Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước phong điền thừa thiên huế

Formatted: Space After: pt BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO uế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ H Formatted: Space After: pt, Line spacing: Multiple 1.3 li Formatted: Font: 16 pt tế Formatted: Font: 21 pt cK in h PHAN HỒNG HẢI HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT Formatted: Font: 23 pt Formatted: Font: 15 pt Formatted: Font: 16 pt CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA Đ ại họ KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHONG ĐIỀN, THỪA THIÊN HUẾ Formatted: Font: 19 pt Formatted: Space After: pt, Line spacing: Multiple 1.3 li Formatted: Font: 21 pt Tr ườ n g LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Formatted: Font: 14 pt HUẾ, 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO H uế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Formatted: Font: pt in h tế PHAN HỒNG HẢI Formatted: Font: 14 pt Formatted: Font color: Custom Color(RGB(0,0,153)) cK HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA Formatted: Font: 42 pt Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Formatted: Space After: pt Đ ại họ KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHONG ĐIỀN, THỪA THIÊN HUẾ Formatted: Font: 26 pt Formatted: Font: 15 pt g Mã số: 31 01 10 ườ n LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: pt, Font color: Custom Color(RGB(0,0,153)) NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO Formatted: Font: 14 pt Tr Formatted: Font: 14 pt, Font color: Custom Color(RGB(0,0,153)), English (U.S.) Formatted: Font: 26 pt HUẾ, 2020 Formatted: Font: 15 pt Formatted: Font: 13 pt, Font color: Red ĐẠI HỌC HUẾ Formatted: Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control uế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Formatted: Font: 13 pt TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt H Formatted: Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control PHAN HỒNG HẢI Formatted: Font color: Red Formatted: Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control tế HOÀN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI THƯỜNG XUN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHONG ĐIỀN, THỪA in h THIÊN HUẾ Formatted: Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control Formatted: Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines Formatted: Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control họ cK CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Formatted: Font: 13 pt NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: ườ n g Đ ại PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO HUẾ- 2020 Formatted: No widow/orphan control LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua KBNN Formatted: Space After: pt, No widow/orphan control Phong Điền, Thừa Thiên Huế” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Tr cá nhân Các số liệu sử dụng luận văn trung thực có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn chưa công bố i Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Indent: First line: 0" Formatted: Font: 13 pt cơng trình nghiên cứu khoa học trước Tôi xin cam đoan uế giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Formatted: No widow/orphan control H Formatted: Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control Phan Hồng Hải tế Tác giả luận văn LỜI CẢM ƠN ườ n g Đ ại họ cK in h Formatted: No widow/orphan control Formatted: Font: 13 pt Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Trường Đại học kinh tế Huế, bên cạnh nỗ lực, cố gắng thân, nhận Tr nhiều quan tâm, giúp đỡ, từ quý Thầy Cơ giáo, gia đình, bạn bè đồng nghiệp, đặc biệt Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Đăng Hào - người trực tiếp Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Indent: First line: 0" Formatted: Font: 13 pt ii hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành uế luận văn TP Huế, ngày 19 tháng năm 2020 Formatted: Font: 13 pt Formatted: No widow/orphan control g Đ ại họ cK in h Phan Hồng Hải tế Tác giả Formatted: Space Before: pt, After: pt, No widow/orphan control H Tơi xin chân thành cám ơn! ườ n TĨM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Formatted: Font: 13 pt Formatted: Justified, Space After: pt Họ tên học viên: PHAN HỒNG HẢI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt Mã số: 31 01 10 Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Auto Niên khóa: 2018 - 2020 Formatted: Font: 13 pt Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO Formatted: Font: 13 pt