Quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông chuyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục TT

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI -  - ĐỖ VĂN HÀO QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHUYÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 9.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hà Nội, năm 2021 Cơng trình hoàn thành tại: Khoa Quản lý Giáo dục Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Kiểm TS Nguyễn Văn Quốc Phản biện 1: PGS.TS Phạm Văn Thuần Trường Đại học giáo dục – ĐHQG Hà Nội Phản biện PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Trường Đại học Sư phạm – Đại học Thái Nguyên Phản biện 3: PGS.TS Đỗ Văn Đoạt Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường họp Trường Đại học Sư phạm Hà Nội vào hồi … … ngày … tháng … năm…… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Đại học Sư phạm Hà Nội - Thư viện Quốc Gia, Hà Nội CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ Đỗ Văn Hào (2015), “Phát triển đội ngũ giáo viên dạy chuyên theo khung lực nghề nghiệp trường THPT chuyên Nguyễn Trãi Hải Dương”, Tạp chí Thiết bị Giáo dục, số đặc biệt tháng – 2015, tr 144 – 147 Đỗ Văn Hào (2015), “Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên Nguyễn Trãi tỉnh Hải Dương”, Tạp chí Thiết bị Giáo dục, số 118, tr 46 49 Đỗ Văn Hào (2015) “Kết thi học sinh giỏi quốc gia trường THPT chuyên Nguyễn Trãi tỉnh Hải Dương”, Tạp chí Thiết bị Giáo dục, số 119, tr 58 - 61 Đỗ Văn Hào (2015) “Quản lý đội tuyển thi học sinh giỏi trường THPT chuyên Nguyễn Trãi tỉnh Hải Dương”, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 74, tr 52 – 55 Đỗ Văn Hào (2019) “Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên tỉnh Hải Dương”, Tạp chí Thiết bị Giáo dục, số 196, tr 36 – 38 Đỗ Văn Hào (đồng tác giả với Đặng Thu Thủy) (2019) “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên tỉnh Hải Dương”, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 6, tr 91 – 100 Đỗ Văn Hào (đồng tác giả với Đặng Thu Thủy) (2019) “Đào tạo phát triển giáo viên THPT đáp ứng chương trình giáo dục phổ thơng mới”, Tạp chí Quản lý giáo dục, số 8, tr.11 – 17 Đỗ Văn Hào (2019) “Một số vấn đề lí luận phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên”, Tạp chí Giáo dục số đặc biệt kì tháng 5/2019, tr 100 - 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cùng với nước, ngành giáo dục bước vào hội nhập, cạnh tranh mang tầm quốc tế Vì chất lượng nguồn nhân lực, có NNL giáo dục, đặc biệt nhân lực chất lượng cao lực lượng xung kích mũi nhọn cơng xây dựng đất nước Đây nhân tố định thành công hội nhập cạnh tranh quốc tế Đóng vai trị hàng đầu cơng ĐNGV, đặc biệt ĐNGV trường THPT chuyên hệ thống trường THPT chuyên nước Để GV trường THPT chun làm trịn sứ mệnh mình, vai trị quản lý từ cấp cao đến nhà trường thiếu Vấn đề cấp quản lý theo tiếp cận cho phù hợp? Đứng trước yêu cầu nhiệm vụ trị đất nước, thời thách thức xu Đổi giáo dục toàn cầu, ngành GD&ĐT nước ta cần phải có “chuyển biến tồn diện”, việc phát triển ĐNGV coi nhiệm vụ trọng tâm theo tinh thần Nghị số 29-NQ/TW Điều Luật giáo dục khẳng định: “Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục” ĐNGV nhân tố định giáo dục Chính thế, Ban bí thư Trung ương Đảng ban hành thị 40-CT/TW việc phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, mục tiêu tổng quát nêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý phát triển hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng ngày cao nghiệp CNH – HĐH đất nước” Thực Nghị Đảng, Quốc hội Quyết định Thủ tướng Chính phủ, Bộ GD&ĐT triển khai Chương trình giáo dục phổ thơng (GDPT 2018), chương trình giáo dục phổ thơng xây dựng theo định hướng phát triển phẩm chất lực HS; tạo môi trường học tập rèn luyện giúp HS phát triển hài hòa thể chất tinh thần, trở thành người học tích cực, tự tin, biết vận dụng phương pháp học tập tích cực để hồn chỉnh tri thức kĩ tảng, có ý thức lựa chọn nghề nghiệp học tập suốt đời Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục THPT có vị trí quan trọng góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Hệ thống trường THPT chun cịn có sứ mệnh đặc biệt phát hiện, đào tạo bồi dưỡng NNL chất lượng cao cho địa phương đất nước để phát triển đất nước công cách mạng 4.0 Do đó, ĐNGV trường THPT chun, ngồi chuẩn kiến thức kĩ năng, đủ số lượng, cấu phải phát triển phẩm chất, lực nhiệm vụ quan trọng cấp bách Các bậc học, cấp học, trường với nhiều mục tiêu, hình thức khác nhau, có nhiệm vụ bồi dưỡng, đào tạo nhân tài Trong hệ thống trường học phổ thơng, trường THPT chun hình thành để bồi dưỡng nhân tài, coi nơi phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo nhân cách nhân tài Vì để đào tạo nhân lực chất lượng cao trường THPT chun, địi hỏi phải có chủ trương, kế hoạch mang tính đột phá để đáp ứng yêu cầu nhân lực chất lượng cao cho trường THPT chuyên, đặc biệt đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên, người có trách nhiệm phát nhân tố nhằm định hướng cho nhân tài tương lai Tuy đạt số thành tựu sứ mệnh mình, song có nhiều GV trường THPT chun chưa đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT trình độ đào tạo, lực chun mơn, lực dạy chuyên, bồi dưỡng HSG, lực tiếp cận, lực tự học, tự bồi dưỡng… yêu cầu xã hội thời kỳ CNH - HĐH Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng Có ngun nhân thuộc nhận thức, lực GV; có nguyên nhân thuộc chủ thể quản lý từ Sở GD&ĐT, CBQL nhà trường, Tổ trưởng tổ chun mơn; ngồi có nguyên nhân thuộc điều kiện kinh tế - xã hội, sách lao động, mơi trường giáo dục đào tạo Để khắc phục hạn chế trên, việc phát triển GV trường THPT chuyên cần quan tâm nghiên cứu cách đầy đủ, khoa học có hệ thống Trong năm qua, có nhiều cơng trình, nghiên cứu quản lý ĐNGV trường THPT chuyên tỉnh, thành phố nước, chưa có đề tài nghiên cứu quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục Thực trạng đòi hỏi thúc đẩy việc nghiên cứu đề xuất biện pháp việc quản lý ĐNGV trường THPT chuyên để phù hợp với thực tiễn thay đổi nay, phục vụ nghiệp CNH – HĐH khu vực đất nước Với lí trên, chọn đề tài: “Quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông chuyên bối cảnh đổi giáo dục” để nghiên cứu trình độ tiến sĩ Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận kết khảo sát thực trạng quản lý GV trường THPT chuyên, đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên nhằm đáp ứng yêu cầu bối cảnh đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Giáo viên trường THPT chuyên có sứ mạng giáo dục, đào tạo HS khiếu nhân tài cho đất nước Quản lý ĐNGV cần tiếp cận theo quan điểm