Thực trạng sử dụng đất giai đoạn 2010 2015 của xã nghĩa thuận, thị xã thái hòa, nghệ an

TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ - QLTN NGUYỄN THỊ HẰNG ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 CỦA XÃ NGHĨA THUẬN, THỊ XÃ THÁI HỊA, TỈNH NGHỆ AN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGHỆ AN – 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ - QLTN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 CỦA XÃ NGHĨA THUẬN, THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN : TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN THỊ HẰNG MSSV : 1252056756 LỚP : 53K4 – QLĐĐ NGHỆ AN – 2016 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG LỜI CẢM ƠN Trong q trình hồn thành khóa luận tốt nghiệp nhận nhiều quan tâm giúp đỡ từ phía, qua tơi xin chân thành cảm ơn hưỡng dẫn nhiệt tình chuyên môn kỹ làm việc TS Nguyễn Thị Trang Thanh, Trưởng khoa Địa Lý – QLTN, Trường Đại Học Vinh Xin chân thành cảm ơn UBND xã Nghĩa Thuận, ban địa xã Nghĩa Thuận, cán ban tạo điều kiện giúp đỡ nhiều công tác thu thập số liệu phục vụ cho q trình hồn thành khóa luận tơi Tôi xin chân thành cảm ơn! GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG MỤC LUC Trang PHẦN A: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 1.4 Đối tượng nghiên cứu đề tài 1.5 Phạm vi nghiên cứu đề tài 1.6 Quan điểm nghiên cứu đề tài 1.7 Phương pháp nghiên cứu 1.7.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 1.7.2 Phương pháp phân tích tiêu phát triển kinh tế xã hội 1.7.3 Phương pháp dự báo 1.7.4 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 1.8 Cấu trúc đề tài CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận việc phân tích trạng sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm phân loại đất đai 1.1.2 Đặc điểm vai trò đất đai 1.1.3 Sự cần thiết phải nghiên cứu phân tích thực trạng sử dụng đất 1.2.Cơ sở thực tiễn 10 1.2.1 Tình hình sử dụng đất Việt Nam 10 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ NGHĨA THUẬN GIAI ĐOẠN 2010-2015 15 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội địa bàn xã 15 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 15 2.1.1.1 Vị trí địa lý 15 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình 15 2.1.1.3 Đặc điểm khí hậu 15 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG 2.1.1.4 Thuỷ văn 16 2.1.2 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 17 2.1.3 Thực trạng môi trường 18 2.1.4.Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội 19 2.1.4.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 19 2.1.4.2 Hiện trạng phát triển ngành kinh tế 18 2.1.5 Dân số , lao động việc làm thu nhập 21 2.1.6 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 24 2.1.6.1 Hạ tầng xã hội 24 2.1.6.2 Hạ tầng kỹ thuật 25 2.1.7 Vấn đề phát triển kinh tế-xã hội áp lực việc sử dụng đất đai 28 2.1.8 Đánh giá điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã Nghĩa Thuận xã Nghĩa Thuận, Thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An 28 2.1.8.