Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác đào tạo ở trường trung cấp nghề giao thông vận tải tỉnh đồng tháp luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐÀO QUỐC TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An – 10/2012 2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐÀO QUỐC TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. PHẠM MINH HÙNG Nghệ An – 10/ 2012 3 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 2 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2 4. Giả thuyết khoa học 3 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 3 6. Phương pháp nghiên cứu 3 7. Những đóng góp của luận văn 4 8. Cấu trúc của luận văn 4 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ 5 1.1. Lịch sử vấn đề nghiên cứu 5 1.1.1. Các nghiên cứu trong nước 5 1.1.2. Các nghiên cứu ở ngoài nước 6 1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài 9 1.2.1. Đào tạo và công tác đào tạo 9 1.2.2. Quản lý và quản lý công tác đào tạo 12 1.2.3. Hiệu quả và hiệu quả quản lý công tác đào tạo 17 1.2.4. Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác đào tạo tạo 18 1.3. Một số vấn đề về quản lý công tác đào tạo ở các Trường Trung cấp nghề 19 1.3.1. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả quản lý công tác đào tạo ở trường trung cấp nghề 19 1.3.2. Nội dung quản lý công tác đào tạo ở trường trung cấp nghề 20 1.3.3. Phương pháp quản lý công tác đào tạo ở trường trung cấp 26 4 nghề 1.3.4. Hình thức quản lý công tác đào tạo ở trường trung cấp nghề 28 1.3.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý công tác đào tạo ở trường trung cấp nghề 29 Chương 2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐỒNG THÁP. 34 2.1. Khái quát về Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Đồng Tháp 34 2.2.1. Quá trình phát triển 34 2.2.2. Quy mô đào tạo 38 2.1.3. Bộ máy quản lý 39 2.1.4. Đội ngũ cán bộ 42 2.1.5. Cơ sở vật chất 44 2.2 Thực trạng quản lý công tác đào tạo ở Trường Trung cấp nghề giao thông vận tải Đồng Tháp 45 2.2.1. Quản lý kế hoạch đào tạo 45 2.2.2. Quản lý nội dung, chương trình đào tạo 47 2.2.3. Quản lý phương pháp, hình thức tổ chức đào tạo 49 2.2.4. Quản lý kết quả đào tạo 51 2.2.5. Quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo 52 2.3. Thực trạng sử dụng các giải pháp quản lý công tác đào tạo ở Trường Trung cấp nghề giao thông vận tải Đồng Tháp 54 2.3.1. Các giải pháp đã dụng 54 2.3.2. Đánh giá hiệu quả các giải pháp đã dụng 56 2.4. Nguyên nhân của thực trạng 59 2.4.1. Nguyên nhân thành công 59 2.4.2. Nguyên nhân hạn chế, thiếu sót 60 Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ 63 5 CÔNG TÁC ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐỒNG THÁP. 3.1. Nguyên tắc đề xuất giải pháp 63 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 63 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 63 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 63 3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 63 3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác đào tạo ở Trường Trung cấp nghề giao thông vận tải Đồng Tháp 64 3.2.1. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên nhà trường về sự cần thiết phải tăng cường công tác quản lý công tác đào tạo 64 3.2.2. Xây dựng kế hoạch đào tạo của Trường Trung cấp nghề giao thông vận tải Đồng Tháp một cách khoa học 65 3.2.3. Tổ chức, chỉ đạo quá trình đào tạo 68 3.2.4. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo 69 3.2.5. Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ở Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Đồng Tháp 73 3.2.6. Đổi mới công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên 75 3.2.7. Đảm bảo các điều kiện để nâng cao hiệu quả quản lý công tác đào tạo ở Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Đồng Tháp 78 3.3. Khảo sát sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 80 Kết luận và kiến nghị 85 Tài liệu tham khảo 90 Phụ lục nghiên cứu 92 6 NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBQL Cán bộ quản lý CBGV Cán bộ giáo viên CSĐT Cơ sở đào tạo CSVC Cơ sở vật chất CNKT Công nhân kỹ thuật CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa KT-XH Kinh tế - Xã hội KHCN Khoa học công nghệ LĐTBXH Lao động Thương binh và Xã hội GPLX Giấy phép lái xe GTVT Giao thông vận tải TCN Trung cấp nghề TCCN Trung cấp chuyên nghiệp THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân 7 DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 2.1: Cơ cấu bộ máy tổ chức Trường TCN GTVT Đồng Tháp 43 Bảng 2.1: Số lượng cán, bộ giáo viên ở các bộ phận của Trường 44 Bảng 2.2 : Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý về quản lý kế hoạch đào tạo (phụ lục số 1) 92 Bảng 2.3 : Kết quả khảo sát đối giáo viên về quản lý kế hoạch đào tạo (phụ lục số 2) 93 Bảng 2.4: Tổng hợp kết quả khảo sát 02 nhóm đối tượng về quản lý kế