Chính sách tuyển dụng người lao động nước ngoài của nhật bản đối với việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ THỊ THU HIỀN CHÍNH SÁCH TUYỂN DỤNG NGƢỜI LAO ĐỘNG NƢỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ (CHÂU Á HỌC) TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ THỊ THU HIỀN CHÍNH SÁCH TUYỂN DỤNG NGƢỜI LAO ĐỘNG NƢỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: Châu Á học Mã số: 60 31 06 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ XUÂN BIÊN TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn TS Đỗ Xuân Biên Các số liệu, tài liệu nêu Luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tác giả Luận văn LỜI TRI ÂN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành Châu Á học, xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô khoa Châu Á học – Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh – nhiệt tâm truyền thụ kiến thức, giúp tơi có tảng thực đề tài Đặc biệt, xin chân thành gửi đến Thầy TS Đỗ Xuân Biên lời cảm ơn chân thành sâu sắc Thầy định hƣớng nghiên cứu tận tình dẫn tơi suốt thời gian thực luận văn Trong suốt thời gian theo học nhận đƣợc nhiều động viên hỗ trợ gia đình, mẹ Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến mẹ ngƣời thân gia đình Sau cùng, xin cảm ơn ngƣời bạn nhiệt tình giúp đỡ ủng hộ suốt thời gian học cao học Học viên Đỗ Thị Thu Hiền CHÍNH SÁCH TUYỂN NGƢỜI LAO ĐỘNG NƢỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC BẢNG DẪN NHẬP 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3.1 Chính sách tuyển dụng ngƣời lao động nƣớc Nhật Bản 3.2 Ngƣời lao động nƣớc Nhật Bản 3.3 Mối quan hệ Nhật Bản – Việt Nam 3.4 Hợp tác lao động Nhật Bản – Việt Nam 11 3.5 Các tồn hợp tác lao động Nhật Bản – Việt Nam 12 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 15 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu 15 4.2 Phạm vi nghiên cứu 15 Phƣơng pháp nghiên cứu nguồn tƣ liệu nghiên cứu 16 5.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 17 5.2 Nguồn tƣ liệu 18 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 19 6.1 Ý nghĩa khoa học 19 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 19 Bố cục luận văn 19 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 21 1.1 Cơ sở lý luận 21 1.1.1 Khái niệm “Chính sách” 21 1.1.2 Khái niệm “Người nước lao động Nhật Bản” 21 1.1.3 Khái niệm “Người lao động nước Nhật Bản” 21 1.1.4 Tu nghiệp sinh ngƣời nƣớc 22 1.1.5 Thực tập sinh kỹ ngƣời nƣớc 22 1.1.6 Đoàn thể giám sát 23 1.1.7 Doanh nghiệp tiếp nhận 23 1.1.8 Cơ quan phái cử 23 1.1.9 JITCO 23 1.1.10 OTIT 24 1.2 Cơ sở thực tiễn 24 1.2.1 Sự suy giảm dân số Nhật Bản 24 1.2.2 Sự thiếu hụt nguồn lao động Nhật Bản 28 1.2.3 Nhu cầu nguồn nhân lực nƣớc Nhật Bản 29 CHƢƠNG 2: BỐI CẢNH RA ĐỜI CÁC CHÍNH SÁCH TUYỂN DỤNG NGƢỜI LAO ĐỘNG NƢỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN 32 2.1 Lƣợc sử đời sách tuyển dụng ngƣời lao động nƣớc 32 2.2 Bối cảnh kinh tế 37 2.3 Bối cảnh xã hội 41 2.4 Bối cảnh trị 45 2.5 Những vấn đề xoay quanh tu nghiệp sinh thực tập sinh 49 2.6 Những tranh luận ý kiến xung quanh đời chƣơng trình kỹ đặc định 57 2.6.1 Những tranh luận từ Chính phủ 57 2.6.2 Ý kiến từ phía doanh nghiệp Nhật Bản 59 2.6.3 Ý kiến từ giới nghiên cứu 59 2.7 Tiểu kết 60 CHƢƠNG 3: CÁC CHÍNH SÁCH TUYỂN DỤNG NGƢỜI LAO ĐỘNG NƢỚC NGỒI CỦA NHẬT BẢN 62 3.1 Chƣơng trình tu nghiệp sinh – thực tập sinh kỹ chƣơng trình thực tập sinh kỹ 62 3.1.1 Chƣơng trình tu nghiệp sinh - thực tập sinh kỹ 70 3.1.2 Chƣơng trình thực tập sinh kỹ 72 3.2 Chƣơng trình kỹ đặc định 78 3.3 Tiểu kết 83 CHƢƠNG 4: CHÍNH SÁCH TUYỂN DỤNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM CỦA NHẬT BẢN 85 4.1 Bối cảnh tác động đến sách tuyển dụng ngƣời lao động Việt Nam 85 4.1.1 Quan hệ Nhật Bản – Việt Nam 85 4.1.2 Sự suy giảm lực lƣợng thực tập sinh Trung Quốc 92 4.2 Chƣơng trình thực tập sinh kỹ Nhật Bản Việt Nam 98 4.2.1 Thực trạng thực chƣơng trình 98 4.2.2 Những hạn chế chƣơng trình thực tập sinh