Quản lý thuế nhập khẩu tại cục hải quan tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ NGỌC MINH QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ NGỌC MINH QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 8.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGÔ HỒNG NHUNG NGHỆ AN - 2018 i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu Trường Đại học Vinh, kết hợp với kinh nghiệm trình thực tiễn công tác cố gắng nỗ lực thân Đạt kết này, em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Q thầy Khoa Kinh tế - Trường Đại học Vinh tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành luận văn Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Ngô Hồng Nhung trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình suốt trình em viết hồn thành luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo, cán công chức Cục Hải quan Nghệ An doanh nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Nghệ An, ngày 28 tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Thị Ngọc Minh ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả Nguyễn Thị Ngọc Minh iii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, BẢNG vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đ ch, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Kết cấu luận văn Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU 1.1 Một số khái niệm liên quan đến thuế nhập 1.1.1 Khái niệm thuế nhập 1.1.2 Đối tượng chịu thuế nhập khẩu, đối tượng nộp thuế nhập 1.1.3 Đặc điểm, vai trò thuế nhập 11 1.1.4 Căn tính thuế nhập phương pháp t nh thuế nhập 13 1.2 Một số khái niệm liên quan đến quản lý thuế nhập khẩu, nội dung quản lý thuế nhập vai trò quan hải quan quản lý thuế nhập 15 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế nhập yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế nhập 15 1.2.2 Nội dung quản lý thuế nhập 20 1.2.3 Vai trò quan hải quan quản lý thuế nhập 28 1.3 Kinh nghiệm quản lý thuế nhập số tỉnh 32 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 32 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa 33 1.3.3 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý thuế nhập 33 Kết luận chương 34 iv Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN QUA 35 2.1 Giới thiệu Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 35 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 35 2.1.2 Chức nhiệm vụ 35 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy 38 2.2 Tình hình quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013-2017 40 2.2.1 Tình hình hàng nhập địa bàn tỉnh Nghệ An Cục Hải quan tỉnh Nghệ An quản lý 40 2.2.2 Thực trạng quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2017 46 2.2.3 Đánh giá chung quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 63 Kết luận chương 74 Chƣơng GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH NGHỆ AN 75 3.1 Phương hướng phát triển Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 75 3.1.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội tác động đến công tác quản lý thuế nhập 75 3.1.2 Định hướng tăng cường công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 76 3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 77 3.2.1 Giải pháp tăng cường quản lý đăng ký thuế, khai thuế, thu nộp ấn định thuế 77 3.2.2 Giải pháp tăng cường quản lý thông tin người nộp thuế 84 3.2.3 Giải pháp tăng cường kiểm tra sau thông quan cưỡng chế thuế 85 3.2.4 Một số giải pháp khác 88 3.3 Một số kiến nghị 98 3.3.1 Đối với Chính phủ 98 3.3.2 Đối với Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan 99 3.3.3 Đối với UBND tỉnh Nghệ An 100 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ CBCC : Cán công chức DN : Doanh nghiệp NK : Nhập NSNN : Ngân sách Nhà nước TTHQ : Thủ tục hải quan UBND : Ủy ban nhân dân VNACCS/VCIS : Hệ thống thông quan tự động XK : Xuất XNK : Xuất nhập GTGT : Giá trị gia tăng vi DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, BẢNG Trang Hình: Hình 1.1 Sơ đồ tổng quát quy trình thủ tục hải quan hàng NK 24 Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 39 Hình 2.2 Quy trình đăng ký thuế, khai thuế, thu nộp ấn định thuế NK 46 Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Số lượng CBCC Cục Hải quan Nghệ An qua năm 38 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ kết thu ngân sách từ hàng nhập Cục Hải quan Nghệ An năm 2013-2017 43 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ thực số thu nộp NSNN Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 2013-2017 45 Bảng: Bảng 2.1 Bảng tổng hợp thu ngân sách từ hàng nhập 2013-2017 42 Bảng 2.2 Số thuế theo tiêu giao số thuế thu Cục Hải quan tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2017 44 Bảng 2.3 Tỷ lệ phân luồng tờ khai Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 20132017 47 Bảng 2.4 Kết công tác tham vấn hàng nhập giai đoạn 2013-2017 49 Bảng 2.5 Số lượng tờ khai hải quan đăng ký Cục Hải quan tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013-2017 55 Bảng 2.6 Số thu thuế năm 2013 -2017 57 Bảng 2.7 Số nợ đọng thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An năm 2017 60 Bảng 2.8 Kết kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 62 Bảng 2.9 Bảng thống kê kim ngạch XNK Cục Hải quan tỉnh Nghệ An từ năm 2013 đến năm 2017 64 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thuế nguồn thu chủ yếu NSNN, thuế XNK chiếm tỉ trọng lớn, đóng góp tới 1/3 tổng thu NSNN Bên cạnh đó, thuế XNK cịn xem công cụ để Nhà nước điều tiết kinh tế vĩ mô Hiện nay, Việt Nam tham gia nhiều tổ chức thương mại quốc tế, ký kết nhiều hiệp định song phương, đa phương với nước giới Để thực cam kết hội nhập với kinh tế giới, Việt Nam có cải cách sách thuế XNK sửa đổi, bổ sung Biểu thuế XK nhằm khuyến khích sản xuất, XK sản phẩm có giá trị gia tăng cao, hạn chế XK khoáng sản tài ngun chưa qua chế biến, giảm hàng hóa gia cơng giá trị gia tăng thấp; Trong phạm vi mức thuế cam kết, sửa đổi, bổ sung thuế NK nhằm bảo hộ hợp lý, có thời hạn số hàng hóa sản xuất nước; Thực lộ trình điều chỉnh mức thuế XK, NK theo Hiệp định mà Việt Nam thành viên tham gia Tuy nhiên, thời gian từ năm 2013 đến năm 2017, hoạt động quản lý thuế XNK nhà nước nói chung ngành Hải quan nói riêng bộc lộ số hạn chế như: Hệ thống ch nh sách chế quản lý chưa đồng chưa điều chỉnh kịp thời với phát triển hoạt động XNK hàng hóa; tình trạng gian lận thương mại để trốn thuế có xu hướng ngày tăng; tình trạng nộp chậm tiền thuế, chiếm dụng thuế gây nợ đọng thuế XK, thuế NK chưa xử lý triệt để; hoạt động quản lý thu thuế XK, NK chưa thực tốt; gây thất thu cho NSNN Cục Hải quan tỉnh Nghệ An đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan thành lập từ năm 1954 với nhiệm vụ quản lý nhà nước hải quan địa bàn tỉnh Nghệ An Trong thời gian qua, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An gặt hái nhiều thành tựu đáng ghi nhận, bên cạnh tồn khơng khó khăn, bất cập cần phải nghiên cứu giải công tác quản lý nhà nước hải quan Giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2017, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An ln hồn thành số thu ngân sách Tổng cục Hải quan giao, thuế NK chiếm tỷ trọng 11% đến 30% tổng số thu NSNN, sau số thu thuế GTGT Bên cạnh thành t ch đạt được, công tác quản lý thuế XNK nói chung thuế NK nói riêng tồn nhiều bất cập như: gian lận thuế, trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế nhiều, nợ thuế lúc đơn vị chưa có biện pháp thực hiệu để giải vấn đề Từ thực trạng nêu trên, với mong muốn góp phần vào việc giải vấn đề thực tiễn, chọn đề tài: “Quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành kinh tế trị Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quản lý thuế NK Cục Hải quan địa phương phạm vi nước nói chung có nhiều đề tài, cơng trình nghiên cứu (dưới dạng đề án, luận văn, luận án…), nhiên nghiên cứu nhiều góc độ, nhiều nghiệp vụ hải quan khác nhau, có số dẫn chứng cụ thể sau: - Lê Văn Tới (2005), Hải quan Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, Luận án Tiến sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Luận án tập trung làm rõ lý luận mối quan hệ hội nhập kinh tế khu vực hội nhập kinh tế quốc tế với hoạt động ngành Hải quan Trong đó, nội dung quản lý thuế XNK, tác giả nhấn mạnh, để hoàn thành kế hoạch giao, ngành Hải quan thực nhiều biện pháp quan trọng: tổ chức thực đúng, đầy đủ quy định Luật thuế XK, thuế NK Luật thuế khác; tăng cường việc chấp hành luật pháp nghĩa vụ nộp thuế đối tượng tham gia XNK thông qua đẩy mạnh công tác chống buôn lậu gian lận thương mại; thực biện pháp đôn đốc, thu nợ, cưỡng chế nợ thuế; tăng cường công tác tra, kiểm tra Đặc biệt, tác giả nhấn mạnh cần đổi công tác quản lý thuế NK tăng cường cơng tác xác định trị giá tính thuế hải quan, ban hành văn quy phạm pháp luật vấn đề bảo lãnh thuế Trên sở phân t ch đánh giá thực trạng, luận án đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt nhiệm vụ Hải quan Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế khu vực quốc tế đến năm 2010 - Trần Thành Tô (2006), Đổi quản lý thu thuế XK, thuế NK ngành Hải quan Luận văn Thạc sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn hệ thống hóa có bổ sung vấn đề lý luận quản lý thu thuế XK, thuế NK ngành Hải quan; tìm hiểu kinh nghiệm số nước phát triển rút học tham khảo cho ngành Hải quan nước ta Đánh giá thực trạng quản 90 Xử lý nghiêm chí buộc thơi việc cán cơng chức sai phạm kỷ luật, kỷ cương ngành Công tác tuyển dụng nguồn nhân lực: - Đề xuất lãnh Bộ Tài Chính, Tổng cục Hải quan tuyển chọn sinh viên giỏi trường đại học, đặc biệt lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ điện tử - Có chế đãi ngộ xứng đáng để thu hút người tài Để tuyển dụng người giỏi cần có chế thu hút đặc biệt mức lương đãi ngộ xứng đáng Vì người giỏi thường sau tốt nghiệp trường họ thường vào Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mở cơng ty riêng để có thu nhập cao Điều so sánh với việc thuê chuyên gia nước ngồi nhà nước có lợi lực lượng bồi dưỡng họ chuyên gia giỏi tương lai, hạn chế chảy máu chất xám Tăng cường giải pháp thực liêm hải quan: Liêm Hải quan nội dung quan trọng chiến lược xây dựng Hải quan đại, qui Cơng tác phải tiến hành đồng nhiều giải pháp, là: - Tăng cường tra, kiểm tra công vụ (định kỳ đột xuất) để chống phiền hà, sách nhiễu đơn vị Với quan điểm phòng ngừa nên công tác tra phải tiến hành thường xun khơng phải chờ có vụ việc tiến hành tra - Thường xuyên mở vận động thi đua liêm ch nh Hải quan - Qui định rõ trách nhiệm người đứng đầu Chi cục, phịng ban Khi có cán quyền vi phạm trưởng đơn vị, phịng ban phải chịu hình thức kỷ luật tương ứng - Tăng cường vai trị tổ chức Đảng, Đồn thể Đồn niên tất đơn vị Hải quan tồn Cục 3.2.4.2 Giải p áp tăng cường cơng tác quản lý tuyên truyền, hỗ trợ DN Cục Hải quan tỉnh Nghệ An cần thường xuyên rà soát, bổ sung thông tin sở liệu quản lý rủi ro DN Các hệ thống sở liệu vận hành thông suốt, đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin cần thiết DN nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Đặc biệt thơng tin q trình chấp hành pháp luật hải quan, pháp luật thuế DN tiêu ch để quan Hải quan áp dụng quản lý 91 rủi ro trình thực thủ tục hải quan xác định thời hạn nộp thuế hàng hóa NK Đồng thời, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An cần cung cấp thông tin, hỗ trợ pháp luật cho DN để DN hiểu cách đầy đủ, xác quy định pháp luật Đồng thời, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An cần hỗ trợ DN thực nghĩa vụ thuế cách tốt với chi phí hành thấp nhất, từ tự nguyện thực nghĩa vụ thuế Khi thực tốt cơng tác tuyên truyền hỗ trợ DN, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An khuyến khích tuân thủ người nộp thuế, từ giảm chi phí quản lý hành xuống mức thấp (nếu tỷ lệ tuân thủ cao, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An có điều kiện tập trung vào quản lý chặt chẽ người nộp thuế không chưa tuân thủ) Để tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ DN xây dựng chiến lược “Tuân thủ pháp luật tự nguyện” người nộp thuế dài hạn cần có giải pháp sau đây: - Đổi công tác tuyên truyền hỗ trợ DN theo hướng đa dạng hóa hình thức tuyên truyền như: + Tăng cường hình thức tuyên truyền tờ rơi; + Tổ chức nhiều đối thoại trực tiếp với DN: định kỳ tháng/lần Chi cục; tháng/lần Cục; + Nội dung tuyên truyền trang thông tin điện tử Cục Hải quan tỉnh Nghệ An phải cập nhật thường xuyên kịp thời với thay đổi pháp luật thuế, hải quan + Khen thưởng tuyên dương DN chấp hành tốt pháp luật, xử phạt DN chấp hành chưa tốt pháp luật gắn với công tác tuyên truyền để DN thấy lợi ích việc chấp hành tốt pháp luật Việc đa dạng hóa hình thức tun truyền, giáo dục pháp luật thuế thông qua phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống giáo dục, bước nâng cao nhận thức cộng đồng DN vai trò, chất, mục đ ch thuế NK Nộp thuế nghĩa vụ đồng thời quyền lợi thành viên xã hội, từ nảy sinh ý thức tự giác chấp hành nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN theo quy định pháp luật Việc mở rộng hình thức đối thoại với DN tháo gỡ vướng mắc cho 92 doanh nghiệp đồng thời tiếp nhận ý kiến góp ý pháp luật thuế hoạt động quản lý thuế để quan Hải quan sửa đổi, bổ sung quy định hoạt động điều hành kịp thời - Hướng dẫn kịp thời, đầy đủ thủ tục kê khai, tính thuế, lập hồ sơ miễn, giảm thuế, toán thuế nộp thuế vào NSNN cho DN họ có nhu cầu tìm hiểu nhu cầu làm thủ tục kê khai nộp thuế Thông qua việc hướng dẫn, DN tự thực tốt nghĩa vụ thuế với NSNN; giảm thiểu sai sót khơng hiểu biết gây - Đào tạo cán bộ, bố trí lực lượng cán chuyên trách đủ để tham mưu, đạo, thực việc tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Nâng cao trình độ cán làm công tác hỗ trợ tuyên truyền pháp luật nói