MỤC LỤC 1. Giới thiệu 4 2. Cấu trúc của quy chế 4 3. Cơ sở lập quy chế 5 Chương I 6 QUY ĐỊNH CHUNG 6 Điều 1. Mục tiêu 6 Điều 2. Đối tượng và phạm vi áp dụng 6 2.1. Đối tượng áp dụng: 6 2.2. Phạm vi áp dụng: 6 Điều 3. Giải thích từ ngữ 7 Điều 4. Nguyên tắc quản lý kiến trúc trong đô thị 9 4.1. Các nguyên tắc chung: 9 4.2. Các nguyên tắc đối với khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù (Khu vực có cảnh quan địa hình mặt nước): 10 4.3. Khu vực lập thiết kế đô thị riêng: 10 4.4. Khu vực tuyến phố ưu tiên chỉnh trang: 10 Điều 5. Công trình phải tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc 11 5.1. Nguyên tắc chung: 11 5.2. Các công trình cần phải tổ chức thi tuyển, tuyển chọn, kiến trúc công trình: 11 Chương II 12 QUẢN LÝ KIẾN TRÚC, KHÔNG GIAN CẢNH QUAN 12 Điều 6. Định hướng kiến trúc, không gian cảnh quan 12 6.1. Định hướng chung: 12 6.2. Định hướng cụ thể: 15 Điều 7. Yêu cầu về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc 25 Điều 8. Quy định đối với khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù 26 8.1. Khu vực bảo tồn: 26 8.2. Khu vực công nghiệp: 27 8.3. Khu vực dự trữ phát triển và đất quốc phòng, an ninh: 29 Điều 9. Quy định đối với kiến trúc các loại hình công trình 30 9.1. Công trình công cộng: 30 9.2. Công trình nhà ở: 34 9.3. Công trình kiến trúc phức hợp thương mại nhà ở (yêu cầu có các bản vẽ, sơ đồ minh họa cụ thể): 42 9.4. Công trình công nghiệp: 44 9.5. Bổ sung và thay đổi chức năng của công trình: 45 Điều 10. Quy định đối với kiến trúc công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị 45 10.1. Quy định kiến trúc đối với tuyến đường Quốc lộ 32. 46 10.2. Quy định kiến trúc đối với tuyến đường tỉnh lộ 418, 419: 50 10.3. Quy định kiến trúc đối với tuyến đường chính đô thị: 53 10.4. Quy định xây dựng nhà ở tại vị trí góc phố: 56 10.5. Quy định biển số nhà, biển hiệu. 57 10.6. Quy định biển quảng cáo, biển chỉ dẫn: 57 10.7. Quy định ghế đá công trình: 58 10.8. Quy định vệ sinh đô thị: 58 10.9. Quy định trạm chờ xe buýt: 58 10.10. Quy định về nút giao thông: 59 10.12. Quy định về bó vỉa: 61 10.13. Quy định về chiếu sáng: 61 10.14. Quy định đối với công trình cấp, thoát nuớc, vệ sinh đô thị: 62 10.15. Quy định đối với công trình thông tin, viễn thông trong đô thị: 62 10.16. Công trình đường dây đường ống hạ tầng kỹ thuật: 63 10.17. Nghĩa trang tập trung: 64 Điều 11. Các yêu cầu khác 64 11.1. Quảng cáo trên công trình kiến trúc: 64 11.2. Kiến trúc hàng rào: 67 11.3. Màu sắc, chất liệu, chi tiết bên ngoài công trình kiến trúc: 69 11.4. Dự án, công trình chưa triển khai và dang triển khai xây dựng: 70 Chương III 72 QUẢN LÝ, BẢO VỆ CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC CÓ GIÁ TRỊ 72 Điều 12. Các quy định quản lý các công trình đã được xếp hạng theo pháp luật về Di sản văn hóa (công trình gốc, khu vực bảo vệ I, II và liên quan) 72 Điều 13. Các quy định quản lý công trình thuộc Danh mục kiến trúc có giá trị đã được phê duyệt 74 Chương IV 76 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 76 Điều 14. Tổ chức thực hiện Quy chế 76 14.1. Đối với việc cấp giấy phép xây dựng: 76 14.2. Về triển khai các quy chế ở khu vực đặc thù: 76 14.3. Về nghiên cứu, bổ sung các quy định cụ thể: 76 Điều 15. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện Quy chế quản lý kiến trúc 76 15.1. Uỷ ban nhân dân thị trấn Phúc Thọ: 76 15.2. Phòng chức năng thực hiện quản lý nhà nước về đô thị: 77 15.3. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tư vấn thiết kế: 77 15.4. Trách nhiệm của nhà thầu xây dựng: 77 15.5. Trách nhiệm của chủ sở hữu, chủ đầu tư, người sử dụng: 78 15.6. Trách nhiệm của các tổ chức chính trị xã hội và nghề nghiệp: 78 15.7. Trách nhiệm của cơ quan chuyên môn về kiến trúc (Sở Xây dựng; Sở Quy hoạch Kiến trúc tại thành phố Hà Nội): 78 15.8. Trách nhiệm của sở, ngành và tổ chức liên quan (các Sở, Ban quản lý chuyên ngành…): 78 15.9. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp: 78 Điều 16. Kiểm tra, thanh tra, báo cáo và xử lý vi phạm 79 Điều 17. Điều chỉnh, bổ sung Quy chế 79
MỤC LỤC 1 Giới thiệu Phúc Thọ huyện nằm phía Tây Bắc Thủ Hà Nội, thuộc hữu ngạn sông Hồng sông Đáy, cách trung tâm Thủ khoảng 30km, có diện tích tự nhiên 117km2, gồm 20 xã 01 thị trấn, chia làm vùng sản xuất khác (vùng đồng vùng bãi); Phía tây Huyện giáp với thị xã Sơn Tây, phía nam giáp huyện Thạch Thất Quốc Oai, phía đơng giáp huyện Đan Phượng Ở phía bắc, bên sơng Hồng, huyện Phúc Thọ cịn có phần đất tiếp giáp với huyện Yên Lạc, huyện Vĩnh Tường huyện Mê Linh (tỉnh Vĩnh Phúc) Thị trấn Phúc Thọ trung tâm hành chính, trị, kinh tế, văn hóa xã hội huyện Phúc Thọ Quy hoạch chung thị trấn Phúc Thọ, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5000 UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 7071/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 gồm khu vực thị trấn hữu, phát triển mở rộng thị trấn Phúc Thọ phía Đơng hệ thống trung tâm thương mại, dịch vụ, giáo dục đào tạo, văn hóa, xã hội nhằm hình thành thị cửa ngõ phía Tây Bắc Thủ đô theo hướng đô thị sinh thái, phát triển bền vững Trong năm qua, thị trấn Phúc Thọ có thay đổi tích cực phát triển kinh tế - xã hội, khu vực hấp dẫn để thu hút đầu tư với dự án công nghiệp, dịch vụ, đô thị Các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội có chủ trương, dự án hay đầu tư đồng bộ, đặc biệt hệ thống hạ tầng liên vùng tạo hội phát triển cho đô thị Ngày 17/7/2020, Chính phủ ban hành nghị định số 85/2020/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Kiến Trúc Để đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị theo quy định pháp lý hành, phát huy hội phát triển kinh tế - xã hội thị trấn Phúc Thọ, huyện