kỹ Nhật Bản Việt Nam 111 4.3 Chƣơng trình kỹ đặc định Nhật Bản Việt Nam 119 4.4 Tiểu kết 121 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO 131 Tài liệu chữ Latin 131 Tài liệu chữ Nhật 133 Tài liệu từ website 140 PHỤ LỤC 145 DANH MỤC HÌNH Hình 1: Thống kê tỷ suất sinh số sinh Nhật Bản từ năm 1947 - 2016 27 Hình 1: Những tư cách lao động người nước Nhật Bản 36 Hình 2: Biểu đồ chi tiêu Chính phủ, doanh thu thuế quốc gia phát hành trái phiếu Chính phủ trừ năm 1985 – 2017 .38 Hình 1: Sơ đồ doanh nghiệp độc lập tự tiếp nhận thực tập sinh .63 Hình 2: Sơ đồ tiếp nhận thực tập sinh có giám sát nghiệp đồn 64 Hình 3: Sơ đồ tiếp nhận thực tập sinh có giám sát nghiệp đồn 77 Hình 4: Các bên liên quan chương trình kỹ đặc định 81 Hình 1: Số tu nghiệp sinh nước Nhật Bản tiếp nhận năm 1990 - 2009 93 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Phân bố thực tập sinh Việt Nam theo ngành nghề năm 2018 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Thống kê dự báo dân số Nhật Bản theo nhóm tuổi từ năm 2015 – 202425 Bảng 2: Thống kê lực lƣợng lao động Nhật Bản từ năm 2008 - 2018 29 Bảng 3: Thống kê số ngƣời lao động nƣớc Nhật Bản từ năm 2014 – 2018 30 Bảng 4: Quy mô số lƣợng doanh nghiệp tiếp nhận ngƣời lao động nƣớc Nhật Bản năm 2017 31 Bảng 1: Tóm lƣợc lịch sử đời sách tuyển dụng ngƣời lao động nƣớc Nhật Bản từ năm 1989 đến 33 Bảng 2: Thời gian lƣu trú điều kiện lƣu trú ngƣời lao động chƣa qua đào tạo theo Luật nhập cảnh năm 2018 37 Bảng 3: Tiền lƣơng thực tập sinh kỹ số vào năm 2017 51 Bảng 1: Số lƣợng thực tập sinh đƣợc phép tiếp nhận nghiệp đoàn doanh nghiệp độc lập tự tiếp nhận Nhật Bản 65 Bảng 2: Dự tốn chi phí doanh nghiệp tiếp nhận phải trả để tiếp nhận thực tập sinh 69 Bảng 3: Lƣơng tối thiểu theo vùng Nhật Bản tháng 10/2018 70 Bảng 4: Trình tự thực chƣơng trình tu nghiệp sinh - thực tập sinh kỹ trƣớc năm 2010 72 Bảng 5: Chƣơng trình thực tập sinh kỹ năm 2010 đến tháng 1/2017 74 Bảng 6: Chƣơng trình thực tập sinh kỹ từ ngày 01/2/2017 76 Bảng 7: Các nƣớc ký kết chƣơng trình thực tập sinh kỹ với Nhật Bản từ năm 2017 đến 78 Bảng 8: Nội dung chƣơng trình kỹ đặc định Nhật Bản 80 材の受入れに関する 在留資格「特定技能」の創設について) https://www.kantei.go.jp/jp/singi/gaikokujinzai/kaigi/dai2/siryou2.pdf truy cập ngày 28/6/2019 43 Fujii Megumi, Matsumoto Yuji, Keimori Yuri (2019) Hiểu rõ! Tiếp nhận người nước với tư cách thực tập sinh kỹ kỹ đặc định, lao động đối ứng với cố Tokyo: Hiệp hội nghiên cứu thuế (藤井恵、松本雄二、軽森雄二 (2019).すっきりわかる! 技能実習と特定技能の外国人受け入れ・労務・トラブ ル対応 東京: 税務研究出版局) 44 Hiệp hội lao động xã hội Nhật Bản (2017) Báo cáo thường niên vấn đề lao động suy giảm dân số Tokyo: Hiệp hội lao động xã hội Nhật Bản No.28 (日 本労働社会学会 (2017).人口減少下の労働問題 - 日本労働社会学会年報〈第 28 号 東京:日本労働社会学会〉 45 Hiệp hội xuất nhập cảnh (2019) Thống kê người nước cư trú Nhật Bản Hiệp hội xuất nhập cảnh (在留外国人統計) 46 Horiguchi Kenji (cb) (2017) Thực trạng vấn đề mở cửa thị trường lao động Nhật Bản : Thực tập sinh lĩnh vực nông nghiệp Tokyo: Tsukuba (堀口 健治 (2017) 日本の労働市場開放の現況と課題: 農業における外国人技能実習生の 重み 東京：筑波書房) 47 Hội liên hiệp luật sƣ vấn đề thực tập sinh ngƣời nƣớc (2018) Sách hướng dẫn hỗ trợ pháp lý thực tập sinh kỹ người nước – chế độ tiếp nhận lao động người nước ngồi khơi phục nhân quyền Tokyo: Akashi (外国人技 能実習生問題弁護士連絡会.(2018) 外国人技能実習生法的支援マニュアル―― 今後の外国人労働者受入れ制度と人権侵害の回復 東京: 明石書店) 48 Igarashi Megumi (2011) Những vấn đề người lao động Trung Quốc Nhật Bản – Đào tạo thực tập sinh, Việc làm du học sinh, khởi nghiệp 199 – 214 Fumihiko Kamada (2011) Báo cáo điều tra tổng hợp Trung Quốc giới Tokyo: Thƣ viện quốc gia - Phòng nghiên cứu đánh giá lập pháp, (五十嵐 135 恵 (2011) 日本における中国人労働者をめぐる諸問題 ―技能実習生の就労、留学 生の就職・起業― 文彦 鎌田 (2011).世界の中の中国 東京: 国立国会図 書館―調査及び立法考査局) http://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_3050689_po_201002.pdf?contentNo=1 truy cập ngày 14/8/2019 49 Imai Jun (2017) Mục đích kế hoạch tập hợp viết Hiệp hội lao động xã hội Nhật Bản (2017) Báo cáo thường niên Vấn đề lao động suy giảm dân số Tokyo: Hiệp hội lao động xã hội Nhật Bản No.28 (日本労働社会学会 (2017).