Áp dụng tăng trưởng xanh để tạo ra các cơ hội thương mại cho thành phố Đà Nẵng

SỞ CÔNG THƯƠNG ĐÀ NẴNG TRUNG TÂM VỀ CÁC VẤN ĐỀ WTO HỘI THẢO Áp dụng tăng trưởng xanh để tạo hội thương mại cho thành phố Đà Nẵng Đà Nẵng, ngày 24 tháng năm 2016 Hội thảo: Tăng trưởng xanh - Cơ hội thương mại cho thành phố Đà Nẵng Chiến lược Kế hoạch hành động quốc gia Tăng trưởng xanh, Kế hoạch hành động Tăng trưởng xanh ngành Công Thương Trình bày: Vũ Xn Nguyệt Hồng Chun gia Dự án EU-MUTRAP Đà nẵng, 24/6/2016 Nội dung  TTX đường hướng tới phát triển bền vững  Nội dung Chiến lược Kế hoạch hành động quốc gia TTX  Nội dung kế hoạch hành động TTX ngành Công thương  Thực TTX cấp độ địa phương/thành phố: vai trò ngành Công thương địa phương Đà nẵng, 24/6/2016 TTX đường phát triển tất yếu hướng tới phát triển bền vững  Bối cảnh giới: – Thế giới đối mặt với nhiều thách thức kinh tế, xã hội, mơi trường, BĐKH; – Ơ nhiễm mơi trường nghiêm trọng hơn, hậu BĐKH ngày rõ nét; tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt • Báo cáo OECD triển vọng mơi trường đến 2050: Đến 2050, không hành động, giới lệ thuộc 85% vào lượng hóa thạch dẫn đến tăng nhanh lượng phát thải KNK; 2,3 tỷ người gặp khó khăn tiếp cận nước sạch; đa dạng sinh học 10% Đà nẵng, 24/6/2016 TTX đường (tiếp)  TTX trở thành xu hướng chủ đạo TG: • Được phản ánh dòng thương mại đầu tư quốc tế, hiệp định thương mại khu vực giới • Chương trình Nghị 2030 PTBV LHQ thông qua Hội nghị thương đỉnh LHQ (25-27/9/2015), đưa tầm nhìn cho giai đoạn pt giới 15 năm tới, với 17 mục tiêu, 169 tiêu với nguyên tắc: phổ quat, lồng ghép, bao trùm Trong có tiêu TTX • Các quốc gia phát triển (OECD) số quốc gia phát triển khu vực thực chiến lược/kế hoạch TTX thu kết khả quan: Đức, Anh, Pháp, Hà Lan; Châu Á: Hàn Quốc, Nhật bản,Philipin, TQ, Lào, CPC • Các chiến lược họ dựa vào điều kiện cụ thể quốc gia để đưa trọng tâm sách hướng tới TTX Đà nẵng, 24/6/2016 Nội dung Chiến lược Kế hoạch hành động quốc gia TTX • Trước có Chiến lược Kế hoạch hành động TTX, TTX đề cập nhiều văn quan trọng Chiến lược PTKT-XH 2011-20, định hướng chiến lược PTBV (QĐ No 432/2012/QĐ-TTg) • Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2011-2015 có lồng ghép nội dung TTX • Chiến lược TTX (QĐ-TTg 1393 tháng 9/2012) Kế hoạch hành động quốc gia TTX (QĐ-TTg 403 ngày 20/3/2014) hai văn quan trọng thể đầy đủ nội dung TTX giải pháp sách TTX Việt nam Đà nẵng, 24/6/2016 Nội dung Chiến lược TTX (QĐ-TTg 1393 tháng 9/2012)  Mục tiêu chung: Tăng trưởng xanh, tiến tới kinh tế các-bon thấp, làm giàu vốn tự nhiên trở thành xu hướng chủ đạo PTBV; giảm phát thải tăng khả hấp thụ khí nhà kính, dần trở thành tiêu bắt buộc quan trọng phát triển kinh tế - xã hội  Mục tiêu cụ thể: • Tái cấu trúc hoàn thiện thể chế kinh tế theo hướng xanh hóa ngành khuyến khích ngành sử dụng hiệu lượng tài nguyên; • Nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi công nghệ tiên tiến nhằm sử dụng hiệu TNTN, giảm cường độ phát thải; • Xây dựng lối sống thân thiện với mơi trường , tạo nhiều việc làm từ ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ xanh, đầu tư vào vốn tự nhiên, phát triển hạ tầng xanh Đà nẵng, 24/6/2016 Quan điểm chiến lược TTX: thúc đẩy trình tái cấu trúc hoàn thiện thể chế kinh tế theo hướng sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, thông qua tăng cường đầu tư vào đổi công nghệ, vốn tự nhiên, cơng cụ kinh tế Từ góp phần ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm nghèo đảm bảo phát triển kinh tế bền vững Nhiệm vụ chiến lược TTX: nhiệm vụ trọng tâm: i) ii) iii) Giảm cường độ phát thải khí nhà kính thúc đẩy sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; Xanh hóa sản xuất; Xanh hóa lối sống thúc đẩy tiêu dùng bền vững Đà nẵng, 24/6/2016 Giảm cường độ phát thải khí nhà kính thúc đẩy sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo • Giai đoạn 2011-2020: • Giảm cường độ phát thải khí nhà kính 8-10% so với mức 2010; Giảm tiêu hao lượng tính GDP 1- 1,5% năm; Giảm lượng phát thải khí nhà kính hoạt động lượng từ 10% đến 20% so với phương án phát triển bình thường; (Trong mức tự nguyện khoảng 10%, 10% cịn lại mức phấn đấu có thêm hỗ trợ quốc tế.) • Định hướng đến 2030: • Giảm mức phát thải khí nhà kính năm 1,5 - 2%; giảm lượng phát thải khí nhà kính hoạt động lượng từ 20% đến 30% so với phương án phát triển bình thường (Trong mức tự nguyện khoảng 20%, 10% cịn lại mức có thêm hỗ trợ quốc tế) • Định hướng đến năm 2050: Giảm mức phát thải khí nhà kính 1.5-2% năm Xanh hóa sản xuất • Chiến lược CNH sạch: sử dụng tiết kiệm, hiệu tài ngun thiên nhiên; khuyến khích phát triển cơng nghiệp xanh, nông nghiệp xanh; đầu tư phát triển vốn tự nhiên; tích cực ngăn ngừa xử lý nhiễm • Đến 2020: tỷ lệ CNC, CN xanh 42-45% GDP; 80% sở SX đạt tiêu chuẩn MT; 50% DN sử dung CN hơn; Xanh hóa lối sống thúc đẩy tiêu dùng bền vững • Đến 2020: 60% thị loại III có hệ thống thu gom và xử lý nước thải đạt quy chuẩn quy định; với đô thị loại IV, loại V làng nghề: 40%; cải thiện môi trường khu vực bị ô nhiễm nặng 100%; tỷ lệ chất thải đô thị thu gom, xử lý hợp tiêu chuẩn theo QĐ 2149/QĐ-TTg; tỷ trọng dịch vụvận tải công cộng đô thị lớn vừa 35-45%; 50% đô thị xanh Đà nẵng, 24/6/2016 Kế hoạch hành động quốc gia TTX (QĐ số 403/2014/QĐ-TTg ngày 20/3/2014) Gồm 12 nhóm hoạt động với 66 hoạt động cụ thể theo chủ đề chính:  Xây dựng thể chế quốc gia Kế hoạch tăng trưởng xanh địa phương (08 hoạt động theo 02 nhóm);  Giảm cường độ phát thải khí nhà kính thúc đẩy sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo (20 hoạt động theo 04 nhóm);  Thực xanh hóa sản xuất (25 hoạt động theo 04 nhóm);  Thực xanh hóa lối sống tiêu dùng bền vững (13 hoạt động theo 02 nhóm) Tham khảo nội dung Kế hoạch hành động tại: http://thuvienphapluat.vn/archive/Quyet-dinh-403-QD-TTg-nam-2014-Ke-hoach-hanh-dong-quoc-gia-tang-truongxanh-giai-doan-2014-2020-vb224162.aspx Đà nẵng, 24/6/2016 Một số điểm đáng lưu ý: • Yêu cầu tỉnh, bộ, ngành xây dựng KH HĐ TTX với 02 tiêu giảm tiêu hao NL cường độ phát thải KNK đơn vị GDP Đến nay, 30/63 tỉnh thành, ngành ban hành kế hoạch HĐ • 23 hoạt động ưu tiên (giai đoạn đến 2015); • Chủ trì: Ban điều phối quốc gia tăng trưởng xanh phối hợp với bộ, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp, cộng đồng (trong Ban đạo QG BĐKH, đặt Bộ KH-ĐT); • Xác định rõ dạng nguồn lực: có kế hoạch phân bổ; có kế hoạch phân bổ; chưa có nguồn • Dự kiến nguồn vốn: NSNN, huy động DN, cộng đồng viện trợ quốc tế (SPRCC) Đà nẵng, 