Khoá luận tốt nghiệp Đại học: Thực trạng và một số giải pháp xây dựng nông thôn mới ở xã Phi Hải, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

Mục đích của Khoá luận nhằm đánh giá tình hình thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn mới của nhà nước tại xã Phi Hải, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng. Đề xuất một số giải pháp để xây dựng thành công nông thôn mới tại xã Phi Hải, Huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng. Mời các bạn cùng tham khảo!

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM SẦM ĐỨC TÂM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHI HẢI, HUYỆN QUẢNG UYÊN, TỈNH CAO BẰNG Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2015- 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM SẦM ĐỨC TÂM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHI HẢI, HUYỆN QUẢNG UYÊN, TỈNH CAO BẰNG Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : K47PTNT- N02 Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2015- 2019 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Đỗ Trung Hiếu Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Chuyên đề tốt nghiệp đúc kết lại kiến thức năm học vừa qua, kết việc tiếp thu kiến thức quý báu từ thầy cô trường Đại Học Nơng Lâm tận tình giảng dạy Để hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp này,ngoài nỗ lực thân,tôi nhận giúp đỡ tận tình từ q thầy trương Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, thầy cô khoa Kinh Tế Phát Triển Nông Thôn, cán người dân xã Phi Hải, bố mẹ, anh chị bạn bè Để bày tỏ lịng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến quý thầy cô trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, thầy cô khoa Kinh Tế Và Phát Triển Nông Thôn Đặc biệt, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo th.s Đỗ Trung Hiếu người tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến truyền đạt kiến thức cho tơi hồn thành đề tài tốt nhiệp Tôi xin cảm ơn UBND xã Phi Hải, người dân xã Phi Hải, phòng ban ngành, quan xã có liên quan đến chương trình xây dựng nông thôn xã tạo điều kiện thuận lợi cung cấp số liệu thứ cấp, giúp việc thu thập số liệu sơ cấp, hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên đề tài dể hoàn thành chuyên đề thời gian quy định Xin trân thành cảm ơn tình cảm, động viên giúp đỡ gia đình, ạn bè thời gian học tập thời gian tơi thực chun đề Tuy có nhiều cố gắng có nhiều hạn chế kinh nghiệm trình độ lực thân nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu xót Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên ii MỤC LỤC PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ I Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu PHẦN CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lí luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Vai trị nơng dân q trình xây dựng NTM 2.1.3 Cơ sở việc ban hành chương trình xây dựng NTM 2.1.4 Mục tiêu xây dựng NTM 11 2.1.5 Cơ sở thực tiến 20 2.1.6 Thuận lợi khó khăn xây dựng NTM Việt Nam 23 2.1.7 Thuận lợi khó khăn xây dựng NTM tỉnh Cao Bằng 23 2.1.8 Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn tỉnh Cao Bằng 24 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 3.1 Đối tượng nghiên cứu 34 3.2 Nội dung nghiên cứu 34 3.3 Phương pháp nghiên cứu 34 3.3.1 Chọn điểm nghiên cứu 34 3.3.2 Phương pháp thu thập thông tin 34 3.3.3 Phương pháp xử lí thơng tin 37 PHẦN THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHI HẢI – HUYỆN QUẢNG UYÊN – TỈNH CAO BẰNG 38 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã phi hải 38 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 38 4.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 39 4.2 Vai trò chức bên liên quan địa phương 41 iii 4.3 Cách thức tiển khai xây dựng nông thôn xã Phi Hải 42 4.4 Đánh giá nguồn lực cho thực NTM xã 43 4.4 Hiện trạng xây dựng nông thôn xã Phi Hải 44 4.5 kết thực tiêu chí NTM xã Phi Hải 44 4.4.1 Tiêu chí chưa đạt nguyên nhân 45 4.6 học rút 47 4.7 Thực trạng kinh tế đời sống hộ 48 4.7.1 nguyên nhân đói nghèo 48 4.8 Thuận lợi, khó khăn, xây dựng NTM xã Phi Hải 48 PHẦN ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 49 5.1 Định hướng 49 5.2 Giải pháp 49 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 6.1 Kết luận 52 6.2 kiến nghị 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Phi Hải 39 Bảng 4.2 Dân số lao động xã Phi Hải 40 Bảng 4.3 Đánh giá kết thực 19 tiêu chí NTM xã Phi Hải 44 PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ I Tính cấp thiết đề tài Nông thôn nơi sinh sống phận cư dân chủ yếu làm lĩnh vực nông nghiệp, với điều kiện người, tự nhiên thuận lợi Việt Nam nước nông nghiệp với 70% dân cư sống vùng nông thôn Tam nông bao gồm nông nghiệp, nông thôn nơng dân có vai trị lớn, có vị trí quan trọng nghiệp CNH – HĐH Đất Nước, bên cạnh đó, nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn khu vực giàu tiềm cần khai thác cách có hiệu quả, nhiên, tỷ lệ dân thành thị nước ta không cao khoảng cách khu vực thành thị nông thôn lớn Thực tiễn cho thấy, xã hội tiến ý tới việc