Tr Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Indent: First line: 0" Formatted: Font: 13 pt iii Tên đề tài: “HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN Formatted: Font: 13 pt, Condensed by 0.3 pt uế NSNN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHONG ĐIỀN, THỪA THIÊN HUẾ” Formatted: Font: 13 pt Mục đích đối tượng nghiên cứu: Formatted: Font: 13 pt, Condensed by 0.3 pt trạng, Luận văn nhằm đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện công tác Formatted: Justified, Indent: First line: 0.39", Space After: pt KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế thời gian tới Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng cơng tác H Mục đích nghiên cứu luận văn: Từ nghiên cứu sở lý luận đánh giá thực Formatted: Font: 13 pt tế Formatted: Justified, Space After: pt KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền,Thừa Thiên Huế Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: h Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp gồm Tài liệu, Văn pháp Formatted: Justified, Indent: First line: 0.39", Space After: pt in qui Đảng, Nhà nước Ngành Kho bạc liên quan đến kiểm soát chi báo cáo Thu – Chi KBNN Phong Điền Số liệu sơ cấp: Để đánh giá khách quan thực cK trạng công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế tiến hành khảo sát ý kiến khách hàng đến giao dịch, lãnh đạo cán trực tiếp làm công tác KSC thường xuyên KBNN Phong Điền, KBNN Thừa Thiên Huế họ Phương pháp tổng hợp xử lý liệu; phương pháp thống kê mô tả; phương Formatted: Justified, Space After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li pháp so sánh; phương pháp phân tích đánh giá giá trị trung bình MEAN tiêu nghiên cứu Sử dụng phương pháp one-way ANOVA Đ ại Kết nghiên cứu kết luận: Luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác KSC thường xuyên Formatted: Justified, Space After: pt Formatted: Font: 13 pt, Condensed by 0.3 pt NSNN qua Kho bạc Nhà nước; Phân tích thực trạng công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, giai đoạn 2017 - 2019; Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng g tác KSC thường xun NSNN qua KBNN Phong Điền thời gian đến Với giải pháp trình bày chương 3, tác giả tin góp phần Hồn ườ n thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Phong Điền Formatted: No widow/orphan control Formatted: Space Before: pt, After: pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control Formatted Table Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tr Formatted: Font: 13 pt Formatted: Space Before: pt, After: pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control Formatted: Font: 13 pt ĐVQHNS Đơn vị quan hệ ngân sách HĐND Hội đồng nhân dân iv Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Indent: First line: 0" Formatted: Font: 13 pt Formatted [4] Formatted [5] Formatted [6] Kho bạc Nhà nước Formatted [8] KTV Kế toán viên Formatted [10] Formatted KTT Kế toán trưởng [7] KSC Kiểm soát chi CKC Cam kết chi NVCM Nghiệp vụ chuyên môn NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước TABMIS uế KBNN [9] Formatted [13] Formatted [11] Formatted [12] Formatted [14] Formatted [15] tế H Formatted [16] Formatted [17] Formatted Hệ thống thông tin quản lý ngân sách Kho bạc [18] Formatted [19] TSCĐ Tài sản cố định Formatted [20] Formatted UBND Uỷ ban nhân dân [21] Formatted [22] Formatted [23] Formatted [24] Formatted [25] Formatted [26] Formatted [27] Formatted [28] Formatted [29] Formatted [30] Formatted [31] Formatted [32] Formatted [33] Formatted [34] Formatted [35] Formatted [36] Formatted [37] Formatted [38] Formatted [39] Formatted [40] Formatted [41] Formatted [42] Formatted [43] Formatted [44] Formatted [45] Formatted [46] Formatted [1] Formatted [2] Formatted [3] Sử dụng ngân sách TTV Thanh toán viên Giao dịch viên Tr ườ n g Đ ại họ GDV cK SDNS v in h Formatted Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Bold, English (U.S.), Not All caps MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps H LỜI CAM ĐOAN i uế Formatted: Normal, Line spacing: 1.5 lines tế DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU xviiiix DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ - SƠ ĐỒ xxiixi h PHẦN I MỞ ĐẦU Formatted: Indent: Left: 0", Line spacing: 1.5 lines in Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .42 cK Đối tượng phạm vi nghiên cứu 42 Phương pháp nghiên cứu 53 Cấu trúc luận văn 75 PHẦN II : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 96 họ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC .96 Đ ại 1.1 Ngân sách Nhà nước 96 1.1.1 Khái niệm Ngân sách Nhà nước .96 1.1.2 Phân cấp quản