quản lý NNL, phối kết hợp với tiếp cận lực, theo hướng: xây dựng khung lực GV, lập kế hoạch, tuyển dụng, phát triển ĐNGV cốt cán, tổ chức bồi dưỡng, tạo động lực, thực đánh giá GV theo khung lực GV trường THPT chuyên đáp ứng mục tiêu quản lý GV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục diễn mạnh mẽ Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lí luận quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục - Nghiên cứu thực trạng ĐNGV quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục tỉnh đồng sông Hồng, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu - Đề xuất số biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục để nâng cao chất lượng đội ngũ nhằm hoàn thành sứ mạng đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước trường THPT chuyên Giới hạn nghiên cứu - Chủ thể quản lý: Chủ yếu Hiệu trưởng Ngoài Hiệu trưởng cịn có Tổ trưởng chun mơn kết hợp với Hiệu trưởng quản lý đội ngũ Giáo viên theo chức riêng - Giới hạn nội dung: Đội ngũ Giáo viên trường trung học phổ thông chuyên thực chất Nguồn nhân lực chất lượng cao giáo dục Trong lý luận, có nhiều mơ hình quản lý nguồn nhân lực, hợp lý mơ hình quản lý nguồn nhân lực Leonard Nadle Tuy nhiên, tác giả luận án áp dụng số toàn quan niệm Leonard Nadle để triển khai đề tài Quản lý ĐNGV trường THPT chuyên suy cho nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường theo yêu cầu sứ mạng nhà trường Trong trọng đến việc phát triển GV phẩm chất lẫn lực với tư cách cá thể Nhưng đề tài nghiên cứu lực sâu vào lực chuyên môn lực sư phạm GV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục - Trong trường THPT chun có loại hình gồm Giáo viên chun (dạy môn chuyên cho lớp chuyên) Giáo viên thường (dạy môn không chuyên cho lớp chuyên) Đề tài nghiên cứu quản lý loại hình thứ - Giới hạn đối tượng khảo sát: Đề tài khảo sát HT, PHT, Tổ trưởng tổ môn, GV công tác trường THPT chuyên tỉnh đồng sơng Hồng, cán quản lý phịng Tổ chức cán thuộc Sở GD&ĐT tỉnh đồng sông Hồng - Giới hạn địa bàn nghiên cứu: Nghiên cứu thực tiễn khảo sát trường THPT chuyên tỉnh đồng sông Hồng, lấy số liệu cụ thể 10 tỉnh làm đại diện dựa tiêu chí dân số, cấu kinh tế, thu nhập bình quân theo dân số, nhu cầu phát triển GD&ĐT, mạng lưới giáo dục, chất lượng giáo dục tốt nhất, khá, trung bình, yếu (dựa số liệu báo cáo hàng năm Bộ GD&ĐT) Nghiên cứu thử nghiệm trường THPT chuyên Nguyễn Trãi tỉnh Hải Dương - Giới hạn thời gian lấy số liệu thống kê: Số liệu thống kê HS trường THPT chuyên, ĐNGV trường THPT chuyên, chất lượng GV HS trường THPT chuyên thực trạng công tác sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng GV HT trường THPT chuyên tỉnh đồng sông Hồng từ năm học 2015 - 2016 đến 2019 – 2020 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp luận triển khai đề tài 7.1.1 Tiếp cận quản lý NNL Leonard Nadle - Tác giả sử dụng số quan niệm Leonard Nadle mơ hình quản lý GV theo tiếp cận NNL để triển khai nghiên cứu quản lý ĐNGV trường THPT chuyên Các nội dung cụ thể gồm: + Lập kế hoạch phát triển Giáo viên (về số lượng) + Tuyển chọn Giáo viên + Sử dụng Giáo viên + Đào tạo, bồi dưỡng Giáo viên + Tạo mơi trường khuyến khích Giáo viên + Kiểm tra, đánh giá Giáo viên 7.1.2 Tiếp cận lực Căn vào Chuẩn nghề nghiệp GV trường THPT hành, đánh giá lực chung GV trường THPT, từ xây dựng khung lực cho GV trường THPT chuyên dựa chuẩn nghề nghiệp, lực GV trường THPT 7.1.3 Tiếp cận thực tiễn logic lịch sử Nhìn nhận bối cảnh đổi giáo dục nay, bước đánh giá chuyển biến theo trình tự liên tục, tác động lẫn theo giai đoạn phát triển theo lịch sử giáo dục; làm rõ điều kiện, đặc điểm phát triển sáng tỏ mối liên hệ giáo dục thời kỳ trước đổi giáo dục 7.1.4 Tiếp cận hệ thống Tiếp cận hệ thống sử dụng để phân tích tác động lên đối tượng nhằm phân tích, đánh giá tính thống nhất, đa dạng, mối tương quan mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức, phương tiện, mơi trường bồi dưỡng, lực GV Luận án xem xét mối quan hệ tác động qua lại cấp quản lý, phận tổ chức quản lý, GV với nhà trường tổ chuyên mơn, bối cảnh bên bên ngồi nhà trường, từ xác định yếu tố mang tính trồi hệ thống, định đến chất lượng ĐNGV trường THPT chuyên để làm đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên có tính cấp thiết khả thi cao 7.1.5 Tiếp cận lý thuyết phân cấp quản lý Vận dụng lý thuyết phân cấp quản lý góc độ định nhằm xác định rõ vai trò, chức trách, nhiệm vụ chủ thể quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục Theo vai trị quản lí, luận án xem xét tính phân cấp, phối hợp trách nhiệm cấp quản lí, vị trí quản lí hoạt động quản lý GV trường THPT chuyên theo thẩm quyền, chức cấp quản lý 7.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 7.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết - Phương pháp nghiên cứu lí thuyết: Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái qt hóa nguồn tài liệu lí luận thực tiễn có liên quan đến công tác quản lý ĐNGV trường THPT chuyên, gồm văn kiện, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước; cơng trình nghiên cứu tâm lí học, giáo dục học ngồi nước; cơng trình nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục nhà lí luận, nhà quản lý giáo dục, nhà giáo có liên quan đến đề tài - Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp: Phương pháp tiến hành sở tài liệu khoa học với mục đích tổng hợp kiến thức có liên quan đến đề tài; phân tích, so sánh, tổng hợp tài liệu để tìm dấu hiệu, chất, quy luật, mạnh tồn hạn chế GV trường THPT chuyên 7.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Phương pháp tiến hành sở tổng kết, đúc rút kinh nghiệm thực tiễn việc quản lý ĐNGV trường THPT chuyên tỉnh đồng sông Hồng; yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức hoạt động nay, kinh nghiệm thành công không thành công quản lý phát triển GV Đây nguồn thông tin quan trọng góp phần đề xuất biện pháp - Phương pháp điều tra viết: Phương pháp tiến hành thông qua việc thiết kế phiếu hỏi, điều tra khách thể khảo sát cán quản lý cấp trường, lãnh đạo giáo dục cấp Sở GD&ĐT, GV trường THPT chuyên để nghiên cứu thực trạng - Phương pháp quan sát: Phương pháp tiến hành với việc theo dõi thực tế diễn biến điều kiện kinh tế - xã hội, đổi giáo dục đào tạo ảnh hưởng đến quản lý ĐNGV trường THPT chuyên, vận hành biện pháp quản lý GV trường THPT chuyên Phương pháp hỗ trợ tích cực CNTT - Phương pháp vấn, lấy ý kiến chuyên gia: Phương pháp tiến hành việc lấy ý kiến, hội thảo, trao đổi Mục đích phương pháp khai thác tài nguyên tri thức nhà khoa học nhà hoạt động thực tiễn lĩnh vực giáo dục đào tạo - Phương pháp thử nghiệm: Phương pháp tiến hành thử