tôi dùng "sản xuất hàng hoá" để chỉ giai đoạn phát triển kinh tếtrong đó những vật phẩm được sản xuất ra không phải chỉ để thoả mãn những nhucầu của người sản xuất mà còn để trao đổi, nghĩa là được sản xuất ra với tính cáchlà những hàng hoá chứ không phải là những giá trị sử dụng" [61, tr 425 - 426].

Khác với nông nghiệp tự cung, tự cấp - kiểu tổ chức kinh tế - xã hội ởđó người sản xuất đồng thời là người tiêu dùng, quan hệ kinh tế giữa họ làquan hệ hiện vật, quan hệ kinh tế hàng hóa bị coi nhẹ; trong NNHH các quanhệ hàng hóa - tiền tệ, quan hệ thị trường, quan hệ hạch toán được sử dụngtriệt để trong các hoạt động trao đổi, mua bán giữa các chủ thể; trong cạnhtranh trên thị trường và trong các hoạt động tự chủ, tự chịu trách nhiệm sảnxuất kinh doanh của các chủ thể kinh tế , những quan hệ kinh tế chịu sự chiphối bởi các quy luật kinh tế hàng hóa: quy luật giá trị, quy luật cung - cầu,quy luật cạnh tranh, quy luật lưu thông tiền tệ,… Do đó, để tồn tại và pháttriển đòi hỏi các chủ thể sản xuất trong nông nghiệp hàng hóa phải khôngngừng đổi mới, sáng tạo để nâng cao năng suất, thu lợi nhuận siêu ngạch, tăngcường năng lực cạnh tranh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu thị trường.