Phúc Thọ Thành phố Hà Nội, việc lập Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Phúc Thọ cần thiết Quy chế cứ, công cụ hỗ trợ công tác quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng mới, cải tạo chỉnh trang cơng trình kiến trúc, thiết kế cảnh quan đô thị làm xác lập nhiệm vụ quy hoạch, thiết kế đô thị khu vực chưa có quy hoạch, thiết kế thị duyệt Cấu trúc quy chế Nội dung quy chế gồm 04 chương: Chương 01: Quy định chung (từ điều 01 đến điều 05): Bao gồm nội dung mục tiêu, đối tượng, phạm vi áp dụng, giải thích từ ngữ, nguyên tắc quản lý kiến trúc đô thị, thi tuyển kiến trúc Chương 02: Quản lý kiến trúc không gian cảnh quan (từ điều 06 đến điều 11): Bao gồm nội dung định hướng kiến trúc, khơng gian cảnh quan, u cầu sắc văn hóa dân tộc kiến trúc, quy định khu vực có kiến trúc đặc thù, quy định kiến trúc với loại cơng trình, hạ tầng kỹ thuật thị, yêu cầu khác Chương 03: Quản lý bảo vệ cơng trình kiến trúc có giá trị (từ điều 12 đến điều 13): Bao gồm quy định quản lý cơng trình xếp hạng theo pháp luật Di sản văn hóa (cơng trình gốc, khu vực bảo vệ I, II liên quan), Các quy định quản lý cơng trình thuộc Danh mục kiến trúc có giá trị phê duyệt Chương 04: Tổ chức thực (từ điều 14 đến điều 17): Bao gồm quy định tổ chức thực quy chế, Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc thực Quy chế quản lý kiến trúc, Kiểm tra, tra, báo cáo xử lý vi phạm, Điều chỉnh, bổ sung Quy chế Cơ sở lập quy chế Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Quốc Hội; Luật sửa đổi bổ sung số điều luật xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/06/2020 Quốc Hội; Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017 Quốc Hội; Luật Kiến Trúc số 40/2019/QH14 ngày 13/06/2019 Quốc Hội; Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/05/2019 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quy hoạch; Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/09/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 37/2010/NĐ-CP lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định 44/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Nghị định số 85/2020/NĐ-CP ngày 17/07/2020 cảu Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Kiến trúc; Thông tư 22/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 Bộ xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng; Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 5335/QĐ-UBND ngày 16/10/2014 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000; Quyết định số 7071/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt Quy hoạch chung thị trấn Phúc Thọ, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/5.000; Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục tiêu Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Phúc Thọ nhằm quản lý thực theo đồ án quy hoạch chung thị trấn sinh thái Phúc Thọ đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 duyệt, kiểm soát việc xây dựng, chỉnh trang, phát triển đô thị Quy định cụ thể trách nhiệm quản lý kiến trúc, xây dựng UBND thị trấn Phúc Thọ quan chuyên môn huyện, tổ chức cá nhân ngồi nước có hoạt động liên quan đến quy hoạch, không gian, kiến trúc, cảnh quan Làm để quản lý đầu tư xây dựng, cấp giấy phép xây dựng cải tạo chỉnh trang công trình kiến trúc, thiết kế cảnh quan thị, để xác định việc lập nhiệm vụ quy hoạch, thiết kế đô thị duyệt Điều Đối tượng phạm vi áp dụng 2.1 Đối tượng áp dụng: Các tổ chức cá nhân nước, nước ngồi có hoạt động liên quan đến khơng gian, kiên trúc cảnh quan đô thị thị trấn Phúc Thọ có trách nhiệm thực theo Quy chế Điều Giải thích từ ngữ Cảnh quan thị: Khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị Chỉ tiêu sử dụng đất: Chỉ tiêu để quản lý phát triển không gian, kiến trúc xác định cụ thể cho khu vực hay lô đất bao gồm mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao xây dựng tối đa, tối thiểu cơng trình Chiều cao cơng trình: Chiều cao tính từ cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt tới điểm cao tòa nhà, kể mái tum mái dốc Đối với cơng trình có cao độ mặt đất khác nhau, chiều cao tính từ cao độ mặt đất thấp theo quy hoạch duyệt (Các thiết bị kỹ thuật mái: Cột ăng ten, cột thu sét, thiết bị sử dụng lượng mặt trời, bể nước kim loại … khơng tính vào chiều cao nhà) Cơng trình xây dựng: Sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liền kềt định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước, phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Cơng trình phép xây dựng: Các cơng trình phù hợp quy hoạch khu vực xây dựng sau có cấp giấy phép xây dựng quan có thẩm quyến cấp theo quy định Pháp luật Công trình đa năng, Tổ hợp đa năng: Cơng trình bố trí tịa nhà có nhóm phịng tầng nhà có cơng sử dụng khác (văn phòng, dịch vụ ăn uống, thương mại, phịng phịng có chức khác) Hành lang bộ: Lối có cột vịm hai bên, thường hình thành cách lùi tường bao che tầng tòa nhà vào khoảng cách định so với giới xây dựng cơng trình (khoảng lùi tầng trệt); tầng cột chịu lực xây dựng giới xây dựng; khoảng không gian hàng cột tường tạo nên hành lang có mái che Hệ số sử dụng đất: tỷ lệ tổng diện tích sàn tồn cơng trình (khơng bao gồm diện tích sàn tầng hầm mái) tổng diện tích lơ đất Kiến trúc thị: Tổ hợp vật thể đô thị, bao gồm cơng trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị Không gian đô thị: Không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị Không gian ngầm: Không gian mặt đất quy hoạch để sử dụng cho mục đích xây dựng cơng trình ngầm thị Mái đua: Mái che vươn từ cơng trình, nằm phần khơng gian vỉa hè ngồi giới xây dựng cơng trình Mật độ xây dựng (viết tắt MĐXD): Tỷ lệ hình chiếu mái phận nhơ cơng trình diện tích khn viên đất Mật độ xây dựng (net-tơ) tỷ lệ diện tích chiếm đất cơng trình kiến trúc xây dựng tổng diện tích lơ đất (khơng bao gồm diện tích chiếm đất cơng trình như: tiểu cảnh trang trí, bể bơi, sân thể thao trời (trừ sân tenis sân thể thao xây dựng cố định chiếm khối tích khơng gian mặt đất), bể cảnh…) Mật độ xây dựng gộp (brut-tô) khu vực đô thị tỷ lệ diện tích chiếm đất cơng trình kiến trúc tổng diện tích tồn khu đất (diện tích tồn khu đất bao gồm sân đường, khu xanh, không gian mở khu vực khơng xây dựng cơng trình khu đất đó) Nhà, tịa nhà: Cơng trình xây dựng có chức bảo vệ, che chắn cho người vật chứa bên trong; thông thường bao che phần toàn xây dựng vị trí cố định Quy hoạch 1/500: Từ viết tắt Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án thành phần Số tầng nhà, Tầng cao: Số tầng tịa nhà bao gồm tồn tầng mặt đất (kể tầng kỹ thuật, tầng áp mái, mái tum) tầng nửa hầm Tầng hầm: Tầng mà nửa chiều cao nằm cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt Tầng nửa hầm: Tầng mà nửa chiều cao nằm ngang cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt Tầng kỹ thuật: Tầng bố trí thiết bị kỹ thuật tịa nhà Tầng kỹ thuật tầng hầm, tầng nửa hầm, tầng áp mái tầng thuộc phần tòa nhà Tầng áp mái: Tầng nằm bên khơng gian mái dốc mà tồn phần mặt đứng tạo bề mặt mái nghiêng mái gấp, tường đứng (nếu có) khơng cao q mặt sàn 1,5 m Thời hạn quy hoạch đô thị: Khoảng thời gian xác định để làm sở dự báo, tính tốn tiêu kinh tế - kỹ thuật cho việc lập đồ án quy hoạch đô thị Thời hạn hiệu lực quy hoạch thị: Khoảng thời gian tính từ đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt đến có định điều chỉnh huỷ bỏ 2.2 Phạm vi áp dụng: a) Quy chế quy định quản lý kiến trúc ranh giới Thị trấn Phúc Thọ Hình 1: Ranh giới lập quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Phúc Thọ Phần ranh giới lập quy chế trích từ Quy hoạch thị trấn Phúc Thọ Quyết định số 7071/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 UBND thành phố Hà Nội với tổng diện tích lập quy chế 279ha b) Những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế thị riêng, chưa có Quy chế quản lý kiến trúc thị riêng thực quản lý kiến trúc đô thị theo Quy chế c) Những dự án, cơng trình cấp Giấy phép xây dựng tiếp tục triển khai theo nội dung cấp phép Trong trường hợp có điều chỉnh phải thực theo Quy chế d) Những dự án, cơng trình khu vực có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, chấp thuận tông mặt phương án kiến trúc, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý kiến trúc đô thị riêng duyệt có quy định khác cụ thể so với Quy chế này, áp dụng quy định quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý kiến trúc thị riêng duyệt khu vực Điều Nguyên tắc quản lý kiến trúc đô thị 4.1 Các nguyên tắc chung: Tuân thủ Luật Kiến Trúc số 40/2019/QH14 ngày 13/06/2019; Tuân thủ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; Luật sửa đổi bổ sung số điều luật xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/06/2020 Quốc Hội; Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014; Tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định khác liên quan (Nghị quyết, đạo Đảng, Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ); Phù hợp với định hướng phát triển kiến trúc Việt Nam, định hướng quy hoạch chung Thành phố Hà Nội, quy hoạch chung huyện Phúc Thọ quy hoạch chung thị trấn Phúc Thọ; Đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng an ninh, bảo vệ mơi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên đặc biệt tài ngun sẵn có địa phương; Thích ứng với biến đổi khí hậu phịng chống thiên tai; Bảo tổn, kế thừa, phát huy giá trị kiến trúc truyền thống, tiếp thu chọn lọc tinh hoa kiến trúc giới, đảm bảo tính tiên tiến, đại đạm đà sắc văn hóa dân tộc; Ứng dụng khoa học, công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ phù hợp với thực tiễn, đảm bảo hiệu kinh tế, kỹ thuật, mỹ thuật, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; Bảo đảm tham gia quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân; kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia, cộng đồng, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Tất việc xây dựng, sử dụng cơng trình nhà riêng lẻ địa bàn Thị trấn phải quản lý đồng không gian, kiến trúc, cảnh quan, bảo đảm hoạt động chức hiệu quả, mỹ quan, an toàn, hài hịa với tổng thể thị xung quanh Các cơng trình dự án phát triển nhà phải xem xét kỹ sở bảo đảm đồng phân bố quy mô dân số với phát triên hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội theo quy chuẩn, tiêu chuẩn (đường giao thơng, câp nước; trường học, cơng trình cơng cộng, thương mại - dịch vụ) bảo vệ môi trường, cảnh quan, đặc biệt cảnh quan ven sông, kênh mương đặc thù Thị trấn Những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý kiến trúc thị riêng xây dựng kế hoạch triển khai lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý kiến trúc thị riêng Trong ưu tiên khu vực có yêu cầu quản lý, phát triển; khu vực trung tâm thị trấn; khu vực trung tâm cấp thị; trục đường lớn có tính chất đặc biệt, quan trọng Những cơng trình hữu xây dựng phù hợp với quy định pháp luật trước ban hành Quy chế phép tồn Khi tiến hành xây dựng cải tạo, sửa chữa có thay đổi kiến trúc mặt ngồi cơng trình, quy mơ diện tích phải tuân thủ theo quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy hoạch xây dựng quy chế Khuyến khích, tạo điều kiện để chủ đầu tư thực xây dựng chỉnh trang, cải tạo khu vực đô thị cũ; dự án phát triển đô thị quy hoạch theo mơ hình thị xanh - sinh thái; cơng trình xây dựng áp dụng kiến trúc xanh công nghệ tiết kiệm lượng 4.2 Các nguyên tắc khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù (Khu vực có cảnh quan địa hình mặt nước): Các dự án cơng trình xây dựng cần tơn trọng, giữ gìn, bảo vệ phát huy yếu tố cảnh quan, môi trường mặt nước gắn kết với việc tổ chức không gian công cộng, công viên xanh, kiến trúc thị cơng trình khu vực Phương án quy hoạch cần hạn chế tới mức thấp việc san lấp kênh, mương, hạn chế thay đổi thu hẹp dòng chảy; quy hoạch hệ thống giao thông, cần phù hợp với hệ thống kênh mương trạng Tuân thủ quy định pháp luật hành quản lý an tồn cơng trình thủy lợi 4.3 Khu vực lập thiết kế đô thị riêng: Những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý kiến trúc thị riêng xây dựng kế hoạch triển khai lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý kiến trúc thị riêng Trong ưu tiên khu vực có yêu cầu quản lý, phát triển; khu vực trung tâm thị trấn; khu vực trung tâm cấp thị; trục đường lớn có tính chất đặc biệt, quan trọng 4.4 Khu vực tuyến phố ưu tiên chỉnh trang: Việc cải tạo chỉnh trang tuyến đường phố liên quan tới nội dung bản: Kiến trúc bên tuyến đường; Cảnh quan vỉa hè, xanh trang thiết bị đường phố; Sự kết hợp kiến trúc với cảnh quan đường phố hoạt động cộng đồng Việc cải tạo chỉnh trang tuyến phố không vào yếu tố nằm nội dung mà cần phải vào mối liên hệ yếu tố Điều Cơng trình phải tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc 5.1 Nguyên tắc chung: a) Thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng nhằm chọn phương án thiết kế tốt nhất, đáp ứng tối đa yêu cầu thẩm mỹ, quy hoạch kiến trúc, cảnh quan, công sử dụng; thể ý nghĩa, tính chất cơng trình xây dựng, đồng thời có tính khả thi cao b) Khuyến khích chủ đầu tư dự án cơng trình tổ chức thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc Nếu có điều kiện, nên tổ chức theo hình thức thi tuyển rộng rãi 5.2 Các cơng trình cần phải tổ chức thi tuyển, tuyển chọn, kiến trúc cơng trình: a) Các khu vực cơng trình đặc thù thị Cơng trình mang tính biểu tượng, cơng trình điểm nhấn, cơng trình xây dựng vị trí có ảnh hưởng trực tiếp đến diện mạo cảnh quan kiến trúc thị cơng trình có u cầu đặc thù tượng đài, quảng trường, điểm nút, điểm nhấn thị, cơng trình vị trí cửa ngõ đường Cơng trình biểu tượng truyền thống, văn hóa lịch sử có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; Các cơng trình có u cầu kiến trúc trang trọng trụ sở quan Đảng, Nhà nước, trung tâm hành chính, trị; Các cơng trình dân dụng cấp đặc biệt Các cơng trình khác theo yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện Phúc Thọ b) Cơng trình có tầng cao từ 20 tầng trở lên c) Quy hoạch trung tâm cấp khu vực Đồ án Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trung tâm cấp khu vực phải tổ chức thi tuyển ý tưởng thiết kế quy hoạch nhiệm vụ thiết kế phải quan có thẩm quyền phê duyệt 10 e) Đối với trung tâm thương mại: Cho phép quảng cáo cơng trình kiến trúc trung tâm thương mại Không giới hạn tổng diện tích quảng cáo Các bảng quảng cáo khơng phép nhơ 60cm mặt ngồi cơng trình Cho phép xây dựng trụ quảng cáo độc lập khn viên cơng trình, bảng khơng lấn lộ giới, cản trở tầm nhìn giao thơng ngồi khn viên, cản trở lối lại xe người bộ, hài hòa với kiến trúc tổng thể dự án Ngoại trừ trường hợp đặc biệt, biển hiệu cơng trình phải làm dạng chữ rời chiếu sáng đèn Đối với biển hiệu ngang chiều cao tối đa 2,0m, chiều dài không vượt chiều ngang mặt nhà Đối với biển hiệu dọc chiều ngang tối đa 1,0m, chiều cao tối đa 4,0m không vượt chiều cao tầng nhà nơi đặt biển hiệu f) Đối với cơng trình phức hợp nhà thương mại dịch vụ: Cho phép quảng cáo cơng trình kiến trúc Khơng giới hạn tổng diện tích quảng cáo Các bảng quảng cáo khơng vượt chiều cao khối đế thương mại dịch vụ, không phép nhơ 60cm mặt ngồi cơng trình Cho phép xây dựng trụ quảng cáo độc lập khn viên cơng trình, bảng khơng lấn lộ giới, cản trở tầm nhìn giao thơng ngồi khn viên, cản trở lối lại xe người bộ, hài hòa với kiến trúc tổng thể dự án Ngoại trừ trường hợp đặc biệt, biển hiệu cơng trình phải làm dạng chữ rời chiếu sáng đèn Đối với biển hiệu ngang chiều cao tối đa 2,0m, chiều dài không vượt chiều ngang mặt nhà Đối với biển hiệu dọc chiều ngang tối đa 1,0m, chiều cao tối đa 4,0m không vượt chiều cao tầng nhà nơi đặt biển hiệu Ngoài ra, biển hiệu khối tháp có độ cao từ 20m trở lên đặt vị trí tầng tháp, mặt đặt biển hiệu, tuyệt đối không phép lắp đặt mái cơng trình g) Đối với cao ốc văn phòng: Cho phép quảng cáo cơng trình kiến trúc Các bảng quảng cáo khơng vượt chiều cao khối đế Cho phép xây dựng trụ quảng cáo độc lập khn viên cơng trình, bảng quảng cáo trụ không lấn lộ giới, cản trở tầm nhìn giao thơng ngồi khn viên, cản trở lối lại xe người Biển hiệu cơng trình phải làm dạng chữ rời chiếu sáng đèn Đối với biển hiệu ngang chiều cao tối đa 2,0m, chiều dài không vượt chiều ngang mặt nhà Đối với biển hiệu dọc chiều ngang 74 tối đa 1,0m, chiều cao tối đa 4,0m không vượt chiều cao tầng nhà nơi đặt biển hiệu Ngoài ra, biển hiệu khối tháp có độ cao từ 20m trở lên đặt vị trí tầng tháp, mặt đặt biển hiệu, tuyệt đối khơng phép lắp đặt mái cơng trình h) Đối với cơng trình giáo dục phổ thơng: Trên hàng rào bề mặt ngồi cơng trình trường học khơng cho phép hình thức quảng cáo, phép treo biển hiệu, biển báo, thông tin trường học theo quy định pháp luật Các biển hiệu gắn liền với cơng trình phải độ cao 3,5m tính từ vỉa hè đến mép biển hiệu Được phép xây dựng 01 biển hiệu trước cổng trường với diện tích tối đa 5,0m2 i) Đối với cơng trình y tế: Trên hàng rào bề mặt ngồi cơng trình y tế khơng cho phép hình thức quảng cáo, phép treo biển hiệu, biển báo, thơng tin cơng trình y tế theo quy định pháp luật Các biển hiệu gắn liền với cơng trình phải độ cao 3,5m tính từ vỉa hè đến mép biển hiệu Được phép xây dựng 01 biển hiệu trước cổng với diện tích tối đa 