Doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong trường đại học công lập tại Việt Nam thực trạng và giải pháp

Nghiên cứu này tập trung làm rõ khái niệm doanh nghiệp KH&CN trong trường đại học và phân tích thực trạng doanh nghiệp KH&CN trong trường đại học công lập tại Việt Nam. Để thực hiện nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu tình huống điển hình.

ISSN 1859-3666 MỤC LỤC KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Nguyễn Thị Uyên Uyên Lê Trương Niệm - Tác động đa dạng hóa đến rủi ro phi hệ thống công ty niêm yết thị trường chứng khoán Việt Nam Mã số: 151.1FiBa.11 The Impact of Diversification on Non-systematic Risk of Listed Companies on Vietnam Stock Market Nguyễn Bích Ngọc - Hiệu xã hội tổ chức tài vi mơ Việt Nam từ lý thuyết đến thực tiễn Mã số: 151.1mEco.11 The Social Impact of Microfinance Institutions in Vietnam from Theory to Practice Đoàn Thị Hồng Nhung - Ảnh hưởng lợi thương mại đến giá trị thị trường cơng ty niêm yết thị trường chứng khốn Việt Nam Mã số: 151.1FiBa.11 Studying the effect of goodwill on the market value of companies listed on Vietnam’s stock market Nguyễn Đắc Hưng - Mối quan hệ doanh nghiệp Logistics hoạt động kinh doanh ngân hàng thương mại bị tác động đại dịch Covid-19 Mã số: 151.1SMET.12 The Relationship between Logistics Businesses and Commercial Bank Operation under Influence of Covid-19 Pandemic 14 26 35 QUẢN TRỊ KINH DOANH Cảnh Chí Hồng Nguyễn Hữu Khôi - Nghiên cứu khám phá tác động nhân tố lập luận đạo đức đến thái độ ý định hành vi mua người tiêu dùng hàng nhái Việt Nam Mã số: 151.2BMkt.21 Research on the Impact of Moral Reasoning Strategies on the Buying Attitude, Intention, and Behaviour of Counterfeit Product Consumers in Vietnam Hoàng Thị Mai Lan - Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thông tin Báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam Mã số: 151.2FiBa.22 Research on factors affecting the quality of accounting information on financial statements in Vietnamese Irrigation and Drainage Management Companies Đặng Thị Minh Nguyệt, Ngơ Thị Thành, Dương Thị Tình Trần Thị Thảo Hương - Yếu tố tác động đến hành vi sử dụng ví điện tử sinh viên khối ngành kinh tế trường đại học Hà Nội Mã số: 151.2FiBa.21 Factors Affecting E-wallet Use by Students of Economics at Universities in Ha Noi 42 50 62 Ý KIẾN TRAO ĐỔI Lê Quân Mai Hoàng Anh - Doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học công lập Việt Nam - thực trạng giải pháp Mã số: 151.3GEMg.32 Science and Technology Enterprises in Public Universities in Vietnam – Situation and Solution Mai Anh Vũ Hà Thị Lan - Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng sinh viên chất lượng dịch vụ đào tạo Trường Đại học Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh Hóa Mã số: 151.3GEMg.32 A Study on the Factors Affecting Student Satisfaction with the Training Quality at Thanh Hóa University of Culture, Sports, and Tourism khoa học thương mại Số 151/2021 70 80 Ý KIẾN TRAO ĐỔI DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TẠI VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Lê Quân Trường Đại học Lao động, Thương binh & Xã hội Email:lequan74@gmail.com Mai Hoàng Anh Đại học Quốc gia Hà Nội Email:anhmhvnu@gmail.com Ngày nhận: 01/01/2021 Ngày nhận lại: 29/01/2021 Ngày duyệt đăng: 02/02/2021 ghiên cứu tập trung làm rõ khái niệm doanh nghiệp KH&CN trường đại học N phân tích thực trạng doanh nghiệp KH&CN trường đại học công lập Việt Nam Để thực nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu tình điển hình Doanh nghiệp KH&CN lựa chọn nghiên cứu thuộc Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội (VNU) Đây hai trường đại học uy tín đầu hoạt động nghiên cứu chuyển giao KH&CN Kết nghiên cứu hạn chế nguyên nhân kìm hãm phát triển mơ hình doanh nghiệp Trên sở phân tích thực trạng, tác giả hàm ý số giải pháp nhằm phát triển mơ hình doanh nghiệp KH&CN trường đại học Việt Nam Từ khóa: doanh nghiệp KH&CN, đại học công lập Việt Nam JEL Classifications: I20, I23, I28 Giới thiệu Kể từ thập niên đầu kỷ 21, kinh tế giới bước vào “kỷ nguyên số” với phát triển cách mạng 4.0, đại học có chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng đổi sáng tạo gắn với khởi nghiệp Mơ hình đại học doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ nhiều quốc gia giới Anh, Đức, Hà Lan, Mỹ, Canada, Brazil, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Singapore Việt Nam Bên cạnh đó, thời đại tri thức nay, KH&CN trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp nhân tố định lực cạnh tranh quốc gia, mối quan hệ doanh nghiệp công nghệ giáo dục đại học ngày gắn bó Mối liên kết doanh nghiệp cơng nghệ giáo dục mối quan hệ biện chứng tồn hai bên có lợi Hợp tác đại học - doanh nghiệp nhiều hình thức, mức độ hiểu tương tác, giao dịch sở giáo dục đại học với doanh nghiệp để mang lại lợi ích cho bên Bên cạnh đó, phủ ln đóng vai trị quan trọng tạo dựng mơi trường pháp luật 70 khoa học thương mại sách, hình thành liên kết bên: phủ - trường đại học - doanh nghiệp Đinh Văn Tồn [1], [2] góp phần quan trọng nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Nghiên cứu Nguyễn Quân cho doanh nghiệp khoa học công nghệ (KH&CN) xem lực lượng sản xuất mới, nơi tiếp nhận thích nghi cơng nghệ tiên tiến nước ngoài, kênh chuyển giao dộng nghệ, đồng thời doanh nghiệp KH&CN tạo nhiều hội việc làm tăng trưởng kinh tế [3] Doanh nghiệp KH&CN không cầu nối đưa nhanh nghiên cứu, ứng dụng KH&CN chuyển giao vào sản xuất mà cịn đóng vai trị lực lượng sản xuất chủ lực, tạo sản phẩm có giá trị gia tăng cao, đóng