nghiệm biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên tỉnh Hải Dương Sau tiến hành thử nghiệm có đánh giá kết 7.2.3 Nhóm phương pháp thống kê toán học Sử dụng thống kê toán học; sử dụng ứng dụng tin học; sử dụng sơ đồ, bảng biểu, đồ thị phương pháp giúp tác giả có hệ thống số liệu xác, làm sở định lượng cho việc đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên Luận điểm bảo vệ - Giáo viên trường THPT chuyên coi NNL chất lượng cao, tiếp cận theo quản lý NNL để quản lý phát triển đội ngũ hợp lí - Quản lý phát triển GV lực, tập trung phát triển lực chuyên môn lực sư phạm GV trường THPT chuyên, cốt lõi làm lên chất GV trường THPT chuyên - Để phát triển GV trường THPT chuyên hoạt động bồi dưỡng, quản lý, tự bồi dưỡng cần cụ thể hóa, quy trình hóa ma trận hóa nó, từ giúp HT có tầm nhìn trực quan khơng bỏ sót nội dung quản lý phát triển GV - Xây dựng khung lực chuẩn cho GV trường THPT chuyên dựa chuẩn nghề nghiệp GV trường THPT, từ làm sở để giúp HT trường THPT chuyên xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV, tuyển dụng, sử dụng, bồi dưỡng, kiểm tra, đánh giá GV theo khung lực chuẩn Đóng góp luận án 9.1 Về mặt lí luận - Hệ thống hóa xác lập số vấn đề lý luận quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục; Xây dựng khái niệm, công cụ, yếu tố ảnh hưởng, yêu cầu GV trường THPT chuyên bối cảnh nay, ý nghĩa, tầm quan trọng việc phát triển NNL GV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục, tạo sở lý luận phù hợp cho việc đề xuất biện pháp phát triển NNL GV trường THPT chuyên tỉnh đồng sông Hồng 9.2 Về thực trạng Khảo sát, tổng hợp, phát đánh giá thực trạng hoạt động quản lý ĐNGV trường THPT chuyên tỉnh đồng sông Hồng với hạn chế, bất cập cần nhanh chóng khắc phục 9.3 Đề xuất biện pháp Đề xuất biện pháp cần thiết khả thi để quản lý ĐNGV trường THPT chuyên tỉnh đồng sông Hồng bối cảnh đổi giáo dục 10 Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, luận án gồm chương - Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục - Chương 2: Thực trạng quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục - Chương 3: Biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHUYÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Những nghiên cứu GV trường THPT * Về bồi dưỡng lực cho giáo viên Trong nghiên cứu đào tạo GV, tác giả Michel Develay lí luận học đến lí luận dạy để nghiên cứu đào tạo GV Theo ông: “Đào tạo GV mà không làm cho họ có trình độ cao lực tương ứng không với kiện, khái niệm, định luật, định lí, hệ biến hóa mơn học đó, mà cịn với khoa học luận chúng khơng thể được” [91] Ngồi ra, tác phẩm này, ơng cịn đề cập đến nội dung, cách thức đào tạo, tính chất sắc nghề nghiệp GV Tại Hội thảo Khoa học Chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo GV Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức tháng 4/2004, nhiều báo cáo tham luận tác Trần Bá Hoành, Mai Trọng Nhuận, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Bá Lãm, Đặng Xuân Hải… đề cập đến việc đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV trước yêu cầu Trong viết “Cải cách sư phạm đổi mơ hình đào tạo GV THPT” (2010), tác giả Trần Khánh Đức nêu rõ yêu cầu xã hội giáo dục đại ĐNGV, mơ hình tổng thể nhân cách người GV đề xuất nội dung chuyển đổi mô hình đào tạo GV trường ĐHSP Kết nghiên cứu tác giả Cao Đức Tiến đề tài: “Các mơ hình đào tạo giáo viên THPT”, đánh giá việc bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì tạo thói quen tự học tập, tự bồi dưỡng toàn thể GV phạm vi nước Nhu cầu bồi dưỡng thường xuyên (đào tạo tiếp sau đào tạo ban đầu) trở thành ý thức tự giác GV, nhằm cập nhật hố kiến thức, bước nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ GV để đáp ứng nhu cầu ngày cao nghiệp giáo dục Tác giả Trần Bá Hoành đưa cách tiếp cận chất lượng GV THPT từ khía cạnh đặc điểm lao động người GV, thay đổi chức người GV trước yêu cầu đổi giáo dục, mục tiêu sử dụng GV, chất lượng 10 GV ĐNGV Theo tác giả, có yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng GV, là: q trình đào tạo - sử dụng - bồi dưỡng GV; hoàn cảnh, điều kiện lao động sư phạm GV; ý chí thói quen lực tự học GV Đồng thời, tác giả đưa giải pháp cho vấn đề GV: phải đổi công tác đào tạo, công tác bồi dưỡng đổi việc sử dụng GV Trong viết đăng Tạp chí Giáo dục (tháng 01/2012), tác giả Bùi Minh Đức, Đào Thị Việt Anh, Hoàng Thị Kim Huyền bàn việc “Đổi mơ hình đào tạo GV trường đại học sư phạm theo hướng tiếp cận lực”, viết nêu mơ hình đào tạo GV nước có giáo dục tiên tiến Cùng với việc đổi chương trình giáo dục phổ thơng theo hướng tiếp cận lực, chương trình đào tạo bồi dưỡng GV cải tiến, điều chỉnh, chí đổi tồn theo chủ trương hình thành phát triển lực nghề nghiệp cho GV Các tác giả đề xuất giải pháp đổi việc đào tạo GV như: Các trường sư phạm đào tạo GV cần đổi chương trình theo hướng tiếp cận lực; Chương trình đào tạo GV trước hết cần xác định hệ thống lực chung - lực mà sinh viên ngành cần phải có lực riêng (năng lực môn học) cho sinh viên ngành cụ thể; Đội ngũ giảng viên phải có lực cần thiết phải giỏi lực môn học cụ thể, thay đổi nhận thức, kĩ năng, phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá; Công tác quản lí, tổ chức đào tạo phận chức trường phải thay đổi theo hướng tiếp cận lực học sinh * Về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông Chuẩn nghề nghiệp GV bang Mĩ xây dựng nhằm mục đích làm cho GV nâng cao kiến thức nội dung môn học; cải thiện hiểu biết học thuật, xã hội, tinh thần vật chất bảo đảm thầy giáo tận dụng kĩ dạy học để giúp học sinh đạt vượt qua; phản ánh đầy đủ sáng tỏ kiến thức cần thiết có liên quan học kinh nghiệm nghề nghiệp, tạo đồng thuận kiến nghề nghiệp, dạy học lãnh đạo; khuyến khích thầy giáo phát triển đa dạng lớp học nhờ kĩ đánh giá; cung cấp học có tính tích hợp vào chương trình lớp học; trang bị cho học sinh đủ kiến thức để học tập phát triển; đánh giá định kì để tạo tác động hoạt động dạy học; nhà giáo cần phải nắm được, tận dụng hỗ trợ phát triển mối quan hệ cộng đồng rõ ràng, gắn bó, có kế hoạch; phát triển văn hóa trường học để giúp cho việc thực liên tục, xử lí thách thức vai trò quan hệ truyền thống giáo dục; có kế hoạch phát triển nghề nghiệp bao gồm xem xét trí tuệ tài chính; bố trí đủ thời gian số làm việc để thu hút tham vấn ý kiến người học nhằm hỗ trợ cho phát triển nghề nghiệp; làm việc có hiệu với cha mẹ học sinh cộng GV Đức phải đạt 10 lực nghề nghiệp thuộc nhóm, gồm: Năng lực dạy học; Năng lực giáo dục - nghĩa hẹp; Năng lực đánh giá; Năng lực đổi Quy định tiêu chuẩn nghề nghiệp GV Anh cụ thể, là: Thiết lập kinh nghiệm học tập linh động sáng tạo cho