24/6/2016 Nội dung Kế hoạch hành động TTX ngành Công thương giai đoạn 2015-2020 (QĐ 13443/QĐ-BCT ngày 8/12/2015) • Mục tiêu chung:Cụ thể hóa nhiệm vụ trọng tâm lĩnh vực cơng nghiệp thương mại Chiến lược quốc gia TTX kế hoạch HĐ TTX giai đoạn 2014 – 2020 • Mục tiêu cụ thể: – Giảm phát thải nhà kính: giảm cường độ phát thải GHG từ – 10% so với mức năm 2010; Giảm tiêu hao lượng tính đơn vị sản phẩm từ – 1,5%/năm Cụ thể lĩnh vực: nhiệt điện 10% – 20% so với p/á BAU (tự nguyện 10%, có hỗ trợ QT- 20%); phân bón: 915% so với p/á BAU; Thép: 10-20% so với p/á BAU – Xanh hóa sản xuất: đến 2020, GTSX cơng nghệ cao, công nghệ xanh đạt 42 – 45%; 80% sở SXKD đạt tiêu chuẩn môi trường; 50% sở áp dụng SXSH; GTSX ngành hỗ trợ BVMT làm giàu vốn tự nhiên đạt – 4% GTSX công nghiệp Đà nẵng, 24/6/2016 Nội dung KHHĐ TTX ngành cơng thương… • Dựa chủ yếu vào Kế hoạch hành động quốc gia theo QĐ 403/2014/QĐ-TTg • Gồm 25 hoạt động, chia thành nhóm: i) 14 hoạt động Bộ CT giao chủ trì thực hiện; ii) 11 hoạt động Bộ CT giao phối hợp với ngành khác thực • Cụ thể hóa, phân công cụ thể đơn vị thuộc Bộ CT chịu trách nhiệm chủ trì/phối hợp thực • Giao Sở Công thương tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ: xây dựng Kế hoạch hành động TTX, tổ chức thực nhiệm vụ, giải pháp có liên quan, góp phần thực thành cơng Chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh Đà nẵng, 24/6/2016 Hoạt động Bộ CT chủ trì • • • • • • • • Rà soát,điều chỉnhchiến lược, quy hoạch lượng quốc gia theo hướng TTX; Hoàn thiện khung pháp lý sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; Nâng cao nhận thức toàn dân sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Ban hành tiêu chuẩn hiệu suất lượng tối thiểu dán nhãn lượng Cải thiện hiệu suất sử dụng lượng doanh nghiệp thuộc ngành công nghiệp sử dụng nhiều lượng Nâng cao hiệu suất sử dụng lượng doanh nghiệp vừa nhỏ Nâng cao lực quản lý lượng công nghiệp xây dựng Xây dựng thực sách ưu tiên phát triển nguồn lượng Hoạt động Bộ CT phối hợp • • • • • • • Tham gia hoạt động quốc tế xúc tiến chia sẻ kinh nghiệm thực TTX Phát triển công nghệ kỹ thuật tiết kiệm lượng Hỗ trợ nghiên cứu phát triển nguồn lượng (NL gió, mặt trời, thủy triều, địa nhiệt, sinh khối, xăng sinh học ) Hồn thiện thể chế khơng khí Kiểm kê, giám sát phát thải GHG quản lý hoạt động giảm thiểu phát thải GHG Hỗ trợ khuyến khích nghiên cứu, triển khai đầu tư áp dụng công nghệ xanh Hỗ trợ đào tạo nhân lực lĩnhvực việc làm xanh Khuyến khích hỗ trợ phát triển nhanh ngành sản xuất sản phẩm sinh thái Đà nẵng, 24/6/2016 Hoạt động Bộ CT chủ trì • • • • • • Rà soát, điều chỉnh QH pt ngành CN quan điểm phát triển bền vững; xây dựng khung sách kế hoạch hành động TTX ngành Sử dụng tài nguyên khoáng sản hiệu bền vững Áp dụng phổ biến phương pháp sản xuất cơng nghiệp Thúc đẩy sản xuất hàng hóa dịch vụ môi trường Cải thiện phát triển hạ tầng lượng theo hướng bền vững Triển khai vận động xây dựng mơ hình “Sử dụng tiết kiệm lượng hộ gia đình” Hoạt động Bộ CT phối hợp • • • • Đẩy mạnh hoạt động tái chế, tái sử dụng chất phế thải nước Triển khai rộng rãi phong trào “Doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn phát triển bền vững” Xây dựng lực tư vấn kỹ thuật quản lý