góp cho việc xây dựng phát triển kinh tế xã hội GDP đất nước Tại Việt Nam, phát triển doanh nghiệp KH&CN nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước ta đặt tâm triển khai thực Mặc dù thời gian qua, Nhà nước ban hành văn bản, sách tạo điều kiện ! Số 151/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI cho doanh nghiệp KH&CN phát triển, như: ưu đãi liên quan đến thuế, phí, lệ phí, tín dụng, sử dụng dịch vụ KH&CN đến nay, số lượng doanh nghiệp KH&CN, vườn ươm doanh nghiệp KH&CN cịn q so với tiềm phát triển Bên cạnh đó, ngồi việc tập trung phát triển doanh nghiệp KH&CN vai trò của trường đại học việc phát triển các doanh nghiệp nhấn mạnh Trong đó, các trường đại học đóng vai trò quan trọng việc xây dựng các vườn ươm - một những mô hình quan trọng việc phát triển doanh nghiệp khoa học & công nghệ Thực tế kinh nghiệm phát triển mơ hình vườn ươm doanh nghiệp công nghệ quốc gia khu vực Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore,… chứng minh vai trị tích cực mơ hình vườn ươm Nhìn chung, vai trị vườn ươm doanh nghiệp cơng nghệ giải vấn đề sau: (i) vườn ươm doanh nghiệp công nghệ tạo điều kiện, chất xúc tác giúp doanh nghiệp khởi thành công, phát triển tinh thần kinh doanh; (ii) công cụ thúc đẩy sáng tạo, đổi mới, chuyển giao công nghệ thương mại hóa thành cơng ý tưởng cơng nghệ nhờ gắn kết chặt chẽ mối quan hệ trường đại học - viện nghiên cứu - doanh nghiệp; (iii) vườn ươm doanh nghiệp cơng nghệ có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế địa phương; (iv) mơ hình tác động tích cực tới mối quan hệ Doanh nghiệp - Chính phủ, nơi kiểm nghiệm phù hợp, hiệu sách phủ; (v) vườn ươm doanh nghiệp cơng nghệ cung cấp quỹ hạt giống (sead funding) cho doanh nghiệp khởi nghiệp giúp đỡ doanh nghiệp tìm kiếm, gia tăng nguồn vốn hạt giống; (vi) mơ hình kết nối doanh nghiệp khởi nghiệp với mạng lưới nguồn lực để gia tăng hội sống sót tăng trưởng Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc thành lập vận hành doanh nghiệp KH&CN trường đại học nhiều vấn đề tồn tại, phần nguyên nhân xuất phát từ sách Nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng hoạt động doanh nghiệp KH&CN, nghiên cứu điển hình số trường đại học cơng lập, từ hàm ý đề xuất phát triển mơ hình doanh nghiệp trường đại học Việt Nam Ngoài phần giới thiệu, nghiên cứu kết cấu gồm sở lý luận doanh nghiệp KH&CN trường đại học, thực trạng hoat động doanh nghiệp KH&CN trường đại học Việt Nam, thảo luận, hàm ý hạn chế nghiên cứu Số 151/2021 Cơ sở lý luận doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học 2.1 Doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học Doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học xuất phát triển Mỹ Anh từ kỷ XX thức luật hóa với Đạo luật Bayh-Dole Mỹ vào năm 1980, thừa nhận hoạt động doanh nghiệp [4] Mặc dù có lịch sử phát triển hàng chục năm, giới nghiên cứu chưa có định nghĩa thống doanh nghiệp KH&CN trường đại học Smilor, Gribson Dietrich (1990) cho doanh nghiệp cần thỏa mãn hai tiêu chí sau: thứ nhất, thành lập thành viên, nhân viên sinh viên trường (những người rời khỏi trường đại học để lập doanh nghiệp mở doanh nghiệp cộng tác với trường); thứ hai, ý tưởng khoa học công nghệ doanh nghiệp phải phát triển trường đại học [5] Đây định nghĩa sớm khái niệm doanh nghiệp KH&CN trường đại học, theo nhấn mạnh việc doanh nghiệp khởi nguồn từ cá nhân trường đại học kết khoa học cơng nghệ trường Tuy nhiên phạm vi khái niệm rộng bao hàm doanh nghiệp thành viên sinh viên trường đại học thành lập, kể doanh nghiệp không hoạt động lĩnh vực khoa học cơng nghệ hay có mối liên hệ với trường đại học Các định nghĩa sau Steffensen cộng (1999) Rappert cộng (1999) khắc phục hạn chế cách nhấn mạnh tầm quan trọng việc thỏa mãn hai tiêu chí [6, 7] Pirnay cộng (2003) định nghĩa doanh nghiệp KH&CN trường đại học doanh nghiệp tạo để khai thác thương mại số kiến thức, công nghệ kết nghiên cứu phát triển trường đại học [8] Các tác giả làm rõ số quan điểm: (i) Doanh nghiệp mới: doanh nghiệp KH&CN trường ĐH doanh nghiệp mới, có tính pháp lý riêng biệt phần mở rộng, cơng ty kiểm sốt trường đại học, mà cấu trúc tự trị theo đuổi hoạt động tạo lợi nhuận; (ii) tạo từ trường đại học với mục đích khai thác kiến thức hoạt động học thuật Điều không bao gồm đổi công nghệ sáng chế, mà cịn bí khoa học kỹ thuật tích lũy cá nhân hoạt động học thuật [7]; (iii) khoa học thương mại ! 71 Ý KIẾN TRAO ĐỔI doanh nghiệp KH&CN trường đại học thành lập với mục đích tạo lợi nhuận (ngoại trừ tổ chức phi lợi nhuận) Định nghĩa Shane (2004) doanh nghiệp KH&CN không đề cập tới vai trò người thành lập mà nhấn mạnh tới mục đích hoạt động, tác giả cho công ty thành lập để khai thác phần sở hữu trí tuệ tạo tổ chức học thuật [9] Nghiên cứu Hogan Zhou (2010) nhận xét tiêu chí xác định doanh nghiệp KH&CN sau: Thứ nhất, doanh nghiệp KH&CN phải nhận chuyển giao tri thức (knowledge transfer) từ trường đại học, bao gồm chuyển giao công nghệ kĩ thuật kinh nghiệm (know-how) Thứ hai, thực tế cá nhân thành lập doanh nghiệp KH&CN trường đại học thường cán bộ, nhân viên sinh viên trường không loại trừ khả trường đại học đề nghị doanh nhân bên đứng thành lập doanh nghiệp, tiêu chí người thành lập doanh nghiệp khơng q cần thiết Thứ ba, doanh nghiệp KH&CN trường đại học cần có mối liên kết chặt chẽ với trường, điều thể chỗ doanh nghiệp KH&CN trường tạo điều kiện tiếp cận nguồn lực (tài chính, cơng nghệ, người, thiết bị kĩ thuật ), đổi lại trường có nguồn thu từ hoạt động doanh nghiệp [10] Tóm lại, theo Hogan Zhou (2010) doanh nghiệp KH&CN trường đại học định nghĩa doanh nghiệp thành lập