cá nhân nhóm; đóng góp vào việc phát triển ngơn ngữ, khả đọc viết tốn học; xây dựng kinh nghiệm học tập mang tính thử thách mặt trí tuệ; xây dựng kinh nghiệm học tập phù hợp, có mối liên kết với giới bên 14 Xây dựng Khung lực cho GV trường THPT chuyên sở chuẩn nghề nghiệp GV trường THPT, từ làm khoa học cho việc quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đánh giá, bồi dưỡng cho GV theo cấp độ lực họ Lập kế hoạch, quy hoạch GV trường THPT chuyên để tham mưu cho cấp quản lý có kế hoạch chiến lược phát triển GV trường THPT chuyên đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng trình độ thời kỳ đổi giáo dục Xây dựng biện pháp giới hạn cấp vi mô nhằm giúp CBQL nhà trường sử dụng phát huy mạnh GV theo sở trường họ, từ giúp họ dần trở thành chuyên gia chuyên môn nhà trường Lập quy trình nhằm giúp CBQL cấp tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực cho ĐNGV giảng dạy trường nhằm tiến tới đảm bảo GV có đủ lực, trình độ chun môn đặc biệt lực dạy chuyên sâu để đào tạo nhân lực chất lượng cao Giúp CBQL nhà trường lập kế hoạch nhằm tham mưu cấp quản lý để xây dựng môi trường, tạo động lực làm việc cho ĐNGV trường THPT chuyên với đặc thù riêng biệt Dựa khung lực cấp độ lực GV trường THPT chuyên, giúp tổ trưởng tổ chuyên môn, CBQL nhà trường có phương pháp đánh giá, xếp loại GV theo lực họ, đảm bảo kết đánh giá GV công khai, minh bạch 1.2 ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục 1.2.1 Khái niệm ĐNGV trường THPT chuyên - Theo Từ điển tiếng Việt (2011), Đội ngũ tập hợp số đông người, chức năng, nghề nghiệp thành lực lượng Đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên tập hợp nhà giáo đảm nhận công tác dạy học, giáo dục trường THPT chuyên, có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ theo quy định - Đề tài nghiên cứu “Quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục” thực quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao ngành giáo dục Từ “đội ngũ” tên đề tài hiểu “1/ Khối đông người tập hợp tổ chức thành lực lượng chiến đấu; 2/ Tập hợp gồm số đông người chức nghề nghiệp, thành lực lượng” Tác giả luận án muốn dùng theo nghĩa thứ hai mà không muốn dùng từ với nghĩa chặt chẽ từ “Team” (chẳng hạn đội bóng) tiếng Anh 1.2.2 Giáo viên dạy môn chuyên Giáo viên dạy môn không chuyên trường THPT chuyên Giáo viên trường THPT chuyên nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trường THPT chuyên GV trường THPT chuyên chia thành hai nhóm GV, cụ thể: nhóm GV dạy mơn chun nhóm GV dạy mơn khơng chun 15 - Giáo viên dạy mơn chun gồm GV có lực, kinh nghiệm, kiến thức chuyên sâu nên dạy chuyên sâu cho lớp chuyên theo môn chuyên (GV chun mơn Tốn dạy Tốn cho lớp chun Tốn) - Giáo viên dạy môn không chuyên gồm GV phân công giảng dạy lớp không mơn chun (GV chun mơn Tốn dạy mơn Tốn cho lớp chuyên Ngữ văn ) 1.2.3 Khung lực GV trường THPT chuyên 1.2.3.1 Khái niệm lực 1.2.3.2 Chuẩn nghề nghiệp GV sở giáo dục phổ thông 1.2.3.3 Năng lực GV trường THPT chuyên theo chuẩn nghề nghiệp GV sở giáo dục phổ thông - Năng lực sư phạm: Xây dựng kế hoạch, mục tiêu tài liệu dạy học; Tổ chức trình dạy học; Quản lý mơi trường dạy học; Kiểm tra đánh giá kết học tập HS; Lập kế hoạch giảng dạy bồi dưỡng HSG; Hướng dẫn HS nghiên cứu học; Ứng dụng công nghệ vào dạy học; Sử dụng ngoại ngữ dạy học - Năng lực chuyên môn: Kiến thức chuyên sâu; Năng lực dạy chuyên sâu; Hợp tác dạy chuyên sâu; Sáng tạo giảng dạy; Cập nhật kiến thức chuyên sâu - Năng lực nghiên cứu KH-CN: Xác định vấn đề nghiên cứu; Xây dựng kế hoạch nghiên cứu; Tổ chức, hợp tác nghiên cứu; Đánh giá kết nghiên cứu; Chuyển giao hướng dẫn HS NCKH - Năng lực phát triển nghề nghiệp: Phẩm chất trị, đạo đức nhà giáo; Định hướng mục tiêu lập kế hoạch phát triển nghề nghiệp; Năng lực tự học; Tư vấn, hỗ trợ kiến thức cho HS; Khả hợp tác làm việc theo nhóm; Năng lực ngoại ngữ, CNTT - Năng lực hoạt động xã hội: Tham gia hoạt động trị, xã hội; Quản lý phối hợp với gia đình HS; Trách nhiệm cộng đồng; Hoạt động xã hội cho HS; Dựa tiêu chí đánh giá Chuẩn nghề nghiệp Bộ GD&ĐT, đồng thời dựa vào tiêu chí khung lực xây dựng trên, tác giả đề xuất cấp độ lực GV trường THPT chuyên cần đạt được, với cấp độ làm sở để đánh giá xác lực GV lực GV sau đào tạo, bồi dưỡng, cụ thể cấp độ lực sau: Cấp độ 1: Có hiểu biết; cấp độ mà tất GV THPT đạt chuẩn trình độ đào tạo đạt cấp độ này, trường THPT chuyên, GV đạt cấp độ tham gia giảng dạy ngồi chun Cấp độ 2: Am hiểu; cấp độ lực GV trường THPT đạt chuẩn trình độ đào tạo, GV trường THPT chuyên mức độ đạt chuẩn, GV có kiến thức chuyên sâu mức trung bình, lực giảng dạy chuyên sâu nhiều hạn chế, chưa thể trực tiếp tham gia giảng dạy chuyên sâu Cấp độ 3: Thực chưa hoàn chỉnh; cấp độ lực đạt mức GV trường THPT chuyên, cấp độ GV có kiến thức chuyên sâu đạt mức khá, lực giảng dạy chuyên sâu chưa cao, kinh nghiệm giảng dạy chuyên chưa nhiều, nên phụ giảng cho GV giảng dạy chuyên sâu 16 Cấp độ 4: Thuần thục; cấp độ lực GV đạt kiến thức mức độ giỏi kiến thức chuyên sâu có kinh nghiệm giảng dạy chuyên sâu Đây cấp độ dành cho GV có thành tích cao giảng dạy chun sâu thơng qua thành tích công tác bồi dưỡng HSG cấp Cấp độ 5: Sáng tạo, thay đổi; với cấp độ này, GV lực thục kiến thức chuyên sâu, lực giảng dạy chuyên, kinh nghiệm dạy chuyên sâu cịn GV có lực NCKH, có lực mềm khác ngoại ngữ, CNTT lực tự học, tự nghiên cứu, bồi dưỡng Đây cấp độ GV đạt trường THPT chuyên 1.2.4 Đổi giáo dục yêu cầu đặt đội ngũ quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thơng chun 1.2.4.1 Đặc điểm Chương trình giáo dục phổ thơng (2018) Chương trình đổi giáo dục xây dựng sở quan điểm Đảng, Nhà nước đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; kế thừa phát triển ưu điểm chương trình giáo dục phổ thơng có Việt Nam, đồng thời tiếp thu thành tựu nghiên cứu khoa học giáo dục kinh nghiệm xây dựng chương trình theo mơ hình phát triển lực giáo dục tiên tiến giới; gắn với nhu cầu phát triển đất nước, tiến thời đại khoa học - công nghệ xã hội; phù hợp với đặc điểm người, văn hoá Việt Nam, giá trị truyền thống dân tộc giá trị chung nhân loại sáng kiến định hướng phát triển chung UNESCO giáo dục; Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 xây dựng theo định hướng tiếp cận lực, phù hợp với xu hướng phát triển chương trình nước tiên tiến, nhằm thực yêu cầu Nghị 88/2014/QH13 Quốc hội "tạo chuyển biến bản, toàn diện chất lượng hiệu giáo dục phổ thông; kết hợp dạy chữ, dạy người định hướng nghề nghiệp; góp phần chuyển giáo dục nặng truyền thụ kiến thức sang giáo dục phát triển toàn diện phẩm chất lực, hài hòa đức, trí, thể, mỹ phát huy tốt tiềm học sinh