HOÀN THIỆN CÔNG tác GIÁM sát THỰC HIỆN dự án tòa NHÀ hỗn hợp đài PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHENIKAA  VŨ VĂN HỒNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC GIÁM SÁT THỰC HIỆN DỰ ÁN TÒA NHÀ HỖN HỢP ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội, năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHENIKAA  VŨ VĂN HỒNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC GIÁM SÁT THỰC HIỆN DỰ ÁN TÒA NHÀ HỖN HỢP ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH HÀ NỘI Khoa : Khoa khoa học Công nghệ Ngành : Kỹ thuật Xây dựng Mã số : 8580201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THỊ THANH VÂN Hà Nội, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi Vũ Văn Hồng - Tác giả Luận văn xin cam đoan cơng trình thực hướng dẫn PGS.TS Ngơ Thị Thanh Vân, cơng trình chưa công bố lần Tôi xin chịu trách nhiệm nội dung lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Luận văn Vũ Văn Hoàng i LỜI CẢM ƠN Trong trình tham gia lớp học Thạc sĩ chuyên ngành kỹ thuật Xây dựng Công trình Dân dụng Cơng nghiệp Trường Đại học Phenikaa, học môn học Giảng viên Trường Đại học Phenikaa giảng dạy Các Thầy tận tình truyền đạt cho khối lượng kiến thức lớn, giúp cho tơi có thêm vốn tri thức để phục vụ tốt cho cơng việc nơi cơng tác, có khả nghiên cứu độc lập có lực để tham gia vào công tác quản lý tương lai Xuất phát từ kinh nghiệm q trình cơng tác, với vốn kiến thức học qua tìm hiểu, nghiên cứu đường lối sách Đảng Nhà nước, Luật, Nghị định, thông tư hướng dẫn liên quan quản lý hoạt động đầu tư xây dựng lĩnh vực đầu tư xây dựng Tôi lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ tiêu đề “Hồn thiện cơng tác giám sát thực dự án Tòa nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội” Tơi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn quý báu, nhiệt tình PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân Tôi biết ơn giúp đỡ thường xuyên Thầy, Cô giáo Trường Đại học Phenikaa, Phòng đào tạo Sau đại học, giúp đỡ tạo điều kiện khoa Khoa học & Công nghệ đơn vị khác trường Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô Hội đồng khoa học đóng góp ý kiến, lời khuyên quý giá cho luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn nhà khoa học, gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ động viên thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Học viên Vũ Văn Hoàng ii MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC GIÁM SÁT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG .3 1.1 Dự án đầu tư xây dựng tòa Nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội .3 1.2 Cơng tác giám sát thực dự án tòa Nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội 1.3 Nội dung cơng tác giám sát thực dự án 1.4 Các hình thức giám sát công tác thực dự án 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác giám sát thực dự án đầu tư xây dựng 1.5.1 Sự phát triển khoa học công nghệ xây dựng lĩnh vực xây dựng 1.5.2 Hệ thống pháp luật lĩnh vực xây dựng 1.5.3 Tổ chức máy giám sát thực dự án đầu tư xây dựng 10 1.5.4 Chất lượng nguồn nhân lực 10 1.5.5 Cơ chế phối kết hợp với quan chức khác 11 1.5.6 Yếu tố xã hội yếu tố khác 12 1.5.7 Phạm vi hoạt động 13 1.6 Kết luận chương 15 CHƯƠNG 2: CÔNG TÁC GIÁM SÁT THỰC HIỆN DỰ ÁN TÒA NHÀ HỖN HỢP ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH HÀ NỘI 15 2.1 Giới thiệu chung Dự án tòa Nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội 15 2.1.1 Mặt tầng có cấu sau 16 2.1.2 Vị trí 23 2.1.3 Đặc điểm trạng 23 iii 2.1.4 Tổng hợp, đánh giá trạng 26 2.2 Vai trò Chủ đầu tư; Ban QLDA, Tư vấn giám sát; Nhà thầu thi công công tác thực dự án đầu tư xây dựng 27 2.2.1 Vai trò Chủ đầu tư công tác thực dự án đầu tư xây dựng 27 2.2.2 Vai trò Ban quản lý dự án công tác thực dự án đầu tư xây dựng 28 2.2.3 Vai trò Tư vấn giám sát công tác thực dự án đầu tư xây dựng 30 2.2.4 Vai trị Nhà thầu thi cơng cơng tác thực dự án đầu tư xây dựng 33 2.3 Các Nội dung công tác thực dự án đầu tư xây dựng 34 2.4 Thực trạng công tác giám sát thực dự án đầu tư xây dựng 38 2.5 Thành tồn 39 2.6 Đánh giá nguyên nhân 42 2.7 Kết luận chương 43 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC HỒN THIỆN CƠNG TÁC GIÁM SÁT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 43 3.1 Nhiệm vụ nâng cao lực hồn thiện cơng tác