Động vật hoang dã đóng một vai trò quan trọng trong môi trường sinh thái, vì để một loài mất đi trong đa dạng sinh học sẽ bị phá vỡ gây ra những hệ lụy xấu cho quá trình biến đổi khí hậu. Bảo vệ động vật hoang dã góp phần giữ cân bằng cho đa dạng sinh học. Hiện nay, nhiều loài động vật hoang dã đã và đang bị suy giảm nghiêm trọng do bị con người săn bắt, giết hại và đang đứng trước nguy cơ bị tuyệt chủng. Vì vậy, bảo vệ động vật hoang dã chính là góp phần bảo vệ sự sống của trái đất, là yêu cầu cấp thiết của toàn xã hội. Động vật hoang dã là một thành tố tất yếu của hệ sinh thái, chúng có vai trò to lớn trong cân bằng sinh thái, là những mắt xích quan trọng trong chu trình dinh dưỡng và tuần hoàn vật chất trên trái đất. Đối với đời sống con người, ĐVHD là nguồn sống, chúng đáp ứng nhiều nhu cầu của con người như: Cung cấp lương thực, thực phẩm, giá trị giải trí, khoa học, văn hoá, sức khoẻ và nhiều giá trị tiềm tàng khác. Trong khuôn khổ Chương trình học chúng tôi xin gửi đến các bạn học viên những thông tin cơ bản nhất về tình hình mua bán, vận chuyển ĐVHD tại địa phương. Đề xuất giãi pháp tăng cường hiệu quả quản lý tại tỉnh Quảng Trị.
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÀI TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: LÂM SẢN NGOÀI GỖ Lớp: Cao học Lâm học 22a Chuyên đề: “Hiện trạng chống bẩy bắt mua bán, vận chuyển động vật hoang dã địa phương Đề xuất giãi pháp tăng cường hiệu quản lý tỉnh Quảng Trị” NHÓM I Đào Minh Chung Trần Trọng Dũng Nguyễn Tân Hiếu Phạm Thị Thúy Hằng Lê Thị Thu Hiền HUẾ, Tháng 6/2017 PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Quảng Trị tỉnh có tính đa dạng sinh học cao, mang tầm quốc gia khu vực, có nhiều loại động thực vật quý Sách đỏ Việt Nam giới như: Gà lôi lam mào trắng, vượn Hà Tĩnh, la, mang lớn, thỏ vằn…Tuyến đường xuyên Á nối Việt Nam- Lào- Thái Lan Myanma thông qua Cửa quốc tế Lao Bảo, La Lay, tuyến đường Hồ Chí Minh xuyên suốt dãy Trường Sơn nhiều tuyến đường dân sinh thuận lợi cho việc giao lưu, bn bán, trao đổi hàng hóa Tất yếu tố tạo cho Quảng Trị trở thành điểm trung chuyển, bn bán, vận chuyển trái phép nhiều lồi động, thực vật hoang dã nội địa từ nước Đông Nam Á sang Trung Quốc quốc gia khác Động vật hoang dã đóng vai trị quan trọng mơi trường sinh thái, để loài đa dạng sinh học bị phá vỡ gây hệ lụy xấu cho q trình biến đổi khí hậu Bảo vệ động vật hoang dã góp phần giữ cân cho đa dạng sinh học Hiện nay, nhiều loài động vật hoang dã bị suy giảm nghiêm trọng bị người săn bắt, giết hại đứng trước nguy bị tuyệt chủng Vì vậy, bảo vệ động vật hoang dã góp phần bảo vệ sống trái đất, yêu cầu cấp thiết toàn xã hội Động vật hoang dã thành tố tất yếu hệ sinh thái, chúng có vai trò to lớn cân sinh thái, mắt xích quan trọng chu trình dinh dưỡng tuần hoàn vật chất trái đất Đối với đời sống người, ĐVHD nguồn sống, chúng đáp ứng nhiều nhu cầu người như: Cung cấp lương thực, thực phẩm, giá trị giải trí, khoa học, văn hoá, sức khoẻ nhiều giá trị tiềm tàng khác Trong khn khổ Chương trình học chúng tơi xin gửi đến bạn học viên thông tin tình hình mua bán, vận chuyển ĐVHD địa phương Đề xuất giãi pháp tăng cường hiệu quản lý tỉnh Quảng