Định hướng tiếp cận NL chương trình thể điểm sau: Chương trình xây dựng theo phương pháp phù hợp với định hướng tiếp cận lực Chương trình xác định phẩm chất chủ yếu lực cốt lõi cần hình thành, phát triển cho HS Chương trình thiết kế nội dung kế hoạch giáo dục phù hợp với định hướng tiếp cận lực Chương trình áp dụng phương pháp giáo dục đánh giá kết giáo dục phù hợp với định hướng tiếp cận lực 1.2.4.2 Đặc điểm giáo dục trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục - Mục tiêu trường THPT chuyên phát HS có tư chất thơng minh, đạt kết xuất sắc học tập phát triển khiếu em số môn học sở đảm bảo giáo dục phổ thông tồn diện; Hình thành phát triển cho học sinh lực cốt lõi quy định theo Chương trình giáo dục phổ thơng, giáo dục em thành người có lịng u nước, tinh thần vượt khó, tự hào, tự tơn dân tộc; có khả tự học, nghiên cứu 17 khoa học sáng tạo; có sức khỏe tốt để tiếp tục đào tạo thành nhân tài đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, đặc biệt thời kỳ đổi - Nội dung chương trình đào tạo trường THPT chuyên chia thành hai nội dung, cụ thể: Đối với lớp chuyên: nội dung dạy học gồm nội dung chuyên sâu, mức độ kiến thức nâng cao phù hợp với lực chuyên HS, đề cao tính tự học, tự nghiên cứu HS, ngồi số môn nội dung môn học khoa học tự nhiên dạy ngoại ngữ Đối với lớp khơng chun: Thực chương trình trường THPT công lập - Phương pháp dạy học trường THPT chuyên phương thức dạy học tích cực, đổi sáng tạo từ hình thức đến phương pháp kiểm tra, đánh giá, tạo điều kiện thúc đẩy GV áp dụng phương pháp dạy học; trọng đánh giá lực vận dụng kiến thức lực thực hành HS; coi trọng đánh giá trình dạy học tiến HS thông qua sản phẩm học tập mà học sinh hoàn thành hoạt động học, bao gồm sản phẩm học tập hoàn thành lớp nhà - Môi trường giáo dục trường THPT chuyên thân thiện, tạo điều kiện cho GV HS tổ chức hiệu hoạt động giáo dục giá trị sống, kỹ sống kỹ hoạt động xã hội học sinh; tạo điều kiện cho học sinh nghiên cứu khoa học, sáng tạo kỹ thuật, vận dụng kiến thức vào giải vấn đề thực tiễn sử dụng ngoại ngữ học tập, giao tiếp - Cơ sở vật chất trường THPT chuyên trọng ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất, thiết bị dạy học đồng bộ, đại, liên kết, hợp tác với sở giáo dục, sở nghiên cứu khoa học có chất lượng cao để đáp ứng mức độ nghiên cứu khoa học GV HS Tổ chức quản lý hoạt động nội trú học sinh để HS chuyên tâm nghiên cứu học tập - GV trường THPT chuyên tuyển chọn khắt khe hơn, GV phải giỏi chuyên môn, nghiệp vụ; sử dụng thành thạo thiết bị dạy học đại; sử dụng ngoại ngữ nghiên cứu, giảng dạy giao tiếp; có khả nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng - Chính sách trường THPT chun, ngồi sách thực theo quy định hành trường THPT chuyên cần có sách đặc thù riêng cho ĐNGV đặc biệt GV tham gia giảng dạy chuyên sâu có HS đạt giải cao thi HSG, HS có cơng trình nghiên cứu khoa học đạt giải cao 1.2.4.3 Yêu cầu đặt ĐNGV quản lý ĐNGV trường THPT chuyên đổi giáo dục Với đặc thù riêng trường chuyên, đội ngũ CBQL, GV cần tuyển chọn kỹ đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu Ngoài việc đạt mức cao theo tiêu chuẩn quy định, đội ngũ CBQL, GV trường THPT chuyên cần có thêm tiêu chuẩn khác phù hợp với mục tiêu phát triển nhà trường ĐNGV cốt cán lực lượng nịng cốt cho việc giảng dạy mơn, có khả tổ chức hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học mức độ khác nhau, đóng vai trò chủ chốt việc nâng cao hiệu dạy học giáo dục Họ người có hiểu biết rộng hơn, am hiểu sâu sắc lĩnh vực chun mơn, trị - xã hội; biết dấn thân công tác, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm hành động; vận dụng tốt khoa học giáo dục đại; nắm bắt 18 xử lý nhanh thông tin; nhạy bén với mới; có lực cao tổ chức thực giải pháp nâng cao chất lượng dạy học; có tối thiểu kỹ lãnh đạo – quản lý nhóm; kỹ giao tiếp, thuyết phục, tập hợp, hút khả nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đồng nghiệp… Từ yêu cầu trên, yêu cầu đổi giáo dục ĐNGV trường THPT chuyên phải đạt mức cao tất tiêu chuẩn Các kỹ hoạt động phải hướng tới thục thể tính nghệ thuật hoạt động nghề nghiệp, có kinh nghiệm sáng tạo ngày nhiều qua thâm niên công tác GV trường THPT chuyên phải GV cốt cán chuyên môn sở giáo dục hỗ trợ GV khác phát triển nghề nghiệp, kỹ để trở thành gương tiêu biểu mặt cho GV HS sở giáo dục học tập, trao đổi Từ bối cảnh chung nêu vận dụng xu hướng phát triển khoa học, kĩ thuật tác động nhanh, hướng tới kinh tế tri thức xã hội học tập, yêu cầu đặt GV trường THPT chuyên việc quản lý ĐNGV trường THPT chuyên phải có yêu cầu sau: Thứ nhất, ĐNGV trường THPT chuyên phải người có lực sư phạm đạt mức thục trở lên Ở mức độ GV trường THPT chuyên phải có kiến thức chun mơn mức độ giỏi, bề dày kinh nghiệm giảng dạy đặc biệt giảng dạy chuyên sâu Thứ hai, ĐNGV trường THPT chuyên phải có lực chun mơn đạt mức thục sáng tạo Từng GV trường THPT chuyên phải chuyên gia chuyên môn, cốt cán chun mơn địa phương, có vai trị hướng dẫn chuyên môn cho GV trường THPT đại trà, GV trường THPT chuyên phải có chuyên môn đạt mức cao Thứ ba, GV phải có lực tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, không ngừng cập nhật tri thức khoa học chuyên ngành phục vụ cho công tác giảng dạy Thứ tư, GV phải có lực đổi phương pháp dạy học, chuyển từ kiểu dạy học tập trung vào vai trò GV hoạt động dạy sang kiểu dạy tập trung vào vai trò HS hoạt động học; từ cách dạy thơng báo – giải thích sang cách dạy hoạt động tìm tịi, khám phá Trong lực đổi phương pháp dạy học, GV phải có khả cập nhật nghiên cứu, vận dụng phương pháp dạy học mới, tích cực; biết phối hợp phương pháp dạy học truyền thống, nâng cao chất lượng, hiệu dạy học Thứ năm, ĐNGV phải có trình độ tin học ngoại ngữ mức độ thục để có khả sử dụng phần mềm dạy học biết cách khai thác mạng Internet phục vụ cho công việc giảng dạy Thứ sáu, ĐNGV phải có kĩ hợp tác, kĩ quan trọng thiếu trình giảng dạy chuyên sâu, kĩ hợp tác địi hỏi GV trường THPT chuyên phải đạt mức độ cao sáng tạo thay đổi Ngoài việc hợp tác học hỏi với đồng nghiệp ra, GV cần phải có kĩ hợp tác với HS để HS giải tập trình dạy học 19 Thứ bảy, GV phải có lực giải vấn đề Trong đổi giáo dục kĩ giải vấn đề GV yếu tố bắt buộc, dạy học theo phát triển lực HS có nhiều vấn đề phát sinh trình dạy học, GV trường THPT chun phải có kĩ giải vấn đề mức độ thục Thứ tám, quản lý ĐNGV phải đảm bảo tính thống tồn đội ngũ, đồng lực chuyên môn, lực dạy học, đặc biệt lực dạy chuyên sâu lực nghiên cứu khoa học để bối cảnh mới, ĐNGV trường THPT chuyên đảm nhận người tổ chức, người chuyên gia, người lãnh đạo chuyên môn khối trường THPT nói chung 1.3 Quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục 1.3.1 Tiếp cận quản lý ĐNGV trường THPT chuyên 1.3.1.1 Khái niệm Quản lý nguồn nhân lực 1.3.1.2 Tiếp cận quản lý ĐNGV trường THPT chuyên Tiếp cận lựa chọn quản lý ĐNGV trường THPT chuyên tiếp cận “Quản lý nguồn nhân lực” Chủ thể quản lý trường THPT chuyên áp dụng tiếp cận quản lý GV nhằm nâng cao lực (chuyên môn sư phạm) GV 1.3.2 Nội dung quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục 1.3.2.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên 1.3.2.2 Tuyển dụng, tuyển chọn GV 1.3.2.3 Sử dụng, bổ nhiệm GV theo lực 1.3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng GV 1.3.2.5 Thực sách tạo động lực cho GV phát triển lực 1.3.2.6 Đánh giá GV dựa vào lực 1.3.3 Các chủ thể quản lý GV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục (trong nhà trường THPT chuyên) 1.3.3.1 Hiệu trưởng trường THPT chuyên 1.3.3.2 Tổ trưởng chuyên môn trường THPT chuyên 1.3.3.3 Sự kết hợp quản lý ĐNGV HT, Tổ trưởng chuyên môn - HT Tổ trưởng tổ chuyên môn cần xây dựng quy chế văn hóa dựa triết lý đặc thù riêng tổ chuyên môn để khẳng định phong cách, xác định hệ thống giá trị, chuẩn mực đạo đức GV nhà trường - HT Tổ trưởng tổ chuyên môn tham mưu cấp chức đầu tư sở vật chất phù hợp với mơ hình văn hố tổ chức Nhà trường, đặc thù môn đặc biệt thực hành nghiên cứu khoa học - Tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ, GV nhà trường việc học tập, nghiên cứu có chế khuyến khích phù hợp việc thực văn hóa nhà trường Rà soát, đánh giá dựa lực GV, chuyển đổi bố trí, phân cơng nhiệm vụ tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh để người 20 GV giỏi có thu nhập cao hơn, khuyến khích nhằm nâng cao vị trí vai trị xã hội họ - Phát huy động lực làm việc cho GV để họ chủ động việc nâng cao tinh thần phát triển nghề nghiệp chuyên môn thân, từ nâng cao chất lượng ĐNGV đơn vị 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục 1.4.1 Nhóm yếu tố khách quan 1.4.1.1 Điều kiện kinh tế thị trường, trị, văn hóa địa phương 1.4.1.2 Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 1.4.1.3 Môi trường giáo dục 1.4.1.4 Cơ chế, sách quản lý Nhà nước, ngành 1.4.2 Nhóm yếu tố chủ quan 1.4.2.1 Trình độ quản lý CBQL nhà trường 1.4.2.2 Tạo động lực xây dựng môi trường sư phạm nhà trường CBQL 1.4.2.3 Yếu tố thuộc GV trường THPT chuyên Kết luận chương CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHUYÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Tổ chức khảo sát 2.1.1 Mục đích khảo sát 2.1.2 Nội dung khảo sát 2.1.3 Phương pháp công cụ khảo sát 2.1.4 Quy mô địa bàn khảo sát 2.1.5 Thang đo tiêu chí đánh giá 2.1.6 Xử lý kết khảo sát 2.2 Thực trạng ĐNGV trường THPT chuyên số tỉnh đồng sông Hồng 2.2.1 Thực trạng số lượng GV trường THPT chuyên 2.2.2 Thực trạng cấu GV trường THPT chuyên 2.2.2.1 Cơ cấu GV trường THPT chuyên theo trình độ đào tạo 2.2.2.2 Cơ cấu GV trường THPT chuyên theo thâm niên công tác 2.2.3 Thực trạng chất lượng ĐNGV trường THPT chuyên 2.2.3.1 Năng lực theo Chuẩn nghề nghiệp GV trường THPT chuyên 2.2.3.2 Năng lực sư phạm GV trường THPT chuyên 2.2.3.3 Năng lực chuyên môn GV trường THPT chuyên 2.2.3.4 Năng lực phát triển cá nhân GV trường THPT chuyên 2.2.3.5 Năng lực nghiên cứu khoa học công nghệ GV trường THPT chuyên 2.2.3.6 Năng lực hoạt động xã hội GV trường THPT chuyên 21 2.3 Thực trạng quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục 2.3.1 Thực trạng quy hoạch phát triển ĐNGV trường THPT chuyên 2.3.2 Thực trạng tuyển dụng GV trường THPT chuyên 2.3.3 Thực trạng sử dụng GV trường THPT chuyên 2.3.4 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng GV trường THPT chuyên 2.3.4.1 Thực trạng hình thức đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trường THPT chuyên 2.3.4.2 Thực trạng hoạt động tổ chức bồi dưỡng giáo viên trường THPT chuyên 2.3.5 Thực trạng tạo động lực làm việc cho giáo viên HT trường THPT chuyên 2.3.6 Thực trạng hoạt động kiểm tra, đánh giá GV trường THPT chuyên 2.3.7 Thực trạng phối hợp quản lý giáo viên HT Tổ trưởng chuyên môn 2.4 Thực trạng ảnh hưởng yếu tố đến quản lý ĐNGV trường THPT chuyên 2.4.1 Nhóm yếu tố khách quan Bao gồm yếu tố Điều kiện kinh tế thị trường, trị, văn hóa địa phương; Chương trình đổi giáo dục; Mơi trường giáo dục địa phương; Độ tuổi, giới tính ĐNGV; Điều kiện kinh tế, gia đình, thu nhập ĐNGV Cơ chế, sách quản lý Nhà nước, ngành; Chính sách thu hút, đãi ngộ người có trình độ cao Trong yếu tố khách quan yếu tố Mơi trường giáo dục địa phương có ảnh hưởng lớn đến ĐNGV 2.4.2 Nhóm yếu tố chủ quan Nhóm yếu tố chủ quan có yếu tố ảnh hưởng CBQL gồm: Trình độ quản lý CBQL nhà trường; Nhận thức cấp quản lý nhiệm vụ phát triển ĐNGV; Công tác quản lý phát triển ĐNGV; Sự phân quyền công tác tuyển dụng GV Trong yếu tố Trình độ quản lý CBQL nhà trường đóng vai trị then chốt công tác phát triển ĐNGV 2.5 Đánh giá chung công tác quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục 2.5.1 Những kết đạt ĐNGV trường THPT chuyên đủ số lượng, đa phần GV có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng pháp luật Nhà nước, chấp hành tốt qui định pháp luật, ngành, yêu nghề, có lực trách nhiệm với nghề dạy học Tỉ lệ GV trẻ cao, lực lượng đào tạo qui, có lực, nhiệt tình, ham học hỏi, có khả tiếp thu nhanh kỹ thuật tiên tiến đại Các cấp quản lý từ UBND tỉnh, Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ, Bộ GD&ĐT sâu sát, quan tâm tạo điều kiện cho việc phát triển ĐNGV trường THPT chun nâng cao trình độ, lực thơng qua sách đãi ngộ GV, sách thu hút nhân tài, từ tuyển nhiều GV có lực cơng tác trường THPT chun Bên cạnh cịn đầu tư sở vật chất để phục vụ cho việc giảng dạy trường THPT chuyên đầu tư mạnh mẽ thời gian qua Công tác kiểm tra cấp quản lý thống minh bạch hơn, đánh giá thành quả, hạn chế GV từ 22 giúp CBQL nhà trường có điều chỉnh cho phù hợp Việc phân cơng, sử dụng GV dạy chuyên, dạy chuyên trường THPT chuyên CBQL trọng phân công chun mơn, lực, từ nâng cao thành tích giảng dạy mà khơng gây áp lực cho GV 2.5.2 Những mặt hạn chế Số lượng GV trẻ ĐNGV trường THPT chuyên chiếm tỉ lệ cao, kinh nghiệm giảng dạy chưa nhiều, số GV trẻ chưa bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cao, lực ngoại ngữ, nghiên cứu khoa học CNTT nhiều hạn chế dẫn đến khả tự học, tự nghiên cứu hạn chế Ngồi ra, cịn số GV trẻ thiếu quan tâm tới nghiệp đổi giáo dục ngành, GV giảng dạy tham gia kinh doanh bên nên mức độ tập trung cho chuyên môn bị nhãng Công tác tuyển dụng GV trường THPT chuyên chưa thực khoa học, chưa phát huy vai trị nhà chun mơn Sự phân cấp tuyển dụng GV chịu quản lý trực tiếp Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ, việc