giám sát thực dự án đầu tư xây dựng 43 3.2 Định hướng phát triển nâng cao lực để hồn thiện cơng tác giám sát thực dự án đầu tư xây dựng 48 3.2.1 Nâng cao vị trí, vai trị cơng tác giám sát thực dự án đầu tư xây dựng 51 3.2.2 Kiện toàn tổ chức, máy quan giám sát thực dự án đầu tư xây dựng .52 3.2.3 Đổi phương thức hoạt động quan giám sát thực dự án đầu tư xây dựng 54 3.2.4 Đổi công tác cán 55 3.2.5 Tăng cường sở vật chất, kỹ thuật .56 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục mặt hạn chế cơng tác giám sát thực dự án tịa nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội 57 3.3.1 Tính chủ động độc lập công tác giám sát thực dự án 57 3.3.2 Thời gian thực công tác giám sát thực dự án kéo dài .58 3.3.3 Việc xây dựng báo cáo kết ban hành kết luận giám sát thực dự án 59 3.3.4 Kỷ cương, kỷ luật quản lý hành bị giảm sút 59 iv 3.3.5 Công tác giám sát thực dự án chồng chéo chức năng, nhiệm vụ .60 3.3.6 Một số giải pháp tăng cường hiệu công tác giám sát thực dự án .61 3.4 Kiến nghị nâng cao lực hồn thiện cơng tác giám sát thực dự án tòa nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội 64 3.4.1 Đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác giám sát thực dự án đầu tư 64 3.4.2 Giải pháp sở vật chất, chất lượng sách phục vụ cho công tác giám sát thực dự án đầu tư .65 3.4.3 Giải pháp tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật xây dựng 66 3.5 Kết luận chương 67 KẾT LUẬN 68 I NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC CỦA LUẬN VĂN 68 II KIẾN NGHỊ 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 TRÍCH DẪN 71 v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng Bảng số Bảng số Bảng số Tên Bảng Cơ cấu hộ từ tầng đến 34 Cơ cấu hộ tầng 35 cấu hộ tầng 36 vi Trang 19 19 20 DANH MỤC VIẾT TẮT QLDA : Quản lý dự án CĐT : Chủ đầu tư UBND : Ủy ban nhân dân QLĐT : Quản lý đô thị TC-KH : Tài – Kế hoạch TKKT-TDT : Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán vii Luận văn thạc sỹ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện Đảng Nhà nước ta đầu tư hoàn thiện hạ tầng để đáp ứng phát triển kinh tế đồng thời phù hợp với thời hoàn thiện chế sách, hồn thiện quy trình quản lý kinh tế thích hợp nhằm tạo điều kiện cho kinh tế phát triển Để đáp ứng yêu cầu ngày cao kinh tế thị trường xu hội nhập quốc tế sâu rộng giai đoạn nay, việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật phục vụ nhu cầu phát triển đất nước xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Công tác giám sát thực dự án dần hồn chỉnh thực có hệ thống và dần điều chỉnh phù hợp với kinh tế thị trường nước ta Nhận thức tầm quan trọng nhiệm vụ này, đất nước ta nói chung thành phố Hà Nội nói riêng nỗ lực tập trung tranh thủ nguồn nhân lực để ưu tiên cho lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, nhằm nâng cao chất lượng sống cho nhân dân địa bàn, nhiều cơng trình phúc lợi xã hội, hạ tầng kỹ thuật cấp ủy đảng, quyền quan tâm đầu tư xây dựng đạt nhiều thành tựu quan trọng, tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội địa bàn Tuy nhiên thành tựu đạt được, tình hình đầu tư xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội cịn khơng khó khăn, hạn chế như: Q trình đầu tư xây dựng nhiều sai phạm, vi phạm mật độ xây dựng cốt quy hoạch số sai phạm khác Do công tác quản lý giám sát thực dự án cịn chưa sát sao, trình độ chuyên môn đội ngũ giám sát thực dự án đầu tư xây dựng địa bàn chưa thực đồng Xuất phát từ thực tế trên, thân cán viên chức công tác Đội Thanh tra xây dựng quận Hà Đông Thành Phố Hà Nội, kinh nghiệm thực tiễn trình giám sát thực dự án đầu tư địa bàn, kiến thức tiếp thu Học viên: Vũ Văn Hoàng - Lớp:17CHK4XD Trang ... VỀ CÔNG TÁC GIÁM SÁT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG .3 1.1 Dự án đầu tư xây dựng tòa Nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội .3 1.2 Công tác giám sát thực dự án tịa Nhà hỗn hợp Đài. .. tài Đánh giá chung tình hình thực dự án Tịa nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác giám sát thực dự án: Tòa nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội Phân... Nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội Công tác giám sát thực dự án tịa Nhà hỗn hợp Đài phát Truyền hình Hà Nội phải thực theo quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật giám sát thực dự án xây dựng