Luận văn Quản lý nhà nước về lĩnh vực năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ MỸ HẠNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC NĂNG LƢỢNG TÁI TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ MỸ HẠNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC NĂNG LƢỢNG TÁI TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HẢI NINH ĐẮK LẮK - NĂM 2019 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi TRẦN THỊ MỸ HẠNH - tác giả Luận văn cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn người hướng dẫn Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Thị Mỹ Hạnh i LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành chương trình Cao học Quản lý cơng Phân viện Hành khu vực Tây Ngun, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu q thầy cơ, đồng chí, đồng nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tơi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến: - Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, thầy Khoa Sau Đại học khoa, phòng Học viện tham gia quản lý, giảng dạy, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian học tập, nghiên cứu Học viện hoàn thành Luận văn tốt nghiệp - Lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk tạo điều kiện cho tơi hồn thành khóa học - Lãnh đạo sở, ban, ngành: Công Thương, Kế hoạch Đầu tư, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk tạo điều kiện giúp đỡ việc tiếp cận, thu thập tài liệu nội dung có liên quan đến việc nghiên cứu đề tài - Đặc biệt hướng dẫn khoa học, tận tình, chu đáo đầy trách nhiệm TS Nguyễn Hải Ninh - Văn phòng Trung ương Đảng Mặc dù cố gắng, nỗ lực mình, song chắn Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp q thầy độc giả Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Thị Mỹ Hạnh ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC NĂNG LƢỢNG TÁI TẠO 1.1 Năng lƣợng tái tạo 1.1.1 Khái niệm lƣợng tái tạo 1.1.2 Các loại hình lƣợng tái tạo 1.1.3 Đặc điểm lƣợng tái tạo 12 1.1.4 Vai trò phát triển lƣợng tái tạo 14 1.2 Quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo 17 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo 17 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo 18 1.3 Thực tiễn quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo số địa phƣơng 31 1.3.1 Tỉnh Ninh Thuận 31 1.3.2 Tỉnh Quảng Trị 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC NĂNG LƢỢNG TÁI TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 34 2.1 Khái quát chung tỉnh Đắk Lắk 34 2.1.1 Về vị trí địa lý đặc điểm tự nhiên 34 2.1.2 Về điều kiện phát triển kinh tế - xã hội 36 2.1.3 Đánh giá tác động điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội phát triển lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh Đắk Lắk 37 2.2 Khái quát tiềm năng, thuận lợi lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh Đắk Lắk 38 2.2.1 Thủy điện nhỏ 38 2.2.2 Năng lƣợng mặt trời 40 2.2.3 Năng lƣợng gió 45 2.2.4 Năng lƣợng sinh khối 51 2.3 Những kết đạt đƣợc quản lý nhà nƣớc lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh Đắk Lắk 56 iii 2.3.1 Công tác xây dựng ban hành quy định, sách 56 2.3.2 Tổ chức máy làm công tác quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo 58 2.3.3 Công tác lập quy hoạch 62 2.3.4 Triển khai dự án lƣợng tái tạo 75 2.3.5 Một số kết đạt đƣợc 80 2.4 Hạn chế nguyên nhân 86 2.4.1 Hạn chế 86 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế 96 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC NĂNG LƢỢNG TÁI TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 101 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh Đắk Lắk 101 3.1.1 Định hƣớng phát triển lƣợng tái tạo 101 3.1.2 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo 102 3.2 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh Đắk Lắk 104 3.2.1 Về công tác quy hoạch 104 3.2.2 Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 106 3.2.3 Hoàn thiện chế phối hợp quan liên quan quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo 107 3.2.4 Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý phát triển lƣợng tái tạo 108 3.2.5 Nâng cao nhận thức ngƣời dân, doanh nghiệp phát triển lƣợng tái tạo 109 3.2.6 Nâng cao hiệu đầu tƣ thu hút nguồn vốn 110 3.2.7 Giải pháp tài 111 3.2.8 Phát triển thị trƣờng điện cạnh tranh 112 3.2.9 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 113 3.2.10 Các giải pháp khác 115 KẾT LUẬN 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHỤ LỤC 122 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ QLNN Quản lý nhà nƣớc HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội GDP Giá trị tổng sản phẩm FiT Giá bán điện sản xuất từ nguồn lƣợng tái tạo đƣợc cung cấp vào EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam NMĐG Nhà máy điện gió NMĐMT Nhà máy điện mặt trời NMĐSK Nhà máy điện sinh khối TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên BXMT Bức xạ mặt trời A0 Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia PĐ Phát điện W Oát TOE Tấn dầu tƣơng đƣơng Biomass Sinh khối CTR Chất thải rắn CO2 Khí Cacbonic O2 Khí Oxy v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Bảng 2.1: Số liệu xạ mặt trời Việt Nam Tiềm diện tích theo xạ tỉnh Đắk Lắk 10 42 Bảng 2.2: Tổng hợp loại đất cho phát triển dự án điện mặt trời 44 Bảng 2.3: Tiềm kỹ thuật phân theo đơn vị hành 44 Bảng 2.4: Tiềm gió lý thuyết độ cao 80m tỉnh Đắk Lắk theo số liệu thực đo 46 Bảng 2.5: Phân bố tiềm gió kỹ thuật tỉnh Đắk Lắk 48 Bảng 2.6: Bảng 2.7: Phân bố tiềm gió tài theo đơn vị hành 50 52 Bảng 2.8: Tổng hợp tiềm lý thuyết lƣợng sinh khối tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 53 Bảng 2.9: Tổng hợp tiềm kỹ thuật nguồn sinh khối tỉnh Đắk Lắk năm 2016 54 Bảng 2.10: Tổng hợp tiềm kỹ thuật nguồn sinh khối tỉnh Đắk Lắk năm 2020 54 Bảng 2.11: Quy hoạch khu vực tiềm phát triển điện mặt trời tỉnh Đắk Lắk phân theo đơn vị hành cấp huyện 64 Bảng 2.12: Quy hoạch Danh mục phát triển dự án giai đoạn đến 64, 65 năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Bảng 2.13: Xếp hạng sơ khu vực quy hoạch phát triển điện gió 66 Bảng 2.14: Quy hoạch khu vực tiềm phát triển điện gió giai đoạn đến 2020, có xét đến năm 2030 67 Bảng 2.15: Quy hoạch Danh mục phát triển dự án giai đoạn đến năm 2020 68 Bảng 2.16: Tổng hợp dự án điện sinh khối tỉnh Đắk Lắk kiến nghị đƣa vào quy hoạch giai đoạn đến 2020, định hƣớng đến 2030 73 Tổng hợp tiềm lý thuyết lƣợng sinh khối