TTX; đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ DN triển SXSH, doanh nghiệp xanh; xúc tiến hình thành mạng lưới tổ chức dịch vụ kỹ thuật -quản lý thị trường dịch vụ phục vụ TTX Hướng dẫn khuyến khích sáng kiến tiêu dùng bền vững dân cư Đà nẵng, 24/6/2016 Thực TTX cấp độ địa phương/ thành phố TƯ: vai trị ngành Cơng thương địa phương  Vai trò Tỉnh/thành phố TƯ thực TTX: – Xây dựng thực kế hoạch hành động TTX cấp địa phương, giám sát, đánh giá, báo cáo; – Phối kết hợp với ngành TƯ, Ban điều phối TTX TƯ hoạt động TTX ĐP; – Phối hợp với tổ chức, doanh nghiệp, dân cư địa bàn thực hoạt động TTX địa bàn  Vai trị ngành Cơng thương địa phương (Sở CT) – Xây dựng thực kế hoạch hành động TTX ngành ( theo QĐ 13443 Bộ CT) Kế hoạch HĐ phải dựa QĐ 13443 kế hoạch hành động địa phương – có ( hoạt động liên nquan tới ngành công thương); – Phối hợp với bên liên quan thực hoạt động TTX ngành CT địa bàn (doanh nghiệp, cộng đồng, hoạt động SXTM địa bàn) Đà nẵng, 24/6/2016 TTX thành phố Đà nẵng: • Hiện tại, Đà nẵng chưa ban hành Kế hoạch hành động TTX thành phố, có nhiều hoạt động liên quan tới TTX thực – chủ yếu liên quan tới nâng cao nhận thức TTX: – Phối hợp với Viên TTX toàn cầu (GGGI) & Chương trình định cư người (UN-Habitat) thực số hội thảo, hội nghị TTX, chia sẻ kinh nghiệm Hàn quốc; – Các hội thảo Bộ XD, Bộ KH-ĐT tổ chức nhằm chia sẻ nội dung Chiến lược, kế hoạch hành động quốc gia TTX kinh nghiệm quốc tế TTX – Chính quyền thành phố nhận thức rõ xu cần thiết cần lồng ghép yếu tố TTX qui hoạch, chiến lược, kế hoạch phát triển đô thị, dự án đầu tư Đà nẵng, 24/6/2016 Kiến nghị Đà nẵng: • Đối với TP: – Phối hợp chặt chẽ với Ban điều phối TTX TƯ (MPI); tận dụng hội tiếp cận gói hỗ trợ (cả kĩ thuật tài chính); Xây dựng đạo thực kế hoạch hành động TTX – kiểm tra giám sát, đánh giá kết thực – Nâng cao nhận thức quan địa phương, cộng động DN, người dân TTX – Rà soát qui hoạch duyệt, dự án đầu tư công – định hướng ưu tiên gắn kết yếu tố TTX; – Tạo điều kiện cho DN thực dự án TTX, thúc đẩy sáng kiến xã hội… – Kêu gọi đầu tư tư nhân, hỗ trợ tổ chức quốc tế… • Đối với ngành Cơng thương địa phương: – Dựa KHHĐ ngành CT, xây dựng hoạt động liên quan, tập trung vào lĩnh vực xanh hóa SX, sử dụng lượng sạch, tái tạo; phối hợp với ban ngành địa phương - TƯ… Đà nẵng, 24/6/2016 Xin cám ơn vị đại biểu! Đà nẵng, 24/6/2016 Liên hệ: Ban Quản lý Dự án EU – MUTRAP Phòng 1203, Tầng 12, Khu văn phòng, Tòa tháp Hà Nội, 49 Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Hà Nội Tel: (84 – 4) 3937 8472 Fax: (84 – 4) 3937 8476 Email: mutrap@mutrap.org.vn Website: www.mutrap.org.vn (Tài liệu Hội thảo đăng trang web này) 20 ...  TTX đường hướng tới phát triển bền vững  Nội dung Chiến lược Kế hoạch hành động quốc gia TTX  Nội dung kế hoạch hành động TTX ngành Công thương  Thực TTX cấp độ địa phương/thành phố: vai... ghép nội dung TTX • Chiến lược TTX (QĐ-TTg 1393 tháng 9/2012) Kế hoạch hành động quốc gia TTX (QĐ-TTg 403 ngày 20/3/2014) hai văn quan trọng thể đầy đủ nội dung TTX giải pháp sách TTX Việt nam... Đà nẵng, 24/6/2016 Thực TTX cấp độ địa phương/ thành phố TƯ: vai trị ngành Cơng thương địa phương  Vai trò Tỉnh/thành phố TƯ thực TTX: – Xây dựng thực kế hoạch hành động TTX cấp địa phương, giám