để khai thác tri thức phát triển trường đại học dựa thỏa thuận tài cơng ty trường đại học, sinh viên nhân viên trường có tham gia vào q trình sáng tạo hay khơng Klofsten Jones-Evans (2000) cho rằng, doanh nghiệp khoa học & công nghệ phải thỏa mãn điều kiện: (i) Là công ty có tư cách pháp nhân riêng biệt, khơng phải sở mở rộng, cơng ty kiểm sốt trường đại học, mà cấu tự quản theo đuổi hoạt động tạo lợi nhuận; (ii) Tổ chức mẹ doanh nghiệp tổ chức định hướng nghiên cứu trường đại học, phịng thí nghiệm quốc gia, trường kỹ thuật viện nghiên cứu liên kết trường đại học; (iii) Để khai thác tri thức từ hoạt động học thuật, điều không bao gồm cải tiến công nghệ sáng chế [5, 11, 12], mà cịn bí khoa học kỹ thuật cá nhân tích lũy trình hoạt động học thuật [7]; (iv) sứ mệnh doanh nghiệp đưa ý tưởng vào lĩnh vực kinh doanh sản sinh lợi nhuận không tính đến tổ chức phi lợi nhuận [13] 72 khoa học thương mại Tại Việt Nam, Nguyễn Quân (2006) cho doanh nghiệp sáng lập người sáng tạo chủ sở hữu công nghệ nhằm đưa kết nghiên cứu vào sản xuất, doanh nghiệp gắn bó hữu với sở nghiên cứu phát triển khoa học cơng nghệ [3] Vũ Thị Liên (2008) cho “doanh nghiệp spin-off doanh nghiệp hình thành sở áp dụng/khai thác kết nghiên cứu KH&CN tạo viện nghiên cứu, trường đại học, tổ chức nghiên cứu tư nhân cá nhân tập thể nhà khoa học, công nghệ, sáng chế (người khởi xướng/sáng lập doanh nghiệp)” [14] Nguyễn Vân Anh cộng (2014), doanh nghiệp spin-off doanh nghiệp tách hoạt động độc lập với trường đại học cá nhân tạo tài sản KH-CN tham gia vào trình quản lý doanh nghiệp hình thành [15] Vũ Cao Đàm, doanh nghiệp KH&CN đơn vị có chức làm triển khai, giai đoạn chế tác vật mẫu, làm pilot, ươm tạo cuối “sản xuất” công nghệ bán (chuyển giao) công nghệ cho xí nghiệp cơng nghiệp [16] Như vậy, định nghĩa “doanh nghiệp KH&CN trường đại học (USO) doanh nghiệp thành lập cá nhân nhóm nhà khoa học có tinh thần kinh thương, nắm giữ bí kinh doanh khoa học công nghệ, doanh nghiệp tách hoạt động độc lập sở áp dụng/khai thác kết nghiên cứu khoa học công nghệ trường đại học” 2.2 Đặc điểm phân loại doanh nghiệp khoa học & cơng nghệ Doanh nghiệp KH&CN có nhiều hình thức khác doanh nghiệp KH&CN tập trung cơng nghệ nhằm mục đích khai thác cơng nghiệp, doanh nghiệp KH&CN tập trung bí vào cung ứng dịch vụ, doanh nghiệp KH&CN spin-off, doanh nghiệp KH&CN start -up, doanh nghiệp KH&CN spin-off học thuật (ASO), doanh nghiệp KH&CN spin-off sinh viên (SSO), doanh nghiệp spin-off ngoại lai (extrapreneurial spin-offs) doanh nghiệp spin-off nội sinh (intrapreneurial spin-offs), doanh nghiệp khoa học & công nghệ spin - off định hướng sản phẩm doanh nghiệp KH&CN spin-off định hướng dịch vụ Tuy nhiên, doanh nghiệp KH&CN trường đại học thường có đặc điểm sau: (1) Doanh nghiệp KH&CN trường đại học áp dụng công nghệ cao, trả lương hậu hĩnh coi trọng tinh thần khởi nghiệp [17] (2) Doanh nghiệp KH&CN trường đại học phát triển tri thức tồn cầu cơng nghệ khách ! Số 151/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI hàng việc xây dựng mạng lưới để tiếp cận tài chính, bán hàng tiếp thị [18] (3) Doanh nghiệp KH&CN trường đại học có liên kết chặt chẽ với tổ chức “mẹ”, thông qua việc nắm giữ cổ phần, sở ươm tạo, chuyển giao công nghệ, tuyển dụng hợp tác nghiên cứu [19] (4) Doanh nghiệp KH&CN trường đại học gồm doanh nhân mà tinh thần kinh doanh công nghệ họ biến đổi kinh tế tồn khu vực [17] (5) Doanh nghiệp KH&CN trường đại học nguồn lan tỏa cơng nghệ, thúc đẩy xuất cụm công nghệ địa phương [20] (6) Doanh nghiệp KH&CN trường đại học kích thích doanh nghiệp đầu tư cho sở hạ tầng dịch vụ, từ mang lại lợi ích cho công ty khởi nghiệp khác [21] Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu này, nhóm tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, cụ thể phương pháp nghiên cứu điển hình, phương pháp quan sát, phương pháp vấn sâu phân tích liệu Dữ liệu sơ cấp thu thập qua vấn sâu quan sát, liệu thứ cấp từ báo cáo, báo công bố, thông tin vấn trả lời trang báo mạng sử dụng để đánh giá thực trạng doanh nghiệp KH&CN trường đại học công lập Việt Nam Để thấy rõ thực trạng doanh nghiệp KH&CN trường ĐH, tác giả tiến hành nghiên cứu phân tích ba doanh nghiệp KH&CN trường đại học BK-Holdings, Công ty TNHH Khoa học tự nhiên, Công ty CP công nghệ vi sinh IMBT Sở dĩ lựa chọn doanh nghiệp để phân tích doanh nghiệp thành lập hai sở giáo dục đại học hàng đầu nước thuộc danh sách top 1000 trường hàng đầu giới [22] Mặt khác, doanh nghiệp KH&CN trường đại học đại diện tiêu biểu mơ hình Thực trạng doanh nghiệp KH&CN trường đại học công lập Việt Nam 4.1 BK Holdings, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Công ty TNHH MTV Đầu tư Phát triển Công nghệ Bách Khoa Hà Nội (BK-Holdings), tiền thân Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Công nghệ Bách Khoa Hà Nội thành lập năm 2008 Đây mơ hình cơng ty cổ phần lần thành lập trường đại học công lập Việt Nam Mục tiêu thành lập công ty nhằm huy động nguồn lực nhà nước, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp ngồi nước tham gia vào q trình nghiên cứu, ươm tạo thương mại hóa sản phẩm KH&CN nhà trường Các nhà khoa học trở thành chủ thể góp vốn, trí tuệ cơng sức xây dựng Số 151/2021 doanh nghiệp Cho tới thời điểm năm 2019, BKHoldings đánh giá đơn vị hoạt động hiệu số doanh nghiệp trường đại học với doanh thu hợp khoảng 100 tỷ đồng, quy mô 400 nhân viên BKHoldings giống mơ hình cơng ty mẹ có sứ mạng cầu nối, khuyến khích hỗ trợ nhà khoa học trường đại học Bách khoa Hà Nội thành lập, phát triển công ty hoạt động khởi nghiệp để chuyển giao tri thức kết nghiên cứu thực