MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG
MỞ ĐẦU
1- Tính cấp thiết của đề tài
2- Mục đích nghiên cứu
3- Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4- Phương pháp nghiên cứu
5- Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn
6- Bố cục đề tài:
7- Tổng quan đề tài
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢM NGHÈO
1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGHÈO
1.1.1. Quan niệm về nghèo
b. Quan niệm của Việt Nam
1.1.2. Quan niệm về chuẩn nghèo
a. Tiêu chí xác định chuẩn nghèo của thế giới
b. Tiêu chí xác định chuẩn nghèo của Việt Nam
Bảng 1.1: Tỷ lệ nghèo đói qua các năm đầu mỗi giai đoạn
Nguồn: Bộ Lao động, Thương binh và xã hội
1.1.3. Các nguyên nhân dẫn đến nghèo
a. Nguyên nhân liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội
Bảng 1.2: Thống kê dân số, lao động, GDP và GDP bình quân đầu người của Việt Nam
Bảng 1.3: Tỷ lệ đi học đúng tuổi của Việt Nam.
b. Các nguyên nhân thuộc bản thân người nghèo
1.2. GIẢM NGHÈO
1.2.1. Khái niệm giảm nghèo
1.2.2. Sự cần thiết phải giảm nghèo
1.2.3. Nội dung giảm nghèo
a. Tạo điều kiện để hộ nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập
b. Tăng cường các chính sách hỗ trợ cải thiện điều kiện sống cho người nghèo
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN GIẢM NGHÈO
1.3.1. Trình độ phát triển kinh tế
1.3.2. Nhân tố về cơ chế, chính sách
1.3.3. Công tác tổ chức thực hiện
1.3.4. Ý thức vươn lên thoát nghèo của bản thân người nghèo
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO
Ở QUẬN THANH KHÊ TRONG THỜI GIAN QUA
2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ -XÃ HỘI
Bảng 2.1. Diện tích, dân số năm 2009 chia theo phường
2.1.2. Đặc điểm kinh tế- xã hội quận Thanh Khê
Bảng 2.2: Lao động phân theo trình độ năm 2009
Bảng 2.3: So sánh thu nhập bình quân đầu người (GDP)
Bảng 2.4: Trình độ học vấn của dân số từ 5 tuổi trở lên hiện đã thôi học theo bậc học cao nhất năm 2009
2.2. THỰC TRẠNG GIẢM NGHÈO Ở QUẬN THANH KHÊ
2.2.1. Khái quát thực trạng nghèo ở quận Thanh Khê
Bảng 2.5: Hộ nghèo của quận Thanh Khê qua các giai đoạn.
Nguồn: Báo cáo công tác giảm nghèo quận Thanh Khê từ năm 1997-2010.
Bảng 2.6: Hộ nghèo của các phường thuộc quận Thanh Khê
giai đoạn 2005-2008 và 2009-2015
Bảng 2.7: Tình trạng nhà ở của hộ nghèo quận Thanh Khê năm 2009 (giai đoạn 2009-2015)
Bảng 2.8: Điều kiện sinh hoạt của hộ nghèo quận Thanh Khê năm 2009
(giai đoạn 2009-2015)
Bảng 2.9: Thu nhập bình quân của hộ nghèo quận Thanh Khê năm 2009
(giai đoạn 2009-2015)
Bảng 2.9 cho thấy 91,8% hộ nghèo có thu nhập bình quân từ 300.000đ (500.000đ, do giai đoạn 2005-2008, quận Thanh Khê đã hoàn thành kế hoạch giảm nghèo theo chuẩn 300.000đ/người/tháng. Số hộ có mức thu nhập từ 400.000đ ( đến 500.000đ chiếm tỷ lệ co nhất trên 46%. Tuy nhiên,vẫn còn 397 hộ (chiếm 8,2%) có mức thu nhập dưới 300.000đ, trong đó có 51 hộ nghèo còn lại của giai đoạn trước, còn lại 346 hộ đã thoát nghèo giai đoạn trước nhưng lại tái nghèo. Đặc biệt có 82 hộ có mức thu nhập dưới 200.000đ, trong đó có những hộ thu nhập bình quân dưới 100.000đ, đây là khó khăn, thách thức trong thực hiện kế hoạch giảm nghèo giai đoạn 2009-2015.
2.2.2. Nguyên nhân dẫn đến nghèo
Bảng 2.10: Phân tích nguyên nhân dẫn đến nghèo của 4.804 hộ nghèo năm 2009 (giai đoạn 2009-2015)
Bảng 2.11: Số hộ nghèo chia theo qui mô nhân khẩu năm 2009
2.2.3. Thực trạng giảm nghèo ở quận Thanh Khê
a. Chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người nghèo
Bảng 2.12: Kết quả đào tạo nghề và giới thiệu việc làm
b. Hướng dẫn người nghèo cách làm ăn thông qua dự án khuyến nông –ngư
c. Chính sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo
Bảng 2.13: Tổng hợp cho vay vốn NHCSXH từ 2005 - 2011
Bảng 2.14: Cơ cấu nguồn vốn chương trình giảm nghèo từ 2005-2011
d. Chương trình xóa nhà tạm, hỗ trợ điện, nước sinh hoạt
Bảng 2.15: Kết quả vận động quỹ Vì người nghèo và hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho hộ nghèo từ năm 2005-2011
e. Chính sách hỗ trợ về y tế, giáo dục cho hộ nghèo
- Về y tế:
- Về giáo dục:
f. Chính sách bảo trợ xã hội
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO Ở QUẬN THANH KHÊ GIAI ĐOẠN 2005 - 2010
2.3.1. Công tác giảm nghèo đạt kết quả tích cực góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội của quận
2.3.2. Những hạn chế, tồn tại trong công tác giảm nghèo của quận Thanh Khê
2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế, yếu kém
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO
Ở QUẬN THANH KHÊ ĐẾN NĂM 2015
3.1. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU GIẢM NGHÈO Ở QUẬN THANH KHÊ ĐẾN NĂM 2015
3.1.1. Phương hướng
3.1.2. Mục tiêu giảm nghèo
a. Mục tiêu chung
b. Mục tiêu cụ thể
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO Ở QUẬN THANH KHÊ ĐẾN NĂM 2015
3.2.1. Nhóm giải pháp tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập
a. Đào tạo nghề, giải quyết việc làm và hướng dẫn cách làm ăn, nhân rộng mô hình, chuyển giao kỹ thuật
b. Chính sách tín dụng ưu đãi người nghèo
a. Chính sách hỗ trợ về y tế cho người nghèo
b. Chính sách hỗ trợ về giáo dục cho người nghèo
c. Chính sách hỗ trợ nhà ở, điện, nước sinh hoạt
d. Chính sách trợ giúp pháp lý
e. Chính sách bảo trợ xã hội
3.2.3. Giải pháp về công tác tổ chức thực hiện
a. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ giảm nghèo
b. Đẩy mạnh huy động nguồn lực cho công tác giảm nghèo
c. Tăng cường sự tham gia của người dân
Bảng 3.1: Phân công thực hiện các giải pháp giảm nghèo giai đoạn 2012-2015
d. Giám sát và đánh giá
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO