HOÀN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM TT LUẬN ÁN TIẾN SĨ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH HỒNG THỊ MAI LAN HỒN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM Chun ngành : Kế tốn Mã số : 9.34.03.01 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 Cơng trình hồn thành Học viện Tài Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Thục PGS,TS Trần Văn Thuận Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Học viện, họp Học viện Tài Vào hồi ngày tháng năm 2020 Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Tài MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Báo cáo tài DN phương tiện truyền tải hệ thống thông tin quan trọng minh chứng cho tranh tài DN vốn, tài sản, nguồn thu nhập, giá trị gia tăng, phương pháp phân phối doanh thu, lợi nhuận, tiêu thụ dự trữ hàng hóa dịch vụ DN BCTC sản phẩm đầu hệ thống thông tin quản lý DN giúp chủ sở hữu, nhà quản lý, nhà đầu tư đối tượng khác sử dụng để lập kế hoạch, đánh giá nhận biết hoạt động tình hình tài DN, từ đưa định kinh tế phù hợp Việc đảm bảo chất lượng BCTC để cung cấp thông tin hữu dụng cho người sử dụng thông tin giúp DN hoạt động hiệu quả, từ thúc đầy kinh tế phát triển bền vững quan tâm nhà nước, quan hữu quan công chúng Do có nhiều tác giả tổ chức nghiên cứu hệ thống BCTC, nhiên cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện để nâng cao chất lượng BCTC, trách nhiệm DN BCTC để nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin BCTC thân DN người sử dụng thông tin điều kiện kinh tế thị trường phát triển hội nhập Các doanh nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi Việt Nam DN có vốn Nhà nước cơng ích - DN sử dụng công quỹ nguồn lực khan Nhà nước cung cấp dịch vụ thiết yếu gắn với đời sống sản xuất nông nghiệp VIDMC thực sứ mệnh đáp ứng u cầu nơng nghiệp có tưới theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, góp phần cung cấp, tạo nguồn nước cho công nghiệp, dịch vụ phục vụ phát triển kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh lương thực, phòng chống khắc phục, hạn chế tác hại nước gây góp phần phát triển ngành sản xuất nơng nghiệp Để thực sứ mệnh VIDMC cần hoạt động cách hiệu quả, minh bạch tảng bình đẳng với DN tư nhân khác Một nguyên lý sách VIDMC có trách nhiệm với cơng chúng DN niêm yết thị trường chứng khoán ứng xử với cổ đơng Vì BCTC VIDMC khơng cung cấp thơng tin tài đầy đủ, phù hợp kịp thời cho quan quản lý Nhà nước ban lãnh đạo VIDMC để nâng cao hiệu quản lý mà cịn cơng cụ để VIDMC thể trách nhiệm giải trình minh bạch tới cơng chúng mục tiêu, hoạt động hiệu VIDMC Hiện VIDMC bước cải tiến cơng tác kế tốn, nhiên qua khảo sát cho thấy BCTC VIDMC chưa thực đáp ứng nhu cầu người sử dụng thông tin việc đưa định điều hành, kiểm soát chiến lược, dẫn đến hoạt động hiệu VIDMC Đến có nhiều nghiên cứu VIDMC tập trung vào đổi chế, sách, phương thức quản lý, phân cấp quản lý, mơ hình tổ chức quản lý Nhiều kết nghiên cứu ứng dụng bước nâng cao hiệu khai thác, sử dụng đa mục tiêu cơng trình thủy lợi Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu hệ thống BCTC VIDMC phục vụ quản lý thể trách nhiệm giải trình cơng khai minh bạch cịn hạn chế, nên cần trọng nghiên cứu để tìm giải pháp hồn thiện hệ thống BCTC VIDMC nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin nhà quản trị VIDMC nhà nước bên hữu quan Xuất phát từ phân tích cho thấy đề tài nghiên cứu luận án: “Hoàn thiện hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam” có ý nghĩa thời cần thiết lý luận thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng hệ thống BCTC VIDMC, góp phần nâng cao hiệu hoạt động công tác quản lý VIDMC nâng cao việc thực trách nhiệm giải trình việc sử dụng nguồn lực người dân tới công chúng Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Nghiên cứu tổng quan cơng trình khoa học liên quan đến đề tài LA giúp NCS hệ thống hóa làm rõ vấn đề nghiên cứu, đồng thời tìm vấn đề bỏ ngỏ cần tập trung nghiên cứu nhằm đạt mục tiêu mà LA đặt 2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Tác giả khái qt hóa cơng trình nghiên cứu có liên quan đến hệ thống BCTC bao gồm hướng nghiên cứu trình bày chi tiết sau đây:  Những nghiên cứu tác dụng hệ thống BCTC;  Những nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng tới BCTC;  Những nghiên cứu hệ thống BCTC bao gồm: Những nghiên cứu ghi nhận đo lường yếu tố BCTC; Những nghiên cứu lập trình bày BCTC; Những nghiên cứu trách nhiệm DN BCTC nghiên cứu chất lượng thông tin ;  Những nghiên cứu DN quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi 2.2 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu 2.2.1 Các kết nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án 2.2.2 Khoảng trống nghiên cứu Thứ nhất, hạn chế số lượng cơng trình nghiên cứu đề cập tới tác dụng từ phía DN thể trách nhiệm giải trình việc sử dụng nguồn lực để tạo giá trị DN; Thứ hai, nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng tới BCTC tập trung nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng tới BCTC phạm vi quốc gia mà đề cập tới hệ thống BCTC phạm vi loại hình DN cụ thể Hơn nữa, phạm vi loại hình DN cụ thể, cơng trình nghiên cứu gần chủ tập trung vào nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng tới CLTT BCTC Ngoài số nghiên cứu đề cập tới nhân tố ảnh hưởng tới BCTC phạm vi DN, chưa tiến hành khảo sát thực tế DN cụ thể; Thứ ba, nghiên cứu hệ thống BCTC DN đa dạng phong phú nhiên nghiên cứu chưa đề cập tới đề cập sơ nội dung sau: + Các cơng trình nghiên cứu nước chưa trọng cách đầy đủ toàn diện thuyết minh BCTC để tăng cường trách nhiệm DN BCTC, qua nâng cao trách nhiệm giải trình minh bạch thông tin BCTC; + Các nghiên cứu BCTC thực DN nói chung số ngành nghề hoạt động kinh doanh định chưa có cơng trình nghiên cứu cơng bố nghiên cứu đầy đủ toàn diện hệ thống BCTC DN quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam; Thứ tư, cơng trình nghiên cứu trách nhiệm DN BCTC chưa đề cập cách toàn diện đầy đủ cách thức để DN đảm bảo trách nhiệm BCTC, đặc biệt trách nhiệm giám đốc việc thiết kế vận hành kiểm soát nội để nâng cao chất lượng thơng tin BCTC; Thứ năm, nghiên cứu DN quản lý khai thác cơng trình thủy lợi tập trung vào đánh giá hiệu hoạt động tưới tiêu số nghiên cứu chi phí dịch vụ tưới tiêu, mà chưa có nghiên cứu đầy đủ toàn diện hệ thống BCTC DN Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu tổng quát luận án là: Hệ thống hóa, bổ sung làm rõ lý luận hệ thống BCTC DN, khảo sát, phan tích thực tạng hệ thống BCTC VIMDC để đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC, qua nâng cao trách nhiệm giải trình cơng bố thơng tin VIDMC nhằm đáp ứng tốt nhu cầu sử dụng thông tin BCTC cho VIDMC bên liên quan Để đạt mục tiêu tổng quát trên, NCS hướng tới mục tiêu nghiên cứu cụ thể sau:  Hệ thống hóa, bổ sung làm rõ lý luận hệ thống BCTC DN;  Khảo sát hệ thống BCTC VIDMC để xác định hướng hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC, bao gồm khía cạnh cụ thể sau: + Khảo sát tác dụng hệ thống BCTC VIDMC; + Khảo sát nhân tố ảnh hưởng tới BCTC VIDMC nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC cách phù hợp; + Khảo sát phân tích thực trạng hệ thống BCTC VIDMC, từ đánh giá ưu điểm hạn chế hệ thống BCTC VIDMC; + Khảo sát thực trạng trách nhiệm lập trình bày BCTC VIDMC  Đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC để thể trách nhiệm giải trình minh bạch thông tin đáp ứng tốt nhu cầu sử dụng thông tin BCTC cho VIDMC bên liên quan Câu hỏi nghiên cứu khung nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu trên, luận án đặt số câu hỏi nghiên cứu sau:  Tác dụng hệ thống BCTC DN nói chung VIDMC nói riêng gì?  Những nhân tố ảnh hưởng tới hệ thống BCTC DN nói chung, VIDMC nói riêng?  Hệ thống BCTC DN thực trạng hệ thống BCTC VIDMC nào?  Trách nhiệm DN BCTC việc đảm bảo trách nhiệm hệ thống BCTC VIDMC nào?  Những giải pháp hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC để thể trách nhiệm giải trình minh bạch thơng tin đáp ứng tốt nhu cầu sử dụng thông tin BCTC cho VIDMC bên liên quan? 4.2 Khung nghiên cứu Khung nghiên cứu luận án trình bày dạng sơ đồ mục tiêu, kỹ thuật nội dung sau: Sơ đồ 0.1: Khung nghiên cứu luận án (Nguồn tác giả) Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án hệ thống BCTC doanh nghiệp * Phạm vi nghiên cứu  Phạm vi nội dung: + Về mặt lý luận, LA nghiên cứu lý luận hệ thống BCTC DN bao gồm: Khái quát hệ thống BCTC DN khía cạnh khái niệm, mục đích tác dụng BCTC, nguyên tắc lập trình bày BCTC; Các nhân tố ảnh hưởng tới BCTC DN; Hệ thống BCTC khía cạnh ghi nhận đo lường yếu tố BCTC; Lập trình bày BCTC; trách nhiệm DN BCTC + Về mặt thực tiễn, LA nghiên cứu thực trạng hệ thống BCTC VIDMC bao gồm: Tác dụng hệ thống BCTC VIDMC; Các nhân tố ảnh hưởng tới BCTC VIDMC; Hệ thống BCTC VIDMC trách nhiệm VIDMC BCTC  Phạm vi không gian: + Về mặt lý luận, Luận án nghiên cứu lý luận hệ thống BCTC thơng qua cơng trình nghiên cứu tài liệu sách giáo trình nước giới + Về thực tiễn, nghiên cứu tiến hành VIDMC Theo thống kê Tổng cục thủy lợi có khoảng 83 VIDMC hoạt động Với nghiên cứu vấn bán cấu trúc nghiên cứu thực địa, tác giả tiến hành 10 DN Đối với nghiên cứu mang tính tổng quát thông qua phiếu khảo sát tác giả tiến hành khảo sát toàn VIDMC  Phạm vi thời gian: + Về mặt lý luận, Luận án tập trung nghiên cứu sở lý luận từ cơng trình khoa học tài liệu sách báo, giáo trình công bố từ năm 1960 + Về mặt thực tiễn, Luận án nghiên cứu khảo sát hệ thống BCTC VIDMC công bố giai đoạn 2017 đến Các lý thuyết tảng vận dụng cho nghiên cứu phương pháp nghiên cứu 6.1 Các lý thuyết tảng vận dụng cho nghiên cứu Từ kết nghiên cứu tổng quan, NCS tiến hành phân tích lý thuyết tảng có liên quan bao gồm: lý thuyết thông tin hữu dụng cho việc định (Decision Usefulness Theory), lý thuyết thông tin (Information Theory) lý thuyết đại diện (Agency Theory) 6.