tiễn BK-Holdings việc mang lại nguồn thu đáng kể lợi nhuận chứng tỏ mơ hình cơng ty trường ĐH cầu nối hiệu đào tạo, nghiên cứu khoa học áp dụng vào kinh doanh, cung cấp dịch vụ Mơ hình hoạt động BK - Holdings mơ hình doanh nghiệp KH&CN spin-off trường đại học Điểm đặc biệt mơ hình doanh nghiệp KH&CN Đại học Bách Khoa mà cụ thể BKHoldings mô hình hoạt động doanh nghiệp KH&CN rõ ràng Theo đó, Trường Đại học Bách Khoa sau thời gian hoạt động chuyển đổi mơ hình doanh nghiệp, tiếp cận theo mơ hình doanh nghiệp KH&CN spin-off Với mơ hình BK Holdings trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhiều Mơ hình doanh nghiệp KH&CN theo hướng spin -off cho phép BK - Holdings chủ động hoạt động doanh nghiệp, theo BK-holdings chủ động đầu tư vào đơn vị, công ty con, công ty liên kết, dự án theo chế hợp tác với cá nhân tổ chức Điều cho thấy tính chủ động tự chủ tự chịu trách nhiệm mặt tổ chức hoạt động chế hoạt động BK-holdings Đại học Bách Khoa đóng vai trị đón vị chủ quản định hướng phát triển công ty thông qua việc nắm giữ vốn chi phối nhân cấp cao thông qua hội đồng thành viên Tổng giám đốc Về mặt tổ chức, bên cạnh nhóm tổ chức giáo dục (BK Holdings Educations), mơ hình thương mại hóa cơng nghệ BK Holdings thành công nhờ tổ chức gồm ba thành tố chủ yếu: nhóm nghiên cứu cơng nghệ chuyển giao (BK Holdings Technology); nhóm dịch vụ hỗ trợ trường đại học chuyển giao - thực vai trò văn phòng chuyển giao công nghệ (TTO) ươm tạo doanh nghiệp (BK Holdings Incubator) với nhiều dự án khởi nghiệp hỗ trợ khởi nghiệp; nhóm doanh nghiệp triển khai cơng nghệ thương mại hóa Điểm đặc biệt BK-holdings việc thành lập hoạt động TTO hiệu Quan điểm nhìn nhận TTO giúp BK-holdings hoạt động hiệu Theo đó, TTO đóng vai trị trung khoa học thương mại ! 73 Ý KIẾN TRAO ĐỔI gian việc kết nối doanh nghiệp, với nhiệm vụ quan trọng hỗ trợ IP; cấu trúc phương thức chuyển giao công nghệ (CGCN); định giá; hỗ trợ cách toán, ký hợp đồng CGCN hỗ trợ triển khai CGCN Với mơ hình hoạt động này, BK-holdings thực hoạt động liên quan đến thương mại mà Trường Đại học Bách Khoa thực hình thành pháp nhân tham gia đấu thầu, áp dụng thương mại hóa đề tài nghiên cứu có tiềm để thương mại hóa KH&CN trường Theo đó, BK holdings đóng vai trị giúp thương mại hóa đẩy đề tài nghiên cứu KH&CN thị trường Thực vai trò “push” hệ thống doanh nghiệp trường đại học Như vậy, nhận thấy hệ thống công cụ hữu hiệu, thuận lợi việc hợp tác, thương mại giao dịch công nghệ trường đại học Mặt khác, hệ thống đóng vai trò “pull”, kết hoạt động BK-holdings cho thấy họ có hợp đồng với doanh nghiệp nước nước để hợp tác đầu tư thương mại hóa đưa kết nghiên cứu KH&CN thị trường thông qua hoạt động hợp tác đầu tư chuyển giao công nghệ Điểm đặc biệt “lab” để thương mại hóa khác biệt so với “lab” nghiên cứu, theo “lab” thương mại hóa có chế hoạt động độc lập, thành lập để doanh nghiệp thuộc BK - holdings trực tiếp tham gia ký kết điều khoản đầu tư, hợp tác, chia sẻ sở hữu trí tuệ với tập đoàn nước cách thuận tiện Với tư đó, Đại học Bách Khoa Hà Nội thành lập “lab” có mạng lưới liên kết rộng với 25 viện đào tạo nghiên cứu, 150 nhóm nghiên cứu với 400 dự án/năm, patens/năm hình thành hệ thống sở ươm tạo HUB công nghệ [23] Về nguyên tắc hoạt động, mơ hình mở, theo BK - holdings với 100% vốn Trường nên Hội đồng thành viên Trường bổ nhiệm, nhiên, BK- Holdings cử người đại diện tham gia hội đồng thành viên hội đồng quản trị Bộ máy điều hành hoạt động hội đồng thành viên hội đồng quản trị quyết, không ban lãnh đạo Trường định Doanh nghiệp sử dụng nhân lực nhà trường dạng hợp đồng th khốn chun mơn, hợp đồng tư vấn hợp đồng giảng dạy Thành công BK-holdings đến từ việc thay đổi tư quản trị đại học, nhận thức lãnh đạo Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội doanh nghiệp KH&CN trường đại học, đại học khởi nghiệp Quan điểm đổi tiếp cận nhanh 74 khoa học thương mại chóng, định nghĩa rõ ràng doanh nghiệp KH&CN trường đại học, đổi tổ chức quan điểm nhìn nhận trường đại học đào tạo, nghiên cứu hướng tới đại học khởi nghiệp Mặt khác, Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội trường đại học có tảng nghiên cứu khoa học & công nghệ mạnh Số lượng công bố quốc tế thuộc top đại học Việt Nam Kết hợp với mạng lưới doanh nghiệp xung quanh thay đổi khung pháp lý, hậu thuẫn Chính phủ Quốc gia khởi nghiệp, Đại học khởi nghiệp yếu tố thúc đẩy thành công BK-holdings Hệ thống BK-holdings có điểm khác biệt so với trường đại học khác là: thứ nhất, tách bạch hoạt động chuyển giao công nghệ sản xuất kinh doanh khỏi điều hành túy hành sở đào tạo KH&CN công lập; thứ hai minh bạch hóa việc đưa tài sản nhà trường vào q trình sản xuất kinh doanh thơng qua cố gắng tạo chế để nhà khoa học trường tham gia thành lập doanh nghiệp Giao cho doanh nghiệp KH&CN chịu trách nhiệm “đứng mũi chịu sào” hoạt động chuyển giao công nghệ, bao gồm đầu vào, đầu quan hệ với đối tác chịu quản lý giám sát Hiệu trưởng nhà trường với yêu cầu hoạt động phải khả thi hiệu Tuy nhiên, bên cạnh thành cơng đó, BKholdings cịn nhiều khó khăn q trình hoạt động việc chưa có định nghĩa rõ ràng doanh nghiệp KH&CN, thủ tục đăng ký cơng nhận doanh nghiệp KH&CN cịn khó khăn, dẫn đến nhiều doanh nghiệp KH&CN trực thuộc BK-holdings chưa hưởng sách ưu đãi dành cho doanh nghiệp KH&CN theo quy định Chính phủ thuế, thuê đất, vay vốn hoạt động, lãi suất ưu đãi… Hiện nay, doanh nghiệp BK-holdings hoạt động doanh nghiệp thường chờ hỗ trợ từ quan quản lý nhà nước để thuận lợi hoạt động, đồng thời có hội tìm kiếm nguồn vốn, nguồn đầu tư từ tổ chức nghiên cứu hỗ trợ nghiên cứu KH&CN Chính phủ Khó khăn