Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của ủy ban kiểm tra huyện ủy huyện đô lương, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ĐÌNH KHƢƠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CƠNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ĐÌNH KHƢƠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN VIẾT QUANG NGHỆ AN - 2018 LỜI CẢM ƠN Thực đề tài luận văn “Nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An”, trân trọng bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy giáo, giáo Khoa Giáo dục Chính trị trƣờng Đại học Vinh; Ban Thƣờng vụ Huyện ủy, quan Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An, đặc biệt quan tâm, giúp đỡ tận tình, đầy trách nhiệm Phó Giáo sƣ - Tiến sỹ Trần Viết Quang, Phó Viện trƣởng phụ trách Viện Khoa học Xã hội Nhân văn, Trƣờng Đại học Vinh, Nghệ An hƣớng dẫn thực đề tài khoa học Cuối xin trân trọng cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Mặc dù cố gắng trình nghiên cứu hồn thành đề tài khoa học này, nhƣng khơng thể tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả mong nhận đƣợc nhận xét, góp ý quý thầy giáo, cô giáo bạn bè, đồng nghiệp để cơng trình khoa học tác giả đƣợc hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Đình Khƣơng MỤC LỤC Trang TRANG BÌA PHỤ LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 12 Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY 12 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 12 1.2 Quy định công tác kiểm tra, giám sát Đảng 14 1.3 Mục tiêu, quan điểm đạo nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát Đảng 17 1.4 Đặc điểm yêu cầu công tác kiểm tra, giám sát Đảng 21 1.5 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế độ làm việc Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy 26 1.6 Sự cần thiết nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, giám sát Đảng 30 Kết luận chƣơng 34 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN 35 2.1 Khái quát Đảng huyện Đô Lƣơng Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An 35 2.2 Hoạt động kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 - 2017 39 2.3 Đánh giá công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An năm qua 54 Kết luận chƣơng 65 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN 67 3.1 Quan điểm nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An 67 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An 72 Kết luận chƣơng 90 C KẾT LUẬN 91 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 E PHỤ LỤC …… 99 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt TT Từ đầy đủ BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thƣờng vụ DHVP Dấu hiệu vi phạm KT, GS Kiểm tra, giám sát Nxb Nhà xuất UBKT Ủy ban Kiểm tra A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác kiểm tra, giám sát (KT, GS) Đảng có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng cơng tác xây dựng Đảng lãnh đạo Đảng Ngay từ thành lập suốt trình lãnh đạo nghiệp cách mạng, trở thành Đảng cầm quyền, Đảng ta trọng, quan tâm đến công tác KT, GS Đặc biệt, Đảng ta xác định: kiểm tra chức lãnh đạo Đảng; lãnh đạo phải có kiểm tra; lãnh đạo mà khơng kiểm tra coi nhƣ không lãnh đạo Trên thực tế, công tác KT, GS Đảng góp phần quan trọng vào việc bảo vệ quan điểm, đƣờng lối, nguyên tắc Đảng, thúc đẩy thực nhiệm vụ trị, xây dựng đội đội ngũ cán bộ, đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, góp phần tăng cƣờng đồn kết, thống Đảng Trải qua chặng đƣờng 88 năm, kể từ ngày thành lập đến nay, với thăng trầm lịch sử, Đảng Cộng sản Việt Nam không ngừng trƣởng thành lớn mạnh mặt, chèo lái thuyền cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác, hoàn thành sứ mệnh lịch sử nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, đƣa