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu sử dụng luận án phương pháp nghiên cứu định tính Các kỹ thuật nghiên cứu định tính áp dụng sau: 6.2.1 Thu thập, phân tích tổng hợp kết nghiên cứu từ nghiên cứu trước có liên quan văn pháp lý chi phối tới hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi Việt Nam Để thực nghiên cứu này, NCS sử dụng phương pháp nghiên cứu tiến hành thu thập, tra khảo tài liệu ấn phẩm giáo trình, sách chuyên khảo, luận án, báo khoa học ngồi nước cơng bố có liên quan đến chủ đề nghiên cứu Tác giả truy cập tài nguyên điện tử số tạp chí kế tốn hàng đầu số nghiên cứu hoàn thành giáo sư sinh viên trường đại học khắp giới từ cổng thông tin trường đại học cổng thông tin Bộ giáo dục Việt Nam (https://moet.gov.vn), ngồi cịn thu thập tài liệu lưu trữ thư viện Quốc gia Việt Nam Các văn pháp lý chi phối tới hệ thống BCTC VIDMC bao gồm văn pháp lý đặc thù ngành thủy lợi, văn pháp lý việc cơng bố thơng tin DN có vốn Nhà nước, văn pháp lý báo cáo phục vụ mục đích quản lý nhà quản trị kiểm soát ngân sách Nhà nước văn pháp lý khuôn khổ lập trình bày BCTC 6.2.2 Trao đổi với chuyên gia Tác giả tiến hành trao đổi với chuyên gia gồm bốn giảng viên giảng dạy kế toán trường đại học, ba KTV độc lập ba KTV Nhà nước phương pháp nghiên cứu thiết kế câu hỏi vấn bán cấu trúc (Phụ lục 2.1: Danh sách chuyên gia tham gia trao đổi) Việc trao đổi với chuyên gia giảng viên tiến hành thảo luận trực tiếp, chuyên gia KTV độc lập gửi ý kiến thảo luận qua email, thời điểm tác giả tiến hành thảo luận vào thời điểm KTV kiểm toán BCTC cho khách hàng Các trao đổi với chuyên gia giảng viên tiến hành bổ sung suốt thời gian làm luận án (Phụ lục 2.2: Trao đổi với chuyên gia) Việc trao đổi với chuyên gia nhằm mục đích điều chỉnh phương pháp kỹ thuật nghiên cứu cho phù hợp với hướng nghiên cứu Sau thảo luận tác giả tiến hành tổng hợp ý kiến điều chỉnh dàn vấn 6.2.3 Khảo sát thực tế NCS tiến hành khảo sát thực tế bao gồm vấn bán cấu trúc, khảo sát hồ sơ phát phiếu điều tra * Phỏng vấn bán cấu trúc  Mục tiêu vấn: Tác giả tiến hành vấn bán cấu trúc để tổng hợp đánh giá người vấn nội dung sau (Phụ lục 2.3 Câu hỏi vấn bán cấu trúc): + Tìm hiểu tác dụng hệ thống BCTC VIDMC; + Xác định mức độ ảnh hưởng nhân tố tới hệ thống BCTC VIDMC; + Thực trạng BCTC VIDMC khía cạnh: ghi nhận đo lường yếu tố BCTC; lập trình bày BCTC; việc đảm bảo trách nhiệm BCTC; + Đo lường chất lượng thông tin BCTC VIDMC  Cách thức tiến hành Phỏng vấn bán cấu trúc trao đổi, thảo luận người vấn khơng thực theo danh sách câu hỏi thức Trong trình vấn thực thêm câu hỏi mở, cho phép thảo luận với người vấn Tất người vấn ẩn danh khuyến khích nói chuyện dài nhận thức họ Trước vấn, người tham gia gửi email mục đích nội dung vấn Mỗi vấn kéo dài khoảng thời gian từ 40 đến 90 phút, bao gồm câu hỏi lựa chọn câu hỏi mở Những người hỏi yêu cầu đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố tới hệ thống BCTC, mức độ ảnh hưởng đo thang đo Likert (Từ 1- Không ảnh hưởng đến - Hoàn toàn ảnh hưởng) đồng thời đưa nhân tố khác có Các vấn tiến hành cách thảo luận nhóm trực tiếp (đối với giảng viên), vấn trực tiếp (9 thảo luận), qua điện thoại (7 thảo luận) email (16 thảo luận) Tác giả liên hệ mời đối tượng tham gia vấn điện thoại email, không nhận đồng ý trả lời, tác giả lựa chọn người vấn khác để tỉ lệ phản hồi 100%  Đối tượng vấn bao gồm (phụ lục 2.4 Danh sách đối tượng tham gia vấn): Giảng viên kế toán; Kiểm toán viên độc lập, Kiểm toán viên Nhà 11 Chương LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm mục đích báo cáo tài doanh nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm BCTC DN tập hợp báo cáo tình hình tài chính, hoạt động kinh doanh luồng tiền thông tin khác ảnh hưởng đến định người sử dụng thông tin kỳ định, lập sở tuân thủ chuẩn mực chung phục vụ đại đa số người sử dụng thơng tin 1.1.1.2 Mục đích báo cáo tài 1.1.2 Tác dụng Báo cáo tài doanh nghiệp * Tác dụng BCTC đối vơi DN cung cấp thông tin DN bên cung cấp BCTC cho đối tượng liên quan, BCTC có tác dụng sau đây:  Giúp DN chứng minh DN tuân thủ CMKT quy định pháp lý có liên quan q trình lập, trình bày công bố BCTC  Giúp DN thực trách nhiệm cung cấp thông tin trung thực, hợp lý cho đối tượng sử dụng thông tin theo yêu cầu luật định thông lệ chung theo quan hệ kinh tế DN Qua DN đạt mục đích sau: + Có thể vay vốn từ bên cho vay, huy động