5,0m2 j) Đối với cơng trình cơng nghiệp: Trên hàng rào bề mặt ngồi cơng trình cơng nghiệp khơng cho phép hình thức quảng cáo, phép treo biển hiệu, biển báo, thông tin cơng trình Các biển hiệu gắn liền với cơng trình phải độ cao 3,5m tính từ vỉa hè đến mép biển hiệu Được phép xây dựng 01 biển hiệu trước cổng với diện tích tối đa 5,0m2 k) Đối với cơng trình tơn giáo tín ngưỡng: Khơng cho phép hình thức quảng cáo hàng rào cơng trình kiến trúc tơn giáo, tín ngưỡng Được phép treo biển hiệu, biển báo, thơng tin cơng trình cổng hàng rào với tổng diện tích khơng q 5,0m2 l) Đối với cơng trình bảo tồn: Khơng cho phép hình thức quảng cáo hàng rào cơng trình kiến trúc bảo tồn 75 Cho phép gắn biển hiệu cơng trình hàng rào mặt tiền cơng trình với diện tích khơng q 2,0m2 Hình thức biển hiệu phải thiết kế phù hợp với hình thức kiến trúc cơng trình m) Đối với cơng trình xây dựng: Trong khn viên cơng trình xây dựng (trừ cơng trình khơng cho phép quảng cáo hàng rào) lắp đặt thể quảng cáo tạm thời vào mặt tường rào bao phủ xung quanh cơng trình không gây ảnh hưởng đến công tác thi công hoạt động bình thường cơng trình lân cận 11.2 Kiến trúc hàng rào: a) Quy định chung: Các cơng trình an ninh quốc phịng, trụ sở đồn ngoại giao, quan hành chính, trị; cơng trình chun ngành, đặc biệt quan trọng có thiết kế kiến trúc hàng rào riêng, không theo quy định Kiến trúc hàng rào cần bảo đảm quy định sau đây: - Hài hịa với khơng gian, cảnh quan, kiến trúc đô thị khu vực; - Chi tiết thiết kế, màu sắc, vật liệu xây dựng hài hịa với cơng trình; - Tường rào khơng cao 2,6m so với vỉa hè; trường hợp có bố trí bệ tường rào phần bệ tường cao khơng 1,0m; - Khuyến khích xây dựng hàng rào thưa thống, kết hợp trồng xanh tạo cảnh quan thị - Đối với khu công viên, xanh, thể dục thể thao, cơng trình thương mại dịch vụ có quy mơ lớn, khuyến khích bỏ hàng rào để góp phần tạo cảnh quan, khơng gian mở khu vực b) Đối với nhà riêng lẻ: Tường rào nhà riêng lẻ khu vực đô thị giáp tuyến đường phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 50% Tường rào giáp ranh giới đất lân cận xây đặc c) Đối với nhà nơng thôn: Tường rào nhà riêng lẻ khu vực nông thôn giáp tuyến đường phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 75% Tường rào giáp ranh giới đất lân cận xây đặc d) Đối với biệt thự: Tường rào biệt thự khu vực đô thị nông thôn giáp tuyến đường phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 75% Tường rào giáp ranh giới đất lân cận xây đặc 76 e) Đối với nhà chung cư: Tường rào nhà chung cư giáp tuyến đường phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 75% Khuyến khích khơng làm tường rào, hàng rào chung cư thiết kế tường rào, hàng rào thấp kết hợp bồn cỏ, vườn hoa, hồ nước trang trí tạo cảnh quan mơi trường nhẹ nhàng, xanh, sinh động khu chung cư f) Đối với trung tâm thương mại, phức hợp nhà thương mại dịch vụ, cao ốc văn phịng: Khuyến khích khơng xây dựng tường rào, hàng rào phía trước cơng trình để bố trí lối vào cho người kết hợp bồn cỏ, vườn hoa, hồ nước trang trí tạo cảnh quan mơi trường nhẹ nhàng, xanh, sinh động thuận lợi cho người Nếu có hàng rào, phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 75% g) Đối với cơng trình giáo dục phố thơng, y tế, văn hóa, tơn giáo, tín ngưỡng: Tường rào cơng trình giáp tuyến đường phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 75% Tường rào giáp ranh giới đất lân cận xây đặc h) Cổng cơng trình: Đối với nhà ở, kiến trúc cổng không cao 1,5 lần chiều cao hàng rào Đối với công trình lớn kiến trúc cổng cơng trình phải đặt khoảng lùi hàng rào (nếu có) Chiều cao kiến trúc cổng không lần chiều cao hàng rào Chiều rộng phần cổng không 10m Kiến trúc cổng cần hài hịa với kiến trúc cơng trình, hàng rào kiến trúc đô thị khu vực kế cận, tỷ lệ với chiều rộng hè phố 11.3 Màu sắc, chất liệu, chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc: a) Màu sắc bên ngồi cơng trình kiên trúc: Màu sắc cơng trình kiến trúc phải hài hòa với cảnh quan, kiến trúc khu vực cơng trình lân cận, phù hợp phong cách kiến trúc cơng trình Khơng sử dụng màu phản quang, màu đậm, sặc sỡ Màu sắc loại công trình quy định sau: Cơng trình nhà riêng lẻ: khuyến khích sử dụng tối đa 03 màu cho tường bên ngồi cơng trình Cơng trình nhà chung cư, thương mại, phức hợp: khuyến khích sử dụng với gam màu lạnh, nhẹ nhàng Khối đế cơng trình bố trí cơng trình thương mại dịch vụ, sử dụng màu sắc sinh động, tươi sáng Đối với cơng trình văn hóa, giáo dục, thể dục thể thao: màu sắc tươi sáng, sinh động phù hợp với nội dung hoạt động lứa tuổi học sinh, bảo đảm hài hịa với kiến trúc cơng trình cảnh quan đô thị khu vực lân cận 77 Đối với cơng trình bảo tồn: màu sắc cơng trình kiến trúc bảo tồn phải phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình hài hịa với kiến trúc, cảnh quan khu vực b) Vật liệu bên cơng trình kiến trúc: Vật liệu xây dựng cơng trình phải phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, phù hợp với phong cách kiến trúc hài hòa với kiến trúc cảnh quan khu vực Không sử dụng vật liệu phản quang, vật liệu có màu sắc đậm sặc sỡ ảnh hưởng cảnh quan đô thị Cơng trình phức hợp, cơng trình cơng cộng: khuyến khích sử dụng vật liệu xây dựng đẹp, bền, có chất lượng cao, bám bụi, chịu điều kiện khí hậu mưa nắng nhiều, đá tự nhiên, sơn đá, đá nhân tạo có bề mặt nhám, kính, nhôm cao cấp, đặc biệt tầng trệt, khu vực đơng người sử dụng Đối với cơng trình bảo tồn: vật liệu bên ngồi cơng trình kiến trúc bảo tồn phải phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình hài hịa với kiến trúc, cảnh quan khu vực c) Chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc: Chi tiết trang trí kiến trúc mặt ngồi cơng trình (mặt tiền, mặt bên) phải phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, hài hòa với kiến trúc cảnh quan khu vực Khơng khuyến khích sử dụng chi tiết kiến trúc rườm rà cơng trình kiến trúc Đối với cơng trình bảo tồn, chi tiết trang trí kiến trúc cần phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình gốc hài hòa với kiến trúc cảnh quan khu vực Có giải pháp kiến trúc để che chắn hệ thống kỹ thuật cơng trình máy lạnh, bể nước, máy lượng mặt trời, đường ống kỹ thuật cần để hạn chế nhìn thấy từ khơng gian cơng cộng Các cơng trình khơng phép thiết kế, lắp đặt ống, mương xả nước mưa, nước rửa sân, nước thải sinh hoạt loại vỉa hè tuyến đường công cộng; không phép xây dựng lắp đặt ram dốc, cánh cổng mở lấn vỉa hè cơng cộng 11.4 Dự án, cơng trình chưa triển khai dang triển khai xây dựng: Tất dự án, cơng trình chưa triển triển khai xây dựng phải xây dựng hàng rào để bảo vệ Việc xây dựng hàng rào tạm phải cho phép quan có thẩm quyền a) Đối với dự án, cơng trình chưa triển khai: Tổ chức bảo vệ dự án, cơng trình hàng rào có chiều cao tối đa 2,6m, xây dựng ranh lộ giới (Xem hình 15) Trường hợp xây dựng hàng rào phạm vi lộ giới mở rộng đường, cần có khoảng lùi tối thiểu 1m so với vỉa hè để 78 bảo đảm giao thông cho người quan chức quản lý giao thông đường cấp phép Hàng rào phải bảo đảm an toàn kết cấu, chống nghiêng đổ, gió lật; an tồn giao thông người phương tiện lưu thơng bên ngồi rào chắn, đặc biệt an tồn cho người cho người thiết bị bên rào chắn Bảo đảm chiếu sáng, an ninh trật tự, vệ sinh đô thị xung quanh ranh giới dự án Khuyến khích tổ chức xanh cảnh quan khn viên cơng trình dự án chưa xây dựng xây dựng hàng rào bảo vệ với kiến trúc đẹp, thưa thoáng để bổ sung cho cảnh quan đô thị Phần hàng rào đặc phải bảo đảm chất lượng thẩm mỹ, sơn màu xanh nhạt bố trí xanh, dây leo trang trí; vẽ hình ảnh dự án phong cảnh đẹp góp phần tăng cường mỹ quan thị Hình 15 - Hàng rào dự án, cơng trình chưa triển khai b) Đối với dự án, cơng trình triển khai xây dựng: Tổ chức bảo vệ dự án, cơng trình hàng rào tạm, che chắn kín, chiều cao hàng rào tạm tùy thuộc vào u cầu bảo vệ an tồn cơng trường; làm khung thép, vách tôn; xây dựng ranh lộ giới Phần hàng rào tiếp giáp vỉa hè có người phải có mái che chắn phía cách cao độ vỉa hè ≥ 2,2m, rộng ≥ 1m Trường hợp xây dựng hàng rào phạm vi lộ giới mở rộng đường, cần có khoảng lùi tối thiểu 1,5m so với vỉa hè để bảo đảm giao thông cho người quan chức quản lý giao thông đường cấp phép Hàng rào phải bảo đảm an toàn kết cấu, chống nghiêng đổ, gió lật; an tồn giao thơng người phương tiện lưu thơng bên ngồi rào chắn, đặc biệt an toàn cho người cho người thiết bị bên rào chắn Bảo đảm chiếu sáng, an ninh trật tự, vệ sinh đô thị xung quanh ranh giới dự án 79 Thực hình thức trang trí hàng rào tạm cơng trình sơn màu xanh nhạt, vẽ hình ảnh dự án phong cảnh đẹp góp phần tăng cường mỹ quan đô thị Chương III QUẢN LÝ, BẢO VỆ CƠNG TRÌNH KIẾN TRÚC CĨ GIÁ TRỊ Điều 12 Các quy định quản lý cơng trình xếp hạng theo pháp luật Di sản văn hóa (cơng trình gốc, khu vực bảo vệ I, II liên quan) * Quy định chung: - Các cơng trình tơn giáo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng: việc cải tạo, nâng cấp, xây 80 dựng thực theo quy định Luật Di sản (không thuộc phạm vi điều chỉnh quy chế này) - Cơng trình khơng thuộc danh mục bảo tồn + Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng cơng trình tơn giáo cần có văn chấp thuận Sở Nội vụ, nêu rõ chức sử dụng, quy mô phục vụ yêu cầu khác có liên quan; + Cơ quan thẩm quyền cấp phép xây dựng cần kiểm tra khu đất xây dựng cơng trình có thuộc phạm vi khơng gian kiến trúc đô thị đặc trưng xác định quy hoạch đô thị thiết kế đô thị; trường hợp nhận diện không gian kiến trúc đô thị đặc trưng chưa xác định cần đề nghị quan thẩm quyền quản lý quy hoạch-kiến trúc cấp Tỉnh (Sở Xây dựng) có ý kiến cụ thể; + Kiến trúc cơng trình phụ xây dựng chen bên khn viên cơng trình tơn giáo hữu cần đảm bảo hài hịa với cơng trình kiến trúc thể yêu cầu sau: Không bật mặt tỷ lệ, khối tích độ cao; Tương thích với cơng trình thiết kế, màu sắc vật liệu; Các phần cũ phải kết hợp cơng trình hài hịa phải đảm bảo khác biệt nhận biết * Phân loại cơng trình: Chùa, niệm phật đường Nhà thờ, nhà nguyện, thánh đường, thánh thất, Trường đào tạo người chun hoạt động tơn giáo * Diện tích khn viên, hình dạng khu đất xây dựng cơng trình: Diện tích khn viên tối thiểu: Trong khu thị hữu: 900 m2; Trong khu vực đô thị mới: 1.800 m2 Có lối tiếp cận đường giao thơng chiều rộng ≥ 12m, có lối tiếp cận đường giao thông chiều rộng ≥ 6m * Quy định tiêu xây dựng: Hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, khoảng lùi theo quy hoạch chi tiết duyệt Chiều cao tối đa không bao gồm thành phần kiến trúc mang tính biểu trưng (như tháp chuông, thánh giá…) Tuy nhiên, chiều cao thành phần kiến trúc nêu không 1/3 chiều cao cơng trình b) Khơng gian kiến trúc cao tầng độc lập: * Đặc điểm: 81 Không gian kiến trúc cao tầng độc lập thường có dạng tuyến mảng; thường hình thành khu thị phát triển; chức gồm nhiều loại ở, văn phịng, khách sạn; khơng gian chủ yếu dạng khối tháp cao tầng (có khơng có khối đế), có khoảng lùi với ranh giới đất xung quanh (không có bề mặt ngồi tiếp giáp với cơng trình xây dựng lơ đất kế cận), có khơng có khoảng lùi so với ranh lộ giới, mật độ xây dựng thấp * Tiêu chí xác định: Khu vực tồn hữu cho phép phát triển cao tầng dạng cơng trình độc lập xác định quy hoạch đô thị * Quy định: - Chỉ giới xây dựng: Có khoảng lùi so với ranh lộ giới ranh đất xung quanh; Trường hợp cơng trình phụ trạm bảo vệ, nhà xe, nhà kho có chiều cao tối đa 2,6m xây dựng sát ranh lộ giới (với yêu cầu chiều rộng tối đa 30% chiều ngang khu đất) ranh đất xung quanh có khoảng cách