Trị PHẦN II THỰC TRẠNG BẨY BẮT, MUA BÁN VẬN CHUYỂN ĐỘNG VẬT HOANG DÃ TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 2.1 Hệ thống pháp luật bảo vệ ĐVHD 1) - Hiệp ước Quốc tế Cơng ước bn bán quốc tế lồi động, thực vật hoang dã, nguy cấp CITES 2)- Pháp luật Việt Nam A Quy định quản lý 1) Luật bảo vệ phát triển rừng (2004) 2) Luật đa dạng sinh học (2008) 3) Nghị định 32/2006/NĐ-CP ngày 30/03/2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, 4) Nghị định 82/2006/NĐ-CP ngày 10/08/2006 Chính phủ quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất, nhập nội từ biển, cảnh, nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng trồng cấy nhân tạo loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 5) Nghị định 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ tiêu chí xác định lồi chế độ quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ 6) Danh mục lồi thủy sinh q có nguy tuyệt chủng Việt Nam cần bảo vệ, phục hồi phát triển Danh mục đối tượng bị cấm khai thác theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 7) Quyết định 95/2008/QĐ-BNN ngày 29/09/2008 việc ban hành Quy chế quản lý gấu nuôi 8) Thông tư 47/2012/TT-BNNPTNT ngày 25/09/2012 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quản lý khai thác từ tự nhiên nuôi động vật rừng thông thường 9) Chỉ đạo số 16315/QLD-MP Cục quản lý dược tăng cường bảo vệ động vật thực vật hoang dã nguy cấp, quý, B Quy định xử lý vi phạm 10) Bộ Luật Hình Sự (1999, sửa đổi bổ sung năm 2009) 11).Thông tư Liên tịch 19/2007/TTLT/BNN&PTNT-BTP-BCA-VKSNDTCTANDTC ngày 08/03/2007 hướng dẫn áp dụng số điều Bộ luật Hình tội phạm lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản 12) Nghị định 103/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 09 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thủy sản 13) Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản 14) Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường C Quy định xử lý tang vật ĐVHD sau tịch thu 15) Thông tư 90/2008/TT-BNN ngày 28/08/2008 hướng dẫn xử lý tang vật động vật rừng sau xử lý tịch thu 2.2 Thách thức công tác bảo vệ ĐVHD Nằm khu vực Bắc Trung bộ, Quảng Trị có tổng diện tích rừng 242.240 (141.499 rừng tự nhiên 100.741 rừng trồng) hệ sinh thái đa dạng, phong phú, với 98 loài thú, 198 lồi chim, 83 lồi lưỡng cư, bị sát, 336 loài cá khoảng 2.152 loài thực vật, có nhiều lồi đặc hữu, q Tuy nhiên, nay, nhiều loài ĐVHD bị đe dọa tuyệt chủng nạn buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ trái phép ĐVHD ngày gia tăng Một nguyên nhân Quảng Trị đầu mối giao thông quan trọng - điểm đầu tuyến đường huyết mạch hành lang kinh tế Đông - Tây nối với Lào - Thái Lan - Myanma qua cửa quốc tế Lao Bảo, La Lay, tuyến đường Hồ Chí Minh xun suốt dãy Trường Sơn Do đó, Quảng Trị trở thành điểm trung chuyển buôn bán, vận chuyển trái phép nhiều loài ĐVHD nội địa, từ nước Đông Nam Á sang quốc gia khác Trong năm gần đây, lực lượng chức Quảng Trị phát hiện, bắt giữ nhiều vụ buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ trái phép ĐVHD Theo báo cáo Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị, từ năm 2012 đến tháng 5/2016, toàn tỉnh phát