Hương ước, quy ước trên địa bàn huyện tuy phước, tỉnh bình định (1998 2018)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN VÕ HOÀI ĐỨC HƢƠNG ƢỚC, QUY ƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH (2000 - 2018) LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Bình Định - Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN VÕ HOÀI ĐỨC HƢƠNG ƢỚC, QUY ƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH (2000 - 2018) Chuyên ngành : Lịch sử Việt Nam Mã số : 8229013 Ngƣời hƣớng dẫn: TS DƢƠNG THỊ HUỆ LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thân Các số liệu luận văn trung thực Kết luận văn chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận văn Võ Hồi Đức LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc lời cảm ơn chân thành đến: TS Dương Thị Huệ nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thành đề tài “Hương ước, quy ước địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định (2000 - 2018)” Quý Thầy, Cô chuyên ngành Lịch sử Việt Nam nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức khoa học, kinh nghiệm q báu giúp tác giả hồn thành khóa học thực đề tài mình; Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phước, Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh, quan, địa phương huyện Tuy Phước tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp thông tin, số liệu cần thiết giúp tác giả hoàn thành luận văn này; Xin chân thành cảm ơn Thầy, Cơ phịng đào tạo sau đại học trường Đại học Quy Nhơn, hỗ trợ, tạo điều kiện tơi q trình thực luận văn MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nguồn tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu 5.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG KHÁI NIỆM HƢƠNG ƢỚC, QUY ƢỚC VÀ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG HƢƠNG ƢỚC, QUY ƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH (2000 - 2018) 1.1 Khái niệm hƣơng ƣớc, quy ƣớc 1.2 Cơ sở xây dựng hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 1.2.1 Khái quát huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 1.2.2 Chủ trƣơng Nhà nƣớc, tỉnh Bình Định huyện Tuy Phƣớc xây dựng thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc 10 1.3 Quá trình xây dựng hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc, Bình Định (2000 - 2018) 12 1.3.1 Quá trình xây dựng Quy ƣớc Làng văn hóa Vinh Thạnh, xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc, Bình Định 12 1.3.2 Quá trình triển khai xây dựng hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc 18 Tiểu kết chƣơng 25 CHƢƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN HƢƠNG ƢỚC, QUY ƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƢỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH 2000 2018 27 2.1 Công tác vận động tổ chức thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc dân cƣ 27 2.1.1 Tuyên truyền phổ biến hƣơng ƣớc, quy ƣớc dân cƣ 27 2.1.2 Xây dựng phát huy chế dân chủ, tự quản địa phƣơng 31 2.1.3 Đào tạo đội ngũ tổ chức thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc 33 2.2 Tình hình thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc lĩnh vực kinh tế - xã hội 34 2.2.1 Thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc lĩnh vực kinh tế-xã hội 34 2.2.2 Tình hình thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng 39 2.2.3 Tình hình thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc lĩnh vực văn hóa, an ninh trật tự, an tồn xã hội 41 Tiểu kết chƣơng 55 CHƢƠNG 3:MỘT SỐ NHẬN XÉT RÚT RA TỪ VIỆC NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 56 3.1 Đặc điểm hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc 56 3.1.1 Huyện Tuy Phƣớc nơi có hƣơng ƣớc, quy ƣớc sớm địa bàn tỉnh Bình Định 56 3.1.2 Hƣơng ƣớc, quy ƣớc góp phần phát huy dân chủ cộng đồng dân cƣ 59 3.1.3 Hƣơng ƣớc, quy ƣớc góp phần thực chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc địa phƣơng 63 3.1.4 Những hạn chế việc thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc 69 3.2 Bài học kinh nghiệm 74 3.2.1 Việc xây dựng, thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc phải phù hợp với chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nƣớc 74 3.2.2 Đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, thống cộng đồng dân cƣ việc xây dựng, thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc 74 3.2.3 Bảo đảm nguyên tắc kết hợp bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống với yêu cầu hội nhập phát triển 76 3.3 Những giải pháp để tiếp tục tổ chức thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện 76 3.3.1 Kiện tồn cơng tác tổ chức, đạo từ cấp huyện đến sở 76 3.3.2 Hoàn thiện văn hƣơng ƣớc, quy ƣớc, tập huấn bồi dƣỡng đội ngũ cán xây dựng tổ chức thực hƣơng ƣớc quy ƣớc 78 3.3.3 Công tác tuyên truyền, vận động tổ chức thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc vào thực chất 81 Tiểu kết chƣơng 82 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (Bản sao) DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Thống kê số lƣợng thôn, xã, khu dân cƣ có hƣơng ƣớc, quy ƣớc (2004) Bảng 1.2 Báo cáo đánh giá, phân loại thực dân chủ xã, thị trấn huyện Tuy Phƣớc năm 2018 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hƣơng ƣớc Việt Nam xuất kỉ XV theo trình phát triển làng Việt, tộc họ, phƣờng hội, tiếp tục đƣợc củng cố kỉ XVII, XVIII đầu kỉ XX Hƣơng ƣớc cơng cụ góp phần quản lí xã hội phạm vi thôn, làng Việt Nam qua nhiều thập kỉ Trong chế độ phong kiến, hƣơng ƣớc tồn song song với pháp luật Nhà nƣớc phong kiến, góp phần giữ gìn sắc phát triển dân tộc Hiện nay, với hệ thống pháp luật, hƣơng ƣớc, quy ƣớc đƣợc xem chuẩn mực ứng xử cộng đồng dân cƣ, góp phần bảo tồn nhiều nét văn hóa truyền thống, phát huy giá trị cộng đồng Nhằm phát huy vai trò tự quản cộng đồng dân cƣ gắn với thực dân chủ sở; bảo vệ, giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp; hạn chế bƣớc loại bỏ phong tục, tập quán lạc hậu; xây dựng nếp sống văn minh, ngày 19/6/1998, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 24-1998/CT-TTg việc xây dựng thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc khu dân cƣ Là địa phƣơng có nhiều di sản văn hóa nhiều lễ hội, phong tục, tập quán truyền thống, Tuy Phƣớc coi trọng việc xây dựng thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc nhằm góp phần bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống địa phƣơng Thơn Vinh Thạnh, xã Phƣớc Lộc đia phƣơng có quy ƣớc khu dân cƣ sớm huyện Từ quy ƣớc khu dân cƣ thôn Vinh Thạnh, hƣơng ƣớc, quy ƣớc đƣợc xây dựng triển khai thực rộng rãi địa bàn huyện Việc thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc khu dân cƣ góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện, đồng thời để lại nhiều học kinh nghiệm việc quản lý xã hội phát huy 2.2 Bản Quy ƣớc khu dân cƣ năm 1998 thôn Vinh Thạnh I, xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định [Nguồn: tác giả chụp Nhà Văn hóa thơn Vinh Thạnh, xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc, Bình Định] 2.3 Quy ƣớc Làng văn hóa Vinh Thạnh, xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định [Nguồn: tác giả chụp Nhà Văn hóa thơn Vinh Thạnh, xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc, Bình Định] 2.4 Các văn bổ sung Quy ƣớc thôn Phụng Sơn, thôn Kỳ Sơn xã Phƣớc Sơn huyện Tuy Phƣớc Bình Định [Nguồn: Trung tâm Lƣu trữ lịch sử tỉnh Bình Định] [Nguồn: Trung tâm Lƣu trữ lịch sử tỉnh Bình Định] [Nguồn: Trung tâm Lƣu trữ lịch sử tỉnh Bình Định] 2.5 Quyết định phê duyệt hƣơng ƣớc, quy ƣớc khu dân cƣ năm 2005 bổ sung sách dân số, gia đình, trẻ em địa bàn huyện Tuy Phƣớc [Ngn: Phịng Văn hóa Thơng tin, huyện Tuy Phƣớc, Bình Định] Bảng biểu Bảng 1.1 Thống kê số lƣợng thơn, xã, khu dân cƣ có hƣơng ƣớc, quy ƣớc (2004) TT T/ số Tên xã Tổng số Khu dân