hoạch đào tạo. 46 Bảng 2.5: Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý về quản lý nội dung, chương trình đào tạo (phụ lục số 3) 94 Bảng 2.6: Kết quả khảo sát đối với giáo viên về quản lý nội dung, chương trình đào tạo (phụ lục số 4) 95 Bảng 2.7: Kết quả khảo sát đối với học sinh về quản lý về nội dung, chương trình đào tạo (phụ lục số 5) 97 Bảng 2.8: Tổng hợp kết quả khảo sát 03 nhóm đối tượng về quản lý nội dung, chương trình đào tạo 48 Bảng 2.9: Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý về quản lý phương pháp, hình thức tổ chức đào tạo (phụ lục số 6) 99 Bảng 2.10: Kết quả khảo sát đối với giáo viên về quản lý phương pháp, hình thức tổ chức đào tạo (phụ lục số 7) 100 Bảng 2.11: Kết quả khảo sát đối với học sinh về quản lý phương pháp, hình thức tổ chức đào tạo (phụ lục số 8) 101 Bảng 2.12: Tổng hợp kết quả khảo sát 03 nhóm đối tượng về quản lý nội dung, chương trình đào tạo 50 Bảng 2.13: Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý về quản lý kết quả đào tạo (phụ lục số 9) 103 Bảng 2.14: Kết quả khảo sát đối với giáo viên về quản lý kết quả đào tạo (phụ lục số 10) 104 Bảng 2.15: Kết quả khảo sát đối với học sinh về quản lý kết quả 105 8 đào tạo (phụ lục số 11) Bảng 2.16: Tổng hợp kết quả khảo sát 03 nhóm đối tượng về quản lý kết quả đào tạo 52 Bảng 2.17: Kết quả khảo sát đối với cán bộ quản lý về quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo (phụ lục số 12) 106 Bảng 2.18: Kết quả khảo sát đối với giáo viên về quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo (phụ lục số 13) 107 Bảng 2.19: Kết quả khảo sát đối với học sinh về quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo (phụ lục số 14) 108 Bảng 2.20: Tổng hợp kết quả khảo sát 03 nhóm đối tượng về quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo 53 Bảng 3.1. Kết quả khảo sát tính cần thiết của các giải pháp 81 Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của các giải pháp 82 9 LỜI CẢM ƠN Với tất cả tình cảm của mình, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới Ban giám hiệu; các thầy, cô khoa Giáo dục, Phòng Đào tạo Sau đại học Trường Đại học Vinh; đồng thời tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Phạm Minh Hùng – Phó hiệu trưởng trường Đại học Vinh đã tận tình hướng dẫn trong suốt thời gian tác giả thực hiện đề tài này. Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả còn nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Đồng Tháp, Sở Giao thông vận tải Đồng Tháp, tập thể Ban Giám hiệu, các phòng, khoa, giáo viên, học sinh của Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Đồng Tháp đã giúp đỡ và tạo điều kiện để tác giả hoàn thành bản luận văn. Tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ quý báu đó. Dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn chắc không thể tránh khỏi thiếu sót và hạn chế; tác giả rất mong nhận được sự chỉ dẫn và những ý kiến đóng góp quý báu của quý thầy cô giáo và các bạn đồng nghiệp. Nghệ An, tháng 10 năm 2012 Tác giả Đào Quốc Tuấn 10 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hiện nay công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm là một trong những mục tiêu quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước ta. Điều này luôn được thể hiện rõ trong các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Đây được xem là một trong những vấn đề quan trọng để góp phần thực hiện mục tiêu là đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Trong chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn 2011 – 2020 Đảng ta đã xác định “Thực hiện liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo và Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội. Thực hiện các chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao đối với các ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn”. Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI đã xác định phương hướng nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm, giai đoạn 2011 – 2015 là: “Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có cơ chế và chính sách thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với cơ sở đào tạo. Xây dựng và thực hiện các chương trình, đề án đào tạo nhân lực cho các ngành, lĩnh vực mũi nhọn, đồng thời chú trọng đào tạo nghề cho nông dân, đặc biệt đối với người bị thu hồi đất; nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo”. Quyết định 1033/QĐ –TTg ngày 30 tháng 6 năm 2011 quyết định về phát triển giáo dục, đào tạo và dạy nghề vùng Đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2011 – 2015, đã đề ra chỉ tiêu về dạy nghề là đến năm 2015 tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 40%, bình quân đào tạo 445.000 lượt người/năm; toàn vùng có 22 Trường Cao đẳng nghề, 35 Trường Trung cấp nghề và mỗi quận/huyện có ít nhất một Trung tâm dạy nghề hoặc một Trường Trung cấp nghề.