riêng, tồn thể cơng chức hải quan nói chung, đảm bảo phải người nắm vững pháp luật hải quan, quy trình thủ tục hải quan, pháp luật thuế pháp luật khác có liên quan Cán Hải quan cần có kỹ giao tiếp, khả thuyết trình tốt có tinh thần trách nhiệm cao nhiệm vụ giao Để cán cơng chức hải quan tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật thuế cho người nộp thuế kịp thời, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An đơn vị thuộc trực thuộc Cục phải có đầy đủ văn để tra cứu, chọn lọc thơng tin nhanh chóng, thuận lợi xác, có trang bị đầy đủ trang thiết bị công nghệ thông tin, phần mềm, mạng v.v - Đẩy mạnh mở rộng mạng lưới đại lý làm TTHQ: Tổ chức đào tạo, tập huấn sách pháp luật quy trình TTHQ cho đại lý hải quan Các đại lý làm TTHQ đáng tin cậy, am hiểu pháp luật khách hàng hỗ trợ đắc lực cho quan Hải quan việc thu nộp thuế - Công khai DN có hành vi gian lận thuế phương tiện thông tin đại chúng (qua Website Cục Hải quan tỉnh Nghệ An, phối hợp cung cấp thông tin với quan: Báo Hải quan, Báo Nghệ An, Đài Phát - Truyền hình tỉnh Nghệ An) nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật DN 3.2.4.3 Giải pháp tạo điều kiện thuận lợi tối đa c o doan ng iệp tham gia hoạt động xuất nhập Cục Hải quan Nghệ An tiếp tục trì giải pháp giải nhanh, chủ động 93 gặp gỡ giải kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục Hải quan, sách thuế, cơng tác quản lý thuế, chế độ kế tốn, chế độ hồn thuế, miễn thuế, tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc nộp thuế Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục Hải quan, thủ tục quản lý thuế, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK Đẩy mạnh chương trình phát triển quan hệ đối tác Hải quan với doanh nghiệp thời gian qua năm với phương châm: + Xây dựng hiểu biết, đồng thuận, đồng hành doanh nghiệp bên liên quan với quan hải quan việc thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước hải quan + Góp phần hồn thiện sách pháp luật lĩnh vực hải quan + Đảm bảo nguồn thu Ngân sách nhà nước + Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp + Tiến hành ký kết Quy chế phối hợp công tác quản lý đầu tư hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp Cục Hải quan tỉnh Nghệ An Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Định kỳ tiến hành đo thời gian giải phóng hàng xuất nhập cấp Cục theo kế hoạch Tổng cục Hải quan nhằm mục đ ch tạo thuận lợi thương mại, xác định vướng mắc gây nên trĩ hoãn giải giải thủ tục quy trình giải phóng hàng hóa để đưa đề xuất có hiệu quản lý hải quan nhằm cải cách thủ tục hải quan Tập trung rà sốt, nắm tình hình nợ thuế đơn vị: Cục Hải quan Nghệ An tiến hành rà soát kiểm tra lại tình hình nợ thuế phân loại nhóm nợ có khả thu, nợ khơng có khả thu báo cáo tổng kết hàng tháng, hàng quý năm, nhóm nợ có đánh giá chi tiết khoản nợ theo doanh nghiệp nợ, tình trạng thực tế doanh nghiệp, nguyên nhân chưa thu hồi nợ, đưa biện pháp xử lý nợ phù hợp theo Quy trình quản lý nợ ban hành kèm theo Quyết định số 1074/QĐ-TCHQ ngày 02/04/2014 Tổng cục Hải quan Tăng cường tra, kiểm tra, chấn chỉnh xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật thu NSNN: Cục thực nghiêm Chỉ thị số 33/2008/CT-TTg ngày 20/11/2008 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 05/CT-BTC ngày 21/12/2011 94 Bộ Tài việc thực nghiêm sách tài khóa kết luận, kiến nghị quan kiểm tốn, tra Tích cực phối hợp với ngành thuế, kho bạc ngành, cấp đẩy mạnh công tác quản lý t u, tăng cường kiểm tra chống thất thu ngân sách Thực công tác kiểm tra sau thông quan, công tác tra, kiểm tra nội bộ: Thời gian vừa qua Cục đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan theo quy định pháp luật, hạn chế việc doanh nghiệp lợi dụng sơ hở khâu trước thông quan để gian lận trốn thuế, trọng kiểm tra, phát vấn đề mới, vấn đề nóng; Triển khai thực nghiêm túc kế hoạch tra chuyên ngành, kế hoạch kiểm tra nội phê duyệt Thực nhiệm vụ tra, kiểm tra đột xuất có yêu cầu Tổng cục Hải quan Phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan công tác chống thất thu thuế, chống buôn lậu, chống gian lận thương mại hàng giả; xác định trọng tâm, trọng điểm mặt hàng có dấu hiệu kim ngạch bất thường, thuế suất cao… Thực công tác kiểm sốt, chống bn lậu, gian lận t ương mại quản lý rủi ro: Cục phối hợp với UBND tỉnh, địa phương để nắm diễn biễn tình hình địa bàn, kịp thời cảnh báo phương thức, thủ đoạn tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại để chủ động xây dựng kế hoạch đấu tranh, ngăn chặn Đấu tranh bắt giữ, xử lý vi phạm hiệu quả, trọng tâm vào nhóm mặt hàng cấm, gỗ, khống