lý Ngân sách Nhà nước .107 1.1.3 Chu trình quản lý Ngân sách Nhà nước 107 g 1.1.4 Điều kiện để thực chi Ngân sách Nhà nước 118 ườ n 1.1.5 Phân loại chi Ngân sách Nhà nước .129 1.1.6 Nguyên tắc quản lý Ngân sách Nhà nước 129 1.2 Chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước .1310 1.2.1 Khái niệm chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước 1310 Tr 1.2.2 Đặc điểm chi thường xuyên .1411 1.2.3 Phân loại chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước .1411 Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Indent: First line: 0" Formatted: Font: 13 pt vi 1.2.4 Vai trò chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước 1512 1.3.2 Sự cần thiết phải thực kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc nhà nước 1613 1.4 Nội dung hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua H 1.3.1 Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước 1512 uế 1.3 Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc nhà nước 1512 tế Kho bạc nhà nước 1815 1.4.1 Nội dung cơng tác kiểm sốt chi thường xun Ngân sách nhà Nước qua Kho h bạc Nhà nước .1815 in 1.4.2 Nguyên tắc kiểm soát, toán khoản chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước .1916 cK 1.4.3 Đối tượng chịu KSC thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà Formatted: Indent: Left: 0", Line spacing: 1.5 lines nước Phong Điền 1916 1.4.4 Những quy định chung 2118 1.4.5 Quy trình KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền 2219 họ 1.4.6 Trách nhiệm quyền hạn Kho bạc Nhà nước việc kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 2522 1.5 Tiêu chí đánh giá cơng tác kiểm sốt chi thường xun Ngân sách Nhà nước Formatted: Indent: Left: 0", Line spacing: 1.5 lines Đ ại qua Kho bạc Nhà nước 2622 1.7 Kinh nghiệm kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN số Kho bạc 3229 1.7.1 Kinh nghiệm kiểm soát chi NSNN KBNN Cái Bè, tỉnh Tiền Giang 3229 g 1.7.2 Kinh nghiệm kiểm soát chi NSNN KBNN Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 3330 ườ n 1.7.3 Kinh nghiệm kiểm sốt chi NSNN KBNN Phù Cát, Bình Định .3731 Kết luận chương 1: 3832 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI THƯỜNG XUN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHONG Tr ĐIỀN, THỪA THIÊN HUẾ 3933 2.1 Tình hình Kho bạc Nhà nước Phong Điền, Thừa Thiên Huế .3933 Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Indent: First line: 0" Formatted: Font: 13 pt vii 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .3933 bạc Nhà nước Phong Điền, Thừa Thiên Huế 4539 2.2.1 Tổ chức thực công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế 5239 H 2.2 Thực trạng cơng tác kiểm sốt chi thường xun Ngân sách Nhà nước qua Kho uế 2.1.2 Tổ chức máy quản lý Kho bạc Nhà nước Phong Điền 3933 tế 2.2.2 Kết cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 – 2019 6248 h 2.2.3 Phân tích thực trạng kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Phong in Điền, Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 – 2019 6751 2.3 Những kết đạt tổ chức hoạt động kiểm soát chi thường xuyên cK NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế 11079 2.4 Hạn chế kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế 11281 2.5 Nguyên nhân kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Phong họ Điền, Thừa Thiên Huế .11383 Kết luận chương .11483 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CHI Đ ại THƯỜNG XUYÊN NSNN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHONG ĐIỀN, THỪA THIÊN HUẾ .11684 3.1 Định hướng hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế .11684 g 3.1.1 Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2025 11684 ườ n 3.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNNPhong Điền, Thừa Thiên Huế 11684 3.2 Hệ thống giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế 11987 Tr 3.2.1 Hoàn thiện quy trình giao dịch cửa qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế 12088 Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Indent: First line: 0" Formatted: Font: 13 pt viii ... thực kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc nhà nước 1613 1.4 Nội dung hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua H 1.3.1 Kiểm soát chi thường xuyên. .. Thừa Thiên Huế 11079 2.4 Hạn chế kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế 11281 2.5 Nguyên nhân kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Phong họ Điền, ... tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNNPhong Điền, Thừa Thiên Huế .84116 3.2 Hệ thống giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN g qua KBNN Phong Điền, Thừa Thiên Huế