thu hẹp khoảng cách phát triển thành thị nông thôn, phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất quan hệ xã hội, cải thiện điều kiện sinh hoạt nông thôn, làm cho thành thị nơng thơn xích lại gần Vì vậy, việc phát triển nơng nghiệp, nơng thơn đã, cịn mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế, xã hội đất nước Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định mục tiêu XD NTM là: “ Xây dựng NTM ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại ” Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng nhà nước ta Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, nông thôn nước ta đạt thành tựu tồn diện to lớn, góp phần quan trọng ổn định tình hình kinh tế, xã hội, trị, xố đói giảm nghèo, nâng cao đời sống cho người dân Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng miền nước Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế, sản xuất nhỏ lẻ, phân tán, suất chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Xuất phát từ khó khăn hạn chế nêu trên, chương trình xây dựng nơng thơn có ý nghĩa to lớn Để thực chủ trương này, Thủ tướng phủ có định 800 ngày 4/6/2010 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia, đồng thời ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí để làm cho việc thực chương trình xây dựng NTM Đây chủ trương mang tính chiến lược mở vận hội vô quan trọng cho nghiệp phát triển đất nước Thực đường lối Đảng, ngày 28/10/2008, Chính phủ Nghị số 24/2008/NQ-CP ban hành chương trình hành động Chính phủ xây dựng nông nghiệp, nông dân nông thôn, thống nhận thức, hành động nông nghiệp, nông dân, nông thôn chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM Nội dung Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn là: xây dựng, tổ chức sống dân cư nông thôn theo hướng văn minh, đại, giữ gìn sắc văn hóa mơi trường sinh thái gắn với phát triển thị, thị trấn, thị tứ Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn chương trình mang tính tổng hợp, sâu rộng, có nội dung toàn diện, bao gồm tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, trị, an ninh - quốc phịng Cao Bằng tỉnh miền núi phía Bắc, nơi cư trú nhiều đồng bào dân tộc thiểu số Tày, Nùng, Mơng,…, trình độ dân trí khơng đồng dân tộc tỉnh, tập quán canh tác nhỏ lẻ, manh mún nên sống gặp nhiều khó khăn, địa phương có tỷ lệ hộ nghèo cao nước,với 12/13 huyện Cùng với cố gắng nhân dân dân tộc tỉnh Cao Bằng, đến năm 2016, toàn tỉnh có 05 xã đạt chuẩn 19 tiêu chí; 02 xã đạt 15-18 tiêu chí; 17 xã đạt 10-14 tiêu chí; 129 xã đạt 5-9 tiêu chí; 24 xã 05 tiêu chí Tuy nhiên, nhiều địa phương khác tỉnh, việc thực chương trình nơng thơn gặp nhiều khó khăn: Xuất phát điểm thấp cịn nhiều tiêu chí NTM chưa đạt được, nguồn lực hạn chế, tổ chức thực gặp nhiều lúng túng, tham gia người dân hạn chế Do đó, chương trình xây dựng NTM địa phương diễn chậm chạp, thiếu thống nhất, hiệu thực chương trình chưa cao Xuất phát từ thực tế đó, chúng tơi tiến hành đề tài "Thực trạng số giải pháp xây dựng nông thôn xã Phi Hải, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực chủ trương xây dựng NTM nhà nước xã Phi Hải, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng - Đề xuất số giải pháp để xây dựng thành công nông thôn xã Phi Hải, Huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng 1.3 Câu hỏi nghiên cứu - Xã Phi Hải đạt tiêu chí tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới? - Làm để xây dựng thành công nông thôn phù hợp với điều kiện địa phương ? PHẦN CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lí luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan  Nông nghiệp: Là ngành sản xuất vật chất xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực, thực phẩm nguyên liệu cho công nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt,chăn nuôi, sơ chế nông sản, theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp, thủy sản Nông dân: người lao động cư trú nông thôn, tham gia sản xuất nông nghiệp Nơng dân sống chủ yếu ruộng vườn, sau đến ngành nghề mà tư liệu sản xuất đất đai Tùy quốc gia, thời kì lịch sử, người nơng dân có quyền sở hữu khác ruộng đất Họ hình thành nên giai cấp nơng dân, có vị trí, vai trị định xã hội  Nông thôn: Là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở UBND xã  Nông thôn mới: Theo Nghị 26-NQ/T.W Trung ương, NTM khu vực nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, mơi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Với tinh thần đó, NTM có năm nội dung sau: ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM SẦM ĐỨC TÂM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHI HẢI, HUYỆN QUẢNG UYÊN, TỈNH... Phi Hải, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực chủ trương xây dựng NTM nhà nước xã Phi Hải, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng - Đề xuất số giải pháp. .. pháp để xây dựng thành công nông thôn xã Phi Hải, Huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng 1.3 Câu hỏi nghiên cứu - Xã Phi Hải đạt tiêu chí tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới? - Làm để xây dựng thành