BK-holdings thành viên tập trung hầu hết lĩnh vực chuyên gia công nghệ, thiếu hụt nhân giỏi tài chính, quản trị kinh doanh, nhân xây dựng mạng lưới kết nối để môi giới Đây điểm yếu mà BK-holdings cần khắc phục, việc liên kết với doanh nghiệp khác trường đại học với mạnh lĩnh vực hướng Tuy nhiên cần làm rõ chế sách hợp tác để đảm bảo quyền lợi bên tham gia ! Số 151/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI Mặt khác, thay đổi tư quản trị đại học, giao quyền tự chủ cho đơn vị khoa học cơng nghệ, nhiên việc thực cịn nhiều khó khăn vướng mắc việc giao quyền tự chủ trường đại học vướng luật tài sản, tài sản Nhà nước Hơn luật viên chức, luật giáo dục đại học, luật sở hữu trí tuệ, chế, sách chưa đồng bộ… đặc biệt chế khuyến khích giảng viên tham gia nghiên cứu khoa học chuyển giao kết nghiên cứu khoa học Việc vướng mắc luật, sách chế chưa rõ ràng khiến BK-holdings chưa ban hành chế hoạt động, hoạt động chuyển giao theo chế thị trường cần thay chế bao cấp trước Sự khơng rõ ràng chế phân chia quyền lợi, trách nhiệm quyền sở hữu trí tuệ chuyển giao sở hữu trí tuệ ràng buộc luật sách trường đại học nút thắt khó khăn doanh nghiệp Nhiều hoạt động BK-holdings bị dừng lại chậm tiến độ vướng mắc chế, sách hỗ trợ chưa rõ ràng để vay vốn ngân hàng huy động nguồn vốn từ thị trường (các nhà đầu tư mạo hiểm) Các quy định luật giáo dục đại học trách nhiệm người đứng đầu sở giáo dục, luật quản lý tài sản công, tư quản lý nhà nước theo kiểu bao cấp rào cản khó khăn hoạt động doanh nghiệp KH&CN trường đại học Với Trường Đại học Bách Khoa có chuyển biến mạnh mẽ, khung pháp lý sách yếu tố khách quan mà Trường Đại học Bách Khoa khơng thể thay đổi Do vậy, quy trình phức tạp để thực việc theo dõi tài sản, dòng vốn từ Trường sang BK-holdings ngược lại gây nhiều thời gian Bản thân Trường Đại học Bách Khoa chưa tự chủ hoàn toàn, vốn nhà trường dành cho hoạt động đầu tư hạn chế, việc quản lý, sử dụng tài sản công máy móc, thiết bị cịn nhiều bất cập (các tài sản máy móc, thiết bị khơng thể chuyển sang cho doanh nghiệp sử dụng, mà hầu hết máy móc Trường sử dụng với cơng suất thấp xuống cấp lâu ngày không sử dụng chi phí bảo dưỡng, đó, với doanh nghiệp lại cần thiết) 4.2 Công ty TNHH Khoa học Tự nhiên, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội Công ty TNHH Khoa học tự nhiên doanh nghiệp trực thuộc Trường Đại học Khoa học tự nhiên, VNU thành lập ngày 20 tháng năm 2004 Sứ mệnh Công ty là: “làm cầu nối Số 151/2021 khoa học công nghệ với đời sống xã hội, hỗ trợ nhà khoa học trường phát triển nghiên cứu ứng dụng khoa học, đem khoa học phục vụ công xây dựng đất nước” Hoạt động Công ty TNHH Khoa học tự nhiên năm gần tập trung chủ yếu đề tài, nhiệm vụ hợp tác khoa học công nghệ với bộ, ngành, địa phương Tổng doanh thu Công ty năm từ 2011 - 2015 đạt 10 tỷ đồng, tăng chủ yếu năm 2015 với doanh thu 4,07 tỷ [1] Năm 2018, doanh thu Công ty đạt tỷ đồng Mặc dù doanh thu chưa cao quy mô hoạt động cịn nhỏ bé, điều đáng ghi nhận Cơng ty có hoạt động chuyển giao, thương mại hóa sản phẩm cơng nghệ từ kết nghiên cứu giảng viên Trường ĐH Khoa học tự nhiên Ví dụ tiêu biểu 02 sản phẩm: khử mùi “Unisex” nước giặt thân thiện với môi trường góp phần làm tăng doanh thu khẳng định hướng hiệu Cũng giống BK-holdings, Công ty TNHH Khoa học tự nhiên có 100% vốn Trường Đại học Tự nhiên Đối với công ty TNHH Khoa học Tự nhiên, cấu hoạt động thành lập giống mơ hình doanh nghiệp trực thuộc khác, theo chủ tịch hội đồng thành viên thành viên hội đồng thành viên Trường Đại học Tự nhiên bổ nhiệm Ban điều hành cán trực thuộc nhà trường biệt phái tham gia doanh nghiệp Điểm khác biệt công ty TNHH Khoa học tự nhiên so với BK - holdings chưa có chế hoạt động cụ thể Mặt khác, chế quản lý vốn, sở hữu trí tuệ, quản lý tài sản chưa có sách riêng VNU Hoạt động quản lý vốn tài sản dựa luật sách chung, chưa có văn thơng tư hướng dẫn cụ thể, có chung chung Từ thành lập đến nay, công ty TNHH khoa học tự nhiên hoạt động sở phát sinh việc thực theo đề án thành lập xin ý kiến đạo quan chủ quản Do vậy, hoạt động doanh nghiệp bị ảnh hưởng, hạn chế khả chuyển giao cơng nghệ thương mại hóa sản phẩm Bên cạnh đó, chưa thu hút vốn đầu tư, chưa thu hút nhân lực giỏi tham gia hoạt động doanh nghiệp, khó kêu gọi doanh nghiệp hợp tác liên kết Bài toán chồng chéo quản lý, phân tách khơng rõ ràng vai trị quan chủ quản hoạt động điều hành kiểm soát Thủ tục pháp lý hành chưa rõ ràng gây khó dễ cho hoạt động doanh nghiệp Mặt khác, chế quản lý hành hóa, tập quyền khơng giao quyền tự chủ dẫn đến khó khăn việc báo cáo chờ đợi phê duyệt Chưa có tách bạch quản lý trường đại học doanh nghiệp nên lãnh đạo khoa học thương mại ! 75 Ý KIẾN TRAO ĐỔI nhà trường can thiệp sâu vào hoạt động doanh nghiệp thông qua chế báo cáo phê duyệt Mặt khác, cấu tổ chức, ngồi định thành lập, cơng ty TNHH khoa học tự nhiên chưa phê duyệt quy chế hoạt động, điều khiến doanh nghiệp khó khăn việc thực công tác nhân sự, tài chính, đầu tư, huy động vốn, chuyển giao cơng nghệ, thương mại hóa sản phẩm, liên kết với đối tác, xây dựng chế phối hợp đảm bảo quyền lợi cho đối tác tham gia hoạt động Về nhân sự, nhân quản lý doanh nghiệp Trường Đại học Tự nhiên điều động biệt phái, biên chế thuộc Trường Đại học Tự nhiên lương thu nhập doanh nghiệp chi trả Việc chưa rõ chế hoạt động khiến doanh nghiệp gặp khó khăn, nên việc chi trả lương thu nhập cho cán tham gia quản lý thấp Về mặt tổ chức, chưa rõ ràng nhiệm vụ quyền hạn lãnh đạo doanh nghiệp nên cán quản lý chưa chủ động công việc, sợ làm sai trách nhiệm nên chờ đợi xin chủ trương Điều khiến cho doanh nghiệp thụ động khó