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên xã Nghĩa Thuận 28 2.1.8.2 Đánh giá chung kinh tế xã hội xã Nghĩa Thuận 29 2.2 Tình hình quản lý đất đai xã Nghĩa Thuận, Thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An 30 2.3 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 xã Nghĩa Thuận 35 2.3.1 Đất nông nghiệp 36 2.3.2 Đất phi nông nghiệp 38 2.3.3 Đất chưa sử dụng 44 2.4 Biến động sử dụng đất năm 2010-2015 44 2.5 Biến động diện tích loại đất 45 2.5.1 Biến động diện tích đất nơng nghiệp 45 2.5.2 Đất phi nông nghiệp 47 2.5.3 Đất chưa sử dụng 49 2.6 Đánh giá thực trạng sử dụng đất giai đoạn 2010-2015 49 2.7 Kết sử dụng đất xã Nghĩa Thuận 50 2.7.1 Hiệu kinh tế 50 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG 2.7.2 Hiệu xã hội 53 2.7.3 Hiệu môi trường 53 2.7.4 Tình hình vốn, vật tư, khoa học kĩ thuật việc sử dụng đất xã 54 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 CỦA XÃ NGHĨA THUẬN 56 3.1 Tiềm đất đai xã Nghĩa Thuận 56 3.1.1 Tiềm đất nông nghiệp 56 3.1.2 Tiềm đất đai phục vụ cho việc mở rộng khu dân cư 57 3.1.3 Tiềm đất đai phục vụ cho chuyển đổi cấu sử dụng đất phát triển sở hạ tầng 57 3.3 Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 xã Nghĩa Thuận 58 3.3.1 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 59 3.3.2 Định hướng sử dụng đất phi nông nghiệp 60 3.4 Giải pháp nâng cao hiểu sử dụng đất 62 3.4.1 Giải pháp nâng cao sử dụng đất nông nghiệp 62 3.4.2 Giải pháp nâng cao hiểu sử dụng đất phi nông nghiệp 62 3.4.3 Giải pháp nhân lực 63 3.4.4 Giải pháp nguồn ngân sách phát triển 63 3.4.5 Giải pháp phát triển, áp dụng khoa học công nghệ 64 PHẦN C: KẾT LUẬN 63 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng STT Trang Bảng 1.1: Cơ cấu sử dụng đất Việt Nam năm 2014 10 Bảng 1.2 Hiện trạng sử dụng đất Thị xã Thái Hòa năm 2015 12 Bảng 2.1: Hiện trạng dân số xã Nghĩa Thuận năm 2015 21 Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Nghĩa Thuận 35 năm 2015 Bảng 2.3: Diện tích cấu sử dụng đất phi nông nghiệp 38 Bảng 2.4: Biến động đất đai giai đoạn 2010 - 2015 43 Bảng 2.5: Bảng chu chuyển đất đai giai đoạn năm 2010 - 2015 44 Bảng 2.6: Biến động loại đất nông nghiệp 45 Bảng2.7: Biến động đất phi nông nghiệp giai đoạn năm 2010 - 46 2015 10 Bảng 2.8: Diện tích, suất sản lượng trồng 51 năm 2015 11 Bảng 3.1: Định hướng sử dụng đất nông nghiệp năm 2020 56 12 Bảng 3.2: Định hướng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2020 57 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ STT Trang Biểu đồ 1.1 : Cơ cấu sử dụng đất Việt Nam năm 2014 11 Biểu đồ 1.2 : Cơ cấu sử dụng đất Thị xã Thái Hòa năm 2015 13 Biểu đồ 2.1 : Cơ cấu sử dụng đất xã Nghĩa Thuận năm 2015 34 Biểu đồ 2.2 : Biến động loại đất nông nghiệp cảu xã 45 Nghĩa Thuận giai đoạn 2010-2015 Biểu đồ 2.3: Biến động diện tích loại đất giai đoạn 2010- 47 2015 Biểu đồ 2.4: Biến động diện tích đất chưa sử dụng 48 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu sử dụng đất xã Nghĩa Thuận năm 2020 66 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu Chú giải BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường CT Chỉ thị CP Chính phủ CV Cơng Văn ĐKĐĐ Đăng kí đất đai GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NSNN Ngân sách nhà nước QĐ Quyết định TNMT Tài nguyên môi trường TT Thông tư TTg Thủ tướng phủ TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất UBMTTQ Uỷ ban mặt trận tổ quốc GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG PHẦN A: MỞ ĐẦU 1.1 Lí chọn đề tài Luật đất đai 1993 nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “ Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hố xã hội, an ninh quốc phịng Trải qua nhiều hệ, nhân dân ta tốn công sức, xương máu tạo lập, bảo vệ vốn đất đai ngày !" Đất đai có vai trò đặc biệt quan trọng tồn phát triển lồi người Sử dụng đất khơn ngoan, đắn vấn đề quan tâm, trách nhiệm Nhà nước toàn xã hội Đất đai tài nguyên cố định, có hạn không sinh thêm