vốn, tham gia đấu thầu, + Thực trách nhiệm giải trình cơng khai minh bạch thơng tin DN quan hữu quan công chúng * Tác dụng BCTC người sử dụng thông tin Trong kinh tế thị trường, có nhiều bên quan tâm sử dụng BCTC để đưa định có liên quan đến DN 1.1.3 Yêu cầu nguyên tắc lập trình bày báo cáo tài 1.1.3.1 u cầu lập trình bày BCTC 1.1.3.2 Nguyên tắc lập trình bày báo cáo tài 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP 1.2.1 Nhân tố quy định pháp lý Các yếu tố quy định pháp lý tác động tới hệ thống BCTC bao gồm: Hệ thống pháp luật, hệ thống thuế quy định kế toán 12 1.2.2 Đặc điểm doanh nghiệp Bốn đặc điểm DN chi phối đến hệ thống BCTC, bao gồm Ngành nghề kinh doanh, Mơ hình sở hữu vốn, Cơ chế tài Quy mơ DN 1.2.3 Cơng nghệ thơng tin kế toán 1.2.4 Kiểm soát nội 1.2.5 Năng lực nhân viên kế toán 1.3 HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI BÁO CÁO TÀI CHÍNH 1.3.1 Hệ thống báo cáo tài 1.3.1.1 Khái quát hệ thống báo cáo tài * Khái niệm hệ thống báo cáo tài Hệ thống BCTC hệ thống tập hợp bao gồm báo cáo kế toán trình bày tình hình tài chính, kết hoạt động kinh doanh thơng tin phi tài khác nhằm cung cấp thông tin hữu dụng cho người sử dụng thông tin * Các loại báo cáo tài hính  Báo cáo tình hình tài (Bảng cân đối kế toán);  Báo cáo lãi lỗ thu nhập toàn diện khác (Báo cáo kết hoạt động kinh doanh);  Báo cáo thay đổi vốn chủ sở hữu ;  Báo cáo lưu chuyển tiền tệ;  Bản thuyết minh BCTC; 1.3.1.2 Các yếu tố báo cáo tài * Định nghĩa yếu tố báo cáo tài * Ghi nhận yếu tố BCTC * Đo lường yếu tố BCTC 1.3.1.3 Lập trình bày báo cáo tài 1.3.2 Trách nhiệm doanh nghiệp báo cáo tài cách thức đảm bảo trách nhiệm báo cáo tài 1.3.2.1 Trách nhiệm doanh nghiệp báo cáo tài * Trách nhiệm DN báo cáo tài Để thể trách nhiệm giải trình minh bạch thơng tin, DN có trách nhiệm lập, trình bày công bố BCTC trung thực hợp lý, đặc biệt DN đại chúng doanh nghiệp có vốn nhà nước Đồng thời, Giám đốc đại diện cho doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ sở hữu công chúng trách nhiệm * Yêu cầu chất lượng thông tin BCTC Biểu cụ thể trách nhiệm DN BCTC lập trình bày BCTC đáp ứng yêu cầu chất lượng thông tin BCTC 13 1.3.2.2 Cách thức đảm bảo trách nhiệm bày báo cáo tài Việc thiết lập trì hệ thống KSNB q trình lập, trình bày cơng bố BCTC cần thiết để đảm bảo trách nhiệm DN việc cung cấp BCTC trung thực hợp lý Các KSNB BCTC thực bước cơng việc q trình lập trình bày cơng bố BCTC 1.4 KINH NGHIỆM VỀ HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM 1.4.1 Kinh nghiệm quốc tế hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp 1.4.1.1 Kinh nghiệm quốc tế hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp nói chung Kinh nghiệm hệ thống BCTC DN số quốc gia giới bao gồm Úc, Vương quốc Anh, Malaysia Singapore 1.4.1.2 Kinh nghiệm quốc tế hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp có vốn Nhà nước Kinh nghiệm hệ thống BCTC DN có vốn Nhà nước số quốc gia giới bao gồm Ấn độ, Hàn Quốc, Malaysia Thái Lan 1.4.2 Bài học kinh nghiệm hệ thống báo cáo tài cho doanh nghiệp Việt Nam 1.4.2.1 Bài học kinh nghiệm hệ thống báo cáo tài cho doanh nghiệp Việt Nam nói chung 1.4.2.2 Bài học kinh nghiệm hệ thống báo cáo tài cho có vốn sở hữu nhà nước KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương THỰC TRẠNG HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 2.1 TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 2.1.1 Khái qt trình hình thành phát triển doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 2.1.2 Đặc điểm tổ chức quản lý tổ chức cơng tác kế tốn doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 2.1.2.1 Đặc điểm tổ chức quản lý 2.1.2.2 Đặc điểm tổ chức máy kế tốn sách kế toán doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 14 2.1.3 Tác dụng báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 2.1.3.1 Tác dụng báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi Việt Nam Hệ thống BCTC giúp DN thực trách nhiệm cung cấp thông tin trung thực, hợp lý cho đối tượng sử dụng thông tin qua thực trách nhiệm giải trình công khai minh bạch thông tin tuân thủ theo CMKT quy định pháp lý 2.1.3.2 Tác dụng báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam người sử dụng thông tin * Đối tượng sử dụng BCTC VIDMC Nhu cầu sử dụng thông tin BCTC VIDMC thường xuyên ban quản lý DN quan đại diện chủ sở hữu 2.