đất nƣớc ta bƣớc tiến lên xã hội chủ nghĩa Đặc biệt, sau 30 năm tiến hành công đổi mới, dƣới lãnh đạo Đảng, đất nƣớc ta đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử Kinh tế tăng trƣởng khá, tình hình trị ổn định; văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ; quốc phịng, an ninh đƣợc tăng cƣờng; quan hệ đối ngoại không ngừng đƣợc mở rộng; đời sống nhân dân tiếp tục đƣợc cải thiện Vị Việt Nam trƣờng quốc tế không ngừng đƣợc nâng cao, tạo tiền đề vững để tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, phấn đấu đƣa nƣớc ta sớm trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại Tuy nhiên, nƣớc ta đứng trƣớc nhiều thách thức, diễn biến phức tạp ảnh hƣởng không nhỏ đến trình phát triển Đảng ta nhìn thẳng vào thật nêu lên bốn nguy cần cảnh giác, là: nguy tụt hậu xa kinh tế so với nƣớc khu vực giới; nguy chệch hƣớng xã hội chủ nghĩa; nguy nạn tham nhũng, tệ quan liêu nguy “diễn biến hồ bình”; đặc biệt tình trạng suy thối tƣ tƣởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí ngày nghiêm trọng, biểu dƣới nhiều hình thức tinh vi, phức tạp Những biểu xa rời mục tiêu chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có diễn biến phức tạp Các lực thù địch khơng ngừng từ bỏ âm mƣu “diễn biến hịa bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” hòng làm thay đổi chế độ trị nƣớc ta vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình bối cảnh nêu tạo thời thách thức đan xen trình phát triển đất nƣớc lãnh đạo Đảng ta Để giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng đối nghiệp phát triển đất nƣớc, đòi hỏi Đảng phải chăm lo xây dựng Đảng vững mạnh trị, tƣ tƣởng tổ chức; phải thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức đảng cán bộ, đảng viên Thông qua việc KT, GS, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên thấy đƣợc ƣu điểm để phát huy kịp thời khắc phục khuyết điểm, yếu kém, phòng ngừa ngăn chặn sai lầm nảy sinh Kế thừa phát huy thành tích cơng tác KT, GS Đảng Cộng Sản Việt Nam, năm qua, công tác KT, GS Cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An có nhiều đổi đạt đƣợc kết quan trọng, góp phần tích cực vào thực thắng lợi nhiệm vụ trị, tăng cƣờng kỷ cƣơng, kỷ luật, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, nhìn chung, chất lƣợng hiệu công tác KT, GS UBKT Huyện ủy nhƣ UBKT cấp dƣới bất cập, hạn chế Vai trò UBKT cấp chƣa đƣợc phát huy tích cực; chƣa phát huy đƣợc sức mạnh tổng hợp quan, ban ngành, ban tham mƣu Huyện ủy quan khối nội công tác KT, GS; chƣa coi trọng kiểm tra phịng ngừa, phát huy nhân tố tích cực; nhiều khuyết điểm, sai lầm đảng viên tổ chức đảng chậm đƣợc phát xử lý; nhận thức thực nhiệm vụ giám sát tổ chức đảng đảng viên lúng túng, cấp sở; lực, trình độ phận cán làm công tác KT, GS chƣa đáp ứng đƣợc u cầu nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng Vì vậy, việc tìm kiếm giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lƣợng công tác KT, GS UBKT Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An đòi hỏi cấp thiết Xuất phát từ quan điểm, nhận thức cơng tác KT, GS Đảng có vị trí, vai trị tầm quan trọng đặc biệt cơng tác xây dựng Đảng lãnh đạo Đảng Vì vậy, năm gần đây, có nhiều đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc nhà nghiên cứu khoa học, với góc độ, phạm vi khác nhƣng có cơng trình khoa học để nghiên cứu áp dụng vào thực tế công tác KT, GS Đảng, tiêu biểu có cơng trình nhƣ sau: * Các đề tài khoa học Đề tài khoa học cấp bộ: “Công tác kiểm tra, giám sát Đảng qua 30 năm đổi mới: Thực trạng, vấn đề đặt giải pháp” đồng chí Mai Thế Dƣơng, Ủy viên Trung ƣơng Đảng, Phó Chủ nhiệm Thƣờng trực UBKT Trung ƣơng làm chủ nhiệm, nghiệm thu năm 2015 Đây cơng trình khoa học cung cấp toàn diện, đầy đủ chi tiết nội dung tổng