dân số ngày tăng với phát triển kinh tế xã hội gây áp lực lớn lên đất đai Diện tích đất chưa sử dụng ngày bị thu hẹp, đất đai trở nên khan Đất đai cần sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, hợp lí bền vững Để làm vậy, Nhà nước phải có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế đồng thời phân bổ quỹ đất cách hơp lí, có định hướng giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng đất địa phương Thị xã Thái Hòa nằm phái Tây Bắc tỉnh Nghệ An, Thị xã đà phát triển đóng góp lớn cho phát triển kinh tế tồn tỉnh Nơi có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thuận lợi để phát triển nhiều ngành nghề khác Tuy nhiên tiềm chưa khai thác thực hợp lý hiệu Xã Nghĩa Thuận xã có diện tích lớn Thị xã Thái Hịa có đất đỏ bazan màu mỡ với dân số đông chủ yếu sản xuất nông nghiệp từ lâu đời Q trình cơng nghiệp hóa đại hóa làm thay đổi mặt xã nhiện gây nhiều khó khăn, phức tạp vấn đề sử dụng đất Vì phân tích trạng sử dụng đất yêu cầu thiết đặt tạo tiền đề cho việc sử dụng đất hợp lí, hiệu quả, GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG Năng suất tạ/ha 60 Sản lượng 276 Diện tích Ha 15 Năng suất tạ/ha 40 Sản lượng 61 Diện tích Ha 17,9 Năng suất tạ/ha 40 Sản lượng 71 Diện tích Ha Năng suất tạ/ha 20 Sản lượng 10 Diện tích Ha 130 Năng suất tạ/ha 150 Sản lượng 1.950 Lạc Đậu Vừng Rau loại (Nguồn: số liệu điều tra UBND xã Nghĩa Thuận) - Công nghiệp, xây dựng: Năm 2011 giá trị công nghiệp, xây dựng đạt 78.488 triệu đồng chiếm 23 % giá trị sản xuất năm 2015 đạt 125.706 triệu đồng, chiếm 29 % tổng cấu - Thương mại dịch vụ: Phát triển nhanh đa dạng thị trường hàng hóa rộng khắp vùng trung tâm chợ Giá trị tương mại dịch vụ tăng, năm 2011 giá trí dịch vụ thương mại chiếm 32%, đến năm 2015 tăng lên 34 % Với việc trọng phát triển sản xuất nông nghiệp xã đạt hiệu cao, khai thác tốt mạnh điều kiện tự nhiên phát triển loại chủ lực, góp phần tăng thu nhập cho hộ gia đình 52 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG Từ kết đạt qua giai đoạn thấy việc sử dụng đất để phát triển ngành kinh tế xã tương đối hợp lý đạt số thành tựu kinh tế Tuy nhiên bên cạnh cịn tồn số hạn chế định sản xuất nơng nghiệp giá đầu vào cịn cao so với giá trị sản phẩm bán thị trường; sản phẩm nơng nghiệp cịn bị động tiêu thụ, phải dựa vào giá theo giai đoạn thị trường Việc đầu tư người dân vào sản xuất nông nghiệp chưa cao cịn mang tính cầm canh, thử nghiệm, chưa thực phong trào, địa phương chưa xây dựng cánh đồng mẫu lớn, chưa thực cơng nghiệp hóa, việc xây dựng hạ tầng phục vụ cho kinh doanh dịch vụ đà phát triển Hiện có dự án đầu tư nâng cấp địi hỏi việc thu chi ngân sách địa bàn phải thực khoa học tiết kiệm, ưu tiên đầu tư trọng điểm 2.7.2 Hiệu xã hội - Việc sử dụng đất phù hợp với nhu cầu trình độ người dân - Sản lượng lương thực tăng đáp ứng nhu cầu lương thực xã mà bán vùng khác - Chất lượng giá trị sản xuất tăng góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, đời sống cải thiện - Các sở sản xuất phát triển, hoạt động kinh doanh sôi tạo thêm nhiều việc làm Tuy nhiên bên cạnh cịn tồn nhiều khó khăn, sản xuất nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn, phụ thuộc nhiều vào thời tiết nên bấp bênh, có năm mùa, năm mùa, sống thiếu tính ổn định Đồng thời hoạt động lĩnh vực công nghiệp xây dựng chưa thực hiệu 2.7.3 Hiệu môi trường - Cùng với trình phát triển, đất đai bị tác động yếu tố tự nhiên thực trạng phát triển kinh tế, xã hội dẫn đến đất bị thối hóa, chất lượng đất giảm