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 2.2.1 Quy định pháp lý 2.2.2 Đặc điểm doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 2.2.2.1 Ngành nghề kinh doanh  VIDMC cung cấp dịch vụ công ích hệ thống BCTC cần tăng cường thông tin việc tạo giá trị cho xã hội DN  VIDMC doanh nghiệp quản lý vận hành cơng trình thủy lợi nên có tài sản địa bàn rộng, khó khăn việc quản lý, theo dõi, kiểm kê, ghi nhận đánh giá giá trị TSCĐ  VIDMC cung cấp dịch vụ khác ngồi dịch vụ cơng ích mục tiêu lợi nhuận BCTC cần cung cấp đầy đủ chi tiết doanh thu chi phí từ hoạt động  Quy trình cung cấp dịch vụ thủy lợi ảnh hưởng tới việc ghi nhận đo lường chi phí BCTC VIDMC 2.2.2.2 Mơ hình sở hữu vốn VIDMC DN Nhà nước làm chủ sở hữu, sử dụng nguồn lực tài sản Nhà nước để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, thơng tin BCTC cần đáp ứng sau:  BCTC VIDMC phải công khai nội bên ngồi DN  BCTC cơng bố không dừng lại cung cấp thông tin tài mà cịn thơng tin phi tài 15  Hệ thống BCTC VIDMC phải thực chức giải trình cơng khai  BCTC phải kiểm toán kiểm toán độc lập  Đối tượng quan tâm sử dụng BCTC bao gồm: Nhà quản lý DN, Cơ quan đại diện chủ sở hữu Công chúng (Người sử dụng dịch vụ) 2.2.2.3 Cơ chế tài 2.2.3 Cơng nghệ thơng tin 2.2.4 Kiểm soát nội 2.2.5 Năng lực nhân viên kế toán 2.3 THỰC TRẠNG HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH VÀ VIỆC ĐẢM BẢO TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 2.3.1 Thực trạng hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 2.3.1.1 Thực trạng ghi nhận đo lường yếu tố báo cáo tài * Thực trạng ghi nhận yếu tố BCTC VIDMC * Thực trạng đo lường yếu tố BCTC VIDMC 2.3.1.2 Thực trạng lập trình bày báo cáo tài 2.3.2 Thực trạng việc đảm bảo trách nhiệm hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 2.3.2.1 Thực trạng trách nhiệm doanh nghiệp báo cáo tài 2.3.2.2 Thực trạng cách thức thực để đảm bảo trách nhiệm báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam Qua khảo sát chứng từ, sổ sách kế toán BCTC kết hợp với vấn kế toán trưởng KSNB VIMDC phần lớn đạt tới diện Kết vấn cho thấy (Phụ lục 2.5) quy trình thủ tục KSNB không quy định văn mà thường thực theo thói quen truyền đạt kinh nghiệm người trước có điều chỉnh khơng phù hợp Thực trạng kiểm sốt nội bước cơng việc q trình lập, trình bày cơng bố BCTC cụ thể sau: * Áp dụng khn khổ lập trình bày BCTC * Thu thập thơng tin * Lựa chọn sách kế tốn ước tính kế tốn * Kiểm tra đối chiếu số liệu, điều chỉnh sai sót * Lập BCTC * Công bố BCTC 16 2.4 ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 2.4.1 Những kết đạt 2.4.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân hạn chế 2.4.2.1 Những hạn chế tồn * Về ghi nhận đo lường yếu tố BCTC  Một số DN tồn sai sót việc ghi nhận tiêu TSCĐ hữu hình, chi phí khấu hao TSCĐ, phải thu khách hàng, khoản phải trả, doanh thu, chi phí quản lý DN…  Khái niệm “Giá trị hợp lý” chưa áp dụng vào việc ghi nhận yếu tố BCTC VIDMC  Khảo sát báo cáo kiểm tốn BCTC VIDMC cho thấy nhiều DN khơng tiến hành kiểm kê tài sản vào thời điểm cuối kỳ * Về lập trình bày bảng cân đối kế tốn Khoản kinh phí Nhà nước cấp bù thủy lợi phí trình bày tiêu khác nhau, chưa có thống VIDMC Các công cụ dụng cụ sử dụng thời gian dài có giá trị lớn khơng trình bày tiêu chi phí trả trước dài hạn phân bổ theo kỳ mà tính vào chi phí kỳ * Về lập trình bày báo cáo kết hoạt động kinh doanh Một số khoản thu nhập chi phí khơng ghi nhận kỳ kế toán, khoản phát sinh kỳ chưa thu tiền chưa toán ghi nhận vào kỳ sau * Về lập trình bày báo cáo lưu chuyển tiền tệ Tại số VIDMC cịn tồn sai sót từ việc tập hợp số liệu từ sổ kế toán lên tiêu báo cáo lưu chuyển tiền tệ có nhầm lẫn việc phân loại dịng tiền * Về lập trình bày thuyết minh BCTC Thuyết minh BCTC VIDMC chủ yếu mang tính chung chung, liệt kê, khơng thể tính đặc thù DN có vốn Nhà nước cung cấp dịch vụ cơng ích * Về trách nhiệm BCTC  Trách nhiệm GĐ BCTC chưa cao  BCTC chưa đáp ứng kỳ vọng quan đại diện chủ sở hữu  KSNB bước cơng việc q trình lập, trình bày cơng bố BCTC cịn tồn hạn chế 17 2.4.2.2 Nguyên nhân hạn chế * Nhóm nguyên nhân khách quan  Quy định sách Nhà nước:  Sự kiểm soát áp lực quan đại diện chủ sở hữu  Đặc đặc ngành nghề kinh doanh * Nhóm nguyên nhân chủ quan  Hạn chế ứng dụng công nghệ thông tin kế toán  Hạn chế hữu hiệu KSNB  Hạn chế trình độ nhân viên kế toán KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ YÊU CẦU, NGUYÊN TẮC HOÀN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 3.1.1 Định hướng phát triển doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 3.1.2 u cầu hồn thiện hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 3.1.3 Nguyên tắc hoàn thiện hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 3.2.1 Giải pháp hồn thiện hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 3.2.1.1 Giải pháp hoàn thiện ghi nhận đo lường yếu tố báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam * Ghi nhận yếu tố BCTC cần đáp ứng hai tiêu chuẩn ghi nhận * Cải thiện cách thức đo lường khoản mục BCTC  Tuân thủ việc kiểm kê vật chất tài sản  Quản lý, theo dõi khoản nợ phải thu để tiến hành trích lập dự phịng nợ phải thu khó địi 18 3.2.1.2 