kết lý luận cung cấp tranh toàn diện thực trạng vấn đề đặt thực nhiệm vụ KT, GS Đảng qua 30 năm đổi Đề án “Nâng cao hiệu công tác giám sát chuyên đề Ủy ban Kiểm tra Trung ƣơng” Thạc sỹ Nguyễn Văn Hội, Phó vụ trƣởng Vụ Địa phƣơng VII, Cơ quan UBKT Trung ƣơng làm chủ nhiệm, nghiệm thu năm 2015 Đề án đề cập toàn diện khai thác sâu sắc sở lý luận KT, GS Song đề tài chƣa đặt vấn đề liên hệ công tác KT, GS số địa phƣơng cụ thể Đề tài cấp Bộ “Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra hoạt động đoàn kiểm tra” đồng chí Nguyễn Văn Nhân, Ủy viên UBKT Trung ƣơng làm chủ nhiệm, nghiệm thu năm 2016 Đề tài cung cấp nhiều nội dung thực trạng giải pháp nhằm nâng cao công tác KT, GS UBKT hoạt động đoàn kiểm tra Song đề tài chƣa đặt vấn đề liên hệ công tác KT, GS số địa phƣơng cụ thể * Các sách, viết đăng Tạp chí: Cuốn sách: Giải pháp nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát cán giai đoạn tập thể tác giả quan UBKT Trung ƣơng TS Lê Văn Giảng làm chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội năm 2014 Cuốn sách: Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng tập thể tác giả quan Ủy ban kiểm tra Trung ƣơng, Nxb trị quốc gia thật, Hà Nội 2017 Cao Văn Thống, Tư tưởng Hồ Chí Minh kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 2014 Phạm Thái Hà, “Một số gợi mở xây dựng chƣơng trình, kế hoạch KT, GS”, Tạp chí Kiểm tra, số 12, năm 2012 Hồng Đình Nghĩa, “Kinh nghiệm công tác KT, GS Đảng tỉnh Bình Thuận”, Tạp chí Kiểm tra, số 9, năm 2013 Hà Quốc Trị, “Bàn xây dựng văn hóa kiểm tra Đảng”, Tạp chí Kiểm tra, số 7, năm 2014 Ngô Thế Quyết, với viết “Hiệu từ tập trung lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát huyện Hƣng Nguyên”, Tạp chí Kiểm tra, số 9/2015, trang 41-43 Phan Xuân Lĩnh, với viết “Nâng cao chất lƣợng công tác giám sát Đảng”, Tạp chí Kiểm tra, số năm 2016 trang 18 - 22 Tống Văn, với viết “Huyện ủy Chiêm Hóa tăng cƣờng lãnh đạo cơng tác kiểm tra, giám sát”, Tạp chí Kiểm tra, số 11 năm 2017, trang 25- 27 Qua cuốn sách viết nêu giúp tác giả có thêm tài liệu nghiên cứu cách có hệ thống quan điểm Đảng, tƣ tƣởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác KT, GS, kỷ luật Đảng * Luận án Tiến sĩ, Luận văn Thạc sĩ: Luận án Tiến sĩ Nguyễn Thế Tƣ, “Nâng cao chất lƣợng kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tỉnh Duyên Hải Miền Trung nay”, năm 2004, bảo vệ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Ngoài ra, luận văn thạc sĩ năm gần có liên qua đến cơng tác KT, GS Đảng, tiêu biểu nhƣ: Đề tài “Công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy huyện Quỳnh Lƣu, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị tác giả Lê Hồng Vân, sở đào tạo Trƣờng Đại học Vinh 2015; Đề tài “Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Quận ủy Cái Răng, Thành phố Cần Thơ giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị tác giả Lê Thanh Tuấn, sở đào tạo Trƣờng Đại học Vinh 2016; Đề tài “Nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, giám sát Đảng thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị tác giả Phạm Anh Đức, sở đào tạo Trƣờng Đại học Vinh năm 2017; Đề tài “Công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Thành ủy thành phố Tân An, tỉnh Long An giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị tác giả Nguyễn Thị Tuyết Oanh, sở đào tạo Trƣờng Đại học Vinh năm 2017, Các đề tài khoa học, sách, viết cơng trình luận án, luận văn nêu cung cấp sở lý luận, thực trạng cơng tác KT, GS nói chung địa phƣơng cụ thể nói riêng; đồng thời, đƣa nhiệm vụ giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lƣợng cơng tác KT, GS nói chung nhiệm vụ cụ thể theo quy định Điều lệ Đảng công tác KT, GS 93 nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều lệ Đảng; trƣớc