tỉnh Đắk Lắk năm 2016 vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn (tính cấp thiết đề tài luận văn): Hiện nay, nhiều quốc gia giới đối mặt với vấn đề thách thức lƣợng, đặc biệt cạn kiệt dần nguồn lƣợng truyền thống (than, dầu, khí…), biến động giá theo chiều hƣớng gia tăng, tác động ảnh hƣởng tình hình kinh tế, trị giới…; ngồi ra, việc sử dụng nguồn lƣợng truyền thống làm phát thải khí nhà kính, gây hiệu ứng nóng lên trái đất, ảnh hƣởng đến môi trƣờng sống ngƣời, ảnh hƣởng đến cân phát triển bền vững tất quốc gia giới Tại Việt Nam, nhu cầu sử dụng lƣợng ngày gia tăng, nhiên, nguồn nhiên liệu truyền thống dần cạn kiệt khai thác sử dụng mức Theo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), tốc độ tiêu thụ điện Việt Nam có xu hƣớng tăng gấp đơi so với mức tăng trƣởng GDP, điện đƣợc sản xuất từ thủy điện nhiệt điện chƣa đủ đáp ứng nhu cầu, góp phần tạo áp lực cho ngành lƣợng Việt Nam Trƣớc tình hình trên, với định hƣớng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc giai đoạn nay, việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn lƣợng tái tạo có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh Theo Chiến lƣợc phát triển lƣợng quốc gia Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050, đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt năm 2007 đặt mục tiêu hƣớng tới nguồn lƣợng tái tạo (đạt tỉ lệ khoảng 5% tổng lƣợng thƣơng mại sơ cấp đến năm 2020 11% vào năm 2050) Những năm gần đây, Việt Nam ngày trọng phát triển lƣợng tái tạo nhằm giải vấn đề mơi trƣờng, đồng thời góp phần đa dạng hóa nguồn điện, đảm bảo an ninh lƣợng Do đó, phát triển lƣợng tái tạo lựa chọn đắn, hƣớng đến phát triển bền vững tƣơng lai Tỉnh Đắk Lắk địa phƣơng có tiềm lƣợng tái tạo, nhƣ: Năng lƣợng gió, lƣợng mặt trời, lƣợng sinh khối, thủy điện Với định hƣớng ƣu tiên khai thác sử dụng lƣợng tái tạo, thay dần lƣợng truyền thống, thời gian qua, tỉnh Đắk Lắk có quan tâm phát triển nguồn lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh; đồng thời, trọng đến công tác quản lý nhà nƣớc lĩnh vực để đảm bảo vừa phát huy mạnh địa phƣơng vừa không làm ảnh hƣởng đến môi trƣờng sinh thái Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn: Trên sở quy định pháp luật định hƣớng phát triển lƣợng tái tạo: Quyết định số 2068 QĐ-TTg ngày 25 11 2015 Thủ tƣớng Chính phủ Chiến lƣợt phát triển lƣợng tái tạo Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050… số nghiên cứu lĩnh vực đƣợc nhà khoa học quan tâm nhƣ: Tổng luận Tiềm phát triển lƣợng tái tạo Việt Nam (năm 2015) Cục Thông tin Khoa học Công nghệ quốc gia; Báo cáo triển vọng lƣợng Việt Nam (năm 2017) Bộ Cơng Thƣơng… số cơng trình tiêu biểu nhƣ: - Phan Duy An (2010), “Pháp luật biện pháp khuyến khích, hỗ trợ phát triển lượng tái tạo Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội khái quát tình hình phát triển lƣợng tái tạo giới, từ phân tích, làm r thực trạng hậu việc khai thác nguồn tài nguyên lƣợng sơ cấp Việt Nam Đánh giá tiềm phát triển lƣợng tái tạo Việt Nam bƣớc đầu xây dựng pháp luật khuyến khích phát triển nguồn lƣợng tái tạo thân thiện với môi trƣờng - Phạm Thị Thanh Mai (2017), “Nghiên cứu phát triển nguồn điện từ lượng tái tạo quy hoạch nguồn điện