人口減少下の労働問題 - 日本労働社会学会年報〈第 28 号 東京:日本労 働社会学会〉 50 Ito Masayuki (2008) Những vấn đề du học sinh, thực tập sinh tu nghiệp sinh, Tokyo: Điều tra tổng hợp “những vấn đề ngƣời nƣớc bối cảnh suy giảm dân số” 93-108 (伊東 雅之 (2008) 外国人研修生・実習生、留学生の 諸問題 東京: 総合調査「人口減少社会の外国人問題」) http://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_999336_po_20080109.pdf?contentNo=9 truy cập ngày 18/10/2019 51 Japan Foundation (2017) Tình hình giáo dục tiếng Nhật nước ngồi, điều tra quan giáo dục tiếng Nhật năm 2015 Tokyo: Viện khoa học văn hóa (IFA) ( 独立行政法人 国際交流基金 (2017) 海外の日本語教育の現状 2015 年度 日本語 教育機関調査より 東京: 文化科学研究所) truy cập ngày 31/7/2019 https://www.jpf.go.jp/j/project/japanese/survey/result/dl/survey_2015/all.pdf 52 JITCO (Cơ quan hợp tác tu nghiệp quốc tế Nhật Bản) (2012) Hướng dẫn phụ cấp đào tạo, tiền lương chi phí giám sát chương trình thực tập kỹ người nước (公益財団法人国際研修協力機構 (2012) 外国人技能実習制度 における講習手当、賃金及び監理費等に関するガイドライン ) (https://kizunaor.net/pdf02/外国人技能実習制度における講習手当、賃金及び監理費等に関す るガイドライン(2012 年 月改訂.pdf) truy cập ngày 26/1/2020 136 53 JITCO (2019) Sách trắng JITCO – Báo cáo tình hình thực công tác tu nghiệp thực tập sinh kỹ người nước Tokyo: Cơ quan hợp tác tu nghiệp quốc tế (公益財団法人 国際研修協力機構 (2019) JITCO 白書：外国人技能実 習・研修事業実施状況報告 東京: 国際研修協力機構) 54 Kameda Susumihisa (2008) Những khía cạnh vấn đề người lao động nước ngoài: Tập trung vào vấn đề tuyển dụng người Brasil gốc Nhật chế độ tu nghiệp sinh –thực tập sinh kỹ Cục kiểm tra lập pháp điều tra thƣ viện Quốc gia Nhật Bản, 19-39 (亀田 進久 (2008) 外国人労働者問題の諸相―日系ブラジル人の 雇 用 問 題 と 研 修 ・ 技 能 実 習 制 度 を 中 心 に ―http://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_999674_po_068702.pdf?contentNo=1& alternativeNo= truy cập ngày 16/8/2019 55 Kamibayashi Chieko (2015) Tiếp nhận người lao động nước xã hội Nhật Bản: triển khai hệ thống thực tập sinh kỹ tình trạng tiến thoái lưỡng nan Tokyo: Đại học Tokyo (上林 千恵子 (2015) 外国人労働者受け入れと日本社会: 技能実習制度の展開とジレンマ 東京: 東京大学出版会) 56 Kinoshita Takeo (2017) Vấn đề suy giảm dân số xã hội công ty Hiệp hội lao động xã hội Nhật Bản (2017) Báo cáo thường niên vấn đề lao động suy giảm dân số Tokyo: Hiệp hội lao động xã hội Nhật Bản No.28 (日本労働社会学 会 (2017).人口減少下の労働問題 - 日本労働社会学会年報〈第 28 号 東京:日本 労働社会学会〉 57 Korekawa Yu (2012) Phân tích thuyết phân tầng xã hội việc định trú hóa người nước Nhật Bản – Tập trung vào thành tích nghề nghiệp chuyển dịch hệ Tokyo: Văn phòng Nội Các – Viện nghiên cứu kinh tế xã hội No.283 Tr.1-30 (是川 夕 (2012) 日本における外国人の定住化について の 社会階層論による分析 ‐職業達成と世代間移動に焦点をあてて‐ 京都: 内閣 府経済社会総合研究所 No.283 Tr.1-30.) http://www.esri.go.jp/jp/archive/e_dis/e_dis283/e_dis283.pdf truy cập ngày 11/7/2020 137 58 Liên đoàn luật sƣ Nhật Bản (2011) Đề xuất hủy bỏ chế độ thực tập sinh kỹ người nước (日本弁護士連合会 (2011) 外国人技能実習制度の廃止 に向けての提言) https://www.nichibenren.or.jp/library/ja/opinion/report/data/110415_4.pdf truy cập ngày 29/6/2019\ 59 Nagauchi Yasuo (2012) Những vấn đề xoay quanh quần đảo Senkaku quan hệ Nhật Bản - Trung Quốc Pháp luật điều tra No.334 Tr.69-84 ( 中 内 康夫 (2012) 尖閣諸島をめぐる問題と日中関係 ― 日本の領土編入から今日までの経 緯と今後の課題 ― 立法と調査 No.334 Tr.69-84 ) https://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/rippou_chousa/backnumber/2012pdf/ 20121101069.pdf truy cập ngày 14/8/2019 60 Ngƣời lao động nƣớc (2017) Tại lao động nước ngoài, điều cần biết để giải chế độ tuyển dụng lao động nước Tokyo: Ngƣời lao động nƣớc (外国人労働者新聞 (2017).なぜ今、外国人労働者なのか？：外国人 雇用制度を理解するために知っておくべき８つのポイト 東京：外国人労働者 新聞) 61 NHK (2017) Tiếp nhận lao động nước – từ lao động giá rẻ đến chiến lựợc Tokyo: NHK (NHK 取材班 (2017) 外国人労働者をどう受け入れ るか―「安い労働力」から「戦力」へ 東京: NHK 出版新書) 62 Nishimura Yuichi, Moriuchi Kimihiko, Hamada Emi (2019) Quản lý lao động bảo hiểm xã hội cho người lao động nước Tokyo: Chuokeizai (西村 裕, 森 内 公彦 , 髙田 恵美、 外国人雇用の労務管理と社会保険 (2019) 東京: 中央経済 社) 63 Noguchi Asahi (2018) Kinh tế Nhật Bản thay đổi từ Abenomics Tokyo: Chikuma Shinsho (野口 旭 (2018) アベノミクスが変えた日本経済 東京: ちくま 新書) 138 64 Sunai Naoko (2019) Nô lệ lao động - thực trạng thực tập sinh Việt Nam Tokyo: Kadensha (巣内尚子 (2019).