khăn thu hút người tài, khiến nhân tập trung phát triển doanh nghiệp Mặt khác, luật viên chức, luật lao động, quy chế làm việc khiến giảng viên, nhà nghiên cứu khơng có động lực nghiên cứu Đặc biệt sách khuyến khích nghiên cứu KH&CN hạn chế không tạo động lực cho giảng viên dành thời gian tập trung nghiên cứu sản phẩm tốt Giống BK-holdings, Công ty TNHH khoa học tự nhiên vướng việc sử dụng tài sản công, máy móc trang thiết bị Mặc dù Trường Đại học Tự nhiên đầu tư nhiều máy móc trang thiết bị, nhu cầu sử dụng đào tạo nghiên cứu thấp chuyển giao để doanh nghiệp sử dụng Do vậy, doanh nghiệp khó khăn việc đầu tư máy móc thiết bị Mặt khác, Trường ĐH Khoa học tự nhiên trường công nên ngân sách thu từ học phí thấp đủ để chi trả đào tạo, tiền đầu tư cho hoạt động nghiên cứu doanh nghiệp khơng có, doanh nghiệp phải tự chủ mặt tài Cơ chế phân cấp, phân quyền, trách nhiệm khơng rõ ràng, khơng có chế hợp tác, khơng rõ ràng mặt sở hữu trí tuệ rào cản lớn khiến cho công ty TNHH khoa học tự nhiên không phát triển mà hoạt động cầm chừng sản phẩm tốt thị trường có nhu cầu 4.3 Cơng ty cổ phần cơng nghệ vi sinh IMBT (trực thuộc Viện Vi sinh vật Công nghệ sinh học, VNU) Công ty cổ phần công nghệ vi sinh vật IMBT (IMBTCo) thành lập trực thuộc Viện vi sinh 76 khoa học thương mại vật công nghệ sinh học, VNU vào năm 2016 nhằm triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ, thương mại hóa sản phẩm vi sinh cơng nghệ sinh học, thu hút đầu tư bên ngồi Công ty cổ phần công nghệ vi sinh IMBT thành lập Viện Vi Sinh Vật (IMBT) số cổ đơng, IMBT chiếm 40% cổ phần Trong đó, Viện vi sinh khơng góp vốn tiền, tài sản mạnh có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực nghiên cứu chế phẩm sinh học cho thức ăn chăn ni có khả hỗ trợ cho IMBTCo trình R&D sản xuất sản phẩm, đó, cổ phần ghi danh Viện 20% Viện hưởng quyền lợi % tổng doanh thu 20% lợi nhuận sau thuế từ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Về chế quản lý, Viện cử cán quản lý, chuyên môn tham gia vào hội đồng cố vấn khoa học; cử 01 Phó viện trưởng đại diện phần vốn góp ghi danh Viện tham gia vào HĐQT; cán chuyên môn khác tham gia vào Hội đồng cố vấn chun mơn, Ban kiểm sốt theo đề án (thơng qua hợp đồng th khốn chun mơn) theo phê duyệt nhằm đảm bảo việc triển khai thực bước theo đề án phê duyệt; đảm bảo nội dung chun mơn quy trình cơng nghệ sản xuất; đảm bảo, trì an tồn máy móc thiết bị Xưởng sản xuất thực nghiệm Hịa Lạc; kiểm soát hoạt động sản xuất kinh doanh Hịa Lạc thơng qua giám sát trực tiếp HĐQT lãnh đạo Viện, tránh sai phạm hoạt động kinh doanh thu hút nhà đầu tư có uy tín lĩnh vực phân phối thức ăn chăn nuôi nước quốc tế (Công ty TNHH NAN Việt Nam) Về quyền sáng chế; máy móc, trang thiết bị diện tích nhà xưởng, văn phòng Để sản xuất sản phẩm phục vụ thương mại hóa, Viện cần đối ứng kinh phí cho việc sửa chữa trang thiết bị; đăng ký KHCN; đăng ký đủ điều kiện sản xuất sản phẩm thị trường; cải tạo nhà xưởng,… Đặc biệt phần đối ứng kinh phí cho dự án FIRST triển khai Hịa Lạc (mua máy móc, trang thiết bị phụ trợ; mở rộng cải tạo nhà xưởng theo quy chuẩn; hóa chất, vật tư tiêu hao cho việc hồn thiện quy trình cơng nghệ sản xuất thử nghiệm,…) Vì vậy, Viện với cơng ty IMBTCo ký Hợp đồng hợp tác đầu tư số 01/2017-IMBTCo ngày 01/11/2017 để triển khai hoạt động đối ứng cho hoạt động triển khai dự án FIRST Trong q trình hoạt động, giống cơng ty TNHH Khoa học tự nhiên, công ty cổ phần công nghệ vi sinh IMBT gặp khó khăn trình hoạt động nhu cầu thị trường có, ! Số 151/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI chế sách Việc khơng rõ ràng sách chế liên kết phối hợp dẫn đến đối tác không thấy hấp dẫn không đảm bảo quyền lợi tham gia đầu tư liên kết với công ty IMBT Sự khác biệt quan điểm đầu tư, khơng rõ ràng sở hữu trí tuệ, chế phụ thuộc nguyên nhân dẫn đến hợp tác thất bại dừng hoạt động IMBT vào năm 2019 Mặt khác, VNU đơn vị đào tạo nghiên cứu hàng đầu, nhiên việc đổi tư thay đổi để thích nghi với đại học khởi nghiệp chậm, truyền thống lâu đời, hệ thống máy cồng kềnh, đột phá nhanh sáng tạo bị hạn chế Điểm chung IMBT công ty TNHH Khoa học tự nhiên mơ hình doanh nghiệp mới, kinh nghiệm chưa có, khung pháp lý chưa hoàn chỉnh dẫn đến tâm lý sợ sai thực Đây điểm hạn chế VNU, để phát triển mơ hình doanh nghiệp KH&CN này, VNU cần ban hành sách văn hướng dẫn thống xuyên suốt, xây dựng chế quản lý trao quyền chủ động tự chịu trách nhiệm cho đơn vị trực thuộc để triển khai hoạt động thành lập pháp nhân để thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu Thảo luận doanh nghiệp KH&CN trường đại học Việt Nam Mặc dù có thành cơng bước đầu việc tạo doanh thu chuyển giao công nghệ, thực sứ mệnh doanh nghiệp KH&CN trường đại học Kết nghiên cứu cho thấy, thành công BK-holdings gắn liền với chế hoạt động, sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN, quan điểm lãnh đạo quan chủ quản So sánh BK-holdings doanh nghiệp trực thuộc VNU cho thấy, thành công thuận lợi doanh nghiệp KH&CN trường đại học phụ thuộc nhiều vào quan điểm tư quản trị đại học lãnh đạo nhà trường, bên cạnh hệ thống sách nhà trường, chế tổ chức hoạt động, quan điểm đổi giáo dục đại học, cập nhập thích nghi với đại học khởi nghiệp Theo kết nghiên cứu, bên cạnh thành công bước đầu cơng ty BK Holdings Cơng ty TNHH Khoa học Tự nhiên, công ty cổ phần công nghệ vi sinh IMBT gặp nhiều khó khăn qua trình hoạt động mà nguyên nhân chủ yếu là: Thứ nhất, việc thành lập doanh nghiệp KH&CN trường đại học đa số cán quản lý bổ nhiệm, luân chuyển từ đơn vị thuộc khối giáo dục đào tạo nên tư doanh nghiệp hạn chế, mặt khác lối mòn quản