sản, phế liệu, máy móc thiết bị…; nhóm lĩnh vực bị lợi dụng để vi phạm ch nh sách ưu đãi hoàn thuế GTGT hàng xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, ch nh sách ưu đãi đầu tư, hàng cảnh, chuyển cửa khẩu… Tăng cường công tác phối hợp với lực lượng chức Cơng an, Biên phịng, Quản lý thị trường, Cảnh sát biển… để trao đổi, cung cấp thông tin phối hợp công tác tuần tra kiểm sốt Tại cửa khẩu, thường xun có cán trực để tuần tra kiểm soát ngăn chặn hàng hóa nhập lậu qua khu vực cửa hai bên cánh gà, kể ngày nghỉ, ngày lễ Tăng cường giám sát chặt chẽ doanh nghiệp hoạt động XNK phương tiện xuất nhập cảnh khu vực cảng biển Tăng cường cơng tác kiểm sốt khu vực Cửa (Cửa Nậm Cắn, cửa Cảng) cửa phụ (Thanh Thủy, Ta Đo, Mỹ Lý, Thơng Thụ, Tam Hợp) đấu tranh, phịng chống bn lậu, vận chuyển 95 trái phép hàng hóa qua biên giới Xử lý vụ vi phạm pháp luật Hải quan cách kịp thời, quy định pháp luật Cục tiếp tục triển khai có hiệu công tác quản lý rủi ro, tăng cường công tác thu thập thông tin, đánh giá mức độ rủi ro mặt hàng xuất nhập khẩu, thiết lập tiêu chí quản lý rủi ro quản lý doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Phấn đấu 100% doanh nghiệp hoạt động xuất nhập địa bàn quản lý chặt chẽ theo tiêu chí quản lý ngành Phòng Nghiệp vụ, Các Chi cục Hải quan trựcthuộc Cục Hải quan Nghệ An theo dõi, quản lý sát tình hình thu nộp NSNN, phân tích báo cáo kịp thời yếu tố tác động đến số thu, đề xuất tham mưu xử lý kịp thời vướng mắc chế độ, sách thuế ảnh hưởng tới quản lý, thu nộp Ngân sách nhà nước; Tiếp tục thực báo cáo nội dung đánh giá thu NSNN năm 2016 theo công văn số 3030/TCHQ-TXNK ngày 04/06/2013 Tổng cục Hải quan, đảm bảo thời gian báo cáo trước ngày hàng tháng 3.2.4.4 Xây dựng sở vật chất đại hoạt động quản lý thuế nhập * Đẩy mạnh tin học hố qui trình quản lý thu thuế xuất nhập khẩu: Trong thời đại ngày nay, khoa học công nghệ mà đặc biệt công nghệ tin học đạt trình độ phát triển cao, để tiến tới trình độ quản lý tương đồng với nước khu vực ASEAN đại hố cơng tác quản lý thu thuế phải nội dung trọng tâm cải cách hành thuế Việc áp dụng hệ thống quản lý thu thuế phải nội dung trọng tâm cải cách hành thuế Việc áp dụng hệ thống quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập tin học hoá giúp cho ngành thuế hải quan giảm bớt gánh nặng cơng việc, hợp lý hố quy trình thủ tục, giúp quan thuế Hải quan tập trung nguồn lực vào lĩnh vực quan trọng góp phần làm tăng t nh hiệu quản lý thuế Các thành tựu công nghệ thông tin cần áp dụng vào quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập nhằm đẩy tuân thủ tự nguyện đối tượng nộp thuế, tăng cường hiệu công tác xử lý thông tin xuất khẩu, nhập khẩu, phát nhanh trường hợp vi phạm nhằm hạn chế tình trạng trốn tránh thuế Hiện nay, Đảng Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế phát triển nên số lượng tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hoá ngày lớn, hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hố diễn đa dạng 96 nhiều hình thức quy mô ngày phát triển, biên chế ngành Hải quan tăng lên mãi, việc quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập thủ cơng hiệu thấp Vì vậy, có đẩy nhanh việc áp dụng cơng nghệ tin học nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế phục vụ tốt cho đối tượng nộp thuế khác hàng quan thuế Hải quan; đồng thời phù hợp với xu hướng quản lý thuế giới khu vực Để triển khai việc áp dụng tin học vào công tác quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập thời gian tới cần tập trung vào nội dung sau: + Xây dựng hệ thống thu thập xử lý liệu tờ khai hải quan, từ khâu đăng ký tờ khai, tính thuế, kiểm hố cập nhật vào máy tính chi cục hải quan cửa khẩu, định kỳ hàng ngày truyền cục Hải quan tỉnh, thành phố, sau tổng hợp tuyên truyền lên Tổng cục Hải quan để phân tích, tổng hợp báo cáo theo yêu cầu lãnh đạo Tổng cục Hải quan, Bộ Tài Chính, Chính phủ bộ, ngành liên quan + Xây dựng hệ thống quản lý đối tượng nộp thuế theo dõi nợ thuế Chức chủ yếu hệ thống là: tính thuế, thơng báo thuế, định điều chỉnh thuế, tổng hợp danh sách doanh nghiệp bị cưỡng chế thuế, theo dõi tình hình nợ thuế doanh nghiệp in báo cáo kế toán theo chế độ kế toán thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thông qua việc đăng ký thuế, cấp mã số thuế để quản lý toàn số lượng đối tượng nộp thuế theo lĩnh vực quản lý + Xây dựng hệ thống quản lý thông tin vi phạm hải quan đảm bảo cập nhật cung cấp thơng tin kịp thời q trình chấp hành pháp luật doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu, kênh thông tin giúp cho Chi cục trưởng Hải