Việt Nam đến năm 2030”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Bách khoa Hà Nội Luận án nghiên cứu việc tính 11 TĐ Ea M’Đoan 12o46’10" 108o53'30" 1,89 Suối Ea M'Doal Đắk Lắk Xã Ea M’Đoan, H M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk Đang vận hành 2008 12 TĐ Ea Kar 12o25’10" 107o37'00" Suối Ea Kar Đắk Lắk Xã Yang Mao, huyện Krông Bông Đang vận hành 2011 13 TĐ Ea Hleo 13o18’ 108o02' 0,335 Suối Ea H'leo Đắk Lắk Huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk Đang vận hành 2002 14 TĐ 715 12o48’ 108o45' 2,5 Suối Ea Knáp Đắk Lắk Xã Ea M’Đoan, H M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk Đang vận hành 2016 15 TĐ Krông Nô 12°15′17″ 108°21′9″ 30 2017 TĐ Krông Nô 12°12′47″ 108°17′0″ 18 Đắk Lắk Lâm Đồng Đang vận hành 16 Sông Krông Nô Xã Krông Nô, H Lắk, tỉnh Đắk Lắk xã Đạ Tông, H Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng Đang vận hành 2016 17 Thủy điện Chƣ Pông Krông 12°47′43″ 107°58′50″ Đắk Lắk Đắk Nông Đắk Lắk - Đắk Nông Đang thi công Dự kiến 2020 18 Thủy điện H’năng Đắk Lắk Phú Yên Đắk Lắk - Phú Yên Đang lập hồ sơ Dự kiến 2022 19 Thủy điện Ia Hiao 13°14'00'' 108°20′40″ Đắk Lắk Huyện Ea H’leo, tỉnh Đắk Lắk Đang tạm dừng Dự kiến 2022 20 Thủy điện Ea Tih 12°52′05″ 108°35′13″ 10 Sông Krông Nô Sông Krông H'Năng Suối Ea Hiao Sông Krông H'Năng Đắk Lắk Huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk Đang xin khảo sát Dự kiến 2022 Krông 13,5 PHỤ LỤC 4: BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT TRỜI Cơng suất TT Tên dự án Tình trạng dự án Vị trí dự án MW MWp Phê duyệt 600 720 x PPA Đang xây dựng Phƣơng án đấu nối Vận hành ĐZ Điểm đấu nối 22/110 110/500kV ĐZ 500kV Pleiku Cầu Bông Chuyển tiếp TBA nâng áp Cụm dự án Nhà máy điện mặt trời Xuân Thiện - Ea Súp Các xã: Ia Lốp, Ia Rvê, huyện Ea Súp Nhà máy điện mặt trời Srêpốk xã Ea Wer, huyện Buôn Đôn 50 x x x 22/220kV ĐZ 220kV TĐ SR4 Nhà máy điện Quang Minh mặt trời xã Ea Wer, huyện Buôn Đôn 50 x x x 22/220kV ĐZ 220kV TĐ SR4 Nhà máy điện Long Thành mặt trời Xã: Ia Lốp huyện Ea Súp 50 x x x 22/35/110kV Dự án điện Trang trại điện mặt trời BMT 30 x x x 22/110kV 30 x x x 35kV Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 Nhà máy điện mặt trời Jang Pông Cụm dự án Nhà máy điện mặt trời Xuân Thiện - Ea Súp GĐ Cụm Nhà máy Năng lƣợng Rừng Xanh Vùng hạ lƣu đập Krông Búk Hạ, huyện Krông Pắc Xã Ea Huar, huyện Buôn Đôn Các xã: Ia Lốp, Ia Rvê, huyện Ea Súp Các xã Cƣ M'lan, Ea Rốc, Ea Lê, Cƣ Kbang - H Ea Súp 1.400 1.680 6.100 GĐ1:1.100 x Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/220 ĐZ Long Thành-Ea Súp ĐZ 110kV Ea Kar Krơng Pắc ĐZ372F16 có ĐZ Xn Thiện - Ea Súp GĐ GĐ 1150MWp: 220kV Krông Búk - Buôn Kuốp; GĐ 2950MWp: TBA 110/220/500kV Krông Búk (Cƣ Mgar) TBA 220kV TĐ SR4 TBA 220kV TĐ SR4 TBA 110kV Ea Súp Sản lƣợng dự kiến (Triệu kWh/năm) 878,16 72,96 73,18 73,18 Chuyển tiếp 44,141 Chuyển tiếp 15,3 2.048 1.608 Nhà máy điện Long Thành mặt trời Xã: Ia Lốp huyện Ea Súp 10 Dự án Nhà máy điện mặt trời AES Xã Cƣ M’lan, h Ea Súp 11 Nhà máy điện mặt trời Ia Lốp Xã: Ia Lốp huyện Ea Súp 50 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 12 Nhà máy điện mặt trời Buôn Đôn Huyện Buôn Đôn 48 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/220 