Giải pháp hoàn thiện nội dung hệ thống báo cáo tài * Hồn thiện lập trình bày bảng cân đối kế tốn * Hồn thiện lập trình bày Báo cáo kết hoạt động kinh doanh * Hồn thiện lập trình bày Báo cáo lưu chuyển tiền tệ * Hồn thiện lập trình bày thuyết minh BCTC  Đặc điểm hoạt động DN: Bên cạnh thông tin theo hướng dẫn chế độ kế tốn hình thức sở hữu vốn, lĩnh vực kinh doanh, ngành nghề kinh doanh, chu kỳ sản xuất kinh doanh thông thường cấu trúc DN cần thuyết minh cụ thể chi tiết đặc điểm hoạt động DN năm tài kế hoạch, mục tiêu chiến lược DN có ảnh hưởng đến BCTC  Thông tin bổ sung cho khoản mục trình bày Bảng cân đối kế tốn Thuyết mục cho khoản mục gồm thông tin sau: bối cảnh khoản mục, số liệu chi tiết khoản mục, thông tin thay đổi khoản mục, thơng tin phi tài đáng ý khoản mục  Thông tin bổ sung cho khoản mục trình bày báo cáo kết hoạt động kinh doanh + Tổng doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ - Bối cảnh doanh thu - Trình bày số liệu doanh thu chi tiết theo hoạt động Đối với doanh thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ tưới tiêu cần chi tiết theo nhóm khách hàng - Bổ sung số liệu doanh thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ tưới tiêu khoản hỗ trợ Nhà nước ghi nhận sở dòng tiền + Giá vốn hàng bán - Bối cảnh giá vốn hàng bán - Những thay đổi giá trị kết cấu giá vốn, lý thay đổi, yếu tố rủi ro ảnh hưởng đến giá vốn DN - Trình bày số liệu giá vốn chi tiết theo hoạt động Đối với hoạt động giá vốn hàng bán chi tiết cho loại chi phí cấu thành nên giá vốn - Bổ sung số liệu giá vốn hàng bán hoạt động cung cấp dịch vụ tưới tiêu ghi nhận sở dịng tiền:  Thơng tin bổ sung cho khoản mục trình bày Báo cáo lưu chuyển tiền tệ 19 + Chi tiết tiền thu từ bán hàng, cung cấp dịch vụ doanh thu khác theo số tiền thu bán hàng, số tiền khách hàng ứng trước số tiền khách trả sau; + Trình bày riêng biệt lượng tiền tăng lên nhằm mục đích trì cơng suất hoạt động DN + Chi tiết tiền chi trả cho người cung cấp hàng hóa dịch vụ theo số tiền chi trả mua hàng, số tiền ứng trước cho nhà cung cấp số tiền chi trả sau mua hàng + Chi tiết chi trả cho người lao động theo số tiền chi trả kỳ lương, số tiền người lao động ứng trước số tiền nợ lương trả sau cho người lao động + Đối với DN vay cần thuyết minh số tiền vay thực thu kỳ số tiền thực trả gốc vay kỳ  Những thông tin khác Ngồi thơng tin khác hướng dẫn TT200/2014/TTBTC, VIDMC cần công bố thông tin: phân tích hiệu hoạt động, kết thực nhiệm vụ cơng ích trách nhiệm, thực trạng quản trị quản lý rủi ro + Phân tích kết hoạt động VIDMC DN cơng ích hoạt động mục tiêu xã hội, đánh giá hoạt động VIDM nên hướng tới đánh giá tính kinh tế, tính hiệu tính hiệu lực hoạt động DN - Tính kinh tế: số cần cơng bố bao gồm: Chi phí điện điện cho bơm tiêu/ diện tích tưới tiêu Chi phí lao động trực tiếp / diện tích tưới tiêu Chi phí vật tư, nhiên liệu vận hành máy móc / diện tích tưới tiêu Chi phí sửa chữa, bảo trì cơng trình, máy móc / tổng doanh thu Chi phí quản lý DN / diện tích tưới tiêu Chí phí thực tế / Chi phí kế hoạch - Tính hiệu lực: Các số đánh giá tính hiệu lực cần cơng bố bao gồm: Chỉ số hiệu hoạt động tài sản: Được đo lường tổng TSCĐ DN/Tổng diện tích tưới tiêu Chỉ số nhằm đánh giá hiệu sử dụng TSCĐ DN phục vụ cho hoạt động cung cấp dịch vụ tưới tiêu Chỉ số mức độ cung cấp dịch vụ tưới tiêu: Chỉ số đo lường diện tích đất tưới tiêu / diện tích đất cần tưới tiêu Chỉ số nhằm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ mà DN phải đảm nhiệm         20 Chỉ số chất lượng dịch vụ đo lường bằng: Tổng diện tích ngập úng khơng tiêu kịp thời/Tổng diện tích tiêu; Tổng diện dích khơ hạn khơng tưới kịp thời/Tổng diện tích tưới - Tính hiệu đo lường Số lượng ý kiến phản hồi chất lượng dịch vụ không đạt yêu cầu /Tổng số hộ DN sử dụng dịch vụ tưới tiêu + Kết thực nhiệm vụ cơng ích trách nhiệm xã hội - Kết thực nghiệm vụ cơng ích: Mức độ cung cấp dịch vụ tưới tiêu đáp ứng nhu cầu, mức độ hài lòng đối tượg sử dụng nước, hoạt động DN thực để cải thiện hài lòng đối tượng sử dụng nước, hoạt động DN thực để đảm bảo an toàn cải thiện chất lượng tưới tiêu, cách thức để đối tượng sử dụng nước phản hồi chất lượng tưới tiêu với DN - Kết thực trách nhiệm xã hội Một cách trình bày khác đo lường kết toàn DN kết thực nhiệm vụ cơng ích trách nhiệm xã hội nhiều góc độ khác sử dụng thẻ điểm cân (balanced scorecard) + Thực trạng quản trị quản lý rủi ro 3.2.2 Giải pháp nâng cao trách nhiệm báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam  3.2.2.1 Giải pháp nâng cao trách nhiệm giám đốc báo cáo tài * Nâng cao nhận thức công bố BCTC hội đồng thành viên ban giám đốc DN * Giám đốc VIDMC cần cải thiện kiến thức tài * Giám đốc VIDMC cần tăng cường mức độ quan tâm thận trọng tham gia vào trình lập, trình