Đánh giá các quy định pháp luật lao động việt nam về Lao động nữ

MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .1 I Khái quát chung lao động nữ 1 Khái niệm lao động nữ Đặc điểm lao động nữ .2 II Đánh giá quy định Bộ Luật lao động 2019 lao động nữ Quy định trách nhiệm người sử dụng lao động lao động nữ 2 Quy định bảo vệ thai sản Về trợ cấp thời gian chăm sóc ốm đau, thai sản thực biện pháp tránh thai Quy định nghề, cơng việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản nuôi 10 KẾT LUẬN 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 MỞ ĐẦU Trên thực tế, phụ nữ chiếm nửa dân số trưởng thành giới, phận quan trọng đông đảo đội ngũ người lao động tạo dựng xã hội không đánh giá cao lực lượng lao động Chính bảo vệ lao động nữ vấn đề nhà làm luật đưa ra, cân nhắc trình xây dựng văn pháp luật Cho đến Luật lao động 2019 đời bắt đầu có hiệu lực lao động nữ thực quan tâm có nhiều sách ưu đãi lao động nữ Để làm rõ tìm hiểu kỹ quy định lao động nữ em xin chọn đề tài Số 1: “Đánh giá quy định Bộ luật Lao động năm 2019 lao động nữ” NỘI DUNG I Khái quát chung lao động nữ Khái niệm lao động nữ Xuất phát từ đặc tính riêng vai trị to lớn lao động nữ, pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam có chế, sách phù hợp với họ Tuy nhiên văn pháp luật lao động nước ta từ trước đến chưa có quy định lao động nữ Trên thực tế, vào khác biệt giới hiểu lao động nữ người lao động có giới tính xác định phụ nữ Xét mặt pháp lý, lao động nữ người lao động, mà người lao động người làm việc cho người sử dụng lao động theo thỏa thuận, trả lương chịu quản lý, điều hành, giám sát người sử dụng lao động Từ hiểu khái niệm chung lao động nữ : Lao động nữ người lao động có giới tính nữ, có khả lao động có giao kết hợp đồng với người sử dụng lao động Từ khái niệm lao động nữ nêu trên, khẳng định lao động nữ trước hết người lao động , nên họ mang đặc điểm người lao động nói chung, người làm cơng ăn lương, chịu quản lý, điều hành phải tuân theo mệnh lệnh người sử dụng lao động Đó phụ thuộc tất yếu họ quan hệ lao động với người sử dụng lao động Đặc điểm lao động nữ Bên cạnh đặc điểm chung người lao đông, lao động nữ cịn có đặc điểm riêng thể tính đặc thù đặc điểm riêng giúp phân biệt lao động nữ lao động nam: Về mặt sinh lý, với đặc thù chức sinh sản để trì nịi giống, phụ nữ phải trải qua giai đoạn sinh lý, đặc biệt thời kỳ kinh nguyệt, thai nghén, cho bú ảnh hưởng lớn đến sức khỏe, khả lao động phụ nữ Đặc điểm cần xem xét nhìn nhận, đánh giá đặc trưng yếu tố ảnh hưởng tới lao động nữ Về mặt thể trạng sức khỏe, thể phụ nữ cấu tạo thể chất để chịu đựng tác động lơn dễ bị ảnh hưởng yếu tố độc hại, nguy hiểm, họ trạng yếu lao động nam ngược lại họ có khóe léo, bền bỉ, dẻo dai cơng việc Điều lí giải cơng việc nặng nhọc mang vác vật nặng hay làm việc môi trường đặc biệt độc hại, nguy hiểm thường lao động nam đảm nhận, cịn cơng việc địi hỏi khéo léo, tỉ mỉ nghề may mặc, chế biến thực phẩm, lắp ráp linh kiện điện tử, thủ công mỹ nghệ thường lao động nữ đảm nhận Về mặt tâm lý, người Việt nam tư tưởng coi người phụ nữ có vị trí thứ yếu gia đình xã hội, bị lệ thuộc vào người đàn ơng, xã hội vai trò nam giới đề cao tồn định kiến nặng nề phụ nữ, điều hạ thấp giá trị phụ nữ hạn chế công việc họ II Đánh giá quy định Bộ Luật lao động 2019 lao động nữ Quy định trách nhiệm người sử dụng lao động lao động nữ Theo quy định trên, người sử dụng lao động có trách nhiệm lao động nữ vấn đề bình đẳng giới, cụ thể sau: Một là, bảo đảm thực bình đẳng giới biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới tuyển dụng, bố trí, xếp việc làm, đào