lý nhà nước trở Số 151/2021 ngại việc vận hành doanh nghiệp khoa học công nghệ Thứ hai, sách sử dụng sở vật chất, thương hiệu, nguồn lực để triển khai hoạt động doanh nghiệp hạn chế, vướng nhiều thủ tục quy định hành Do vậy, việc khai thác sở vật chất, nguồn lực trường đại học để triển khai hoạt động doanh nghiệp gần không Đa số nguồn lực phải huy động từ cá nhân tham gia hoạt động doanh nghiệp có phải tạm ứng trước sau đến hai năm có nguồn lực để hồn trả Tuy nhiên thủ tục phức tạp nhiều thời gian Do vậy, hạn chế khiến hoạt động doanh nghiệp bị ảnh hưởng Thứ ba, sách quản lý hỗ trợ chưa rõ ràng doanh nghiệp đơn vị chủ quản Hàm ý đề xuất hạn chế nghiên cứu Thực tế cho thấy, xu hướng phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học phát huy nhiều giá trị, đặc biệt thúc đẩy việc chuyển giao tri thức công nghệ sở đào tạo nghiên cứu với thực tiễn sống Cùng với xu hướng đổi trường đại học theo chế tự chủ đại học, cấu tổ chức điều hành trường ĐH hướng tới xu hướng quản trị đại học, tăng cường hợp tác định hướng khởi nghiệp đổi sáng tạo xu hướng tất yếu nhu cầu tự thân, mang lại lợi ích lâu dài cho CSGDĐH Điều đáp ứng yêu cầu khách quan đem lại lợi ích cho bên liên quan, nhà nước xã hội Mối liên kết ba bên mơ hình xoắn: phủ - trường đại học - doanh nghiệp mơ hình mang lại phát triển bền vững trọng phát triển Do vậy, phát triển doanh nghiệp trường đại học coi minh chứng sống động cho xu hướng phát triển nói Để thúc đẩy phát triển mơ hình doan nghiệp KH&CN trường đại học, tác giả hàm ý số đề xuất: Đối với sở giáo dục đại học - Hồn chỉnh mơ hình doanh nghiệp khoa học & cơng nghệ trường đại học - Đổi tổ chức, điều hành phát triển CSGDĐH theo mơ hình “doanh nghiệp“, phù hợp với xu GDĐH 4.0 đáp ứng yêu cầu QTĐH tiên tiến - Tạo dựng mơi trường bên ngồi trường ĐH bao gồm mạng lưới sáng tạo sách từ phủ, chế thực để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp thông qua tạo dựng yếu tố tảng: tinh thần doanh nghiệp nguồn lực để phát triển doanh nghiệp ĐH khoa học thương mại ! 77 Ý KIẾN TRAO ĐỔI - Có chế để hoàn thiện hoạt động chu kỳ: nghiên cứu - thử nghiệm - chuyển giao ứng dụng thực tiễn tiến tới thương mại hóa sở giáo dục đại học - Đẩy mạnh phát huy hiệu hợp tác bên mơ hình soắn: Chính phủ - Đại học Doanh nghiệp - Chuyên nghiệp hóa thay phương thức phi thống luồng tri thức tiềm ẩn logic thị trường việc thu hồi tồn chi phí xác nhận quyền sở hữu tri thức - Làm rõ sách chế quản lý cần kết hợp hài hịa lợi ích trách nhiệm nhà trường đơn vị nghiên cứu/dịch vụ trực thuộc - Xây dựng sách, chế quy định hình thức, nội dung, chế hợp tác đãi ngộ để khuyến khích nhà khoa học tích cực khai thác hợp tác với doanh nghiệp song song với việc đăng ký, xác lập chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp - Có sách hỗ trợ khởi nghiệp, xúc tiến thành lập doanh nghiệp để thu hút tiềm cá nhân, phận nhà trường khai thác kết nghiên cứu, ý tưởng kinh doanh, hợp tác, liên doanh, liên kết với doanh nghiệp có uy tín để tăng nhanh lực cạnh tranh doanh nghiệp thuộc trường - Chủ động mời nhà quản lý, nhà quản trị giỏi tham gia vào hoạt động đào tạo, nghiên cứu làm việc doanh nghiệp/đơn vị kinh doanh nhà trường - Chuyển đổi mơ hình tổ chức quản trị để đảm bảo tự chủ, tự chịu trách nhiệm đại học Theo đó, mơ hình tổ chức quản trị đại học cần thay đổi để đáp ứng đòi hỏi ngày cao xã hội xu thời đại - Đổi quản lý nội trường đại học theo hướng tăng tính dân chủ, hiệu thực chất cho nhà trường từ nghiên cứu giảng viên nghiên cứu viên - Thành lập trung tâm chuyển giao công nghệ tri thức sở trao quyền tự chủ chịu trách nhiệm - Tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền, truyền thông đào tạo doanh nghiệp, doanh nhân; thúc đẩy tinh thần doanh nhân nhà trường - Linh hoạt hình thành tổ chức hoạt động doanh nghiệp trường ĐH Nhóm giải pháp với Chính phủ, quan quản lý nhà nước - Hồn thiện sách hệ thống quản lý, đầu tư từ ngân sách: cần trọng tâm, trọng điểm, xây dựng sách hỗ trợ người học (cho vay vốn đào tạo) - Cải cách chế quản lý đại học: tăng tự học thuật, phát triển chương trình đào tạo nghiên cứu - Tháo gỡ rào cản pháp luật thành lập doanh nghiệp trường đại học công lập khoa học 78 thương mại Nhóm giải pháp với doanh nghiệp khác - Cần thay đổi nhận thức quan điểm hợp tác với doanh nghiệp theo nguyên tắc: Tăng cường hiểu biết lẫn hai bên có lợi ích hợp tác; Trường ĐH cần chủ động xây dựng kế hoạch phát triển đối tác để xây dựng hợp tác lâu dài có tính chiến lược; - Trong NCKH, với tư kinh phí nghiên cứu KH&CN đầu tư cho phát triển kinh doanh phục vụ yêu cầu đời sống xã hội, đáp ứng nhu cầu thị trường, sách quản lý đề tài, đề án cần theo hướng gắn với nhu cầu chuyển giao thực tiễn Như vậy, chiến lược NCKH trường ĐH cần chuyển hướng sang nguồn kinh phí từ đặt hàng doanh nghiệp thị trường thay tập trung vào Đề án, đề tài NSNN cấp (chủ yếu nghiên cứu lý luận) - Cần trì thường xuyên kênh tiếp xúc liên lạc, chia sẻ thông tin, ý tưởng thông qua phận chuyên trách hợp tác thông qua dự án hoạt động chung với doanh nghiệp; xây dựng hệ thống sở liệu doanh nghiệp đối tác để tiếp cận nguồn vốn đầu tư nghiên cứu, sản xuất thử từ giai đoạn đầu nghiên cứu; - Trên sở kế hoạch hợp tác chiến lược NCKH, trường ĐH cần kết hợp hài hịa lợi ích trách nhiệm triển khai hợp tác với doanh nghiệp từ giai đoạn đầu theo hướng: nhà trường ưu tiên nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao tư vấn vấn đề doanh nghiệp; ngược lại, doanh nghiệp có định hướng, xây dựng kế hoạch đầu tư cho nghiên cứu & phát triển công nghệ tiếp nhận kết để thương mại hóa; - Xây dựng sách, chế quy định hình