bày cơng bố BCTC * Nâng cao tính hữu hiệu kiểm sốt nội q trình lập trình bày BCTC * Hồn thiện kiểm soát chung kiểm soát nội Cải thiện kiểm soát chung kiểm soát nội bao gồm:  Xây dựng mơi trường văn hóa nhấn mạnh đến trực giá trị đạo đức;  Xây dựng quy trình hoạt động quy trình kiểm soát rõ ràng văn đảm bảo nguyên tắc ủy quyền phê chuẩn, nguyên tắc phân công phân nhiệm nguyên tắc bất kiêm nhiệm Đồng thời truyền đạt rộng rãi quy trình nội DN; 21  Mọi thành viên DN từ Ban quản trị, BGĐ tới nhân viên phải tuân thủ hệ thống KSNB;  Ban quản trị BGĐ lãnh đạo DN cần thiết lập quy trình đánh giá rủi ro thường xuyên thực đánh giá rủi ro biện pháp đối phó với rủi ro;  Tất nghiệp vụ, giao dịch, kiện cần phải thực thẩm quyền phê duyệt thích hợp;  Tất nghiệp vụ, giao dịch kiện cần phải thể văn bản, chứng từ ghi sổ cách đầy đủ, xác, hợp lý kịp thời;  Định kỳ đột xuất thực biện pháp kiểm tra độc lập 3.2.2.2 Giải pháp nâng cao tính hữu hiệu kiểm sốt nội trình lập trình bày báo cáo tài * Hồn thiện kiểm sốt cụ thể q trình lập, trình bày cơng bố BCTC sau:  Hồn thiện kiểm sốt nội thu thập thông tin xử lý thông tin  Hồn thiện kiểm sốt nội lựa chọn sách kế tốn ước tính kế tốn: Giám đốc DN cần có tham gia vào q trình thơng qua phê duyệt, tiến hành phê duyệt, giám đốc doanh nghiệp nên yêu cầu kế toán trưởng cung cấp chứng làm sở cho việc lựa chọn  Hồn thiện kiểm soát nội kiểm tra đối chiếu số liệu điều chỉnh sai sót  Hồn thiện kiểm sốt nội lập trình bày BCTC  Hồn thiện kiểm sốt nội cơng bố BCTC 3.2.3 Các giải pháp khác nhằm tạo điều kiện hồn thiện hệ thống báo cáo tài nâng cao trách nhiệm báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi Việt Nam 3.2.3.1 Giải pháp sửa đổi bổ sung Luật kế toán chuẩn mực kế toán Việt Nam theo hướng hội tụ với chuẩn mực kế toán quốc tế 3.2.3.2 Giải pháp thiết lập quy định pháp lý cho phép doanh nghiệp xây dựng hệ thống báo cáo tài linh hoạt * Cho phép sử dụng kết hợp sở đo lường yếu tố BCTC để làm cho tăng tính phù hợp thông tin BCTC * Tái cấu trúc lại BCTC cách thay đổi cách thức trình bày bố cục BCTC làm tăng tính hiệu truyền đạt thông tin tới người sử dụng BCTC 22  Thay đổi bố cục để cải thiện tính rõ ràng dễ hiểu  Khuyến khích DN sử dụng đồ thị, sơ đồ bảng biều để tóm tắt thơng tin dài, chi tiết có tính so sánh  Kèm theo bảng giải thuật ngữ kế toán thuật ngữ chuyên ngành đặc thù liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh DN có sử dụng báo cáo  BCTC điện tử cần sử dụng đường link liên kết báo cáo liên kết với tài liệu khác để người sử dụng BCTC dễ dàng truy cứu thông tin * Cung cấp thông tin chi tiết doanh thu, chi phí, lãi lỗ chi tiết cho hoạt động sản xuất kinh doanh báo cáo kết hoạt động kinh doanh * Cụ thể chuẩn hóa thông tin thuyết minh BCTC  Thuyết minh sách kế tốn áp dụng phải đầy đủ rõ ràng gồm: Trình bày sách kế tốn mà DN lựa chọn áp dụng; Lý lựa chọn sách kế tốn; Tính qn việc lựa chọn sách kế tốn; Sự tác động sách kế tốn lựa chọn tới BCTC  Bổ sung thuyết minh riêng ghi nhận yếu tố BCTC sở dòng tiền DN có thu nhập chi phí nguồn ngân sách Nhà nước  Những thay đổi ảnh hưởng đến tiêu BCTC cần công bố giải thích sở chi tiết theo chất nội dung giao dịch kiện  Tăng cường thuyết minh báo cáo lưu chuyển tiền tệ * Mở rộng chuẩn hóa cơng bố thơng tin phi tài để làm tăng tính hữu dụng thông tin BCTC 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 3.3.1 Về phía quan quản lý Nhà nước 3.3.1.1 Về phía phủ 3.2.1.2 Về phía Bộ nơng nghiệp phát triển nơng thơn/ Uỷ ban nhân dân tỉnh 3.3.2 Về phía doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG 23 KẾT LUẬN VIDMC có vai trị quan trọng kinh tế thơng qua việc đảm bảo tưới tiêu, lũ góp phần tạo điều kiện cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp phát triển Hoạt động cung cấp sản phẩm dịch vụ thủy lợi VIDMC có ảnh hưởng lớn đến việc đảm bảo mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững ổn định đời sống người dân Để đưa định điều hành VIDMC đạt mục tiêu đó, Nhà nước ban quản lý DN cần phải cung cấp thông tin tài chất lượng Hơn nữa, VIDMC DN có vốn Nhà nước, sử dụng tiền, tài sản nguồn lực tự đóng góp người dân, việc sử dụng nguồn lực nào, hiệu cần phải công khai, minh bạch thông tin cho người dân giám sát đánh giá Thơng tin tài truyền tải tới quan quản lý Nhà nước, ban quản lý DN người dân thông qua hệ thống BCTC DN này, hệ thống BCTC cung cấp thơng tin tài hữu dụng có ý nghĩa quan trọng phát triển đạt mục tiêu kinh tế xã hội VIDMC Thời gian qua, có nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận thực tiễn hệ thống BCTC DN, song chưa có cơng trình tập trung nghiên cứu đầy đủ, tồn diện nội dung hệ thống BCTC VIDMC Về thực tiễn, hệ thống BCTC VIDMC bước cải tiến nhằm nâng cao CLTT tài phù hợp với chế độ CMKT