mắt, kiện toàn máy quan UBKT Huyện ủy theo hƣớng hiệu hơn; lâu dài, cần tiếp tục nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn mơ hình hợp quan UBKT Huyện ủy với Thanh tra huyện theo Nghị hội nghị Trung ƣơng khóa XII Thứ tư, nâng cao trách nhiệm Huyện ủy, UBKT Huyện ủy việc chăm lo xây dựng đội ngũ cán kiểm tra; tiêu chuẩn hóa yêu cầu phẩm chất, lực lĩnh cán kiểm tra vào quy định cụ thể công tác cán ngành kiểm tra; tăng cƣờng chất lƣợng bồi dƣỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra cho cán kiểm tra; cải thiện điều kiện, chế độ làm việc cán quan UBKT Huyện ủy UBKT Đảng ủy sở Thứ năm, hoàn thiện quy chế phối hợp UBKT Huyện ủy với tổ chức có liên quan; phát huy tính chủ động tổ chức đảng đảng viên; phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, cán bộ, đảng viên nhân dân vào việc thực nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát; tiếp thu ý kiến phản hồi đảng viên nhân dân công tác KT, GS UBKT Huyện ủy sở theo định kỳ Thứ sáu, tăng cƣờng lãnh đạo, đạo Huyện ủy, BTV Huyện ủy UBKT Tỉnh ủy việc nâng cao chất lƣợng công tác KT, GS UBKT Huyện ủy Huyện ủy cần tập trung trực tiếp lãnh đạo, đạo thực kiểm tra tổ chức đảng cấp dƣới mà trƣớc hết cấp ủy đảng viên ngƣời đứng đầu cấp ủy, quyền địa bàn UBKT Tỉnh ủy thƣờng xuyên đạo, hƣớng dẫn mặt nghiệp vụ kỹ tác nghiệp công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng; kịp thời giải khó khăn, vƣớng mắc cho UBKT Huyện ủy trình thực nhiệm vụ hàng năm 94 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phạm Quốc Bảo (2015), “Chung quanh việc giám sát chuyên đề, chuyển kiểm tra có dấu hiệu vi phạm”, Tạp chí Kiểm tra (số 11) [2] Mai Thế Dƣơng (2015), “Công tác KT, GS Đảng qua 30 năm đổi mới: Thực trạng, vấn đề đặt giải pháp”, Đề tài khoa học cấp [3] Đảng huyện Đô Lƣơng (2011), Báo cáo tổng kết công tác KT, GS năm 2011 phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Lƣu UBKT huyện ủy [4] Đảng huyện Đô Lƣơng (2013), Báo cáo tổng kết công tác KT, GS năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Lƣu UBKT huyện ủy [5] Đảng huyện Đô Lƣơng (2014), Báo cáo tổng kết công tác KT, GS năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015, Lƣu UBKT huyện ủy [6] Đảng huyện Đô Lƣơng (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Đô Lương khóa XX, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Lƣu Văn phịng Huyện ủy [7] Đảng huyện Đơ Lƣơng (2015), Báo cáo tổng kết công tác KT, GS nhiệm kỳ 2010-2015, Lƣu UBKT huyện ủy [8] Đảng huyện Đô Lƣơng (2015), Báo cáo tổng kết công tác KT, GS năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Lƣu UBKT huyện ủy [9] Đảng huyện Đô Lƣơng (2016), Báo cáo tổng kết công tác KT, GS năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017, Lƣu UBKT huyện ủy [10] Đảng huyện Đô Lƣơng (2017), Báo cáo tổng kết công tác KT, GS giai đoạn 2010 - 2017, Lƣu UBKT huyện ủy [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm BCH Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 95 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01/11/2011 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI điều đảng viên không làm [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ƣơng Đảng, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Quy định số 29-QĐ/TW ngày 25/7/2016 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) thi hành Điều lệ Đảng khóa XII [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Quy định số 30-QĐ/TW ngày 26/7/2016 Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII Chương VIII Điều lệ Đảng công tác KT, GS, kỷ luật Đảng [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Quy định số 86-QĐ/TW ngày 01/6/2017 Bộ Chính trị giám sát Đảng [18] Phạm Anh Đức (2017), “Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát Đảng thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học Chính trị, Trƣờng Đại học Vinh [19] Phạm Huy Giáp (2004), Chất lượng công tác kiểm tra UBKT quận, huyện ủy Thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [20] Lê Văn Giảng - Chủ biên (2014), Giải pháp nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát cán giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] Phạm Thái Hà (2012), “Một số gợi mở xây dựng chƣơng trình, kế hoạch KT, GS”, Tạp chí Kiểm tra (số 12) [22] Nguyễn Văn Hội (2015), “Nâng cao hiệu công tác giám sát chuyên đề UBKT Trung ương”, Đề án quan UBKT Trung ƣơng 96 [23] Khoa xây dựng Đảng - Học viện Chính trị khu vực I (2014), Tập giảng xây dựng Đảng, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội [24] V.I Lênin (1978), Toàn tập, Tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [25] Phan Xuân Lĩnh (2016), “Nâng cao chất lƣợng công tác giám sát Đảng”, Tạp chí Kiểm tra, (số 9), trang 18-22 [26] Dỗn Văn Mậu (2014) “Chất lượng cơng tác KT, GS UBKT Đảng Học viện Quân y giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội [27] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập (1947 - 1948), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [28] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 14 (1963 - 1965), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [29] Phạm Thị Ngạn (2011), “Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán kiểm tra vững mạnh”, Tạp chí Kiểm tra (số 3) [30] Hồng Đình Nghĩa (2013), “Kinh nghiệm cơng tác KT, GS Đảng tỉnh Bình Thuận”, Tạp chí kiểm tra (số 9) [31] Nxb Chính trị quốc gia (2013), Quy chế, quy trình cơng tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, Hà Nội [32] Nguyễn Văn Nhân (2016), “Tăng cường lãnh đạo, đạo, KT, GS UBKT hoạt động đoàn kiểm tra”, Đề tài khoa học cấp Bộ [33] Nguyễn Thị Tuyết Oanh (2017), “Công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Thành ủy thành phố Tân An, tỉnh Long An giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học Chính trị, Trƣờng Đại học Vinh [34] Đặng Đình Phú (2017), “Một số vấn đề công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng nay”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 7/10/2017 97 [35] Ngô Thế Quyết (2015), “Hiệu từ tập trung lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát huyện Hƣng Nguyên”, Tạp chí Kiểm tra, (số 9), trang 41 - 43 [36] Nguyễn Xuân Sơn (2016), “Tỉnh ủy Nghệ An lãnh đạo công tác KT, GS đáp ứng tình hình mới”, Tạp chí Kiểm tra (số 7) [37] Nguyễn Văn Sỹ (2010), “Công tác KT, GS thúc đẩy trình đổi mới, củng cố lòng tin nhân dân Đảng”, Tạp chí Kiểm tra (số 4) [38] Cao Văn Thống (2012), Tăng cường KT, GS phục vụ nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [39] Cao Văn Thống (2014), Tư tưởng Hồ Chí Minh kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng”, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội [40] Tơ Quang Thu (2011), “Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác KT, GS Đảng”, Tạp chí Kiểm tra (số 8) [41] Tô Quang Thu (2013), “Hỏi - đáp công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng tổ chức đảng sở”, Nxb Chính trị quốc gia [42] Hà Quốc Trị (2014), “Bàn xây dựng văn hóa kiểm tra Đảng”, Tạp chí Kiểm tra (số 7) [43] Trung tâm Từ điển học (2008), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng [44] Nguyễn Thế Tƣ (2004), “Nâng cao chất lượng kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tỉnh Duyên Hải Miền Trung nay”, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [45] Lê Thanh Tuấn (2016), “Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Quận ủy Cái Răng, Thành phố Cần Thơ giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học Chính trị, Trƣờng Đại