dần, mơi trường đất bị ô nhiễm 53 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG - Độ che phủ đạt 63,57 % tương đối cao hạn chế xói mịn vùng núi dốc bảo vệ nguồn nước ngầm mùa khô hạn Nguyên nhân tác động đến môi trường đất: - Sự phát triển sở chế biến, sở sản xuất vật liệu xây dựng - Do q trình sử dụng chất hóa học sản xuất nơng nghiệp thuốc trừ sâu, phân bón q nhiều tác động xấu đến môi trường đất - Trong xã chưa có hệ thống xử lí nước thải, thu gom rác thải thực chưa triệt để - Ý thức người dân việc bảo vệ mơi trường nói chung mơi trường đất nói riêng - Hệ thống nghĩa trang nghĩa địa vấn đề cần quan tâm xã, số nghĩa trang nhiều (1 nghĩa trang liệt sĩ 10 nghĩa trang nhân dân) Cần khẩn trương đưa vào quy hoạch lại, tập trung thành nghĩa trang có quy mơ lớn Đồng thời có hệ thống xử lí chất thải 2.7.4 Tình hình vốn, vật tư, khoa học kĩ thuật việc sử dụng đất xã Hiện xã ban hành thực sánh, giải pháp liên quan đến đầu tư vốn, vật tư, khoa học kĩ thuật Tạo môi trường thuận lợi để thu hút nguồn đầu tư từ bên ngoài, cụ thể - Duy trì tốc độ tăng trưởng khuyến khích tiết kiệm chi ngân sách để dành ưu tiên cho đầu tư phát triển - Khuyến khích tư nhân thành lập doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ Tạo điều kiện để doanh nghiệp kinh doanh có lãi, nâng cao hiệu vốn - Huy động tốt vốn nhàn rỗi dân, đa dạng hóa hình thức huy động vốn, khuyến khích nhân dân tham gia đầu tư sở hạ tầng (Điện, đường, trường, trạm) theo hình thức nhà nước nhân dân làm 54 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG - Tiếp tục thực chế đấu giá quyền sử dụng đất để thu hút nguồn vốn vào xây dựng kết cấu hạ tầng, khu chức - Áp dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất, nâng cao suất giảm chi phí (sử dụng loại máy gặt, máy cấy vào trồng lúa, sử dụng hệ thống tưới tự động cho vườn rau quy mô lớn ) Một thành tựu to lớn việc huy động vốn dự án xây dựng cầu bắc qua đập Khe Lau với kinh phí vốn ODA lên tới 29 tỷ đồng Dự án triển khai năm tới Bên cạnh cịn có dự án đường giao thơng nội thị Cơ sở hạ tầng ngày đại hoàn thiện 55 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 CỦA XÃ NGHĨA THUẬN 3.1 Tiềm đất đai xã Nghĩa Thuận Để xác định tiêu đánh giá đất đai phù hợp với loại đất, mục đích sử dụng đất, phải vào điều kiện tự nhiên tình hình phát triển ngành, lĩnh vực đời sống xã hội - Đặc điểm thổ nhưỡng; - Đặc điểm địa hình độ dốc; - Đặc điểm khí hậu; - Đặc điểm hệ thống thủy văn; - Tính chất thảm thực vật tự nhiên; Ngồi cịn có tiêu thuộc tính sinh học (các sản phẩm sinh vật trồng hàng năm, lâu năm, giống có ảnh hưởng đặc biệt đến sản phẩm nơng nghiệp); thuộc tính kinh tế xã hội (định hướng thị trường, khả vốn, khả lao động); thuộc tính kỹ thuật quản lý (sở hữu quy mô đất đai, công nghệ sử dụng, thông tin liên quan đến đầu vào đầu sản phẩm); thuộc tính sở hạ tầng (hệ thống giao thơng, dịch vụ giống phân bón, khuyến nơng ) 3.1.1 Tiềm đất nông nghiệp Tài nguyên đất điều kiện tự nhiên vị trí xã thuận lợi thích hợp cho phát triển nơng nghiệp, đặc biệt trồng năm phát triển lâm nghiệp Trên địa bàn đưa vào khai thác sử dụng cho mục đích nơng nghiệp 2578,09ha chiểm 83,32% tổng diện tích đất tự nhiên, đất trơng lúa 381,01 chiếm 12,31% tổng diện tích đất tự nhiên, đất trồng hàng năm lại 211,67ha, đất trồng lâu năm 435,92ha, đất lâm nghiệp 1530,81 chiếm 49,48% tổng diện tích đất tự nhiên Xét mặt tự nhiên diện tích đất nơng nghiệp đưa vào sử dụng phản ảnh tiềm xã, phát huy mạnh trồng hàng năm xóm 