奴隷労働―ベトナム人技能実習生の実態 東 京:花伝社) 65 Suzuki Tatsuya, Takumi Ryo (2019) Về việc hệ thống chấp nhận nhân lực người nước – Sáng lập tư cách cư trú kỹ đặc định, Pháp luật Điều tra No 409 Tr.150 - 164 (鈴木 達也、 宅見 遼 (2019) 新たな外国人材の受入れ に つ い て ― 在 留 資 格 「 特 定 技 能 」 の 創 設 ― 、 立 法 と 調 査 No 409) https://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/rippou_chousa/backnumber/2019pdf/20190 206150.pdf truy cập ngày 3/1/2019 66 Takaya Sachi (cb) (2019) Chính sách di dân gì? Suy ngẫm từ thực trạng Nhật Bản Kyoto: Jimbun Shoin (髙谷幸 (2019).移民政策とは何か：日本の現実か ら考える 京都:人文書院) 67 Toki Hikaru (2013) Những suy nghĩ người Hoa sống Nhật Bản tồn mối quan hệ Nhật Trung, Đào tạo Văn hóa Quốc tế Vol.80 11 – 14 (時 光 (2013).日中の狭間に生きる在日中国人の思い 国際文化研修 2013 夏 vol 80 https://www.jiam.jp/journal/pdf/v80/tokushuu02.pdf truy cập ngày 14/8/2019 68 Tuần san Tokyo Keizai (2014a) Thiếu nhân lực Tokyo: Tokyo Keizai (週刊 東洋経済編集部 (2014a) 人手不足の正体 ― 週刊東洋経済 e ビジネス新書 No.77.東京：東洋経済) 69 Tuần san Tokyo Keizai (2014b) Người lao động nước Tokyo: Tokyo Keizai (週刊東洋経済編集部 (2014b) 外国人 ―週刊東洋経済ｅビジネス新書 No.78 東京：東洋経済) 70 Uebayashi Chieko (2014) Bối cảnh triển vọng phát triển chế độ thực tập sinh kỹ Nhật Bản Khoa xã hội học Đại học Hosei Hội Thảo khoa học Chế độ tiếp nhận ngƣời nƣớc Tr.1-9 ( 上林千恵子 (2014) 回 外国人受入れ制 度検討分科会 : 日本の技能実習制度の発展の経緯と展望 法政大学社会学部 http://www.moj.go.jp/content/000122099.pdf truy cập ngày 20/8/2019 139 71 Văn phòng Nội Các Nhật Bản (2008) Nguyên nhân giảm tỷ lệ sinh tình trạng dân số Nhật Bản Tr.115-121 (日本の人口推移の実態と少子化の原因 ) https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/research/cyousa20/hikaku/pdf/p115_121.pd f truy cập ngày 30/9/ 2019 72 Văn phòng Nội Các Nhật Bản (2016a) Tài liệu tham khảo: Thống kê tổng tỷ suất sinh số sinh 2016 Tr.1-13 (出生数、合計特殊出生率の推移) https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/meeting/kokufuku/k_1/pdf/ref1.pdf truy cập ngày 24/8/2019 73 Văn phòng Nội Các Nhật Bản (2016b) Khái quát trưng cầu dân ý ngoại giao 1-29 (内閣府政府広報室 (2016).「外交に関する世論調査」の概要) https://survey.gov-online.go.jp/h27/h27-gaiko/gairyaku.pdf truy cập ngày 20/8/2019 74 Yakushiji Katsuyuki (2014) Lịch sử trị Nhật Bản đại: Cải cách trị chuyển giao quyền Tokyo: Yuhikaku (薬師寺 克行.（2014） 現代日本政治史：政治改革と政権交代 東京: 有斐閣) 75 Yoshikawa Hiroshi (2016) Dân số kinh tế Nhật Bản - trường thọ, đổi mới, tăng trưởng kinh tế Tokyo: Chuko (吉川 博 (2016).人口と日本経済 - 長寿、イノ ベーション 京都:経済成長 中公新書) Tài liệu từ website 76 Bộ Ngoại giao Việt Nam (2010) Thông Tin Cơ Bản Về Nhật Bản Và Quan Hệ Việt Nam - Nhật Bản http://www.mofahcm.gov.vn/mofa/cn_vakv/ca_tbd/nr040818111106/ns090316152922 truy cập ngày 30/7/2019 77 Bộ Ngoại giao Việt Nam (2014) Tài liệu Nhật Bản quan hệ Việt Nam – Nhật Bản http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/cn_vakv/ca_tbd/nr040818111106/ns1407081925 56 truy cập ngày 29/7/2019 78 Bộ Tài (2018) Biểu đồ chi tiêu Chính phủ, doanh thu thuế quốc gia 140 phát hành trái phiếu Chính phủ năm 1985 – 2018 https://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/condition/003.pdf, truy cập ngày 8/8/2019 79 Bộ Tƣ pháp Nhật Bản (2018c) Thống kê tư cách cư trú người nước Nhật Bản từ năm 2012 đến 2018 (【在留外国人統計（旧登録外国人統計）統計表 】) http://www.moj.go.jp/housei/toukei/toukei_ichiran_touroku.html truy cập ngày 08/7/2020 80 Bộ Tƣ pháp Nhật Bản (2020) Hiệp định song phương “kỹ đặc định" với nước (MOU) http://www.moj.go.jp/nyuukokukanri/kouhou/nyuukokukanri05_00021.html truy cập ngày 06/1/2020 81 Bộ Y tế - Lao động Phúc lợi Nhật Bản (2019) Hiệp định song phương thực tập kỹ (MOU) https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000180648.html truy cập ngày 11/8/2019 82 Cục An sinh xã hội vấn đề dân số Nhật Bản (2017) Dân số tương lai Nhật Bản http://www.ipss.go.jp/ppzenkoku/j/zenkoku2017/db_zenkoku2017/g_tables/pp29gt0101.htm truy cập ngày 02/8/2019 83 Đại sứ quán Nhật Bản Việt Nam (2018) Kết thi chứng quốc gia Nhật Bản nghề điều dưỡng, hộ lý năm 2018 ứng viện EPA