học Vinh [46] Ủy ban kiểm tra Trung ƣơng (2007), Hướng dẫn số 03, 04, 05, 06, 07HD/KTTW UBKT Trung ương (khóa X) thực nhiệm vụ giám 98 sát ban đảng cấp ủy, UBKT cấp ủy, chi thực Quy chế chế độ KT, GS công tác cán bộ, Nxb Tài chính, Hà Nội [47] Ủy ban kiểm tra Trung ƣơng (2016), Hướng dẫn số 01-HD/UBKTTW, ngày 21/11/2016 UBKT Trung ương thực số điều 16QĐ/TW ngày 26/7/2016 BCH Trung ương Đảng [48] Ủy ban kiểm tra Trung ƣơng (2017), Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, Nxb trị quốc gia thật, Hà Nội [49] Ủy ban nhân dân huyện Đô Lƣơng (2017), Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2017, phương hướng nhiệm vụ 2018, Lƣu văn phòng Ủy ban nhân dân huyện [50] Lê Hồng Vân (2015), “Công tác kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra huyện ủy huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học Chính trị, Trƣờng Đại học Vinh [51] Tống Văn (2017), “Huyện ủy Chiêm Hóa tăng cƣờng lãnh đạo cơng tác kiểm tra, giám sát”, Tạp chí Kiểm tra, (số 11), trang 25- 27 99 E PHỤ LỤC Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP VỀ TRÌNH ĐỘ, TIÊU CHUẨN THÀNH VIÊN ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG NHIỆM KỲ 2010 - 2015 Họ tên chức vụ công tác Năm sinh Quê quán 1971 Lê Văn Hà Trình độ Chức vụ cơng tác CM LLCT Tân Sơn, Đô Lƣơng UVBTV ĐH Cử nhân 1960 Lam Sơn, Đô Lƣơng HUV ĐH Cao cấp Thái Khắc Thiệu 1971 Thinh Sơn, Đô Lƣơng ĐH Cao cấp Nguyễn Hồng Xuân 1977 Lam Sơn, Đô Lƣơng ĐH Cao cấp 1981 Lĩnh Sơn, Anh Sơn ĐH Trung cấp Trần Tuấn Bình 1958 Thanh Chƣơng ĐH Cao cấp Nguyễn Hồng An 1958 Đại Sơn, Đô Lƣơng ĐH Cao cấp CHỦ NHIỆM Nguyễn Thị Anh Quang PHÓ CHỦ NHIỆM HUV ỦY VIÊN CHUYÊN TRÁCH Nguyễn Sỹ Dũng ỦY VIÊN KIÊM CHỨC 100 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP VỀ TRÌNH ĐỘ, TIÊU CHUẨN THÀNH VIÊN ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG NHIỆM KỲ 2015 - 2020 Họ tên chức vụ công tác Năm sinh Quê quán Nguyễn Thị Anh Quang 1971 Nguyễn Đình Khƣơng Trình độ Chức vụ công tác CM LLCT Tân Sơn, Đô Lƣơng UVBTV ĐH Cử nhân 1974 Tân Sơn, Đô Lƣơng UVBTV ĐH Cao cấp Tăng Văn Mậu 1968 Yên Sơn, Đô Lƣơng HUV ĐH Cao cấp Thái Khắc Thiệu 1971 Thinh Sơn, Đô Lƣơng ĐH Cao cấp Nguyễn Sỹ Dũng 1981 Lĩnh Sơn, Anh Sơn ĐH Cao cấp Thái Đàm Hiền 1981 Thanh Thịnh, Thanh Chƣơng ĐH Trung cấp Nguyễn Tất Hoài Hiệp 1973 Tân Sơn, Đô Lƣơng ĐH Cao cấp Nguyễn Thị Linh 1971 ĐH Cao cấp CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM ỦY VIÊN CHUYÊN TRÁCH ỦY VIÊN KIÊM CHỨC Hoằng Quỳ, Hồng Hóa, Thanh Hóa UVBTV 101 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP SỐ LƢỢNG, TRÌNH ĐỘ VỀ CHUN MƠN VÀ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CÁC THÀNH VIÊN ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY CƠ SỞ VÀ CÁN BỘ LÀM KIỂM TRA CÁC CHI BỘ CƠ SỞ NHIỆM KỲ 2010 - 2015 Trình độ mặt TT Danh mục Tổng CM LLCT TC CĐ ĐH SC TC CC Chủ nhiệm 39 10 26 27 Phó Chủ nhiệm 39 22 15 30 Ủy viên Ủy ban Kiểm tra 97 43 46 26 70 Bí thƣ Chi sở 35 35 35 102 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP SỐ LƢỢNG, TRÌNH ĐỘ VỀ CHUN MƠN VÀ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CÁC THÀNH VIÊN ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY CƠ SỞ VÀ CÁN BỘ LÀM KIỂM TRA CÁC CHI BỘ CƠ SỞ NHIỆM KỲ 2015 - 2020 Trình độ mặt TT Danh mục Tổng CM LLCT TC CĐ ĐH 1 Chủ nhiệm 39 Phó Chủ nhiệm 39 17 Ủy viên Ủy ban Kiểm tra 105 51 Bí thƣ Chi sở 35 TC CC 34 34 22 37 78 51 35 SC 25 35 103 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP MỘT SỐ KẾT QUẢ KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 TT Nội dung Kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Đơn vị tính Tổng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Đảng viên 91 19 15 17 10 11 Kiểm tra tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm Tổ chức 28 5 2 3 Kiểm tra việc thực nhiệm vụ kiểm tra Tổ chức 91 12 12 12 11 11 11 11 11 Kiểm tra việc thi hành kỷ luật Đảng Tổ chức 91 12 12 12 11 11 11 11 11 Giám sát tổ chức đảng Tổ chức 39 6 4 Đảng viên 102 10 12 16 17 13 10 16 Tổ chức 0 0 0 Giải tố cáo đảng viên Đảng viên 9 Giải khiếu nại kỷ luật đảng viên Đảng viên 0 1 10 Thi hành kỷ luật đảng viên: Đảng viên 131 23 14 23 16 33 Giám sát đảng viên Giải tố cáo tổ chức đảng 104 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP MỘT SỐ KẾT QUẢ KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY CƠ SỞ THUỘC HUYỆN ỦY HUYỆN ĐÔ LƢƠNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 TT Nội dung Kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm Đơn vị tính Tổng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Đảng viên 906 79 115 104 97 107 107 118 179 Kiểm tra tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm Tổ chức 538 43 54 58 64 70 74 83 92 Kiểm tra việc thực nhiệm vụ kiểm tra Tổ chức 952 126 152 146 134 123 80 85 106 Kiểm tra việc thi hành kỷ luật Đảng Tổ chức 952 126 152 146 134 123 80 85 106 Giám sát tổ chức đảng Tổ chức 836 167 174 76 80 82 87 87 83 Đảng viên 1560 227 221 121 107 209 221 197 257 Giám sát đảng viên Giải tố cáo tổ chức đảng Tổ chức 0 0 0 0 Giải tố cáo đảng viên Đảng viên 18 10 0 0 Giải khiếu nại kỷ luật đảng viên Đảng viên 0 0 0 0 105 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ THI HÀNH KỶ LUẬT TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN VI PHẠM TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 TT Danh mục Tổng Trong 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3 5 3 Tổ chức Đảng bị thi hành kỷ luật 24 1.1 Đảng ủy, BTV Đảng ủy 13 1.2 Chi ủy, chi sở 1.3 Chi ủy, Chi trực thuộc đảng sở sở 11 Đảng viên bị thi hành kỷ luật 602 12 51 72 93 102 66 82 124 2.1 Đảng viên cấp ủy viên cấp 200 22 28 38 34 13 19 39 2.2 Đảng viên không giữ chức vụ 402 29 44 55 68 53 63 85 106 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP THẨM QUYỀN THI HÀNH KỶ LUẬT TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN VI PHẠM TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 TT Danh mục Tổng Thi hành kỷ luật tổ chức đảng 24 1.1 Thẩm quyền Huyện ủy, BTV Huyện ủy 13 1.2 Thẩm quyền Đảng ủy sở 11 Thi hành kỷ luật đảng viên 602 Trong 2010 2011 2012 2013 3 5 3 51 72 93 12 2014 102 2015 66 2016 82 2017 124 2.1 Thẩm quyền Ban Chấp hành Đảng huyện 2.2 Thẩm quyền BTV Huyện ủy 23 13 2.3 Thẩm quyền UBKT Huyện ủy 131 23 14 23 16 33 2.4 Thẩm quyền Đảng bộ, Chi sở 264 22 30 39 45 30 49 44 2.5 Thẩm quyền Chi trực thuộc Đảng sở 183 18 18 27 33 18 24 45 1 107 Phụ lục BIỂU TỔNG HỢP CÁC HÌNH THỨC THI HÀNH KỶ LUẬT TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN VI PHẠM TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 Danh mục TT Tổng Trong 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tổ chứa đảng bị thi hành kỷ luật 24 3 1.1 Khiển trách 22 3 1.2 Cảnh cáo 1.3 Giải tán 1 Đảng viên bị thi hành kỷ luật 602 12 51 72 93 102 66 82 124 2.1 Khiển trách 286 35 45 44 29 13 25 91 2.2 Cảnh cáo 248 10 22 34 61 40 51 26 2.3 Cách chức 14 2 01 01 2.4 Khai trừ 54 11 11 12 05 4 ... tra, giám sát Ủy ban kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An 67 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban kiểm tra Huyện ủy huyện Đô Lƣơng, tỉnh. .. Huyện ủy bầu số thành viên Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy bầu số thành viên Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy đƣợc Ban Thƣờng vụ 27 Tỉnh ủy chuẩn... trực Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy phân công đồng chí Phó chủ nhiệm Thƣờng trực 3- Tổ chức máy quan Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Ban Thƣờng vụ Huyện ủy quy định” Ủy ban Kiểm tra Huyện