6, xóm 3, xóm xã phát triển rừng sản xuất xóm 3, xóm 12,xóm 13 Trong thời gian tới cần có kế hoạch khai thác đất chưa sử dụng vào mục đích nơng nghiệp 56 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG 3.1.2 Tiềm đất đai phục vụ cho việc mở rộng khu dân cư Cùng với phát triển kinh tế xã hội, vấn đề tăng dân số, nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, kéo theo việc xấy dựng hệ thống sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu sinh hoạt sản xuất người dân Với tỉ lệ gia tăng dân số 0,8 % dân số dự báo đến năm 2020 xã Nghĩa Thuận 12.514 người dân cư thị 2.240 người (bao gồm dân xóm 8, xóm 9, xóm 21), dân cư nông thôn 10.274 người Tăng 923 người/ 264 hộ so với năm 2015 Hiện diện tích đất xã 73,86 ha, tương lai nhu cầu đất tương đối lớn Diện tích đất cần để đáp ứng nhu xã giai đoạn 15 Mở rộng diện tích đất chủ yếu xen dắm khu dân cư phát triển thêm số khu vực gần tuyến giao thơng liên xóm, gần khu dân cư có đảm bảo tính tập trung Trong giai đoạn tới, việc mở rộng khu dân cư chủ yếu lấy đất sản xuất nông nghiệp ( đất chuyên trồng lúa nước đất trồng hàng năm khác ) 3.1.3 Tiềm đất đai phục vụ cho chuyển đổi cấu sử dụng đất phát triển sở hạ tầng Cơ cấu sử dụng đất xã Nghĩa Thuận năm 2015 đất nông nghiệp: 2578,09 chiếm 83.32% tổng diện tích đất, đất phi nơng nghiệp: 502,67 chiếm 16,25% tổng diện tích đất, đất chưa sử dụng: 13,26% chiếm 0,43% tổng diện tích đất Xã Nghĩa Thuận có lợi đất đai tương đối màu mỡ, điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, tiềm nông nghiệp lớn Việc chuyển đổi cấu theo xu hướng chung đất nước giảm nông nghiệp tăng phi nông nghiệp tương đối khó khăn Trong năm tới tiến hành xây dựng sở hạ tầng đồng bộ, bao gồm nâng cấp xây dựng hệ thống giao thông nông thôn, mương thoát nươc sinh hoạt, hệ thống điện, nhà văn hóa, đáp ứng cách ổn định lâu dài cho khu dân cư Ngoài việc phát triển sở hạ tầng tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư nước Tiềm mở rộng đất, phát triển hệ thống sở hạ tầng chủ yếu lấy 57 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG đất sản xuất nông nghiệp, đo đất trồng lúa nước trồng hàng năm lại có khả phát triển sở hạ tầng lớn 3.2 Quan điểm sử dụng đất - Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng hàng hóa, hình thành vùng chun canh với chất lượng nơng sản cao để đáp ứng tiêu dùng vùng vùng Khai thác tiềm đất theo hướng thâm canh tăng vụ, tăng suất trồng theo hướng đa dạng hóa trồng, vật ni thích nghi với điều kiện sinh thái vùng Ứng dụng khoa học kỹ thuật nhằm không ngừng nâng cao số lượng chất lượng nông phẩm - Ưu tiên phát triển loại đất thích nghi với trồng vật ni có giá trị hàng hóa cao, thị trường tiêu thụ rộng Phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp tập trung Tận dụng mặt nước nuôi trồng thủy sản, tăng cường đầu tư cho nông nghiệp xã - Không ngừng nâng cao độ phì nhiêu đất, bảo vệ hệ sinh tháo ổn định Chống gây ô nhiễm môi trường sở xây dựng phát triển nông nghiệp hữu bền vững Không lạm dụng thuốc phân bón hóa học, hạn chế tối - Phát triển sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, cơng trình phúc lợi cơng cộng khác đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đảm bảo cho sản xuất, thu hút nhà đầu tư xây dựng phát triển kinh tế xã - Đẩy mạnh công tác trồng bảo vệ rừng, đặc biệt rừng phòng hộ - Khai thác tối đa tiềm đất chưa sử dụng vào mục đích dân sinh phát triển kinh tế 3.3 Định hƣớng sử dụng đất đến năm 2020 xã Nghĩa Thuận Dự báo đến năm 