xử lý 135 vụ vi phạm buôn bán, vận chuyển trái phép ĐVHD, tịch thu 1.599 cá thể ĐVHD, có nhiều cá thể động vật quý Các cá thể động vật quý tê tê, rắn hổ mang chúa, rắn trâu, kỳ đà hoa, ba ba, rùa, chồn hương, chồn vàng chủ yếu buôn bán vận chuyển trái phép tuyến quốc lộ từ Lào Việt Nam tiêu thụ Mặc dù, hành vi vi phạm ĐVHD quý quy định Luật ĐDSH năm 2008 Bộ luật Hình sự, thực tế, hành vi xâm hại đến loài ĐVHD diễn phức tạp có chiều hướng gia tăng Nguyên nhân lợi nhuận từ việc săn bắn, buôn bán ĐVHD, nhu cầu tiêu thụ sản phẩm từ ĐVHD ngày lớn nên đối tượng bất chấp mua bán, tiêu thụ trái phép ĐVHD với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt Trong đó, cơng tác quản lý, bảo tồn ĐDSH cịn hạn chế; máy quản lý nhà nước ĐDSH chưa đáp ứng yêu cầu số lượng, lực chuyên môn; phối hợp liên ngành chưa hiệu quả, chồng chéo chức quản lý… 2.3 Triển khai giải pháp ngăn chặn nạn săn bắt, buôn bán ĐVHD Nhận thức tầm quan trọng công tác bảo tồn ĐDSH, đặc biệt bảo vệ động, thực vật hoang dã quý hiếm, tỉnh Quảng Trị triển khai Kế hoạch hành động ĐDSH tỉnh Quảng Trị đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Đồng thời, tỉnh ban hành nhiều văn đạo quan liên quan thực công tác bảo vệ rừng nói chung bảo vệ ĐVHD nguy cấp, quý nói riêng Ngày 25/3/2016, UBND tỉnh ban hành Công văn số 955/UBND-NN tăng cường công tác bảo vệ ĐVHD Tỉnh thành lập khu bảo tồn (KBT) thiên nhiên (Đắc Rơng, Hướng Hóa, Cồn Cỏ) khu bảo vệ cảnh quan (đường Hồ Chí Minh Rú Lịnh) Các KBT phát huy hiệu công tác bảo tồn ĐDSH, góp phần giữ gìn nhiều lồi động, thực vật q Bên cạnh đó, ngành chức phối hợp với quyền địa phương xây dựng phương án đấu tranh, ngăn chặn chỗ; tổ chức kiểm tra, kiểm sốt tuyến giao thơng, điểm mua bán ĐVHD trái phép; xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ ĐVHD, quý tăng cường quản lý hoạt động gây nuôi ĐVHD Đồng thời, phối hợp với tỉnh Savannakhet (Lào) ngăn chặn hoạt động buôn bán động, thực vật hoang dã quý tuyến biên giới từ Lào vào Việt Nam tổ chức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân, miền núi, khu rừng đặc dụng để người dân tích cực tham gia bảo vệ động, thực vật; không săn bắn, bắt, bẫy loài ĐVHD quý Nhiều chiến dịch tuyên truyền lưu động cộng đồng dân cư, thôn, bản, trường học tổ chức, kết hợp với việc phát tờ rơi, tài liệu đến hộ gia đình, yêu cầu nhà hàng, sở sản xuất, chế biến ký cam kết không buôn bán, tiêu thụ ĐVHD Tuy nhiên, để ngăn chặn chấm dứt nạn săn bắt, bn bán ĐVHD Quảng Trị, cần có vào quyền địa phương, phối hợp chặt chẽ, hiệu quan chức ủng hộ người dân Trong thời gian tới, tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, học sinh, sinh viên, nhân dân tác động tiêu cực việc buôn bán bất hợp pháp ĐVHD; Xây dựng quy hoạch bảo tồn, phát triển loài ĐVHD phân bố địa bàn tỉnh, gắn quy hoạch bảo tồn phát triển rừng đặc dụng với quy hoạch bảo vệ, tái tạo, phát triển loài động vật, thực vật nguy cấp, quý hiếm; Triển khai dự án bảo vệ, phát triển loài đặc hữu; Tăng cường nghiên cứu ĐDSH nói riêng BVMT nói chung, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên Mặt khác, tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định mua bán, vận