tạo, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương chế độ khác1 Người sử dụng lao động có trách nhiệm thực quyền bình đẳng lao động nữ, lao động nam, thực biện pháp bảo đảm bình đẳng giới tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, tiền lương, khen thưởng, thăng tiến, trả công lao động, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, điều kiện lao động, an toàn lao động, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, chế độ phúc lợi khác vật chất tinh thần Quy định xây dựng dựa Công ước Liên hợp quốc Công ước ILO Cụ thể, tuyển dụng lao động, người sử dụng lao động phải thực bình đẳng tiêu chuẩn độ tuổi không phân biệt đối xử lý giới Quy định thể phù hợp với Điều 13 Luật bình đẳng giới năm 2006: "nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn, độ tuổi tuyển dụng" Trong trình sử dụng lao động, người sử dụng lao động cần phải tuân thủ quy định sau: - Sắp xếp, bố trí cơng việc phù hợp với giới tính, sức khỏe người lao động; - Bảo đảm quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, tạm hoãn hợp đồng lao động; - Đào tạo nâng cao trình độ kĩ nghề đào tạo nghề dự phịng; - Khơng xử lý kỷ luật lao động người lao động nữ mang thai; người lao động nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi - Bảo đảm tiền lương, điều kiện an toàn lao động, vệ sinh lao động chăm sóc sức khỏe cho lao động nữ; - Thực rút ngắn thời làm việc, bảo đảm đầy đủ quyền lợi bảo hiểm xã hội, Những quy định tiến sở pháp lý quan trọng, tạo điều kiện cho người lao động, đặc biệt lao động nữ có việc làm phù hợp với điều Khoản Điều 136 BLLĐ 2019 kiện, hồn cảnh, có thu nhập ổn định, có thời gian làm việc nghỉ ngơi hợp lý Hai là, tham khảo ý kiến lao động nữ đại diện họ vấn đề liên quan đến quyền lợi ích phụ nữ2 Quy định nhằm tạo điều kiện để lao động nữ bày tỏ ý kiến, mong muốn, nguyện vọng việc định vấn đề liên quan đến tiền bạc, nghĩa vụ quan hệ lao động Điều vừa thể dân chủ, vừa bảo đảm quyền lợi phù hợp cho lao động nữ theo nhu cầu lao động nữ Vì thế, người sử dụng lao động không tham khảo ý kiến lao động nữ đại diện họ định vấn đề liên quan đến quyền lợi ích lao động nữ coi hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý Thủ tục tham khảo ý kiến đại diện lao động quy định khoản Điều 136 Bộ luật lao động năm 2019 thực thông qua chế đối thoại nơi làm việc quy định Điều 63, Điều 64 Bộ luật lao động năm 2019 nghị định quy định đối thoại thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc Ba là, người sử dụng lao động phải bảo đảm có để đồ tắm, bồn vệ sinh phù hợp nơi làm việc3 Theo Thông tư số 19/2016/TT-BYT Bộ y tế hướng dẫn quản lý vệ sinh lao động sức khỏe người lao động, sở sản xuất, kinh doanh sở có yếu tố có hại gây bệnh nghề nghiệp, buồng tắm quy định sau: 01 - 20 người/buồng doanh nghiệp có từ 01 - 300 người, 21 30 người/buồng doanh nghiệp có từ 301 đến 600 người, 30 người/buồng doanh nghiệp có từ 600 người; buồng vệ sinh kinh nguyệt quy định sau: 01- 30 nữ/buồng xí nghiệp có từ 01 đến 30 người, 30 nữ/buồng doanh nghiệp có 300 người Các quy định cho thấy nhà nước quan tâm, đáp ứng nhu cầu thiết thực vệ sinh lao động nơi làm việc Việc tuân thủ quy định Khoản Điều 136 BLLĐ 2019 Khoản Điều 136 BLLĐ 2019 giúp cho người lao động thực yêu cầu vệ sinh, phòng tắm, nơi rửa tay, nước uống nơi để quần áo an tồn Ngồi ra, phủ nên quy định thêm nội dung: "khuyến khích người sử dụng lao động lắp đặt phòng vắt, trữ sữa mẹ phù hợp với điều kiện thực tế nơi làm việc, nhu cầu lao động nữ khả người sử dụng lao động Trường hợp người sử dụng lao động sử dụng từ 500 lao động nữ trở lên