13 Dự án điện mặt trời Hoà Phú Xã Hồ Phú, thành Phố Bn Ma Thuột 22 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 14 Dự án điện mặt trời Hoà Phú Xã Hoà Phú, thành Phố Buôn Ma Thuột 28 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 15 Dự án điện mặt trời Buôn Joong Huyện Cƣ M'gar 20 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22 16 Nhà máy điện mặt trời Hòa Sơn 50 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 17 Nhà máy điện mặt trời Ea Súp 50 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 18 Dự án điện mặt trời hồ thuỷ điện Srêpốk 61,6 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/220 500 Thơn 1, xã Hịa Sơn, huyện Krông Bông Tiều khu 293, xã Cƣ M'lan, huyện Ea Súp xã Tân Hồ, huyện Bn Đơn, 50 250 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/220 640 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/220 TBA 110/220/500kV Krông Búk (Cƣ Mgar) GĐ 1-64MWp: ĐZ 220kV nhà máy ĐMT Rừng Xanh; GĐ 2:-576MWp TBA 110/220/500kV Krông Búk (Cƣ Mgar) 377,4 Chuyển tiếp Đấu nối vào 110kV TBA 110kV NLMT Long thành ĐZ 220kV Nhà máy TĐ SR4-SR 4A 909,42 73,18 Chuyển tiếp 78,7 Thanh 33,05 Chuyển tiếp 44,57 Thanh 29,7 Chuyển tiếp 73,85 TBA 110kV Cƣ M'gar Thanh 73,73 TBA 220kV nhà máy TĐ Srêpôk Thanh 96,5 TBA 110kV nhà máy ĐMT Hòa Phú ĐZ 110kV Buôn Kuốp Cƣ Jút TBA 22 110kV Cƣ M'gar ĐZ 110 kV Krông Bông Krông Ana 19 Dự án điện mặt trời hồ thuỷ điện Buôn Kuốp xã Ea Na, Krông Ana 20 Nhà máy điện mặt trời Ia Lốp 21 Nhà máy điện mặt trời Ea H'leo 22 Nhà máy điện lƣợng mặt trời Tân An 23 Nhà máy điện mặt trời Ea Huar 24 Nhà máy điện mặt trời 25 Nhà máy điện mặt trời LUTACO 26 Nhà máy điện mặt trời VK100MWP 27 28 Nhà máy điện mặt trời hồ Ea Súp Thƣợng, huyện Ea Súp Nhà máy điện mặt trời Krông Buk Hạ H 61,6 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 Xã: Ia Lốp huyện Ea Súp 50 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 Tiểu khu 9, xã Ea Hleo, H Ea H'leo 50 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/220 10 Đang xin bổ sung QH PTĐL 35 50 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 35 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/110 700 Đang xin bổ sung QH PTĐL 22/500 Xã Ea M'Droh, H Cƣ M'gar 100 Đang xin bổ sung QH PTĐL 35/110 Huyện Ea Súp 400 Đang lập hồ sơ khảo sát Huyện Krông Pắc 400 Đang lập hồ sơ khảo sát Thửa đất số 10, 11, 13, 20, 21; Tờ bđồ số 41, xã Cƣ M'Lan, H Ea Súp Thôn 8, xã Ea Huar, H Buôn Đôn Thôn 8, xã Ea Huar, huyện Buôn Đôn Tiểu khu 292 293, xã Cƣ M'lan, huyện Ea Súp 50 TBA 110/220kV nhà máy TĐ Buôn Kuốp Thanh 110kV 96,75 Chuyển tiếp 73,18 ĐZ 220kV Krông Búk Pleiku Chuyển tiếp 76,48 ĐZ 35kV Ea Súp - Buôn Đôn Chuyển tiếp 15,89 Thanh 73,18 Chuyển tiếp 44,48 Chuyển tiếp 1.030,73 Chuyển tiếp 154,3 ĐZ 110kV NLMT Long thành ĐZ 35kV Ea Súp - Buôn Đôn ĐZ 35kV Ea Súp - Buôn Đôn ĐZ 500kV Pleiku Chơn Thành ĐZ 110kV Cƣ M'gar Buôn Đôn Phụ lục 5: BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN ĐIỆN GIĨ TỈNH ĐẮK LẮK STT Tên dự án điện gió Nhà máy điện gió Tây Nguyên Giai đoạn 1 Nhà máy điện gió Tây Nguyên Giai đoạn Vị trí dự án Chủ đầu tƣ Tổng công suất lắp đặt (MW ) 28,8 Huyện Ea H'leo Diện tích khảo sát (ha) 2600 Dự kiến đấu nối