chuyển, xuất, nhập khẩu, gây nuôi, chế biến ĐVHD sở kinh doanh, dịch vụ, cửa quốc tế; Xây dựng sách thiết thực, giải hài hịa mối quan hệ bảo tồn phát triển kinh tế - xã hội địa phương, gắn lợi ích người dân vào cơng tác bảo tồn… Chính quyền địa phương cấp huyện, xã lực lượng kiểm lâm tăng cường quản lý hoạt động gây nuôi động vật hoang dã; sở nuôi cấp giấy phép kiểm tra, giám sát thường xuyên; tỉnh tạo điều kiện phối hợp tốt với viện, trường, trung tâm để nghiên cứu, bảo tồn động, thực vật hoang dã địa bàn; phối hợp với tổ chức phi phủ như: ENV, WWF, VIETNATURE… nghiên cứu hỗ trợ công tác bảo tồn Bằng nỗ lực cấp, ngành, địa phương, tình hình vi phạm bn bán, vận chuyển, tiêu thụ động, thực vật nguy cấp, quý địa bàn bước hạn chế, số vụ vi phạm giảm dần qua năm Tuy vậy, diện tích rừng tự nhiện có xu hướng giảm, nạn bn bán động vật hoang dã cịn tiếp diễn khơng Việt Nam mà cịn diễn nhiều quốc gia khác hình thành mạng lưới buôn bán động vật hoang dã xuyên biến giới, Quảng Trị số tuyến đường trung chuyển quan trọng Mặt khác, lợi nhuận thu từ hoạt động buôn bán bất hợp pháp lớn nên đối tượng bất chấp pháp luật với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt khiến cho việc thực thi pháp luật gặp nhiều khó khăn Đời sống phân dân cư, vùng núi, vùng gần rừng cịn thấp, lợi ích trước mắt, vơ tình hay cố ý người dân trực tiếp tham gia tiếp tay cho hành vi trái phép nói Điều đáng nói thời gian gần đây, việc tiêu thụ buôn bán bất hợp pháp động vật hang dã, quý sản phẩm chúng tiếp tục diễn biến phức tạp.Ý thức bảo vệ môi trường người dân chưa cao, công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật bảo vệ động, thực vật hoang dã chưa làm chuyển biến hành vi, tình trạng bn bán sử dụng sản phẩm từ động, thực vật hoang dã diễn nhiều nơi Hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực thiếu, chưa đồng bộ, số văn cịn chồng chéo gây khó khăn cho quan thực thi pháp luật Chỉ tính riêng năm 2016, toàn tỉnh bắt 135 vụ vi phạm với số lượng 1.599 cá thể động vật hoang dã, quý Đơn cử vụ ngày 14/1/2016 Đội kiểm lâm động phối hợp với Cơ quan Cảnh sát điều tra (PC46) bắt giữ vụ vận chuyển động vật rừng ơng Nguyễn Văn Hồng trú Quảng Bình bà Hoàng Thị Luyến trú Thừa Thiên Huế Tang vật gồm 40 cá thể, nhiều loại động vật rùa, cầy, tê tê, don, trọng lượng 86 kg Để ngăn chặn chấm dứt vấn nạn săn bắt, mua bán, vận chuyển trái phép động vật hoang dã, q cần có vào quyền địa phương, quan chức năng, ủng hộ người dân toàn xã hội Đặc biệt tăng cường công tác quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm phối hợp quan chức quyền cấp việc bảo vệ, bảo tồn động thực vật hoang dã, quý Ngăn chặn triệt để tình trạng săn bắt, bẫy động vật hoang dã quý hiếm, quản lý chặt chẽ việc kinh doanh, vận chuyển động vật hoang dã sản phẩm chúng Hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ động thực vật hoang dã, quý hiếm; khắc phục tình trạng chồng chéo, bất cập khó áp dụng; có chế tài nghiêm minh đủ sức răn đe hành vi vi phạm Thay đổi nhận thức hành vi người sử dụng chiến dịch truyền thông để tuyên truyền giáo dục đến nhiều tầng lớp nhân dân việc nói khơng với động vật hoang dã Tăng cường lực cho quan thực thi