quan định hình thức kiểm tra hàng hố + Xây dựng hệ thống thơng tin liệu giá tính thuế đảm bảo quản lý thu thập thơng tin chi tiết hàng hoá đặc biệt thông tin liên quan đến việc xác định trị giá hàng hoá để xây dựng ngân hàng liệu giá tính thuế, phục vụ cho yêu cầu tính thuế theo GATT Chi cục Hải quan Phương thức thực hiện: Phịng nghiệp vụ chủ trì, giao cho phận phụ trách Công Nghệ Thông Tin Cục Chi cục, liên hệ với Cục Công nghệ thông tin Thống kê Hải quan - Tổng Cục Hải quan, phối hợp triển khai xây dựng hệ thống 97 * Đầu tư trang t iết bị giám định kỹ thuật hàng hoá: + Thay máy t nh cũ, lạc hậu cho cán công chức, cán công chức trực tiếp gặp gỡ khách hàng, làm nhiệm vụ thu thuế Xuất nhập Việc trang bị máy móc đại giúp Cán cơng chức thực thi nhiệm vụ trơn tru hơn, thời gian giúp thơng quan hàng hóa qua tờ khai Hải quan điện tử nhanh chóng ch nh xác Thực hiện: Cục Hải quan tỉnh Nghệ An tự sử dụng nguồn quỹ phúc lợi Cục liên hệ với Cục Tài vụ quản trị, Cục Công nghệ thông tin Thống kê Hải quan Tổng cục Hải quan, phối hợp để thực trang cấp thiết bị Theo quy định Biểu thuế nhập hành có nhiều hàng hóa nhập địi hỏi phải thơng qua cơng tác giám định chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật đảm bảo việc áp mã số thuế xác Sở dĩ phải trưng cầu giám định lượng hàng hoá lớn hàng hố xuất khẩu, nhập ngày đa dạng mẫu mã, chủng loại, sản xuất cơng nghệ đại Trong trình độ nghiệp vụ kiểm tra hàng hố việc trang bị máy móc thiết bị cho cơng tác kiểm tra Hải quan nhiều thiếu thốn Ở tầm vĩ mơ chưa có qui định quan cụ thể có quyền định kết cuối Để khắc phục tình trạng trên, hạn chế thất thu thuế nhập qua công tác giám định, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An cần kiến nghị Tổng cục Hải quan trang bị kỹ thuật đại đáp ứng yêu cầu giám định hàng hoá quan chức cần sớm có quy định thống công tác giám định, tăng cường quản lý công tác giám định, kiên rút giấy phép hoạt động doanh nghiệp chưa đủ điều kiện Có việc giám định hàng hoá xuất khẩu, nhập đạt chuẩn mực yêu cầu đặt - Duyệt chủ trương xây dựng trụ sở làm việc cho Chi cục hải quan Cảng Chi cục Hải quan Vinh Đây hai Chi cục trực tiếp làm thủ tục Hải quan trụ sở xuống cấp nên nhiều ảnh hướng đến chất lượng dịch vụ Thường xun quan tâm đến tính hình thức sở vật chất như: Trang bị đầy đủ sở vật chất cần thiết, xây dựng thuê trụ sở chi nhánh rộng rãi, thuận tiện giao thơng, bố trí địa điểm làm thủ tục hợp lý, rộng rãi, thoáng mát, mở rộng bãi đỗ xe để khách hàng cảm thấy thoải mái, thuận tiện đến làm thủ tục 98 - Thành lập Tổ website trực thuộc Văn Phòng Cục để quản lý website, cập nhập thơng văn Bên cạnh đó, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An nên có chế độ thưởng nhân viên có đăng Website Cục Hải quan tỉnh Nghệ An - Trang phục nhân viên gọn gàng lịch sự: Quán triệt nhân viên làm phải mặc trang chế phục ngành theo quy định Thường xuyên tổ chức đoàn tra đột xuất để kiểm tra nội vụ Trên sở nội dung nêu trên, triển khai kịp thời đảm bảo nâng cao chất lượng dịch vụ khách hàng quản lý thuế Xuất nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An, đồng thời giúp Cục Hải quan tỉnh Nghệ An nắm bắt được số lượng doanh nghiệp nộp thuế, phục vụ cho công tác tra kiểm tra doanh nghiệp nộp thuế, xử lý thông tin để xác định khoản nộp ngân sách, xác định nợ tính phạt chậm nộp thuế, đảm bảo cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp trực tuyến, quản lý trị giá tính thuế 3.3 Một số kiến nghị Nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế nhập khẩu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước; cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu; thực đầy đủ cam kết quốc tế góp phần nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Tác giả xin đưa số kiến nghị UBND tỉnh Nghệ An, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài Chính phủ thời gian tới, là: 3 Đối với Chính phủ Hồn thiện hệ thống khuôn khổ pháp luật, văn pháp quy, nghị định… quản lý thuế nói chung quản lý thuế nhập nói riêng Trên sở đó, tạo điều kiện cho ngành Hải quan có sở pháp lý để thực tốt nhiệm vụ quản lý thuế, điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung sách, chế độ tài chính, chế độ kế tốn, ngân sách phù hợp thúc đẩy trình chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới, đáp ứng cam kết gia nhập WTO để củng cố phát triển thị trường tài - Đẩy nhanh cải cách hành ch nh, nâng cao lực quản lý nhà nước, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tiêu cực tham nhũng - Tăng cường đầu tư vào sở hạ tầng kỹ thuật theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố cho ngành Hải quan Có ch nh sách thu hút đầu tư nước ngồi, có ch nh sách ưu đãi thuế mặt hàng phúc lợi xã hội 99 3 Đối với Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan - Bộ Tài cần rà soát văn áp dụng lĩnh vực Hải quan để không bị chồng chéo Đồng thời nghiên cứu xây dựng văn hướng dẫn sách thuế để thực thống tồn ngành để việc thực thống - Hiện đại hố ngành Hải quan để bước quy, đại, đáp ứng yêu cầu trình hội nhập quốc tế Bộ Tài nên xây dựng đồng thống hệ thống thông tin trực tuyến quan ngành tài ch nh như: Hải quan, Thuế, Kho bạc, Ngân hàng để việc trao đổi, phối hợp quan nhanh chóng dễ dàng - Yêu cầu đào tạo cải cách hành Hải quan đa dạng Đào tạo cán công chức cách chuyên sâu chuyên nghiệp có cán làm cơng tác thuế, giá Kiện tồn máy làm cơng tác nghiệp vụ tồn ngành - Áp dụng cơng nghệ thơng tin, đầu tư xây dựng sở hạ tầng thông tin vào đại hoá ngành Hải quan, để thực chương trình nghiệp vụ ngành áp dụng để đường truyền nhanh đáp yêu cầu quản lý Hỗ trợ công tác quản lý thuế NK DN tham gia XNK theo dõi số XNK để đáp ứng yêu cầu quản lý đơn vị Hải quan - Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Công thương nhằm trao đổi thơng tin sách mặt hàng, thành lập giải thể doanh nghiệp; phối hợp với quan ngân hàng để nắm số dư tài khoản, kiểm sốt q trình tốn; phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Công an quan liên quan xây dựng quy chế cưỡng chế thu nợ thuế; đồng thời cần có biện pháp xử lý khoản nợ đọng khơng có khả thu hồi Phối hợp với bộ, ngành có liên quan xây dựng Quy chế trao đổi, cung cấp thông tin phối hợp nhằm đảm bảo thu đủ khoản nợ đọng thuế Có phối hợp đồng bộ, việc áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định pháp luật thuế hàng hóa nhập phát huy hiệu tích cực, góp phần giảm thiểu tình trạng nợ đọng thuế - Đề nghị Tổng cục Hải quan cho phép thành lập Đội quản lý thuế chuyên trách cấp Chi cục để theo dõi cơng tác kế tốn thuế, đơn đốc cưỡng chế thuế cơng tác khoản, tốn thuế 100 - Đề nghị xem xét cử đại diện Hải quan nước ngồi để thu thập thơng tin, hỗ trợ cho đơn vị công tác xác minh đối tượng gian lận thương mại, buôn lậu 3 Đối với UBND tỉnh Ngh An - Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An đạo quan chức thực thu hút đầu tư tỉnh Nghệ An để đảm bảo mở rộng nguồn thu thuế NK thời gian tới - Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An đạo quan Ngân hàng, Công an, Thi hành án dân phối hợp thực cưỡng chế thuế, đảm bảo thực nghĩa vụ nộp thuế số DN chây ỳ 101 KẾT LUẬN Quản lý thuế nhập chức chủ yếu ngành Hải quan Việt Nam nói chung, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An nói riêng Cục Hải quan tỉnh Nghệ An không ngừng đổi hoạt động quản lý thuế NK địa bàn tỉnh Nghệ An đạt kết quan trọng Tuy nhiên, việc phân t ch, đánh giá hoạt động quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An cho thấy hoạt động cịn có nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhập địa bàn tỉnh Nghệ An Để khắc phục hạn chế, tồn đáp ứng yêu cầu đặt bối cảnh mới, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An cần thực đồng bộ, tổng thể giải pháp liên quan đến hoàn thiện quản lý thuế nhập Đó giải pháp: Tăng cường công tác quản lý tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; Tăng cường chống gian lận thuế; Quản lý chặt chẽ khoản nợ thuế nhập khẩu; Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan; Xây dựng sở vật chất đại hoạt động quản lý thuế; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hải quan đáp ứng yêu cầu quản lý thuế nhập tình hình Các giải pháp nói đề xuất sở phân t ch, đánh giá thực trạng quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An địi hỏi tình hình Hy vọng giải pháp đưa luận văn góp phần tích cực vào việc hồn thiện hoạt động quản lý thuế nhập Cục Hải quan tỉnh Nghệ An 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Bất, 2012 Quản lý thuế Hà Nội, Nhà xuất Thống kê Bộ Tài chính, 2007, T ng tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 ướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Bộ Tài chính, 2007 T ng tư 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 ướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế Bộ Tài chính, 2007 Thơng tư 62/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 hướng dẫn xử phạt hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Bộ Tài chính, 2009 T ng tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 ướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Bộ Tài chính, 2010 T ng tư 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 ướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Bộ Tài chính, 2015 T ng tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ Tài c ín Quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Chính phủ, 2005 Nghị định số 154/2005/NĐ-C ngày 15/12/2005 quy định chi tiết thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan Chính phủ, 2005 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết ướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư 10 Chính phủ, 2007 Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 xác định trị giá tính thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập 11 Chính phủ, 2007 Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định số điều Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 12 Chính phủ, 2007 Nghị định số 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 quy định xử lý vi phạm àn c ín lĩn vực hải quan 103 13 Chính phủ, 2009 Nghị định số 18/2009/NĐ-CP ngày 18/2/2009 sửa đổi, bổ sung Nghị địn 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 14 Chính phủ, 2010 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 thuế xuất khẩu, thuế nhập 15 Chính phủ, 2010 Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 26/20/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Luật Quản lý thuế Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/9/2008 thuế TNCN 16 Chính phủ, 2015 Nghị địn 08/2015/NĐ-C ngày 21/1/2015 quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan 17 Cục Hải quan tỉnh Nghệ An, 2013 - 2017 Báo cáo c ng tác năm 18 Đặng Văn Dũng, 2011 Quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập Cục Hải quan thành phố Hải Phòng Luận văn Thạc sĩ Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh 19 Nguyễn Thị Thùy Dương, 2011 Quản lý thu thuế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 20 Dương Phú Đơng, 2008 Hồn thiện c ế quản lý thuế hàng hóa xuất nhập ngành Hải quan, Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế Quốc dân 21 Nguyễn Ngọc Hùng cộng sự, 2012 Giáo trình Quản lý thuế Thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 22 Nguyễn Thị Liên Nguyễn Văn Hiệu, 2008 Giáo trình thuế Hà Nội: Nhà xuất Tài 23 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2005 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập số 45/2005/QH11 24 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Hải quan số 45/2005/QH11 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan số 45/2005/QH11 25 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2005 Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, NXB Tài chính, Hà Nội 26 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2006 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 104 27 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2012 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13 28 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Hải quan số 54/2014/QH13 29 Nguyễn Thanh Sơn Nguyễn Văn Nơng, 2010 Giáo trình thuế Hà Nội, Nhà xuất Lao động - Xã hội 30 Trần Thành Tô, 2006 Đổi quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập ngành Hải quan Luận văn Thạc sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 31 Tổng cục Hải quan, 2015 Quyết địn 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/07/2015 quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất, nhập 32 Tổng cục Hải quan, 2016 Quyết định số 1919/QĐ-TCHQ ngày 25/9/2016 việc quy định chức năng, n iệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố 33 Lê Văn Tới, 2005 Hải quan Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, Luận án Tiến sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 34 Nguyễn Ngọc Túc, 2007 Tiếp tục cải cách, đại hóa Hải quan Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Ngoại thương 35 Từ điển Bách khoa Việt Nam Tập 4, 2005 Hà Nội: Nhà xuất Từ điển Bách khoa 36 Từ điển Thuật ngữ Kinh tế học, 2001 Hà Nội: Nhà xuất Từ điển Bách khoa ... quản lý thuế nhập khẩu, nội dung quản lý thuế nhập vai trò quan hải quan quản lý thuế nhập 1.2.1 Khái ni m quản lý thuế nhập yếu tố tá ộng ến quản lý thuế nhập 1.2.1.1 Khái niệm quản lý thuế nhập. .. Tổng cục Hải quan Quyết định số 107/TCHQ-TCCB việc tách Hải quan Nghệ Tĩnh thành Hải quan Nghệ An Hải quan Hà Tĩnh Đến năm 1994 Hải quan Nghệ An thức đổi tên thành Cục Hải quan tỉnh Nghệ An hoạt... NSNN Cục Hải quan tỉnh Nghệ An đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan thành lập từ năm 1954 với nhiệm vụ quản lý nhà nước hải quan địa bàn tỉnh Nghệ An Trong thời gian qua, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An