Tổng mức đầu tƣ (tỷ đồng) TBA 1420 Đƣờng dây 110kv Krông Búk - Ea H'leo Công ty Cổ phần giải pháp lƣợng gió HBRE 110 4391 220k Krơng Búk-Pleiku2 Vị trí đấu nối Trụ số 149150 Hiện trạng dự án Đã thi công xong 12 trụ tuabin gió Đang lập hồ sơ bổ sung quy Tọa độ cột đo gió + Tọa độ trung tâm dự án Thời gian đo gió Chiều cao cột (m) X: 1453924; Y:485015 X: 1464556; Y: 487085 Năm 2015 100 Nhà máy điện gió Tây Nguyên Giai đoạn 300 4000 Năm 2020: - Xây dựng trạm biến áp 22 220kV trang trại phong điện Tây Nguyên 3.1-3.2 với quy mô công suất 2x125MVA, lắp trƣớc máy biến áp công suất 125MVA để giải tỏa công suất trang trại phong điện ĐGTN 3.1 - Xây dựng đƣờng dây 220kV mạch đơn ACSR-500 dài 10 km từ trạm biến áp 22 220kV trang trại phong điện Tây Nguyên 3.1-3.2 đấu nối 220 kV trạm biến áp 22 220kV trang trại phong điện Tây Nguyên giai đoạn Năm 2021: - Lắp máy biến áp thứ 2, công suất 125 MVA để giải tỏa công suất trang trại phong điện ĐGTN 3.2 - Xây dựng trạm biến áp 22 220kV, công suất 1x125MVA để giải tỏa công suất trang trại phong điện ĐGTN 3.3 - Xây dựng đƣờng dây 220kV mạch kép 2xACSR-500 dài 17 km từ trạm biến áp 22 220kV trang trại phong điện ĐGTN 3.3 đấu nối chuyển tiếp đƣờng dây 220kV Krông Buk – Pleiku2 mạch 13112 hoạch Giai đoạn 1: Nhà máy Ea H'leo 3, Ea Hleo 4, Cƣ Mgar 2, Buôn Hồ 1,2 Dự án Nhà máy điện gió Krơng Búk 1(50MW), Krơng Búk 2(50MW) , Cƣ Né 1(50MW), Cƣ Né (50MW) Dự án Nhà máy điện gió Ea H'leo (20MW), Ea H'leo (37MW) Huyện Ea H'leo, Huyện Krông Năng, huyện Krông Búk, huyện Cƣ M'gar, thị xã Buôn Hồ Công EgeresNhĩ Kỳ ty Thổ Huyện Krông Búk Công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Hamek Công ty SGTNDL Renewable Enegry Investment PTE.LTD Huyện Ea H'leo Công ty cổ phần tập đồn Hà Đơ X: 14666818; Y: 474710 X: 1452076; Y: 488879 X: 1445515; Y: 470148 X: 1420438; Y: 466921 Giai đoạn 1: 70M W Giai đoạn 2, :330 MW 200 57 4975 1654 6372 Thanh 110kV trạm biến áp 110/220k V Krông Búk Trình hồ sơ bổ sung quy hoach 1710 Trạm biến áp 110kV Ea H'leo Trình hồ sơ bổ sung quy hoach X: 14111939; Y: 465417 X: 1445501; Y: 473249 X: 1451192.; Y: 4736297 X: 1466818; Y: 474710 X: 1455515; Y: 488879 X: 14455158; Y: 470148 X: 1420438; Y: 466921 Tháng 12/201 100 Cho chủ trƣơng ngày 23/10/2 018 100 Cho chủ trƣơng ngày 6/2017 100 Nhà máy điện gió Bn Hồ 3, giai đoạn Nhà máy điện gió Bn Hồ 3, giai đoạn Nhà máy điện gió Cƣ M'gar Nhà máy điện gió Ea Nam Nhà máy điện gió Ea Nam-Ea Tir Thị xã Buôn Hồ, huyện Cƣ M'gar Công ty TNHH lƣợng tái tạo Đắk Lắk Huyện Cƣ M'gar Công ty cổ phần đầu tƣ Việt Thanh Đắk Lắk Huyện Ea H'leo Công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Trung Nam Huyện Ea H'leo Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Nhật Hà Công ty cổ phần xây dựng Cơ Khí A74 Giai đoạn 1: 15 Giai đoạn 2: 250M W 50 400 100 Giai đoạn 1: 450 Giai đoạn 2:1644 817 5977 2064 Giai đoạn 1: 450 Giai đoạn 2: 6120 2042 Giai đoạn 1: đấu nối Trạm biến áp 110kV Buôn Hồ Giai đoạn 2: đấu nối trạm 220kV Krông Búk Thanh 110kV trạm biến áp 110/220k V Krơng Búk Trình hồ sơ bổ sung quy hoach Tọa độ X:1418543 ; Tọa độ Y: 473424 Tọa độ X: 1417581; Tọa độ Y: 474752 Năm 2015: Năm 2019 60 100 Trình hồ sơ bổ sung quy hoach Tọa độ X:142573; Tọa độ Y: 464574 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 7/2019 120 X:1453549 ; Y: 466085 X: 1453369; Y: 473016 Tháng 01/201 120 X:1450453 ; Y: 460915 Tháng 8/2016 120 16647 Đấu nối chuyển tiếp đƣờng dây 500kV Pleiku- Di Linh Trình hồ sơ bổ sung quy hoach 3000 Đấu nối chuyển tiếp đƣờng dây 220kV Pleiku2Krông Búk Trình hồ sơ bổ sung quy hoach 9 10 Nhà máy điện gió Ea Tir Nhà máy điện gió Ea Sol Huyện Ea H'leo Huyện Ea H'leo 11 Nhà máy điện gió Krơng Năng Huyện Krơng Năng 12 Dự án cụm nhà máy điện gió Ea Ral Huyện Ea H'leo Công ty TNHH MTV Năng lƣợng Gelex Liên danh Công ty TNHH MTV Năng lƣợng Gelex Công ty cổ phần xây dựng Năng lƣợng Nhật Minh Liên danh Công ty cổ phần SD668 Việt Nam Cơng ty cổ phần thƣơng mại hàng hóa quốc tế IPC Liên danh Công ty TNHH Tài Tâm Công ty CP đầu tƣ xây dựng Phát triển Phƣơng Bắc 100 100 1393 780 3354 Trạm 220kV Krông Búk Đấu nối chuyển tiếp đƣờng dây 220kV Pleiku2Krông Búk 3754 Trình hồ sơ bổ sung quy hoach Tọa độ X:1449726 ; Tọa độ Y: 460915.76 Trình hồ sơ bổ sung quy hoach X:1469913 ; Y: 469926 Tháng 6/2019 120 120 Tháng 6/2019 Giai đoạn 1:50 Giai đoạn 2: 50 200 900 1788 2400 Trạm biến áp 110kV Krông Năng Đấu nối chuyển tiếp đƣờng dây 220kV Pleiku2Krơng Búk 8083 10 Trình hồ sơ bổ sung quy hoach X:1439293 ; Y: 493949 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 4/2019 120 Trình hồ sơ bổ sung quy hoach X:1467036 ; Y: 469079 Tháng 7/2019 120 Các nhà máy điện gió Huyện Ea H'leo, Huyện Cƣ M'gar, Huyện Krông Năng, Huyện Krông Búk, Thị xã Buôn Hồ 14 Nhà máy điện gió Huyện Ea H'leo, Huyện Krơng Năng Công ty cổ phần đầu tƣ HLP 100 15 Nhà máy điện gió Huyện Cƣ M'gar Cơng ty cổ phần đầu tƣ Long Thành Đắk Lắk 50 13 Công TNHH Thiện Bình ty Xuân Ninh 512 18446 X: 1466609; Y: 454450 X: 1460385; Y: 453112 X: 1448961; Y: 493802 X: 1445995; Y: 478011 X: 1443600; Y: 462338 X: 1432303; Y: 465403 X: 1415903; Y: 474900 2960 3500 1.X: 1454233; Y: 487661 X: 1449760; Y: 489200 1523 1700 X: 1427147; Y: 465369 13790 11 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 4/2019 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 10/201 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 10/201 120 120 120 16 17 18 19 20 21 Nhà máy điện gió Huyện Ea H'leo Công ty cổ phần Phong Tài Tây Nguyên Nhà máy điện gió Huyện Cƣ M'gar, thị xã Bn Hồ Công ty cổ phần phát triển Bất động sản DPV Huyện Ea H'leo Công ty cổ phần đầu tƣ phát triển điện Đại Hải Nhà máy điện gió 200 100 201,6 Huyện Krông Năng Liên danh Cty CP ĐT NL Hƣng Bắc Cty CP ĐT TM Kinh doanh BĐS Thăng Long 100 Nhà máy điện gió Huyện Cƣ M'gar 202,5 Nhà máy điện gió Huyện Ea H'leo, Huyện Krông Năng Công ty TNHH MTV AMI AC RENEWABL ES Đắk Lắk Công ty cổ phần Copper Mountain Energy 100 Nhà máy điện gió 4488 1740 2457,7 1576 2933 845,6 X: 1462483; Y: 479457 X:1461791 ; Y: 476803 5396 X: 1416020; Y: 465991 4104 6000 X: 1478228; Y: 449710 2900 X: 1448337.3; Y: 486578.0 X:1445722 7; Y: 487582.4 X: 1425438; Y: 457710 7107 2000 12 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 5/2019 120 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 5/2019 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 9/2019 120 120 Chủ trƣơng cột đo gió tháng 7/2019 120 