pháp luật, triển khai chương trình tập huấn cung cấp thiết bị cần thiết, xây dựng phát triển mạng lưới cung cấp thông tin, lưu giữ số liệu Tăng cường quản lý chặt chẽ hoạt động gây ni động vật hoang dã Ngồi cần có quan tâm giúp đỡ bộ, ngành trung ương, hỗ trợ tổ chức quốc tế, đơn vị nghiên cứu bảo tồn đa dạng sinh học việc kiểm sốt bn bán, vận chuyển, tiêu thụ động vật hoang dã địa bàn Tuy nhiên nay, tình trạng tàng trữ, sử dụng mua bán loài động vật hoang dã diễn nhiều địa phương, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường Các huyện miền núi Hướng Hóa, Đakrơng (Quảng Trị) có vị trí tiếp giáp với nước bạn Lào nên tình trạng bn bán, vận chuyển trái phép lâm sản động vật hoang dã diễn phức tạp Thêm vào đó, tình hình tiêu thụ nguồn thực phẩm từ động vật hoang dã có chiều hướng gia tăng nên nguy đe dọa biến số loài động vật hoang dã, đặc biệt loài động vật quý lớn Theo báo cáo Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị, từ năm 2013- 2015, địa bàn tỉnh xử lý 1.405 vụ vi phạm pháp luật khai thác, mua bán, vận chuyển động, thực vật rừng Lực lượng Kiểm lâm tịch thu 2.369 kg động vật rừng, có 953 kg động vật quý Các cá thể động vật quý tê tê, rắn hổ mang chúa, rắn trâu, kỳ đà hoa, ba ba, rùa, chồn hương, chồn vàng chủ yếu buôn bán vận chuyển trái phép tuyến Quốc lộ từ Lào đưa Việt Nam tiêu thụ Theo quan niệm số người dân sử dụng động vật hoang dã tự nhiên tốt cho sức khỏe, chữa bệnh như: sừng tê giác, ngà voi, mật gấu Nhu cầu cao cộng với lợi nhuận cao thu từ việc buôn bán động vật hoang dã sản phẩm từ động vật hoang dã khiến cho việc chống lại hoạt động buôn bán phi pháp động vật hoang dã trở nên vơ khó khăn Ơng Lê Văn Quốc, Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa cho biết: “Lực lượng Kiểm lâm mỏng mà địa bàn vùng núi rộng lớn khó kiểm sốt nên công tác đấu tranh với hoạt động buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ trái phép động vật hoang dã phức tạp” Công tác phát ngăn chặn vụ mua bán, vận chuyển động vật hoang dã trái phép cịn gặp khơng khó khăn, nhiều đối tượng sử dụng hình thức vận chuyển tinh vi nhằm đối phó với lực lượng chức Nhưng với vào liệt lực lượng chức năng, công tác bảo vệ động vật hoang dã đạt kết tích cực Ơng Khổng Trung, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị cho biết: “Vì lợi nhuận cao nên đối tượng buôn bán động vật hoang dã hoạt động riết nhiều thủ đoạn tinh vi Nhưng với chức quan kiểm soát “đầu nguồn”, thời gian qua lực lượng Kiểm lâm huyện phối hợp với lực lượng Hải quan, Công an, Bộ đội Biên phịng thơng tin từ quần chúng triển khai nhiều biện pháp, kế hoạch đấu tranh ngăn chặn có hiệu tình trạng vận chuyển, bn bán động vật hoang dã địa bàn Các ngành chức tăng cường tuần tra, kiểm soát tuyến đường, tuyến Quốc lộ 9, cửa rừng tích cực tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân tầm quan trọng việc bảo vệ động vật hoang dã, việc vi phạm pháp luật buôn bán, vận chuyển động vật hoang dã Nhờ đó, cơng tác kiểm sốt tình trạng bn bán, vận chuyển động vật hoang dã địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực” Lực lượng Kiểm lâm thường xuyên phối hợp với quan chức tăng cường kiểm tra, kiểm sốt