tối thiểu phù hợp với cơng trình - Chiều cao: Khống chế chiều cao tối đa đến đỉnh mái cơng trình theo quy hoạch đô thị thiết kế đô thị khu vực Tuân thủ quy định cụ thể kiến trúc loại cơng trình cao tầng * Áp dụng: Trong khu vực không gian cao tầng độc lập, khu đất lớn đủ điều kiện phát triển cao tầng cần đảm bảo quy định Trường hợp khu đất nhỏ không đủ điều kiện phát triển cao tầng thuộc khu vực áp dụng quy định tương ứng với điều kiện khu đất; khuyến khích hợp khối để xây dựng cơng trình cao tầng Điều 13 Các quy định quản lý công trình thuộc Danh mục kiến trúc có giá trị phê duyệt * Phân loại cơng trình: Cơng trình xếp hạng định kiểm kê theo quy định pháp luật di sản văn hóa, lập hồ sơ di tích, liệt kê danh mục di tích quốc gia thành phố bảo vệ theo Luật Di sản văn hóa Cơng trình kiến trúc có giá trị đặc thù kiến trúc cần giữ gìn, bảo tồn khơng đủ điều kiện xếp hạng di tích, cần lập danh mục quản lý quy định, quy chế quản lý kiến trúc 82 * Nguyên tắc chung: Không tự tiện phá dỡ cải tạo không cách cơng trình kiến trúc có giá trị, nhằm bảo vệ tính xác thực ngun tồn vẹn chúng Các quy định bảo tồn công trình kiến trúc có giá trị áp dụng phạm vi khu vực bảo vệ I cơng trình di tích (nhóm 1), cho mặt ngồi cơng trình khơng đủ điều kiện xếp hạng di tích (nhóm 2), ngoại trừ trường hợp đặc biệt Đối với nhóm 2, khơng gian hay vật dụng nội thất có giá trị cịn tồn tại, chủ sở hữu khuyến khích bảo tồn tối đa nội thất nguyên gốc Bất kỳ tác động cơng trình xếp hạng định kiểm kê theo quy định pháp luật di sản văn hóa phải nghiên cứu xem xét kỹ lưỡng quan chức chấp thuận theo quy định Chủ sở hữu cơng trình kiến trúc có giá trị phải thực cơng tác tu bảo trì cần thiết để tránh làm cho cơng trình bị hư hại Đối với nhóm “Các cơng trình kiến trúc xếp hạng đủ điều kiện xếp hạng di tích”: + Bất kỳ hành động can thiệp cơng trình kiến trúc loại cần tuân thủ nghiêm ngặt Luật Di sản văn hóa xem xét kỹ sở hồ sơ xác lập di tích + Tất kế hoạch vẽ thiết kế khu vực bảo vệ I II di tích phải thơng qua Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (đối với di tích cấp quốc gia) hay Sở Văn hóa -Thể thao (đối với di tích cấp tỉnh) Sở Xây dựng (ý kiến văn quy hoạch - kiến trúc), Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận; trường hợp cần thiết phải tổ chức hội thảo chuyên ngành Đối với nhóm “Các cơng trình kiến trúc có giá trị đặc thù kiến trúc cần giữ gìn, bảo tồn không đủ điều kiện xếp hạng di tích”: + Các cơng trình kiến trúc loại liệt kê thành danh mục vị trí, ranh giới, phạm vi bảo vệ cơng trình xác định đồ riêng quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết + Các nội dung, u cầu bảo tồn cơng trình kiến trúc loại cần xác định bổ sung vào quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị hay quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc riêng + Bất kỳ hành động can thiệp công trình kiến trúc loại cần đảm bảo phù hợp với nội dung, yêu cầu bảo tồn xác định * Quy định kiến trúc: Tường rào: Bảo tồn tường rào cơng trình theo nguyên Nếu cần xây dựng (đối với công trình hư hỏng khơng có hàng rào chiều cao tối đa hàng rào 2,6m độ rỗng đạt tối thiểu 75% mặt đường Hàng rào ranh giới đất xây đặc 83 Các hệ thống kỹ thuật cơng trình máy lạnh, bể nước, máy lượng mặt trời, đường ống kỹ thuật cần bố trí cho khơng nhìn thấy từ khơng gian cơng cộng * Quy định cảnh quan: Hình thức xanh, sân vườn cần thiết kế hài hịa với hình thức cơng trình kiến trúc Khuyến khích tổ chức thảm cỏ, vườn hoa, hồ nước, tiểu cảnh, xanh trang trí sân vườn, xanh theo tường rào công trình Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Tổ chức thực Quy chế 14.1 Đối với việc cấp giấy phép xây dựng: Giao đơn vị chuyên môn quản lý xây dựng huyện (phịng Quản lý Đơ thị) chủ trì phối hợp với Đội Quản lý Trật tự thị, phòng, ban, UBND xã, thị trấn đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND huyện thực quản lý kiến trúc, cấp phép xây dựng theo quy hoạch chịu trách nhiệm trước UBND huyện 84 14.2 Về triển khai quy chế khu vực đặc thù: - Phịng Quản lý thị huyện Phúc Thọ chủ động tiếp tục rà soát quy định cụ thể Quy chế để có bổ sung, chỉnh sửa cho phù hợp với tình hình phát triển đô thị - Tiếp tục đề xuất nghiên cứu, soạn thảo quy định chi tiết cho nội dung quản lý quy hoạch, kiến trúc khác địa bàn Huyện 14.3 Về nghiên cứu, bổ sung quy định cụ thể: Phịng Quản lý thị chủ động tiếp tục rà soát quy định cụ thể Quy chế để có bổ sung, chỉnh sửa cho phù hợp với tình hình phát triển thị Điều 15 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc thực Quy chế quản lý kiến trúc 15.1 Phịng Quản lý Đơ thị - Phịng Quản lý Đơ thị có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn, triển khai thực văn pháp luật quy hoạch, kiến trúc, xây dựng, đất đai đến chủ thể tham gia hoạt động liên quan đến quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan đô thị; quản lý nhà nước hoạt động nhà thầu – tư vấn, tổ chức, cá nhân có hoạt động theo chuyên ngành theo Quy chế - Xác định khu vực cần ưu tiên chỉnh trang, cải tạo; xác định khu vực ưu tiên lập quy hoạch, thiết kế đô thị, quy chế cụ thể; xây dựng chương trình, kế hoạch thực lập điều chỉnh quy hoạch, thiết kế đô thị, thi công, tra 15.2 Uỷ ban nhân dân thị trấn Phúc Thọ: Ủy ban nhân dân thị trấn tổ chức kiểm tra, theo dõi việc thực Quy chế quản lý xây dựng địa bàn Ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng, trật tự hè phố địa bàn Xử phạt vi phạm hành theo quy định; đề xuất xử lý trường hợp vượt thẩm quyền trình cấp xem xét, định Niêm yết cơng khai quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đến tổ dân phố thường xuyên kiểm tra việc niêm yết Tuyên truyền, phổ biến nội dung quy chế đến quan, đơn vị, đoàn