2020 cấu sử dụng đất chuyển dịch theo xu hướng chung đất nước giảm dần đất nơng nghiệp tăng dần đất phi nông nghiệp 58 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG Biểu đồ 2.5: Cơ cấu sử dụng đất xã Nghĩa Thuận năm 2020 Nhóm đất nơng nghiệp có diện tích 2523,99 chiếm 81,57 % giảm 54,15 so với năm 2015 Nhóm đất phi nơng nghiệp có diện tích 562,52 chiếm 18,18 % tăng 59,85 so với năm 2015 Nhóm đất chưa sử dụng có diện tích 7,56 chiếm 0,24 % giảm 5,7 so với năm 2015 Tuy nhiên cấu sử dụng đất chưa hợp lý để phát triển hết tiềm xã 3.3.1 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp Bảng 3.1: Định hƣớng sử dụng đất nông nghiệp năm 2020 Hiện trạng năm 2015 TT Chỉ tiêu Diện tích Tỷ lệ (ha) 59 (%) Năm 2020 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Tăng (+); giảm (-) GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG Hiện trạng năm 2015 Chỉ tiêu TT Diện tích Tỷ lệ (ha) (%) Năm 2020 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Tăng (+); giảm (-) Tổng diện tích đất tự nhiên 3.094,02 100,00 3.094,02 100,00 Nhóm đất nơng nghiệp 2578,09 83,32 2523,99 81,57 -54,15 Đất sản xuất nông nghiệp 1028,6 33,23 830,38 26,83 -72,06 381,02 12,31 363,75 11,75 -17,27 211,67 6,84 173,57 5,6 -38,1 1.1.3 Đất trồng lâu năm 435,91 14,08 419,22 13,55 -16,69 Đất lâm nghiệp 1530,81 49,47 1547,50 50,0 16,69 1.2.1 Đất rừng sản xuất 793,15 25,63 662,60 21,41 -130,55 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 737,66 23,84 884,90 28,59 147,24 18,68 0,6 19,90 0,64 1.1 1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.2 1.3 Đất trồng hàng năm cịn lại Đất ni trồng thuỷ sản 0,00 1,22 - Đất sản xuất nông nghiệp giảm 72,06 ha, đó: + Đất lúa giảm 17,27 chuyển sang đất 3,2 ha; Đất dự phòng phát triển dịch vụ thương mại 0,75 ha; đất giao thông 1,53 , đất nuôi trồng thủy sản 1,22 ha, đất sông suối mặt nước chuyên dùng 10,57 + Đất trồng hàng năm lại giảm 38,1 để chuyển mục đích sang đất khoảng 0,75 ha; đất sân thể thao khoảng 0,2 ha; Đất kinh doanh phi nông nghiệp khoảng 33,96 ha; đất rác khoảng ha, đất giao thông khoảng 1,19 + Đất trồng lâu năm giảm 16,69 để chuyển 16,69 sang đất rừng phòng hộ + Đất lâm nghiệp tăng 16,69 + Đất rừng sản xuất giảm -130,55 để chuyển sang đất rừng phòng hộ 3.3.2 Định hướng sử dụng đất phi nông nghiệp Bảng 3.2: Định hƣớng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2020 60 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG Hiện trạng năm 2015 Năm 2020 Tăng(+) Diện tích Tỷ lệ Diện tích Tỷ lệ giảm (-) (ha) (%) (ha) (%) TT Chỉ tiêu 2.2 Đất 73,86 2,38 94,15 3,04 20,29 2.3 Đất chuyên dùng 259,38 8,38 289,84 9,36 30,46 2.3.1 Đất trụ sở c.quan, c.trình nghiệp 17,88 0,45 1,54 0,05 -16,34 2.3.2 Đất quốc phòng 97,40 2,47 97,44 3,15 0,04 2.3.3 Đất SX, kinh doanh phi nông nghiệp 0,6 0,01 40,26 1,3 39,66 2.2.4 Đất có mục đích cơng cộng 143,5 3,65 149,13 4,82 5,63 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 18,53 0,47 17,06 0,55 -1,47 2.4 Đất sông suối mặt nước c.dùng 131,24 3,33 141,81 10,57 10,57 Đất chuyên dùng tăng 28,99 đó: + Chuyển từ đất trồng hàng năm 33,96 sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp + Đất nghĩa trang nghĩa địa 1,47 chuyển sang đất giao thông + Đất chưa sử dụng 5,7 chuyển sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp + Đất sản xuất nông nghiệp 2,72 chuyển sang đất giao thông + Đất trồng hàng năm chuyển sang đất bãi rác, 0,2 chuyển sang đất thể thao + Đất trông lúa chuyển sang đất dự phòng phát triển thươg