https://www.vn.embjapan.go.jp/itpr_ja/Ketquathidieuduongholy2018.html truy cập ngày 17/9/2019 84 Đại sứ quán Nhật Bản Việt Nam (2019a) Ứng viên điều dưỡng, hộ lý khóa Việt Nam xuất cảnh sang Nhật Bản https://www.vn.embjapan.go.jp/itpr_ja/Khoa6EPAxuatcanh.html truy cập ngày 17/9/2019 85 Đại sứ quán Nhật Bản Việt Nam (2019b) Khái quát MOC kỹ đặc định với Việt Nam https://www.vn.emb-japan.go.jp/files/000502639.pdf truy cập ngày 27/2/2020 141 86 E-stat (Phòng thống kê tổng hợp Chính phủ Nhật Bản) (2019) Bảng thống kê tư cách người nước (Việt Nam) theo tư cách lưu trú theo tỉnh thành Nhật Bản（政府総計の総合窓口.(2019) 都道府県別 在留資格別 在留外国人） https://www.e-stat.go.jp/statsearch/files?page=1&layout=datalist&toukei=00250012&tstat=000001018034&cycle =1&year=20190&month=12040606&tclass1=000001060399 truy cập ngày 12/1/2020 87 MOLISA (2013) Thông tin thị trường Nhật Bản http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=745 truy cập ngày 29/7/2019 88 MOLISA (2014) Nâng cao chất lượng hoạt động phái cử tiếp nhận thực tập sinh Việt Nam sang Nhật Bản làm việc http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?TinTucID=20100&page=21 truy cập ngày 10/5/2020 89 MOLISA (2017) Việt Nam - Nhật Bản ký kết Bản ghi nhớ hợp tác chế độ thực tập sinh kỹ http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=3083 truy cập ngày 03/1/2019 90 MOLISA (2018) Bộ Lao động – Thương binh Xã hội ký thỏa thuận với tỉnh Saitama – Nhật Bản sử dụng lao động http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=28433 truy cập ngày 10/5/2020 91 MOLISA (2019a) Tăng cường hợp tác nguồn nhân lực Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (Việt Nam) tỉnh Nagano (Nhật Bản) http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=219380 truy cập ngày 28/8/2019 92 MOLISA (2019b) Thúc đẩy Chương trình Thực tập sinh kỹ Lao động kỹ đặc định Bộ LĐ-TBXH Tỉnh Ibaraki (Nhật Bản) http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=221103 truy cập ngày 10/5/2020 93 MOLISA (2019c) Thêm hội lớn cho lao động kỹ đặc định Việt Nam 142 sang làm việc Nhật Bản http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=221002 truy cập ngày 10/5/2020 94 MOLISA (2019d) Thông báo tuyển chọn ứng viên điều dưỡng, hộ lý Việt Nam sang làm việc Nhật Bản năm 2020 ứng viên miễn tham gia khóa đào tạo http://www.dolab.gov.vn/New/TongQuanTTLD.aspx?&LIST_ID=1268&MENU_ID= 248&Key=4342 truy cập ngày 09/08/2018 95 MOLISA (2019e) Bộ Trưởng Đào Ngọc Dung tiếp Đại sứ Nhật Bản Việt Nam http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=29307 truy cập ngày 11/9/2019 96 Nikkei (2019) Labor shortage drives more bankruptcies in Japan http://newsonjapan.com/html/newsdesk/article/124247.php truy cập ngày 03/8/2019 97 Obe Mitsuru (2018) Famous for its resistance to immigration, Japan opens its doors https://asia.nikkei.com/Spotlight/Cover-Story/Famous-for-its-resistance-toimmigration-Japan-opens-its-doors truy cập ngày 14/8/2019 98 OTIT (2017) https://www.otit.go.jp/gyoumutoukei_2017/ truy cập ngày 29/12/2019 99 OTIT (2018) https://www.otit.go.jp/gyoumutoukei_2018/ truy cập ngày 29/12/2019 100 OTIT (2019) https://www.otit.go.jp/files/user/190906-4.pdf truy cập ngày 13/1/2020 101 Reuters (2016) Nhật Bản - Quốc gia định hướng du lịch dẫn đến việc mở cửa thị trường lao động https://jp.reuters.com/article/column-japan-tourism-laboridJPKCN0XC0V5?pageNumber=1 truy cập ngày 03/8/2019 102 Thisanka Siripala (2018) Japan Open Doors for More Foreign Workers https://thediplomat.com/2018/06/japan-open-doors-for-more-foreign-workers/ truy cập ngày 28/6/2019 103 Thu Cúc (2019) Hợp tác đưa thực tập sinh hộ lý sang Nhật Bản làm việc 143 http://baodientu.chinhphu.vn/Xa-hoi/Hop-tac-dua-thuc-tap-sinh-ho-ly-sang-Nhat-Banlam-viec/370825.vgp truy cập ngày 29/7/2019 104 Thƣ ký Nội Các (2018) https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gaikokujinzai_tf/index.html truy cập ngày 28/6/2019 105 Tổng cục thống kê Nhật Bản (2019a) Thống kê dân số Nhật Bản tháng 4/2019 (総務省統計局 「人口推計」) https://www.stat.go.jp/data/jinsui/pdf/201904.pdf truy cập ngày 24/8/2019 106 Tổng cục thống kê Nhật Bản (2019b) Điều tra lực lượng lao động năm 2018 https://www.stat.go.jp/data/roudou/sokuhou/nen/ft/index.html truy cập ngày 08/6/2019 107 Trần Đức (2019) Đối tác chiến lược sâu rộng Việt Nam - Nhật Bản: Kết ấn tượng triển vọng tươi sáng http://tapchicongsan.org.vn/Home/Doi-ngoai-vahoi-nhap/2019/55347/Doi-tac-chien-luoc-sau-rong-Viet-Nam-Nhat-Ban-Ket.aspx truy cập ngày 31/7/2019 108 Văn phòng Thủ tƣớng Nhật Bản (2018) https://www.kantei.go.jp/jp/98_abe/actions/201802/ truy cập ngày 28/6/2019 109 Viện sách đào tạo lao động (1997) Những vấn đề xoanh quanh thực tập sinh người nước https://www.jil.go.jp/hanrei/conts/12/97.html truy cập ngày 30/12/2019 144 PHỤ LỤC Mức lƣơng tối thiểu theo ngày lao động theo khu vực Nhật Bản năm 1989 – 20015 Đơn vị: Yên Các vùng Nhật Bản Năm 1989 Năm 1990 Năm 1991 Năm 1992 Năm 1993 Năm 1994 Năm 1995 Năm 1996 Năm 1997 Năm 1998 Năm 1999 Năm 2000 Năm 2001 Hokkaido 3,773 3,958 4,154 4,331 4,467 4,575 4,681 4,780 4,886 4,975 5,020 5,060 5,095 Aomori 3,565 3,738 3,925 4,094 4,224 4,329 4,431 4,527 4,629 4,713 4,757 4,795 4,830 Iwate 3,565 3,738 3,925 4,094 4,223 4,328 4,431 4,526 4,629 4,713 4,757 4,795 4,829 Miyagi 3,647 3,820 4,007 4,176 4,305 4,408 4,514 4,613 4,721 4,811 4,856 4,897 4,932 Akita 3,565 3,738 3,925 4,094 4,224 4,328 4,430 4,526 4,629 4,713 4,757 4,795 4,829 Yamagata 3,570 3,743 3,928 4,097 4,227 4,331 4,431 4,527 4,629 4,715 4,758 4,797 4,831 Fukushima 3,602 3,775 3,961 4,128 4,258 4,362 4,463 4,560 4,662 4,746 4,789 4,833 4,868 Ibaraki 3,827 4,013 4,210 4,386 4,521 4,629 4,739 4,843 4,953 5,045 5,092 5,132 5,167 Tochigi 3,822 4,008 4,206 4,382 4,518 4,626 4,736 4,843 4,957 5,051 5,100 5,143 5,180 10 Gunma 3,822 4,007 4,204 4,380 4,516 4,625 4,731 4,830 4,936 5,026 5,071 5,111 5,146 11 Saitama 4,020 4,214 4,423 4,609 4,754 4,868 4,978 5,081 5,191 5,283 5,330 5,372 5,408 12 Chiba 4,019 4,212 4,420 4,607 4,751 4,867 4,977 5,080 5,190 5,282 5,329 5,372 5,408 13 Tokyo 4,160 4,357 4,570 4,762 4,910 5,028 5,144 5,252 5,368 5,465 5,514 5,559 5,597 14 Kanagawa 4,160 4,357 4,570 4,762 4,910 5,028 5,144 5,252 5,368 5,465 5,514 5,558 5,596 15 Nigata 3,803 3,988 4,184 4,360 4,496 4,604 4,710 4,809 4,915 5,004 5,049 5,089 5,124 16 Toyama 3,831 4,016 4,212 4,388 4,523 4,631 4,737 4,836 4,942 5,031 5,076 5,116 5,151 17 Ishikawa 3,838 4,023 4,219 4,395 4,530 4,638 4,744 4,843 4,949 5,038 5,083 5,123 5,158 18 Fukui 3,808 3,993 4,189 4,365 4,500 4,609 4,715 4,814 4,921 5,010 5,055 5,095 5,130 19 Yamanashi 3,843 4,028 4,224 4,401 4,537 4,646 4,752 4,851 4,957 5,046 5,091 5,131 5,166 20 Nagano 3,838 4,023 4,219 4,395 4,530 4,638 4,744 4,843 4,950 5,039 5,084 5,126 5,164 21 Gifu 3,974 4,167 4,374 4,559 4,703 4,817 4,923 5,022 5,128 5,217 5,262 5,302 5,337 22 Shizuoka 3,980 4,173 4,379 4,564 4,709 4,824 4,934 5,037 5,147 5,239 5,286 5,329 5,365 23 Aichi 4,053 4,246 4,452 4,638 4,782 4,897 5,008 5,113 5,226 5,320 5,368 5,411 5,447 24 Mie 3,974 4,167 4,373 4,558 4,701 4,815 4,921 5,020 5,126 5,215 5,260 5,300 5,335 25 Shiga 3,835 4,022 4,218 4,396 4,535 4,643 4,753 4,861 4,976 5,071 5,120 5,163 5,199 26 Kyoto ― 4,213 4,423 4,609 4,754 4,868 4,978 5,081 5,191 5,283 5,330 5,372 5,408 27 Osaka 4,160 4,357 4,570 4,762 4,910 5,028 5,144 5,252 5,368 5,465 5,514 5,560 5,598 28 Hyogo 4,001 4,194 4,400 4,585 4,732 4,850 4,960 5,063 5,173 5,265 5,311 5,353 5,389 Bộ Y tế - Lao động Phúc lợi Nhật Bản (2017), truy cập ngày 23/1/2019 https://jsite.mhlw.go.jp/nagasaki-roudoukyoku/content/contents/hyo-18030108-20191202.pdf 145 29 Nara 3,811 4,009 4,215 4,394 4,531 4,640 4,746 4,845 4,951 5,040 5,085 5,125 5,160 30 Wakayama 3,837 4,022 4,218 4,394 4,529 4,637 4,743 4,842 4,948 5,037 5,082 5,122 5,157 31 Tottori 3,615 3,788 3,973 4,140 4,269 4,371 4,471 4,565 4,666 4,750 4,793 4,831 4,864 32 Shimane 3,603 3,776 3,961 4,128 4,256 4,358 