thể, khu dân cư hộ gia đình địa bàn 15.3 Phịng chức thực quản lý nhà nước thị: Hướng dẫn trình tự, thủ tục cấp phép xây dựng, Tiếp nhận quản lý hồ sơ quy hoạch, hồ sơ công trình xây dựng, cơng trình hạ tầng chủ đầu tư bàn giao; tham mưu tổ chức công bố quy hoạch, chủ trì bàn giao mốc giới trạng quy hoạch chủ đầu tư UBND Xã, Thị trấn Tham mưu đề xuất điều chỉnh quy hoạch, xử lý quy hoạch chi tiết không triển khai thực ( Quy hoạch treo ) 85 Lập kế hoạch vốn, trực tiếp ký kết hợp đồng giám sát tu bảo dưỡng đường đô thị, biển báo giao thơng, biển tên đường phố, số nhà, hệ thống nước đô thị Lập kế hoạch vốn, trực tiếp ký kết hợp đồng, giám sát công tác thu gom xử lý rác thải, chăm sóc xanh thị, điện chiếu sáng đô thị Tham mưu trực tiếp giải kiến nghị khiếu nại lĩnh vực giao quản lý 15.4 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân tư vấn thiết kế: Tuân thủ điều kiện hành nghề theo quy định pháp luật Tổ chức tư vấn thiết kế, tác giả phương án thiết kế, chủ nhiệm đồ án có thực giám sát tác giả theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm liên quan không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị Tuân thủ quy định quản lý đô thị theo quy hoạch duyệt, Quy chuẩn xây dựng Tiêu chuẩn thiết kế hành 15.5 Trách nhiệm nhà thầu xây dựng: Nhà thầu xây dựng cơng trình có trách nhiệm hồn thành thiết kế, thời hạn quy định cam kết hợp đồng Trong q trình thi cơng, hồn thiện, sửa chữa, bảo trì cơng trình phải có biện pháp hạn chế tối đa ảnh hưởng xấu đến cộng đồng dân cư, đến không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực nơi có cơng trình xây dựng Có trách nhiệm với chủ đầu tư việc lập biện pháp bảo vệ trình thi công, phá dỡ; tái tạo môi trường, không gian, cảnh quan bị hư hại thi cơng cơng trình gây Tuân thủ quy định giấy phép xây dựng quy định kiến trúc đô thị hành có liên quan 15.6 Trách nhiệm chủ sở hữu, chủ đầu tư, người sử dụng: Tuân thủ quy định thuộc Quy chế quản lý kiến trúc thị quyền thị ban hành quy định quản lý đô thị liên quan khác Khi xây dựng cải tạo nâng cấp cơng trình phải thực theo quy hoạch thị Quy chế quản lý kiến trúc duyệt Chỉ sau phép quan có thẩm quyền điều chỉnh hay thay đổi chức sử dụng, mật độ, hình thái kiến trúc, kết cấu Nếu không tuân thủ Quy chế quản lý kiến trúc đô thị, vi phạm xây dựng bị xử phạt theo quy định pháp luật 15.7 Trách nhiệm tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp: Mọi tổ chức cá nhân có hoạt động xây dựng địa bàn thị trấn Phúc Thọ có trách nhiệm thi hành nghiêm túc quy định Quy chế 86 Mọi vi phạm quy định Quy chế bị xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình theo luật pháp Trong q trình thực có vướng mắc, phản ảnh với quan quản lý chuyên ngành để báo cáo UBND huyện Phúc Thọ xem xét giải 15.8 Trách nhiệm quan chuyên môn kiến trúc (Sở Xây dựng; Sở Quy hoạch Kiến trúc thành phố Hà Nội): Thực trách nhiệm quản lý phát triển đô thị theo thẩm quyền quy định văn pháp quy hành 15.9 Trách nhiệm sở, ngành tổ chức liên quan (các Sở, Ban quản lý chuyên ngành…): Thực trách nhiệm quản lý phát triển đô thị theo thẩm quyền quy định văn pháp quy hành 15.10 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp: a) Uỷ ban nhân dân huyện Phúc Thọ: Phân công trách nhiệm cụ thể cho tổ chức, cá nhân, quan có liên quan thực tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy chế, xác định khu vực cần ưu tiên chỉnh trang, cải tạo; xác định khu vực ưu tiên lập quy hoạch, thiết kế thị, quy chế cụ thể; xây dựng chương trình, kế hoạch thực lập điều chỉnh quy hoạch, thiết kế đô thị chịu trách nhiệm tổ chức thực quy chế Chỉ đạo phòng, ban, đơn vị huyện UBND thị trấn, xã kiểm tra thường xuyên, phát hiện, ngăn chặn vi phạm thực chức khác theo thẩm quyền Xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật; đề xuất xử lý, báo cáo UBND Thành phố xem xét, định trường hợp vượt thẩm quyền b) Uỷ ban nhân dân thị trấn, xã: Tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy chế đến quan, đơn vị, đoàn thể, khu dân cư hộ gia đình địa bàn Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng, trật tự hè phố trách nhiệm khác địa bàn theo quy định Xử phạt vi phạm hành theo quy định; đề xuất xử lý trường hợp vượt thẩm quyền trình UBND huyện xem xét, định Tổ chức thực định xử phạt, cưỡng chế cấp có thẩm quyền Điều 16 Kiểm tra, tra, báo cáo xử lý vi phạm Đội kiểm tra trật tự đô thị môi trường; cán xây dựng địa phương có nhiệm vụ kiểm tra tình hình thực quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị 87 địa bàn; phát xử lý vi phạm theo thẩm quyền địa bàn phụ trách; báo cáo quan quản lý trực tiếp Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị tùy theo mức độ vi phạm xử lý theo quy định pháp luật Điều 17 Điều chỉnh, bổ sung Quy chế Trong trình thực Quy chế này, có khó khăn, vướng mắc Uỷ ban nhân dân thị trấn tồ chức, cá nhân có liên quan phản ảnh kịp thời Phịng quản lý chun mơn cấp huyện quy hoạch xây dựng để hướng dẫn giải quyêt Trường hợp vượt thâm quyền, Phịng quản lý chun mơn cấp huyện tổng hợp trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét kịp thời bổ sung, sửa đổi Quy chế cho phù hợp./ 88 ... án quy hoạch đô thị phê duyệt đến có định điều chỉnh huỷ bỏ 2.2 Phạm vi áp dụng: a) Quy chế quy định quản lý kiến trúc ranh giới Thị trấn Phúc Thọ Hình 1: Ranh giới lập quy chế quản lý kiến trúc. .. thể so với Quy chế này, áp dụng quy định quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý kiến trúc đô thị riêng duyệt khu vực Điều Nguyên tắc quản lý kiến trúc đô thị 4.1... 279ha b) Những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, chưa có Quy chế quản lý kiến trúc thị riêng thực quản lý kiến trúc đô thị theo Quy chế c) Những dự án, cơng trình