hành Tuy nhiên hệ thống BCTC VIDMC hạn chế, chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu đối tượng sử dụng thông tin kinh tế, chưa nâng cao trách nhiệm giải trình thơng tin việc sử dụng nguồn lực nà nước Do vậy, cần trọng cải tiến hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC Qua phân tích cho thấy đề tài luận án: “Hoàn thiện hệ thống BCTC DN quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam ” có ý nghĩa thời cần thiết lý luận thực tiễn Với mục tiêu hệ thống hóa, làm sáng tỏ lý luận nghiên cứu để cải tiến hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC, luận án đạt kết chủ yếu sau: Luận án nghiên cứu tổng quan nghiên cứu nước liên quan đến đề tài luận án bao gồm: Những nghiên cứu vai trò hệ thống BCTC; Những nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng tới BCTC; Những nghiên cứu hệ 24 thống BCTC (gồm nghiên cứu ghi nhận đo lường yếu tố BCTC; nghiên cứu lập trình bày BCTC, nghiên cứu trách nhiệm doanh nghiệp BCTC); nghiên cứu DN quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi Qua NCS rõ kết đạt nghiên cứu trước khoảng trống cần nghiên cứu làm rõ đề tài luận án Luận án hệ thống hoá làm rõ lý luận hệ thống BCTC DN bao gồm khái quát hệ thống BCTC khía cạnh khái niệm, mục đích, tác dụng BCTC nguyên tắc lập trình bày BCTC; nhân tố ảnh hưởng tới BCTC DN; đặc điểm hệ thống BCTC khía cạnh ghi nhận đo lường yếu tố BCTC, lập trình bày BCTC trách nhiệm DN BCTC Đây tảng lý luận để tác giả nghiên cứu thực tế đề xuất giải pháp theo phạm vi nghiên cứu Luận án nghiên cứu tổng hợp kinh nghiệm quốc tế hệ thống BCTC DN trách nhiệm DN đặc biệt DN có vốn Nhà nước rút học kinh nghiệm cho hệ thống BCTC DN Việt Nam Luận án trình bày khái quát hình thành phát triển VIDMC, đặc điểm tổ chức quản lý tổ chức cơng tác kế tốn VIDMC; nghiên cứu tác dụng BCTC VIDMC; nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng tới BCTC đặc biệt nhân tố đặc điểm VIDMC Đồng thời luận án mô tả đầy đủ, rõ nét minh chứng cụ thể thực trạng hệ thống BCTC VIDMC, qua phân tích đánh giá, rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế hệ thống BCTC VIDMC Luận án trình bày rõ định hướng phát triển ngành thủy lợi Việt Nam, phân tích u cầu, ngun tắc hồn thiện hệ thống BCTC VIDMC Luận án mô tả đầy đủ, rõ nét luận giả cụ thể hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống BCTC VIDMC khía cạnh là: ghi nhận đo lường yếu tố BCTC, lập trình bày BCTC, nâng cao trách nhiệm BCT VIDMC giải pháp khác Xin trân trọng cảm ơn quan tâm đóng góp ý kiến nhà khoa học người quan tâm đến đề tài nghiên cứu luận án DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Hoàng Thị Mai Lan (2016), Các nhân tố ảnh hưởng tới tổ chức công tác kiểm tốn báo cáo tài kiểm tốn độc lập, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, số 02 Hồng Thị Mai Lan, Vũ Thị Nam (2016), Phân loại kiểm soát nội từ góc nhìn nhà quản trị doanh nghiệp thơng tin kế tốn, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, số 07 Vũ Thị Thu Phương, Hoàng Thị Mai Lan (2018), Ảnh hưởng hệ thống thơng tin kế tốn quản trị cam kết với tổ chức đến hiệu suất quản lý doanh nghiệp sản xuất địa bàn thành phố Hà Nội, Tạp chí Đại học Cơng nghiệp Hà Nội Hoàng Thị Mai Lan (2018), Nghiên cứu tổng quan hệ thống báo cáo kế toán doanh nghiệp, Hội thảo Khoa học quốc tế Học viện Tài (Proceedings of the sustainables economic development and business management in the context of globalisation) Hoàng Thị Mai Lan, Vũ Thị Nam (2018), Transparency and Disclosure Practice in Accounting Reports of State-owned Enterprises: A Case Study of Vietnamese Irrigation and Drainage Management Companies, International Conference on Finance, Accounting and Auditing (ICFAA 2018), November 23, 2018, Hanoi City, Vietnam Hoàng Thị Mai Lan (2020), Về phân loại báo cáo kế tốn doanh nghiệp, Tạp chí Kế tốn & Kiểm tốn, số tháng 1+2 Hồng Thị Mai Lan (2020), Quy trình lập báo cáo kế tốn quản trị doanh nghiệp quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi, Tạp chí Tài chính, số kỳ 1, tháng Hoàng Thị Mai Lan (2020), Nhận thức người lập người sử dụng báo cáo kế toán việc thực Báo cáo tích hợp Doanh nghiệp Quản lý Khai thác Cơng trình Thủy lợi Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đào tạo ngân hàng, số 214, tháng ... THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình. .. THỰC TRẠNG HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 2.1 TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI VIỆT NAM 2.1.1... lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam; Chương 3: Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo tài doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 11 Chương LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG BÁO CÁO