Tháng 9/2019 Chủ trƣơng khảo sát tháng 8/2019 120 22 Nhà máy điện gió Thị xã Buôn Hồ Công ty Cổ phần Nhiệt điện Bà Rịa 23 Nhà máy điện gió Huyện Ea H'leo Cơng ty cổ phần Năng lƣợng OASIMEK Nhà máy điện gió Trung Nam Huyện Ea H'leo, huyện Cƣ M’Gar huyện Krơng Búk 24 25 26 Nhà máy điện gió Nhà máy điện gió Huyện Krơng Búk Huyện Krơng Búk Công ty cổ phần đầu tƣ xây dựng Trung Nam 100 80 350 1263 1154 5100 4000 X: 1462251,4 3; Y: 465175,76 1621 X: 1447207,5 61; Y: 462460,12 14721 Chủ trƣơng khảo sát tháng 9/2019 Chủ trƣơng khảo sát tháng 10/201 120 Chủ trƣơng khảo sát 10/201 140 Công ty cổ phần Quảng cáo-Giao diện Việt Nam Nhật Bản 100 Công ty cổ phần xây dựng địa ốc Kim Tiến 60 1124 1320 X: 1449669.5; Y: 465843.7 2900 1200 13 Đang xin chủ trƣơng UBND tỉnh Đang xin chủ trƣơng UBND tỉnh 100 27 Nhà máy điện gió TỔNG CỘNG Huyện Krơng Búk Liên danh Cơng ty TNHH Bình Minh, Cơng ty cổ phần tập đồn Tân Thành Đơ Incoland, Cơng ty cổ phần xây dựng địa ốc Kim Tiến 100 2645 4.767 73.061 Đang xin chủ trƣơng UBND tỉnh 2900 148.950 14 PHỤ LỤC 6: BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN ĐIỆN SINH KHỐI Nhiên liệu TT Nhà máy điện sinh khối Địa điểm Công suất phát điện (MW) Nhà máy điện sinh khối Ea Knốp (NMĐSK đồng phát mía đƣờng) Thị trấn Ea Knốp, huyện Ea Kar 16,5 Đồng phát nhiệt điện bã mía Nhà máy điện sinh khối Ya Tờ Mốt (NMĐSK đồng phát mía đƣờng) Xã Ya Tờ Mốt, huyện Ea Súp 28 Đồng phát nhiệt điện bã mía Nhà máy điện sinh khối Ea Rốk (NMĐSK đồng phát mía đƣờng) Xã Ea Rốk, huyện Ea Súp 28 Đồng phát nhiệt điện bã mía Nhà máy điện sinh khối Krơng Jing (NMĐSK đồng phát mía đƣờng) Xã Krơng Jing, huyện M'Drắk 16,5 Đồng phát nhiệt điện bã mía Nhà máy điện sinh khối Ea Sar (NMĐSK từ phế phụ phẩm ngô) Xã Ea Sar, huyện Ea Kar 10,2 Đốt lị tuần hồn Thân lõi ngơ Nhà máy điện sinh khối Krông Á (NMĐSK từ phế phụ phẩm chế biến tinh bột sắn) Xã Krông Á, huyện M'Drắk Cơng nghệ len men sinh học kỵ khí Nƣớc thải, sơ bã sắn Nhà máy điện sinh khối Ea Sô (NMĐSK từ phế phụ phẩm chế biến tinh bột sắn) Xã Ea Sô, huyện Ea Kar 1,4 Cơng nghệ len men sinh học kỵ khí Nƣớc thải, sơ bã sắn Nhà máy điện sinh khối Cƣ Kty (NMĐSK từ phế phụ phẩm chế biến tinh bột sắn) Xã Cƣ Kty, huyện Krông Bông 1,4 Cơng nghệ len men sinh học kỵ khí Nƣớc thải, sơ bã sắn Nhà máy điện sinh khối Cƣ Ebur (NMĐSK từ rác thải) Xã Cƣ Ebur, thành phố Bn Ma Thuột 2,5 Lị đốt Rác thải 10 Nhà máy điện sinh khối Phú Xuân (NMĐSK từ rác thải) Khu công nghiệp Phú Xuân, xã Ea Đrơng, huyện Cƣ M'gar Lị đốt Rác thải cơng nghiệp sinh hoạt Tổng cộng 112,5 15 Công nghệ Loại Lƣợng tiêu thụ (tấn/năm) Sản lƣợng điện Sản xuất Phát lƣới 16 ... cao hiệu quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC NĂNG LƢỢNG TÁI TẠO 1.1 Năng lƣợng tái tạo 1.1.1 Khái niệm lượng tái tạo 1.1.1.1... THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC NĂNG LƢỢNG TÁI TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 101 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo địa bàn tỉnh Đắk Lắk ... dụng 1.2 Quản lý nhà nƣớc lĩnh vực lƣợng tái tạo 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước lĩnh vực lượng tái tạo 1.2.1.1 Khái niệm quản lý nhà nước Theo Giáo trình quản lý hành nhà nƣớc: ? ?Quản lý nhà nƣớc