tuyển dụng GV thụ động vào cấp trên, chưa có số định lượng việc đánh giá chất lượng GV, đặc biệt GV dạy chuyên sâu Ngồi cịn số hạn chế khác Chế độ sách, đãi ngộ ĐNGV trường THPT chuyên nhiều bất cập, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học, nguồn lực tài để mua sắm, sửa chữa thiết bị hỏng, cũ nhiều hạn chế, Nhận thức cấp quản lý việc phát triển ĐNGV trường THPT chuyên theo tiếp cận lực nhiều hạn chế bất cập, chưa tương xứng với vai trò, nhiệm vụ sứ mệnh trường THPT chuyên Công tác quy hoạch ĐNGV trường THPT chuyên chưa xây dựng thống nhất, chưa tường minh khung lực chuẩn lực nghề nghiệp gắn với nhiệm vụ theo vị trí việc làm chức danh GV 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế Nhận thức cấp quản lý việc phát triển ĐNGV trường THPT chuyên theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực nhiều hạn chế bất cập, chưa tương xứng với vai trò, nhiệm vụ sứ mệnh trường THPT chuyên Một phận GV chưa nhận thức vai trị, trách nhiệm trường THPT chuyên, việc tự học, tự bồi dưỡng lực chun mơn, nghiệp vụ cịn thiếu yếu Chưa xây dựng ban hành Khung lực cho GV trường THPT chuyên Đây tiêu chí để đánh giá GV trường THPT chuyên nay, khơng có đủ tiêu chuẩn theo quy định buộc họ phải chuyển đổi vị trí cơng tác có kế hoạch tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với lực GV Việc đánh giá GV trường THPT chuyên mang nhiều tính hình thức, chưa với thực tế lực GV, chưa khuyến khích tạo động lực cho GV tự rèn luyện, nâng cao lực, trình độ chun mơn hoạt động giảng dạy Chế độ, sách quy định nhà nước ĐNGV trường THPT chuyên chưa đủ mạnh, chưa tạo động lực cho ĐNGV tự học, tự bồi dưỡng nâng cao lực nghề nghiệp, đặc biệt lực dạy chuyên sâu Kế hoạch phát triển ĐNGV công tác tuyển dụng trường THPT chuyên cịn dựa nhiều vào thủ tục hành chính, chưa trọng tiêu chuẩn lực, đặc biệt lực dạy chuyên sâu Kế hoạch phát triển 23 ĐNGV chung chung chưa phản ánh yêu cầu, nhiệm vụ vị trí việc làm GV Trình độ lực ngoại ngữ, khả CNTT, khả nghiên cứu khoa học ĐNGV trường THPT chuyên cịn nhiều yếu kém, khó khăn cho việc nghiên cứu, học hỏi cơng trình nghiên cứu tài liệu hay nước Kết luận chương CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHUYÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống đồng 3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn khả thi 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu 3.2 Biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục 3.2.1 Tổ chức xây dựng Khung lực GV trường THPT chuyên dựa theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.1.1 Mục tiêu biện pháp 3.3.1.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Khung lực nghề nghiệp GV trường THPT chuyên gồm tiêu chuẩn với 28 tiêu chí: Năng lực sư phạm (8 tiêu chí); Năng lực chun mơn (5 tiêu chí); Năng lực nghiên cứu khoa học cơng nghệ (5 tiêu chí); Năng lực phát triển nghề nghiệp (6 tiêu chí); Năng lực hoạt động xã hội (4 tiêu chí) Tiêu chuẩn 1: Năng lực sư phạm Tiêu chí Xây dựng kế hoạch, mục tiêu tài liệu dạy học Tiêu chí Tổ chức q trình dạy học Tiêu chí Quản lý mơi trường dạy học Tiêu chí Kiểm tra đánh giá kết học tập học sinh Tiêu chí Lập kế hoạch giảng dạy bồi dưỡng HSG Tiêu chí Hướng dẫn HS nghiên cứu học Tiêu chí Ứng dụng cơng nghệ vào dạy học Tiêu chí Sử dụng ngoại ngữ dạy học Tiêu chuẩn 2: Năng lực chun mơn Tiêu chí Kiến thức chun mơn Tiêu chí Năng lực dạy chuyên Tiêu chí Hợp tác dạy chuyên sâu Tiêu chí Sáng tạo giảng dạy Tiêu chí Cập nhật kiến thức chuyên sâu Tiêu chuẩn 3: Năng lực nghiên cứu khoa học cơng nghệ Tiêu chí Xác định vấn đề nghiên cứu Tiêu chí Xây dựng kế hoạch nghiên cứu Tiêu chí Tổ chức, hợp tác nghiên cứu Tiêu chí Đánh giá kết nghiên cứu Tiêu chí Chuyển giao hướng dẫn HS nghiên cứu khoa học Tiêu chuẩn 4: Năng lực phát triển nghề nghiệp 24 Tiêu chí Phẩm chất trị, đạo đức nhà giáo Tiêu chí Định hướng mục tiêu lập kế hoạch phát triển nghề nghiệp Tiêu chí Năng lực tự học Tiêu chí Tư vấn, hỗ trợ kiến thức cho HS Tiêu chí Khả hợp tác làm việc theo nhóm Tiêu chí Năng lực ngoại ngữ, CNTT Tiêu chuẩn 5: Năng lực hoạt động xã hội Tiêu chí Tham gia hoạt động trị, xã hội Tiêu chí Quản lý phối hợp với gia đình học sinh Tiêu chí Trách nhiệm cộng đồng Tiêu chí Hoạt động xã hội cho HS Dựa tiêu chí khung lực xây dựng trên, tác giả đề xuất cấp độ lực GV trường THPT chuyên cần đạt được, với cấp độ làm sở để đánh giá xác lực GV lực GV sau đào tạo, bồi dưỡng, cụ thể cấp độ lực sau: Cấp độ 1: Có hiểu biết; cấp độ lực GV trường THPT, tất GV đạt chuẩn đào tạo đạt cấp độ này, trường THPT chuyên, GV đạt cấp độ tham gia giảng dạy chuyên Cấp độ 2: Am hiểu; cấp độ lực chuẩn GV trường THPT, GV trường THPT chuyên mức độ bản, GV có kiến thức chuyên sâu mức trung bình, lực giảng dạy chuyên sâu lại hạn chế, chưa thể trực tiếp tham gia giảng dạy chuyên sâu Cấp độ 3: Thực chưa hoàn chỉnh; cấp độ lực đạt mức GV trường THPT chuyên, cấp độ GV có kiến thức chuyên sâu đạt mức khá, lực giảng dạy chuyên sâu chưa cao, kinh nghiệm giảng dạy chuyên chưa nhiều, nên phụ giảng cho GV giảng dạy chuyên sâu cho HS Cấp độ 4: Thuần thục; cấp độ lực GV đạt kiến thức mức độ giỏi kiến thức chuyên sâu có kinh nghiệm giảng dạy chuyên sâu Đây cấp độ dành cho GV có thành tích cao giảng dạy chun sâu thơng qua thành tích công tác bồi dưỡng HSG cấp Cấp độ 5: Sáng tạo, thay đổi; với cấp độ này, GV lực thục kiến thức chuyên sâu, lực giảng dạy chuyên, kinh nghiệm dạy chuyên sâu cịn GV có lực NCKH, có lực mềm khác ngoại ngữ, CNTT lực tự học, tự nghiên cứu, bồi dưỡng Đây cấp độ GV đạt trường THPT chuyên 3.2.1.3 Điều kiện thực biện pháp 3.2.2 Lập kế hoạch, tuyển dụng GV trường THPT chuyên sở vị trí việc làm yêu cầu công việc 3.2.2.1 Mục tiêu biện pháp 3.2.2.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Lập kế hoạch chiến lược phát triển GV trường THPT chuyên theo chuyên ngành Bước 1: Điều tra, khảo sát thực trạng ĐNGV đơn vị có, phân tích, đánh giá ĐNGV phương diện: số lượng, cấu, trình độ, lực chun mơn, phẩm chất nghề nghiệp, đồng thời làm rõ mặt mạnh, mặt yếu đội ngũ 25 Bước 2: Xây dựng tầm nhìn chiến lược cho ĐNGV theo tổ chun mơn, GV tổ Bước 3: Xác định mục tiêu chiến lược mục tiêu cụ thể cho tổ chuyên môn Bước 4: Xác định biện pháp chiến lược phát triển ĐNGV cho tổ chuyên môn Bước 5: Xây dựng kế hoạch hoạt động lộ trình thực cho mục tiêu cụ thể Bước 6: Xác định điều kiện thực Đổi chế tuyển dụng GV trường THPT chuyên - Khảo sát nhu cầu ĐNGV trường, vị trí tuyển dụng theo yêu cầu công việc, đặc biệt vị trí dạy chuyên sâu - Lập kế hoạch tuyển dụng GV đặc biệt kế hoạch tuyển dụng GV giỏi trường THPT cơng lập trình cấp quản lý phê duyệt - Cơng khai tiêu, tiêu chí tuyển dụng theo khung lực GV trường THPT chuyên, hồ sơ dự tuyển - Tuyển chọn đảm bảo qui trình dân chủ, cơng khai, chất lượng, vị trí việc làm yêu cầu khác - Đánh giá lực dạy chuyên sâu theo vị trí tuyển dụng - Trình cấp quản lý phê duyệt kết tuyển dụng 3.3.2.3 Điều kiện thực biện pháp 3.2.3 Sử dụng, phát huy lực GV cốt cán để phát triển thành chuyên gia nhà trường 3.2.3.1 Mục tiêu biện pháp 3.2.3.