mại 0,35 + Đất trồng lúa chuyển sang đất mục đích quốc phịng 0,04 Đất tăng 20,29 chuyển từ đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp sang 16,34 ha, từ đất sản xuất nông nghiệp 3,95 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng tăng 10,57 chuyển từ đất lúa sang 61 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG 3.4 Giải pháp nâng cao hiểu sử dụng đất 3.4.1 Giải pháp nâng cao sử dụng đất nông nghiệp - Tiếp tục phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với tiêu thụ sản phẩm Tập trung thâm canh tăng vụ, tăng suất loại trồng, đặc biệt có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện địa phương, loại đất, khu vực xã - Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, ưu tiên đầu tư cho lĩnh vực giống trồng, vật nuôi để tạo khâu đột phá suất, chất lượng hàng hoá - Quy hoạch tập trung sản xuất rau sạch, hoa màu đảm bảo nhu cầu toàn xã cung cấp cho thị trường - Phân vùng sản xuất, để tập trung đầu tư thâm canh, tăng suất trồng + Vùng sản xuất lúa số 01: cánh đồng phía Bắc xã, diện tích 118 Tập trung phát triển sản xuất lúa hai vụ + Vùng sản xuất lúa số 02: cánh đồng phía Nam xã, diện tớch 68,04 Tập trung phát triển lúa cao sạn hai vụ + Vùng sản xuất lúa số 03: cánh đồng phía Tây Nam xã, diện tớch 98,07 Phát triển lúa hai vụ + Quy hoạch sản xuất vùng trồng màu đồng Máy, Đồng Lô 15, Vùng đồng xóm 15, Cỏ tranh, Khe Lằng ơn, Vạt Rưa, Cỏ voi, Đồng TIến, Lơ Cây Xi Bố trí trồng loại rau, củ quả, loại hàng năm dứa, mía phục vụ nhu cầu nhân dân xuất vùng phụ cận 3.4.2 Giải pháp nâng cao hiểu sử dụng đất phi nông nghiệp * Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - Tiến hành xây dựng khu công nghiệp sản xuất gạch tuynen, khu tiểu thủ công nghiệp dịch vụ làng nghề phía Đơng Bắc đập Sen, quy mơ 28 để thu hút đầu tư, tạo ngành nghề tăng thu nhập cho nhân dân 62 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG - Phát triển đa dạng ngành nghề TTCN làng nghề để thu hút lực lượng lao động có cơng ăn việc làm, nâng cao đời sống, góp phần chuyển dịch lao động sang ngành phi nông nghiệp * Phát triển dịch vụ thương mại: - Đầu tư xây dựng chợ Nghĩa Thuận giai đoạn 2015-2016 đạt chuẩn Phát triển khu thương mại dịch vụ phía Nam chợ với quy mô 0,75 - Đên năm 2020 phát triển dịch vụ thương mại đạt 40% tổng giá trị sản xuất 3.4.3 Giải pháp nhân lực Gần 80% dân số xã nông dân, nhiên kiến thức nông học người dân hạn chết, chủ yếu sản xuất theo kinh nghiệm canh tác lâu năm Để nâng cao hiểu sử dụng đất, cần phải tập huấn cho người dân kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi mang lại hiểu kinh tế cao Tổ chức tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm liên hệ để người dân tập huấn vùng lân cận, tỉnh khác để học hỏi mơ hình phát triển kinh tế tiêu biểu Bên cạnh cần đào tạo cán có chun mơn nghiệp vụ cao, giúp cho việc quản lý sử dụng đất hiểu 3.4.4 Giải pháp nguồn ngân sách phát triển - Tập trung giải pháp thu tăng ngân sách như: Xây dựng chế, sách khuyến khích thành phần kinh tế đẩy mạnh hoạt động đầu tư sản xuất, kinh doanh Tăng cường kiểm tra đối tượng nộp thuế nhằm chống thất thu ngân sách, chống nợ đọng thuế, gian lận thương mại, đôn đốc thu nộp đầy đủ kịp thời vào NSNN khoản thu liên quan đến xây dựng bản, đất đai, tài nguyên, khoảng sản Tăng cường công tác quy hoạch đất ở, tổ chức bán đấu giá, thu tiền sử dụng đất - Thực chi ngân sách địa phương tiết kiệm, hiểu quả, chống lãng phí; ưu tiên cho mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội Chủ động cấu, xếp lại nguồn vốn đầu tư hàng năm để tốn dứt điểm cơng trình hồn thành; Tăng cường quản lý tài sản công 63 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG 3.4.5 Giải pháp phát triển, áp dụng khoa học công nghệ - Đảm bảo khoa học công nghệ phải thực động lực phát triển - Tiếp cận nhanh áp dụng tiến khoa học, công nghệ; đưa loại giống trồng , vật ni có suất cao độ thích nghi tốt vào sản xuất Tăng mức đầu tư mở rộng mạng lưới, nâng cao hiểu hoạt động hệ thống khuyến nông 64 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG PHẦN C: KẾT LUẬN Kết luận Trong thơi gian nghiên cứu tìm hiểu kinh tế - xã hội tài nguyên đất xã Nghĩa Thuận rút số kết luận sau: - Với xã có diện tích quỹ đất 3094,02 xã Nghĩa Thuận có tiềm lớn để phát triển mặt, nhiên cấu sử dụng đất xã lại chuyển biến theo hướng chưa hợp lý - Với 80% dân số làm nông nghiệp việc phát triển kinh tế xã vấn cịn phụ thuộc q nhiều vào nơng nghiệp, dễ xảy rủi ro - Trình độ dân trí ngày nâng cao lao động đào tạo cịn q thấp so với nhu cầu phát triển xã - Tình hình phổ biến pháp luật đất đai gặp nhiều hạn chế, cịn tồn vấn đề cơng tác quản lý đất đai hành Kiến Nghị Từ kết luận nêu xin nêu số kiến nghị đến UBND xã Nghĩa Thuận sau: - Chuyển dịch cấu kinh tế cách hợp lý hơn, tăng dần diện tích đất phục vụ cho công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp - Nâng cao hiểu sản xuất nông nghiệp, tiếp tục tiến hành sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hóa tập tung, hình thành nên vùng chuyên canh tạo nên thương hiệu nông nghiệp cho xã - Cần nâng cao công tác khuyến nông, mở lớp, cử người tập huấn để nâng cao trình độ học hỏi phương thức sản xuất đem lại hiểu cao cho bà nhân dân - Xây dựng sở nghiên cứu giống cho toàn xã vùng phụ cận - Nhanh chóng nâng cao sở hạ tầng đặc biệt đường giao thông lưới điện để thu hút đầu tư vào xã - Cần trọng công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân Tham gia họp định kỳ khối xóm để nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng người dân đất đai 65 GVHD: TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SVTH: NGUYỄN THỊ HẰNG DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - UBND xã Nghĩa Thuận: Báo cáo thuyết minh xây dựng nông thôn xã Nghĩa Thuận, Thị Xã Thái Hòa - UBND thị xã Thái Hòa: Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Thị xã Thái Hòa giai đoạn 2010 – 2020 tầm nhìn tới 2030 - UBND xã Nghĩa Thuận: Báo cáo tổng thể quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội xã Nghĩa Thuận, Thị xã Thái Hòa đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 - UBND xã Nghĩa Thuận: Dự thảo báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 Xã Nghĩa Thuận, Thị xã Thái Hòa - Bài đồ án tốt nghiệp sinh viên Nguyễn Thị Hằng k51 khoa Địa Lý, trường Đại Học Vinh 66 ... “ Thực trạng sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2015 xã Nghĩa Thuận, Thị xã Thái Hòa, Nghệ An “ 1.2 Mục tiêu đề tài Trên sở nghiên cứu thực trạng sử dụng đất xã Nghĩa Thuận, Thị xã Thái Hòa giai đoạn. .. QLTN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 CỦA XÃ NGHĨA THUẬN, THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN : TS NGUYỄN THỊ TRANG THANH SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN THỊ HẰNG MSSV... luận thực tiễn việc phân tích thực trạng sử dụng đất xã Nghĩa Thuận Chương 2: Thực trạng sử dụng đất xã Nghĩa Thuận giai đoạn 2010- 2015 Chương 3: Định hướng sử dụng đất đên năm 2020 xã Nghĩa