thức, nội dung, chế hợp tác đãi ngộ để khuyến khích nhà khoa học cá nhân tích cực khai thác hợp tác với doanh nghiệp song song với việc đăng ký, xác lập chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp để có nguồn thu từ nghiên cứu, phát triển - Đặc biệt, kinh nghiệm từ ĐH giới cho thấy, phát huy tự học thuật dân chủ quản lý động lực thúc đẩy hợp tác làm tăng hiệu cho tất giải pháp nêu đại học đại Mặc dù cố gắng, việc nghiên cứu tình ba doanh nghiệp để từ phân tích thực trạng hoạt động sách hạn chế nguyên nhân tồn doanh nghiệp KH&CN trường đại học khơng bao trùm đại diện cho tất doanh nghiệp KH&CN trường đại học, trường đại học lĩnh vực ngành nghề có đặc trưng riêng Do vậy, kết nghiên cứu có sai lệch hạn chế ! Số 151/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI nghiên cứu đầy đủ doanh nghiệp KH&CN trường đại học Việt Nam.! Tài liệu tham khảo: Đinh Văn Toàn, Hợp tác đại học-doanh nghiệp giới số gợi ý cho Việt Nam, 2016, 32(4) Nguyễn Đức Long, Mối quan hệ Đại học Nghiên cứu - Doanh nghiệp việc thúc đẩy phát triển CNC Việt Nam, 2003, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao Hịa Lạc Nguyễn Qn, Doanh nghiệp Khoa học Cơng nghệ - Một lực lượng sản xuất mới, Tạp chí Hoạt động khoa học, 2006, 10 Nguyễn Lê Hồng Minh, Vai trò Spinoff việc thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn (Nghiên cứu trường hợp Đại học Khoa học Tự nhiên), 2017, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Smilor, R.W., D.V Gibson, and G.B.J.J.o.b.v Dietrich, University spin-out companies: technology start-ups from UT-Austin, 1990, 5(1): p 63-76 Steffensen, M., E.M Rogers, and K.J.J.o.b.v Speakman, Spin-offs from research centers at a research university, 2000, 15(1): p 93-111 Rappert, B., A Webster, and D.J.R.p Charles, Making sense of diversity and reluctance: academic-industrial relations and intellectual property, 1999, 28(8): p 873-890 Pirnay, F and B.J.S.b.e Surlemont, Toward a typology of university spin-offs, 2003, 21(4): p 355-369 Shane, S.A., Academic entrepreneurship: University spinoffs and wealth creation, 2004, Edward Elgar Publishing 10 Hogan, T and Q.J.N.T.-B.F.i.t.N.M Zhou, Chapter defining university spin-offs, 2010, p 7-23 11 Bellini, E., et al, Strategic paths of academic spin-offs: A comparative analysis of Italian and Swedish cases, in 44th ICSB Conference, Naples 1999 12 McQueen, D.H and J.T.J.T Wallmark, Spinoff companies from Chalmers University of Technology, 1982, 1(4): p 305-315 13 Klofsten, M and D.J.S.B.E Jones-Evans, Comparing academic entrepreneurship in Europe-the case of Sweden and Ireland, 2000, 14(4): p 299-309 14 Vũ Thị Liên, Hình thành doanh nghiệp spinoff tổ chức NC&TK góp phần thúc đẩy thương mại hóa kết nghiên cứu (Trường hợp ngành dược), 2008, Trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân Văn, Đại học Quốc Gia Hà Nội 15 Nguyễn Vân Anh, Nguyễn Hồng Hà, and L.V Toàn, Doanh nghiệp KH&CN Việt Nam: Thực trạng giải pháp phát triển, Chính sách quản lý khoa học công nghệ, 2014 3(3) Số 151/2021 16 Vũ Cao Đàm, Lại bàn doanh nghiệp Khoa học Công nghệ, Hoạt động khoa học, Bộ Khoa học Công nghệ, 2006, 10 17 Etzkowitz, H.J.I.T and S Magazine, The second academic revolution and the rise of entrepreneurial science, 2001, 20(2): p 18-29 18 Dahlstrand, Å.L.J.R.S., Technology-based SMEs in the Goă teborg Region: Their Origin and Interaction with Universities and Large Firms, 1999, 33(4): p 379-389 19 Heydebreck, P., M Klofsten, and J Maier, Innovation support for new technology based firms: the Swedish Teknopol approach, 2000, 30(1): p 89-100 20 Di Gregorio, D and S.J.R.p Shane, Why some universities generate more start-ups than others? 2003 32(2): p 209-227 21 Lockett, A., M Wright, and S.J.S.b.e Franklin, Technology transfer and universities' spinout strategies, 2003 20(2): p 185-200 22 Dương Tâm, Hai đại học Việt Nam vào top 1.000 giới, 2019; Available from: https://vnexpress.net/hai-dai-hoc-viet-nam-vao-top-1-000-thegioi-3980910.html 23 Phan Minh, BK Holdings mơ hình ươm tạo, chuyển giao cơng nghệ từ trường đại học, 2018; Available from: https://vtc.vn/bk-holdings-va-mohinh-uom-tao-chuyen-giao-cong-nghe-tu-truongdai-hoc-ar426988.html Summary This study focuses on clarifying the concept of Science and Technology (S&T) enterprise in university and analyzing the current situation of S&T enterprises in the context of public universities in Vietnam The case study methodology was applied in this research Particularly, S&T enterprises of Hanoi University of Science and Technology (HUST) and Vietnam National University, Hanoi (VNU) were chosen to study as they are the leading institutions in scientific research and technology transfer The research results show some limitations and causes hindering the development of these enterprises On the basis of analyzing the current situation, the author implies a number of solutions to develop the S&T enterprise model in Vietnamese universities khoa học thương mại 79 ...Ý KIẾN TRAO ĐỔI DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TẠI VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Lê Quân Trường Đại học Lao động, Thương binh & Xã hội... nghệ trường đại học 2.1 Doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học Doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học xuất phát triển Mỹ Anh từ kỷ XX thức luật hóa với Đạo luật Bayh-Dole Mỹ vào... doanh khoa học công nghệ, doanh nghiệp tách hoạt động độc lập sở áp dụng/khai thác kết nghiên cứu khoa học công nghệ trường đại học? ?? 2.2 Đặc điểm phân loại doanh nghiệp khoa học & công nghệ Doanh