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Xác định, lựa chọn GV cốt cán trường THPT chuyên i Xây dựng tiêu chuẩn để lựa chọn GV cốt cán ii Cơ cấu lựa chọn GV cốt cán iii Qui trình tổ chức lựa chọn GV cốt cán - Xác định nguồn - Thông báo lựa chọn lập danh sách Bố trí sử dụng phát huy lực GV cốt cán - Đảm bảo tính khoa học, phân công nhiệm vụ phù hợp với lực chiều hướng phát triển GV - Đảm bảo tính vừa sức, phù hợp có tính ổn định tương đối; phải xuất phát từ yêu cầu đảm bảo chất lượng quan tâm đến hoàn cảnh, nguyện vọng ĐNGV - Đảm bảo tính kế thừa hệ GV chuyên môn 3.2.3.3 Điều kiện thực biện pháp 3.2.4 Tổ chức bồi dưỡng GV trường THPT chuyên theo yêu cầu khung lực đổi giáo dục 3.2.4.1 Mục tiêu biện pháp 3.2.4.2 Nội dung cách thức thực biện pháp i Xác định đối tượng GV cần đào tạo, bồi dưỡng ii Xác định nội dung đào tạo, bồi dưỡng iii Xây dựng khung kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 26 iv Tổ chức hình thức đào tạo, bồi dưỡng v Đánh giá GV sau đào tạo, bồi dưỡng vi Cải tiến chương trình đào tạo bồi dưỡng cho giai đoạn sau 3.2.4.3 Điều kiện thực biện pháp 3.2.5 Xây dựng môi trường, tạo động lực làm việc tự phát triển cho ĐNGV trường THPT chuyên 3.2.5.1 Mục tiêu biện pháp 3.3.5.2 Nội dung cách thức thực biện pháp i Phát triển động lực cá nhân GV ii Xây dựng môi trường pháp lý đặc thù cho GV trường THPT chuyên iii Xây dựng môi trường làm việc đạt chuẩn theo đặc thù trường THPT chuyên iv Xây dựng chế độ sách đặc thù GV trường THPT chuyên v Xây dựng khơng gian văn hóa nhà trường 3.3.5.3 Điều kiện thực biện pháp 3.2.6 Thực đánh giá, xếp loại GV theo Khung lực GV trường THPT chuyên 3.2.6.1 Mục tiêu biện pháp 3.2.6.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Xây dựng kế hoạch đánh giá ĐNGV trường THPT chuyên theo khung lực Thực qui trình đánh giá theo khung lực i Xây dựng công cụ đánh giá GV ii Hình thức đánh giá GV iii Tổ chức đánh giá GV, tổ chuyên môn iv Kết luận đánh giá kết thực nhiệm vụ đăng kí GV v Sử dụng kết đánh giá GV 3.2.6.3 Điều kiện thực biện pháp 3.3 Mối quan hệ biện pháp 3.4 Khảo nghiệm, thử nghiệm sư phạm 3.4.1 Khảo sát tính cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất 3.4.1.1 Mục đích khảo sát 3.4.1.2 Đối tượng khảo sát 3.4.1.3 Nội dung phương pháp khảo sát Nội dung khảo sát Phương pháp khảo sát 3.4.1.4 Kết khảo sát Biện pháp Tổ chức xây dựng Khung lực GV trường THPT chuyên dựa theo Chuẩn nghề nghiệp đạt mức tính cấp thiết với X = 3,21, đạt mức tính khả thi với X = 3,28; Biện pháp Lập kế hoạch, tuyển dụng GV trường THPT chuyên sở vị trí việc làm u cầu cơng việc đạt mức tính cấp thiết khả thi với X 3,12 2,94; Biện pháp Sử dụng, phát huy lực GV cốt cán để phát triển 27 thành chuyên gia nhà trường đạt mức tính cấp thiết khả thi với X 3,03 3,08; Biện pháp Tổ chức bồi dưỡng GV trường THPT chuyên theo yêu cầu khung lực đổi giáo dục đạt mức tính cấp thiết khả thi với X 3,40 3,35; Biện pháp Xây dựng môi trường, tạo động lực làm việc tự phát triển cho ĐNGV trường THPT chuyên đạt mức tính cấp thiết khả thi với X 3,20 3,23; Biện pháp Thực đánh giá, xếp loại GV theo Khung lực GV trường THPT chuyên đạt mức tính cấp thiết khả thi với X 3,33 3,35; 3.4.2 Thử nghiệm sư phạm biện pháp đề xuất 3.4.2.1 Mục đích thử nghiệm 3.4.2.2 Giả thuyết thực nghiệm 3.4.2.3 Mẫu khách thể, thời gian địa điểm thử nghiệm 3.4.2.4 Nội dung, phương pháp tiêu chuẩn đánh giá thử nghiệm 3.4.2.5 Tiến hành thử nghiệm 3.4.2.6 Kết thử nghiệm Thử nghiệm Xây dựng kế hoạch đánh giá, xếp loại GV theo khung lực chuản GV trường THPT chuyên Tổ chức thực đánh giá, xếp loại GV theo khung lực GV trường THPT chuyên 3.4.2.7 Điều kiện triển khai vận dụng Về Xây dựng kế hoạch đánh giá, xếp loại GV theo khung lực GV trường THPT chuyên Về Tổ chức thực đánh giá, xếp loại GV theo khung lực GV trường THPT chuyên Kết luận chương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận án nghiên cứu cách hệ thống lí luận quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục, xác định luận khoa học cách tiếp cận phù hợp với việc phát triển GV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục để nâng cao chất lượng đội ngũ NNL chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xã hội ngày Trên sở phân tích thực trạng quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục nay, luận án phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, hạn chế thách thức việc quản lý ĐNGV trường THPT chuyên Trong điểm nhấn hạn chế chưa có hệ thống tiêu chí khung lực GV trường THPT chuyên để làm tiêu chí đánh giá, xếp loại GV, từ có kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng GV tương lai Đây xem vấn đề thách thức trực tiếp cho công tác quản lý ĐNGV trường THPT chuyên Đối chiếu với yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ đổi phương thức quản lý tiếp cận dựa vào lực, luận án đề xuất sáu biện pháp quản lý ĐNGV 28 trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục Trong sáu biện pháp luận án đề xuất, biện pháp thứ Tổ chức xây dựng Khung lực GV trường THPT chuyên dựa theo Chuẩn nghề nghiệp biện pháp đề xuất, biện pháp khác kế thừa, hệ thống hóa từ lí thuyết bổ sung điểm để bổ trợ cho Khung lực GV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục Việc khảo nghiệm thử nghiệm đánh giá mức độ cần thiết, tính khả thi biện pháp tác giả đề xuất khẳng định cần thiết khả thi, làm sở khoa học minh chứng cho giả thuyết khoa học biện pháp triển khai vào thực tế Khuyến nghị 2.1 Với Bộ GD&ĐT 2.2 Với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 2.3 Với Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ 2.4 Với Hiệu trưởng trường THPT chuyên 2.5 Với GV trường THPT chuyên ... trạng quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục - Chương 3: Biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG. .. viên trường THPT chuyên 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên bối cảnh đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Giáo viên trường THPT chuyên có sứ mạng giáo dục, ... chuyên 1.2.4 Đổi giáo dục yêu cầu đặt đội ngũ quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thơng chun 1.2.4.1 Đặc điểm Chương trình giáo dục phổ thơng (2018) Chương trình đổi giáo dục xây dựng