phải lắp đặt phịng vắt trữ sữa mẹ nơi làm việc." Việc lắp đặt phòng vắt trữ sữa mẹ nơi làm việc tạo điều kiện cho lao động nữ việc thực đồng thời chức lao động xã hội chức sinh sản phải nuôi nhỏ Thực tế triển khai lắp đặt phòng vắt, trữ sữa nơi làm việc thời gian qua cho thấy nhận thức nhu cầu ni sữa mẹ vai trị phịng vắt trữ sữa mẹ nơi làm việc tăng bước đáng kể so với trước Bốn là, giúp đỡ, hỗ trợ xây dựng nhà trẻ, lớp mẫu giáo phần chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho người lao động4 Việc thực quy định khoản Điều 136 Bộ luật lao động năm 2019 cách hiệu mang lại nhiều lợi ích sau: (i) Giúp người lao động yên tâm làm việc; (ii) Góp phần xóa bỏ dần định kiến cơng việc chăm sóc nhỏ bạn với phụ nữ, khuyến khích nam giới chia sẻ việc chăm sóc nhỏ; (iii) Lao động nữ dành nhiều thời gian cho hoạt động sản xuất phát triển nghiệp thân, nâng cao vị kinh tế xã hội cho lao động nữ; (iv) Trẻ em tiếp cận hệ thống nhà trẻ, mẫu giáo, chăm sóc tốt hơn, an tồn Tuy nhiên, việc thực quy định khoản Điều 136 Bộ luật lao động năm 2019 theo dự đốn có tính khả thi khơng cao số doanh nghiệp lớn nhà nước có đủ lực để đáp ứng yêu cầu mặt đất đai cho xây dựng nhà trẻ, lớp mẫu giáo Do đó, để nâng cao tính khả thi quy định cần có sách khuyến khích nhà nước như: Nhà nước cần giảm thuế cho chi phí mà doanh nghiệp chi cho việc hỗ trợ Khoản Điều 136 BLLĐ 2019 người lao động, đảm bảo quyền lợi doanh nghiệp thực sách Những chi phí doanh nghiệp hỗ trợ toán cho xây dựng nhà trẻ, lớp mẫu giáo phần chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho người lao động tính chi phí hợp lý sản xuất, kinh doanh Ngoài ra, nhà nước cần đảm bảo thủ tục hành giải kịp thời, theo thời hạn quy định, hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục hành cần thiết xây dựng nhà trẻ, lớp mẫu giáo hỗ trợ phần chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho người lao động để hưởng hỗ trợ nhà nước Quy định bảo vệ thai sản Do độ tuổi sinh sản lao động nữ nằm độ tuổi lao động nên hầu hết lao động nữ trải qua trình mang thai, sinh ni làm việc Trong q trình này, lao động nữ vừa phải thực nghĩa vụ người lao động để tạo thu nhập, vừa phải thực thiên chức người phụ nữ Vì thế, nội dung xây dựng để bảo vệ lao động nữ nội dung bảo vệ thai sản coi nội dung quan trọng Xuất phát từ ý nghĩa đó, pháp luật quốc tế quy định pháp luật lao động Việt Nam trước đây, vấn đề bảo vệ tài sản lao động nữ quy định tương đối rõ ràng Cụ thể, lao động nữ mang thai, sinh đẻ hay nuôi pháp luật bảo vệ phạm vi: thời làm việc, thời nghỉ ngơi, mở rộng phạm vi bảo vệ thai sản, không bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động sa thải Một là, thời làm việc, thời nghỉ ngơi lao động nữ Thời làm việc, thời nghỉ ngơi lao động nữ quy định khoản khoản Điều 137 BLLĐ 2019 Theo đó, người sử dụng lao động không sử dụng người lao động làm việc ban đêm, làm thêm công tác xa trường hợp lao động nữ mang thai từ tháng thứ 07 tháng thứ 06 làm việc vùng cao, vùng sâu vùng xa, biên giới, hải đảo Vì khoảng thời gian làm việc ban đêm (từ 22 đêm hôm trước đến sáng hôm sau), phải làm thêm (làm việc tiêu chuẩn) hay công tác xa (phải lại nhiều) ảnh hưởng đến sức khỏe lao động nữ, từ ảnh hưởng đến phát triển thai nhi Hơn nữa, với tuổi thai từ tháng thứ sáu bảy thời điểm dễ sinh non sảy thai cao sức khỏe người mẹ khơng ổn định Vì thế, quy định phù hợp với thực tế công việc chu kỳ thai nghén người lao động, không giúp lao động nữ đảm bảo sức khỏe mà giúp họ bảo vệ thai nhi sinh an toàn Bộ luật lao động năm 2019 cho phép người sử dụng lao động sử dụng người lao động ni nhỏ 