có biện pháp xử lý địa điểm thường xun diễn tình trạng giết mổ, bn bán động vật hoang dã địa bàn Với vào liệt bước mang lại hiệu tích cực, tình hình bn bán, vận chuyển, giết mổ động vật hoang dã kiểm soát Anh Hoàng Hữu Đoàn, quản lý nhà hàng Khánh Phương, thị trấn Khe Sanh, huyện Hướng Hóa cho biết: “Các quan chức thường đến nhà hàng để kiểm tra việc kinh doanh thực phẩm, có kiểm tra việc kinh doanh, giết mổ động vật hoang dã, đồng thời thông qua công tác kiểm tra quan lồng ghép tuyên truyền ý nghĩa, trách nhiệm bảo vệ động vật hoang dã Vì thế, có nhiều khách hàng yêu cầu nhà hàng kiên loại bỏ thực đơn có thịt động vật hoang dã” Để ngăn chặn việc buôn bán, tiêu thụ trái phép động vật hoang dã vào quan chức cịn có hỗ trợ nỗ lực khơng nhỏ tình nguyện viên Trung tâm Giáo dục thiên nhiên (ENV) công tác vận động, bảo tồn động vật hoang dã Tại Quảng Trị, bên cạnh việc tham gia khảo sát sở, nhà hàng có treo bảng quảng cáo, kinh doanh, buôn bán động vật hoang dã nhằm xác minh vi phạm, thông báo kịp thời với quan chức để ngăn chặn, xử lý vi phạm xâm hại động vật hoang dã, tình nguyện viên tuyên truyền để chủ sở nghiêm chỉnh chấp hành luật pháp bảo vệ động vật hoang dã Các tình nguyện viên ENV chủ động tổ chức hoạt động triển lãm tranh, truyền thông tiếp cận với cộng đồng để nâng cao ý thức cho người dân việc bảo vệ động vật hoang dã Bà Nguyễn Thị Đơn, tiểu thương thị trấn Lao Bảo, Hướng Hóa cho biết: “Các tình nguyện viên tuyên truyền dân việc bảo vệ động vật hoang dã, người hay rừng, sở buôn bán động vật hoang dã Nhờ mà ý thức người dân bảo vệ động vật hoang dã có thay đổi tích cực” Bảo vệ động vật hoang dã vấn đề quan trọng cấp bách Nếu tình trạng khơng ngăn chặn, Việt Nam nói chung Quảng Trị nói riêng có nguy cân đa dạng sinh học hệ sinh thái địa phương Cần có phối hợp tốt đơn vị liên quan, quyền địa phương người dân đẩy lùi loại tội phạm Cách bảo tồn động vật hoang dã tự nhiên tốt người dân không sử dụng thịt sản phẩm từ động vật hoang dã Khi cung khơng có cầu tự đi, tệ nạn buôn bán, săn bắt trái phép động vật hoang dã bị đẩy lùi, góp phần bảo vệ loài động vật hoang dã quý hiếm, tránh nguy tiệt chủng, giúp nguồn đa dạng sinh học Quảng Trị bảo tồn cách tốt Muốn thực việc này, cần phải tăng cường công tác tuyên truyền vận động để nâng cao ý thức người dân việc chung sức bảo vệ động vật hoang dã nhằm bảo vệ đa dạng sinh học, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững Nguồn:baoquangtri.vn PHẦN III GIÃI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ 3.1 Giãi pháp cấp Tĩnh Để ngăn chặn chấm dứt nạn săn bắt, buôn bán ĐVHD Quảng Trị, cần có vào quyền địa phương, phối hợp chặt chẽ, hiệu quan chức ủng hộ người dân Trong thời gian tới, tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, học sinh, sinh viên, nhân dân tác động tiêu cực việc buôn bán bất hợp pháp ĐVHD; Xây dựng quy hoạch bảo tồn, phát triển loài ĐVHD phân bố địa bàn tỉnh, gắn quy hoạch bảo tồn phát triển rừng đặc dụng với quy hoạch bảo vệ, tái tạo, phát triển loài động vật, thực vật nguy cấp, quý hiếm; Triển khai dự án bảo vệ, phát triển loài đặc hữu; Tăng cường nghiên cứu ĐDSH nói riêng BVMT nói chung, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên Mặt khác, tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định mua bán, vận chuyển, xuất, nhập khẩu, gây nuôi, chế biến ĐVHD sở kinh doanh, dịch vụ, cửa quốc tế; Xây dựng sách thiết thực, giải hài hòa mối quan hệ bảo tồn phát triển kinh tế - xã hội địa phương, gắn lợi ích người dân vào công tác bảo tồn 3.2 Giãi pháp cấp nhà nước 1) Hồn thiện sách, quy định pháp luật quản lý liệu để bảo vệ loài nguy cấp: Rà soát, sửa đổi, bổ sung khung pháp lý, sách bảo vệ động, thực vật hoang dã, tiến tới loại bỏ bất cập thiếu quán văn pháp luật; tạo sinh kế bền vững hướng dẫn, khuyến khích cộng đồng sống vùng đệm tham gia bảo vệ bảo tồn loài nguy cấp, quý, hiếm; Xây dựng thực chương trình bảo tồn lồi nguy cấp ưu tiên bảo vệ; Quản lý sở bảo tồn ĐDSH để bảo tồn nguồn gen phục hồi quần thể loài nguy cấp; Xây dựng chế để đảm bảo tài cho bảo tồn ĐDSH bảo tồn loài 2) Tăng cường nguồn lực, lực cho công tác quản lý thực thi pháp luật để bảo tồn hiệu chỗ chuyển chỗ loài nguy cấp: Đẩy mạnh hoạt động đào tạo, tập huấn, soạn thảo tài liệu hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, tăng cường lực thực thi quy định pháp luật quản lý bảo tồn, kỹ điều tra xử lý tội phạm nghiêm trọng liên quan đến loài hoang dã; xây dựng chế hợp tác liên ngành, tăng cường trao đổi thơng tin vai trị tham gia, phối hợp triển khai hoạt động bảo tồn thực thi pháp luật 3) Xây dựng, mở rộng mối quan hệ đối tác mở rộng quy mô, thể chế hóa chiến dịch thay đổi hành vi, làm giảm nhu cầu tiêu thụ loài nguy cấp: Tăng cường quan hệ đối tác (giữa quan Chính phủ, phi Chính phủ, khối tư nhân, doanh nghiệp tổ chức trị - xã hội) để huy động phối hợp, tham gia tích cực thành phần xã hội nhằm xây dựng nhận thức hiểu biết toàn xã hội bảo tồn lồi hoang dã; Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ ĐVHD tới cộng đồng, đặc biệt cần công khai thông tin vụ vi phạm bảo vệ loài nguy cấp phương tiện thông tin đại chúng để tăng tính răn đe, phịng ngừa tội phạm; nghiên cứu, quảng bá sản phẩm nhằm thay sản phẩm có nguồn gốc từ ĐVHD nguy cấp 4) Tăng cường nghiên cứu chuyển giao công nghệ bảo tồn lồi: Nghiên cứu, chun giao cơng nghệ cứu hộ, tái thả loài tự nhiên, giám định, nhận dạng loài Đầu tư bảo tồn sinh cảnh, giám sát, theo dõi lồi thơng qua tăng cường áp dụng công cụ tiên tiến 5) Tăng cường hợp tác quốc tế bảo tồn loài: Huy động nguồn lực (tài chính, kỹ thuật thể chế) nhằm thực thi hiệp ước, cam kết quốc tế pháp luật quốc gia bảo tồn loài hoang dã thông qua chế hợp tác khu vực toàn cầu./ 10 ... trình học chúng tơi xin gửi đến bạn học viên thơng tin tình hình mua bán, vận chuyển ĐVHD địa phương Đề xuất giãi pháp tăng cường hiệu quản lý tỉnh Quảng Trị PHẦN II THỰC TRẠNG BẨY BẮT, MUA BÁN VẬN... bảo vệ động vật hoang dã, việc vi phạm pháp luật bn bán, vận chuyển động vật hoang dã Nhờ đó, cơng tác kiểm sốt tình trạng bn bán, vận chuyển động vật hoang dã địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến... bảo vệ, bảo tồn động thực vật hoang dã, quý Ngăn chặn triệt để tình trạng săn bắt, bẫy động vật hoang dã quý hiếm, quản lý chặt chẽ việc kinh doanh, vận chuyển động vật hoang dã sản phẩm chúng