cƣ Khu dân cƣ 01 Xã Phƣớc 10 Sơn (Quy LVH Phụng Sơn LVH Kỳ Sơn ƣớc LVH Vinh Quang I LVH Mỹ Trung 100%) LVH Mỹ Cang LVH Lộc Trung LVH Lộc Thƣợng LVH Dƣơng Thiện Vinh Quang 10 Xuân Phƣơng 02 Xã Phƣớc An (Quy ƣớc LVH Ngọc Thạnh LVH Ngọc Thạnh 100% LVH Quy Hội LVH Thanh Huy LVH An Sơn LVH Đại Hội LVH An Hòa LVH An Hòa 03 Thị trấn Tuy LVH Công Chánh Hƣơng Quy ƣớc ƣớc Phƣớc (Quy LVH Thạnh Thế ƣớc 100%) LVH Mỹ Điền LVH Trung Tín LVH Trung Tín LVH Phong Thạnh Xã Nghĩa Phƣớc 03 (Quy LVH Thọ Nghĩa ƣớc 100%) Xã Phƣớc LVH Hƣng Nghĩa Thuận (Quy LVH Huỳnh Mai LVH Liêm Thuận LVH Tân Thuận ƣớc LVH Lộc Hạ 100%) LVH Bình Thái LVH Quảng Vân Nhân Ân Phổ Trạch Diêm Vân Xã Thắng Phƣớc (Quy LVH Tƣ Cung LVH Khng Bình ƣớc 100%) LVH Dƣơng Thành LVH Phổ Đồng LVH Lạc Điền Lƣơng Bình Đơng Điền An Lợi Thanh Quang Xã Phƣớc 11 LVH Tri Thiện LVH Lộc Ngãi Quang (Quy ƣớc LVH Định Thiện Đông 100%) LVH Văn Quang LVH An Hịa Lƣơng Quang Luật Bình Quảng Điền Tân Điền 10 Phục Thiện 11 Định Thiện Tây Xã Hƣng Phƣớc (Quy LVH Nho Lâm LVH Háo Lễ ƣớc 100%) LVH Lƣơng Lộc LVH An Cửu LVH Biểu Chánh LVH Quảng Nghiệp Tân Hội Xã Hiệp Phƣớc (Quy ƣớc 100%) LVH Lục Lễ LVH Tuấn Lễ LVH Luật Chánh LVH Đại Lễ LVH Tú Thủy LVH Xuân Mỹ LVH Giang Nam LVH Giang Bắc 10 Xã Phƣớc Lộc (Quy 11 ƣớc LVH Vinh Thạnh LVH Vinh Thạnh 100%) LVH Đại Tín LVH Vĩnh Hy LVH Trung Thành LVH Hanh Quang Phú Mỹ Phú Mỹ Quảng Tín 10 Phong Tấn 11 Quang Hy 11 Xã Phƣớc LVH Kim Tây Hòa (Quy ƣớc LVH Kim Xuyên 100%) LVH Hữu Thành LVH Bình Lâm LVH Tùng Giản Tân Mỹ Kim Đông Tân Giản Huỳnh Giản Thị trấn Diêu 12 04 LVH Diêu Trì Trì (Quy ƣớc LVH Luật Lễ 100%) LVH Vân Hội LVH Vân Hội 13 Xã Phƣớc 03 LVH Cảnh An 2 Cảnh An Thành Bình An 14 Xã Phƣớc Mỹ 03 LVH Mỹ Lợi Long Thành Thanh Long [Nguồn: Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Tuy Phƣớc, Bình Định] Bảng 1.2 Báo cáo đánh giá, phân loại thực dân chủ xã, thị trấn huyện Tuy Phƣớc năm 2018 TT Tên quan , Điểm Điểm tự chấm Điểm Xếp đơn vị chuẩn UBND xã, thị trấn chấm loại HĐ thẩm định 01 UBND thị trấn 100 93,5 90,5 sắc Diêu Trì 02 UBND thị trấn Xuất 100 94 85 Tốt 100 96 90 Xuất Tuy Phƣớc 03 UBND xã Phƣớc sắc Thành 04 UBND xã Phƣớc 100 84 79,5 Khá 100 91,5 86,5 Tốt An 05 UBND xã Phƣớc Lộc 06 UBND xã Phƣớc 100 95,5 88 Tốt 100 94 86 Tốt 100 92 87 Tốt 100 96 86 Tốt 100 93 87 Tốt 100 93 88 Tốt 100 94 87 Tốt 100 97 85 Tốt Hiệp 07 UBND xã Phƣớc Nghĩa 08 UBND xã Phƣớc Thuận 09 UBND xã Phƣớc Sơn 10 UBND xã Phƣớc Hƣng 11 UBND xã Phƣớc Quang 12 UBND xã Phƣớc Thắng 13 UBND xã Phƣớc Hòa [Nguồn: Phòng lƣu trữ Văn phịng Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phƣớc, Bình Định] II Một số hình ảnh có liên quan đến đề tài Hình Các hƣơng ƣớc, quy ƣớc khu dân cƣ năm 2006 địa bàn huyện Tuy Phƣớc [Nguồn: Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Tuy Phƣớc Bình Định] Hình Đình làng Vinh Thạnh [Nguồn: tác giả chụp Đình làng Vinh Thạnh xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc ] Hình Lễ đăng ký xây dựng Làng Văn hóa Vinh Thạnh 24.8.1999 [Nguồn: tác giả chụp nhà Văn hóa Thơn Vinh Thạnh, xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc] III Tƣ liệu điền dã: Đoạn ghi âm lời kể Ông Lƣu Sinh Ngọc - ngun Bí thƣ thơn Vinh Thạnh 1, xã Phƣớc Lộc, huyện Tuy Phƣớc ... ƣớc, quy ƣớc trình xây dựng hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định (2000 2018) Chƣơng Tình hình thực hƣơng ƣớc, quy ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định (2000 - 2018). .. ƣớc địa bàn huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 1.2.1 Khái quát huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 1.2.2 Chủ trƣơng Nhà nƣớc, tỉnh Bình Định huyện Tuy Phƣớc xây dựng thực hƣơng ƣớc, quy. .. nghiên cứu vấn đề: ? ?Hương ước, quy ước địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định (2000 2018)? ?? làm đề tài tốt nghiệp thạc sĩ Tổng quan tình hình nghiên cứu Nghiên cứu hƣơng ƣớc, quy ƣớc nếp sống truyền