4,458 4,551 4,652 4,736 4,779 4,818 4,851 33 Okayama 3,777 3,962 4,158 4,336 4,473 4,583 4,691 4,795 4,904 4,995 5,041 5,082 5,117 34 Hroshima 3,793 3,979 4,180 4,359 4,496 4,605 4,712 4,812 4,920 5,012 5,059 5,104 5,142 35 Yamaguchi 3,767 3,952 4,148 4,324 4,460 4,568 4,674 4,773 4,880 4,969 5,014 5,055 5,090 36 Tokushima 3,623 3,796 3,981 4,151 4,282 4,385 4,485 4,581 4,684 4,770 4,813 4,852 4,885 37 Kagawa 3,623 3,796 3,983 4,152 4,283 4,388 4,497 4,599 4,709 4,802 4,849 4,891 4,926 38 Ehime 3,623 3,796 3,982 4,152 4,283 4,386 4,486 4,582 4,685 4,770 4,813 4,852 4,885 39 Kochi 3,623 3,796 3,981 4,150 4,281 4,383 4,483 4,578 4,680 4,764 4,807 4,845 4,878 40 Fukuoka 3,810 3,995 4,194 4,372 4,508 4,617 4,723 4,824 4,932 5,021 5,066 5,107 5,143 41 Saga 3,565 3,738 3,923 4,090 4,220 4,324 4,426 4,525 4,627 4,713 4,756 4,796 4,830 42 Nagasaki 3,564 3,738 3,923 4,092 4,222 4,325 4,427 4,524 4,627 4,713 4,758 4,797 4,832 43 Kumaoto 3,565 3,738 3,923 4,092 4,221 4,326 4,430 4,527 4,630 4,716 4,759 4,799 4,833 44 Oita 3,565 3,738 3,923 4,092 4,220 4,324 4,427 4,524 4,627 4,713 4,757 4,797 4,830 45 Miyazaki 3,564 3,737 3,923 4,092 4,220 4,324 4,426 4,521 4,626 4,712 4,756 4,795 4,828 46 Kagoshima 3,564 3,737 3,923 4,092 4,220 4,325 4,427 4,524 4,627 4,713 4,758 4,796 4,830 47 Okinawa 3,565 3,738 3,923 4,090 4,220 4,322 4,424 4,521 4,625 4,713 4,757 4,796 4,829 Trung bình tồn quốc Từ năm 2002 khơng cịn tính lƣơng theo ngày mà tính lƣơng theo lao động Mức lƣơng tối thiểu theo theo khu vực Nhật Bản năm 2002 – 2017 Đơn vị: Yên Các vùng Nhật Bản 2002 03 04 05 06 07 08 09 2010 11 12 13 14 15 16 17 Hokkaido 637 637 638 641 644 654 667 678 691 705 719 734 748 764 786 810 Aomori 605 605 606 608 610 819 630 633 635 647 654 665 679 695 716 738 Iwate 605 605 606 608 610 619 628 631 644 645 653 665 678 695 716 738 Miyagi 617 617 619 623 628 639 653 662 674 675 685 696 710 726 748 772 Akita 605 605 606 608 610 618 629 632 645 647 654 665 679 695 716 738 Yamagata 605 606 607 610 613 620 629 631 645 647 654 665 680 696 717 739 Fukushima 610 610 611 614 618 629 641 644 657 658 664 675 689 705 726 748 Bộ Y tế - Lao động phúc lợi Nhật Bản (2017), truy cập ngày 23/1/2019 https://jsite.mhlw.go.jp/nagasaki-roudoukyoku/content/contents/hyo-18030108-20191202.pdf 146 Ibaraki 647 647 648 651 655 665 676 678 690 692 699 713 729 747 771 796 Tochigi 648 648 649 652 657 671 683 685 697 700 705 718 733 751 775 800 10 Gunma 644 644 645 649 654 664 675 676 688 690 696 707 721 737 759 783 11 Saitama 678 678 679 682 687 702 722 735 750 759 771 785 802 820 845 871 12 Chiba 677 677 678 682 687 706 723 728 744 748 756 777 798 817 842 868 13 Tokyo 708 708 710 714 719 739 766 791 821 837 850 869 888 907 932 958 14 Kanagawa 706 707 708 712 717 736 766 789 818 836 849 868 887 905 930 956 15 Nigata 641 641 642 645 648 657 669 669 681 683 689 701 715 731 753 778 16 Toyama 644 644 644 648 652 666 677 679 691 692 700 712 728 746 770 795 17 Ishikawa 645 645 646 649 652 662 673 674 686 687 693 704 718 735 757 781 18 Fukui 642 642 643 645 649 659 670 671 683 684 690 701 716 732 754 778 19 Yamanashi 647 647 648 651 655 665 676 677 689 690 695 706 721 737 759 784 20 Nagano 646 646 647 650 655 669 680 681 693 694 700 713 728 746 770 795 21 Gifu 668 668 669 671 675 685 696 696 706 707 713 724 738 754 776 800 22 Shizuoka 671 671 673 677 682 697 711 713 725 728 735 749 765 783 807 832 23 Aichi 681 681 683 688 694 714 731 732 745 750 758 780 800 820 845 871 24 Mie 667 667 668 671 675 689 701 702 714 717 724 737 753 771 795 820 25 Shiga 651 651 652 657 662 677 691 693 706 709 716 730 746 764 788 813 26 Kyoto 677 677 678 682 686 700 717 729 749 751 759 773 789 807 831 856 27 Osaka 703 703 704 708 712 731 748 762 779 786 800 819 838 858 883 909 28 Hyogo 675 675 676 679 683 697 712 721 734 739 749 761 776 794 819 844 29 Nara 647 647 648 652 656 667 678 679 691 693 699 710 724 740 762 786 30 Wakayama 645 645 645 649 652 662 673 674 684 685 690 701 715 731 753 777 31 Tottori 610 610 611 612 614 621 629 630 642 646 653 664 677 693 715 738 32 Shimane 609 609 610 612 614 621 629 630 642 646 652 664 679 696 718 740 33 Okayama 640 640 641 644 648 658 669 670 683 685 691 703 719 735 757 781 34 Hroshima 644 644 645 649 654 669 683 692 704 710 719 733 750 769 793 818 35 Yamaguchi 637 637 638 642 646 657 668 669 681 684 690 701 715 731 753 777 36 Tokushima 611 611 612 615 617 625 632 633 645 647 654 666 679 695 716 740 37 Kagawa 618 619 620 625 629 640 651 652 664 667 674 686 702 719 742 766 38 Ehime 611 611 612 614 616 623 631 632 644 647 654 666 680 696 717 739 147 39 Kochi 611 611 611 613 615 622 630 631 642 645 652 664 677 693 715 737 40 Fukuoka 643 644 645 648 652 663 675 680 692 695 701 712 727 743 765 789 41 Saga 605 605 606 608 611 619 628 629 642 646 653 664 678 694 715 737 42 Nagasaki 605 605 606 608 611 619 628 629 642 646 653 664 677 694 715 737 43 Kumaoto 606 606 607 609 612 620 628 630 643 647 653 664 677 694 715 737 44 Oita 606 606 607 610 613 620 630 631 643 647 653 664 677 694 715 737 45 Miyazaki 605 605 606 608 611 619 627 629 642 646 653 664 677 693 714 737 46 Kagoshima 605 605 606 608 611 619 627 630 642 647 654 665 678 694 715 737 47 Okinawa 604 605 606 608 610 618 627 629 642 645 653 664 677 693 714 737 Trung bình tồn quốc Mức lƣơng tối thiểu theo khu vực Nhật Bản đƣợc thay đổi vào năm 20197 Các vùng Nhật Bản 10 11 12 13 14 15 16 17 Hokkaido Aomori Iwate Miyagi Akita Yamagata Fukushima Ibaraki Tochigi Gunma Saitama Chiba Tokyo Kanagawa Nigata Toyama Ishikawa Lƣơng tối thiểu tính theo Năm 2019 Năm 2018 861 (835) 790 (762) 790 (762) 824 (798) 790 (762) 790 (763) 798 (772) 849 (822) 853 (826) 835 (809) 926 (898) 923 (895) 1,013 (985) 1,011 (983) 830 (803) 848 (821) 832 (806) Thời gian có hiệu lực 3/10/2019 4/10/2019 4/10/2019 1/10/2019 3/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 6/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 6/10/2019 1/10/2019 2/10/2019 Y tế - Lao động Phúc lợi Nhật Bản (2019), Tình trạng điều chỉnh mức lương tối thiểu Nhật Bản năm 2019, truy cập ngày 23/1/2019 https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/roudoukijun/minimumichiran/ 7Bộ 148 18 Fukui 19 Yamanashi 20 Nagano 21 Gifu 22 Shizuoka 23 Aichi 24 Mie 25 Shiga 26 Kyoto 27 Osaka 28 Hyogo 29 Nara 30 Wakayama 31 Tottori 32 Shimane 33 Okayama 34 Hroshima 35 Yamaguchi 36 Tokushima 37 Kagawa 38 Ehime 39 Kochi 40 Fukuoka 41 Saga 42 Nagasaki 43 Kumaoto 44 Oita 45 Miyazaki 46 Kagoshima 47 Okinawa Trung bình tồn quốc 829 837 848 851 885 926 873 866 909 964 899 837 830 790 790 833 871 829 793 818 790 790 841 790 790 790 790 790 790 790 901 (803) (810) (821) (825) (858) (898) (846) (839) (882) (936) (871) (811) (803) (762) (764) (807) (844) (802) (766) (792) (764) (762) (814) (762) (762) (762) (762) (762) (761) (762) (874) － 4/10/2019 1/10/2019 4/10/2019 1/10/2019 4/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 3/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 5/10/2019 1/10/2019 5/10/2019 1/10/2019 2/10/2019 1/10/2019 5/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 5/10/2019 1/10/2019 4/10/2019 3/10/2019 1/10/2019 1/10/2019 4/10/2019 3/10/2019 3/10/2019 Phụ lục 1: Bảng lƣơng tối thiếu vùng Nhật Bản đƣợc điều chỉnh năm 2019 (Nguồn: Bộ Y tế - Lao động Phúc lợi Nhật Bản) 149 ... động đến sách tuyển dụng ngƣời lao động Việt Nam Nhật Bản 3.4 Hợp tác lao động Nhật Bản – Việt Nam Hợp tác lao động Nhật Bản Việt Nam đƣợc quan tâm nghiên cứu năm gần Bài viết “Hợp tác Việt Nam. .. sinh kỹ Nhật Bản - Việt Nam 3.1 Chính sách tuyển dụng ngƣời lao động nƣớc ngồi Nhật Bản Chính sách tuyển dụng ngƣời lao động nƣớc Nhật Bản vấn đề gây nhiều tranh cãi với quyền ngƣời dân Nhật Bản. .. CHƢƠNG 4: CHÍNH SÁCH TUYỂN DỤNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM CỦA NHẬT BẢN 85 4.1 Bối cảnh tác động đến sách tuyển dụng ngƣời lao động Việt Nam 85 4.1.1 Quan hệ Nhật Bản – Việt Nam