12 tháng tuổi làm việc ban đêm, làm thêm phải công tác xa người lao động đồng ý Vì sau sinh con, người lao động nữ cần nghỉ ngơi khoảng thời gian hợp lý phục hồi sức khỏe có thời gian để chăm sóc (từ bốn đến sáu tháng) Trong khoảng thời gian đó, sức khỏe người lao động nữ phục hồi ổn định người lao động quay trở lại làm việc Lúc này, người sử dụng lao động thỏa thuận với người lao động nữ để họ làm thêm giờ, ban đêm hay công tác xa Quy định phù hợp với Công ước CEDAW cân nhắc việc vừa đảm bảo sức khỏe cho người lao động nữ, vừa tạo điều kiện để phụ nữ có quyền tự định làm việc ban đêm, làm thêm cơng tác xa Ngồi ra, q trình lao động, lao động nữ rút ngắn thời gian làm việc mà hưởng đủ lương theo hợp đồng lao động hai trường hợp: lao động nữ thời gian hành kinh nghỉ ngày 30 phút thời gian nuôi 12 tháng tuổi nghỉ ngày sáu mươi phút Quy định áp dụng từ cịn thực sách kinh tế kế hoạch hóa tập trung, nhằm mục đích để lao động nữ có thời gian vệ sinh, bảo vệ sức khỏe sinh sản cho bú Tuy nhiên, giai đoạn nay, khoa học công nghệ phát triển địa điểm làm việc xa nhà xa trường mẫu giáo, mục đích trước không đạt mà chủ yếu để lao động nữ có thời gian nghỉ ngơi, tái sản xuất sức lao động mặt sinh học thời gian này, khả lao động họ giảm xuống bình thường Tuy nhiên, quy định bị đa số doanh nghiệp cho lạc hậu, không cịn phù hợp với thực tế, khơng có tính khả thi (vì người lao động ngại thơng báo) người sử dụng lao động khó xếp cho người lao động nghỉ trình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp bị gián đoạn (sản xuất theo dây chuyền, người nghỉ chuyền bị ảnh hưởng), bị tác động điều kiện kinh doanh khu cơng nghiệp (vì nhà xa khu cơng nghiệp nên có nghỉ sớm khơng thể nhà được) làm cản trở hội việc làm lao động nữ Hai là, mở rộng phạm vi bảo vệ thai sản Nữ lao động làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm việc ảnh hưởng xấu đến chức sinh sản nuôi mang thai có thơng báo cho người lao động biết người sử dụng lao động chuyển sang làm công việc nhẹ hơn, an toàn giảm bớt 01 làm việc ngày mà không bị cắt giảm tiền lương quyền lợi hết thời gian nuôi 12 tháng tuổi Bên cạnh việc trao cho lao động nữ quyền định làm không làm cơng việc có ảnh hưởng xấu đến chức sinh sản ni nhỏ việc mở rộng phạm vi bảo vệ thai sản cần thiết, đảm bảo quyền lợi đáng cho người lao động nữ việc thực chức sinh sản nuôi Hiện nay, môi trường lao động số doanh nghiệp bị ô nhiễm nghiêm trọng, xưởng làm việc có mặt chặt chội, lại tập trung số lượng lớn công nhân làm việc, hệ thống lưu thơng khí quạt gió, quạt hút chưa đảm bảo ảnh hưởng đến sức khỏe công nhân: có tượng số lao động gặp ảnh hưởng sức khỏe cảm thấy chóng mặt ngất xỉu nơi làm việc, sảy thai hay biểu khác giảm thị lực, chảy máu mũi, đau bụng, xương khớp số doanh nghiệp lắp ráp linh kiện điện tử hay số vụ ngộ độc thực phẩm công nhân ăn uống nơi làm việc xảy Có thể thấy rằng, nguy sức khỏe bị ảnh hưởng nghiêm trọng, chí sảy thai ln thường trực người lao động nữ mang thai mà phải làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm năm ngày, công việc chức sinh sản nuôi mang thai Do vậy, người lao động không cần chờ đến mang thai từ tháng thứ 07 đề xuất với người sử dụng lao động chuyển công việc giảm làm mà đề xuất kể từ người lao động mang thai Ba là, giao kết hợp đồng lao động, sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với lao động nữ Sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động nữ lý kết hôn, mang thai, nghỉ thai sản hai tháng tuổi phù hợp, khoảng thời gian họ thực cơng việc chính, thực thiên chức Do vậy, người sử dụng lao động không sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động lý kết hôn, mang thai, nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi trừ số trường hợp đặc biệt như: (i) người sử dụng lao động cá nhân chết; (ii) người sử dụng lao động bị tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, tích chết; (iii) người sử dụng lao động cá nhân chấm dứt hoạt động; (iv) người sử dụng lao động bị quan chuyên môn đăng ký kinh doanh thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thơng báo khơng có người đại diện theo pháp luật, người ủy quyền thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật Trường hợp hợp đồng lao động hết hạn thời gian lao động nữ mang thai nuôi 12 tháng tuổi ưu tiên giao kết hợp đồng lao động Đây quy định xuất phát từ đặc tính lao động nữ, nhằm đảm bảo tốt việc trì cơng việc cho lao động nữ, có tiền lương phải đảm bảo sống để chăm sóc đứa trẻ Về trợ cấp thời gian chăm sóc ốm đau, thai sản thực biện pháp tránh thai Điều 140 Bộ luật Lao động năm 2019 quy định: Thời gian nghỉ việc chăm sóc 07 tuổi ốm đau, khám thai, sẩy thai, nạo, hút thai, thai chết lưu, phá thai bệnh lý, thực biện pháp tránh thai, triệt sản, người lao động hưởng trợ cấp theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Theo đó, sửa đổi quy định lao động nữ trợ cấp thời gian chăm sóc ốm đau, khám thai thực biện pháp tránh thai quy định người lao động trợ cấp thời gian chăm sóc ốm đau, thai sản thực biện pháp tránh thai bổ sung trường hợp triệt sản người lao động hưởng trợ cấp theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Quy định nghề, cơng việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản nuôi Điều 142 Bộ Luật lao động năm 2019 sửa đổi tiêu đề “Công việc không sử dụng lao động nữ”(trong Bộ luật Lao động năm 2012) tiêu đề “nghề, công việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản ni con” Theo đó, sửa đổi quy định bắt buộc công việc không sử dụng lao động nữ quy định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành danh mục nghề, cơng việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản nuôi người sử dụng lao động phải cung cấp đầy đủ thơng tin tính chất nguy hiểm, nguy cơ, yêu cầu công việc để người lao động (bao gồm nữ nam) lựa chọn làm hay khơng làm cơng việc KẾT LUẬN Thơng qua nhận định phân tích trên, ta thấy Bộ Luật lao động 2019 sửa đổi, bổ sung giải bất cập, vướng mắc quy định Lao động nữ mà Bộ Luật lao động 2012 chưa hoàn thiện Việc thông qua Bộ Luật lao động 2019 đưa vào áp dụng thực tiễn nhận nhiều phản ứng tích cực đại phận lao động nữ 10 Điều thấy việc quy định lại điều luật, khái niệm lao động nữ Bộ Luật lao động 2019 hoàn toàn phù hợp 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Lao động 2012 Bộ Luật lao động 2019 Những điểm sách lao động nữ bảo đảm bình đẳng giới; Lê Văn Xá Cổng thông tin điện tử Sở Tư pháp Hà Tĩnh; Một số quy định riêng lao động nữ bảo đảm bình đẳng giới; Hoa Phượng Luật Việt Nam; Quyền lợi lao động nữ thay đổi từ năm 2021?; Hoàng Kim Anh 12 ... nặng nề phụ nữ, điều hạ thấp giá trị phụ nữ hạn chế công việc họ II Đánh giá quy định Bộ Luật lao động 2019 lao động nữ Quy định trách nhiệm người sử dụng lao động lao động nữ Theo quy định trên,... ? ?Đánh giá quy định Bộ luật Lao động năm 2019 lao động nữ? ?? NỘI DUNG I Khái quát chung lao động nữ Khái niệm lao động nữ Xuất phát từ đặc tính riêng vai trò to lớn lao động nữ, pháp luật quốc tế pháp. .. sử dụng lao động Từ hiểu khái niệm chung lao động nữ : Lao động nữ người lao động có giới tính nữ, có khả lao động có giao kết hợp đồng với người sử dụng lao động Từ khái niệm lao động nữ nêu