Tình hình thực hiện chương trình 135 về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện bố trạch tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́ in h tê ́H uê ************** ̣c K KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đề tài: ho TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH Tr ươ ̀ng Đ ại TỈNH QUẢNG BÌNH ĐẶNG QUỲNH NHƯ Niên khóa: 2014 – 2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́ in h tê ́H uê ************** ̣c K KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ho Đề tài: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 VỀ ĐẦU TƯ ại XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN Tr ươ ̀ng Đ HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn Đặng Quỳnh Như Th.S Lê Anh Quý Lớp: K48D Kế hoạch-Đầu tư Niên khóa: 2014 – 2018 Huế, tháng năm 2018 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý Lời Cảm Ơn Để bày tỏ lòng biết ơn tập thể, cá nhân giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất quý thầy cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển, Trường Đại học Kinh tế Huế tận tình truyền đạt kiến thức làm sở để tơi nghiên cứu hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp ́ uê ́H Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo Th.S Lê Anh Quý, người tê quan tâm giúp đỡ hướng dẫn cách tận tình suốt trình thực tập tốt nghiệp h Bên cạnh tơi xin chân thành cảm ơn đến tập thể cán Ban Dân tộc, đặc biệt in gửi lời cảm ơn đến người hướng dẫn trực tiếp tôi, Trần Quốc Hớn – Trưởng phịng ̣c K Kế hoạch tổng hợp Chính sách dân tộc nhiệt tình hướng dẫn, chu đáo tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành tốt thời gian thực tập nghề nghiệp, tạo điều kiện tốt giúp ho thực tốt báo cáo Cuối cùng, xin cảm ơn tất người thân, bạn bè giúp đỡ động viên suốt thời gian nghiên cứu đề tài ại Mặc dù có nhiều cố gắng với điều kiện thời gian có hạn, kinh nghiệm thực Đ tiễn chưa nhiều, lực thân cịn hạn chế Nên khóa luận khơng thể khơng tránh ̀ng thiếu sót Do tơi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy để tơi có điều kiện bổ sung, nâng cao ý thức, kinh nghiệm trình độ để phục vụ Tr ươ tốt công tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2018 Sinh viên thực Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý MỤC LỤC MỤC LỤC .i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG .vi TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vii PHẦN I: MỞ ĐẦU ́ uê Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu ́H Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 tê Phương pháp nghiên cứu .2 h Bố cục luận văn in PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ̣c K CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .4 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN ho 1.1.1 Khái niệm dự án, dự án đầu tư 1.1.2 Khái quát chương trình 135 ại 1.1.2.1 Quan điểm chương trình 135 .5 Đ 1.1.2.2 Mục tiêu chương trình 135 1.1.2.3 Nhiệm vụ chương trình 135 ̀ng 1.1.2.4 Cơ chế thực dự án hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng Tr ươ 1.1.2.5 Tiêu chí xác định xã, thơn hồn thành mục tiêu chương trình 135 giai đoạn 2016-2020 14 1.1.2.6 Tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phương thực Chương trình 135 15 1.1.3 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng 17 1.1.3.1 Khái niệm đầu tư xây dựng CSHT 17 1.1.3.2 Nội dung đầu tư phát triển CSHT 17 1.1.3.3 Các đặc điểm đầu tư xây dựng CSHT .18 1.1.3.4 Vai trò đầu tư CSHT phát triển KT-XH 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 SVTH: Đặng Quỳnh Như i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Q 1.2.1.Tình hình thực chương trình 135 số tỉnh nước .20 1.2.2 Căn thành lập, hoạt động máy đạo, điều hành Chương trình 135.22 CHƯƠNG 2: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH 24 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .24 2.1.1.1 Vị trí địa lý 24 ́ uê 2.1.1.2 Khí hậu thời tiết 24 ́H 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội .25 tê 2.1.2.1 Dân số lao động 25 2.1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế .25 in h 2.2.Tình hình thực chương trình 135 đầu tư xây dựng sở hạ tầng địa bàn huyện Bố Trạch .28 ̣c K 2.2.1 Cơ sở pháp lý xác định xã nằm diện đầu tư Chương trình 135 28 2.2.2 Cơng tác triển khai thực đầu tư sở hạ tầng địa bàn huyện Bố Trạch 28 ho 2.2.3 Tình hình thực đầu tư sở hạ tầng huyện Bố Trạch 30 ại 2.2.4 Kết thực tiêu đầu tư xây dựng CSHT 33 Đ 2.2.5 Kết giải ngân vốn đầu tư xây dựng CSHT giai đoạn 2013-2017 34 2.3 Tác động tích cực dự án đến KT-XH huyện Bố Trạch 35 ̀ng 2.3.1 Tác động tích cực đến lĩnh vực nông nghiệp địa bàn huyện Bố Trạch 35 Tr ươ 2.3.2 Tác động tích cực đến giáo dục địa bàn huyện Bố Trạch 36 2.3.3 Tác động tích cực đến đời sống người dân địa phương 37 2.3.4 Góp phần cải thiện vấn đề chăm sóc sức khỏe cho người dân địa bàn huyện Bố Trạch 38 2.4 Đánh giá người dân đầu tư xây dựng CSHT .39 2.4.1 Đánh giá người dân huyện Bố Trạch hạng mục cơng trình thuộc Chương trình 135 40 2.4.2 Đánh giá chung người dân cơng trình đầu tư sở hạ tầng Chương trình 135 42 SVTH: Đặng Quỳnh Như ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý 2.5 Những thuận lợi, khó khăn nguyên nhân việc thực chương trình 135 địa bàn huyện Bố Trạch 44 2.5.1 Thuận lợi 44 2.5.2 Khó khăn 45 2.5.3 Nguyên nhân 45 2.6 Những tồn vướng mắc việc thực chương trình 135 đầu tư xây dựng sở hạ tầng .46 ́ uê 2.6.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch .46 ́H 2.6.1.1 Công tác quy hoạch 46 tê 2.6.1.2 Công tác kế hoạch 46 2.6.2 Về chế sách 47 in h 2.6.3 Năng lực trình độ tư vấn nhà thầu cịn yếu 48 2.6.4 Cơng tác kiểm tra, giám sát cấp, ngành chưa sâu sát .48 ̣c K 2.6.5 Công tác quản lý, khai thác sử dụng tu, bảo dưỡng chưa có chế thực hiệu 48 ho 2.6.6 Lồng ghép chương trình dự án khác cịn bất cập 49 ại 2.6.7 Sự đóng góp người dân cịn ít, mục tiêu việc làm thu nhập chưa tạo Đ 49 2.6.8 Dân chủ sở công khai, minh bạch chưa phát huy .50 ̀ng CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ Tr ươ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG 51 3.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản, chế quản lý đầu tư sở hạ tầng .51 3.2 Đổi nâng cao chất lượng công tác quy hoạch giao kế hoạch đầu tư xây dựng sở hạ tầng .52 3.3 Nâng cao hiệu tổ chức thực dự án đầu tư sở hạ tầng 54 3.4 Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra đầu tư sở hạ tầng 55 3.5 Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tư tưởng cho cán bộ, nhân dân xã ĐBKK 56 3.6 Thực công khai, minh bạch, dân chủ quản lý thực dự án 57 SVTH: Đặng Quỳnh Như iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 KẾT LUẬN 58 KIẾN NGHỊ .59 2.1 Đối với UBND huyện Bố Trạch 59 2.2 Đối với địa phương có dự án 59 2.3 Đối với người dân 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 ́ uê PHỤ LỤC ́H PHỤ LỤC tê PHỤ LỤC Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h PHỤ LỤC SVTH: Đặng Quỳnh Như iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý BQLDA Ban quản lý án CSHT Cơ sở hạ tầng ĐBKK Đặc biệt khó khăn GTTB Giá trị trung bình GTKĐ Giá trị kiểm định HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế xã hội NSĐP Ngân sách địa phương NSTW Ngân sách trung ương UBND Ủy ban nhân dân ̣c K Xây dựng Tr ươ ̀ng Đ ại ho XDCB h tê ́H ́ Nguyên nghĩa uê Viết tắt in DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT SVTH: Đặng Quỳnh Như v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành địa bàn huyện Bố Trạch năm 2013-2017 .27 Bảng 2: Số lượng cơng trình vốn đầu tư thực CSHT theo loại hình cơng trình địa bàn huyện Bố Trạch giai đoạn 2013-2017 .31 ́ uê Bảng 3: Kết thực tiêu dự án hỗ trợ xây dựng CSHT huyện Bố Trạch giai đoạn 2013-2017 34 ́H Bảng 4: Kết giải ngân vốn đầu tư xây dựng CSHT giai đoạn 2013-2017 35 tê Bảng 5: Năng suất lương thực-thực phẩm chủ yếu huyện Bố Trạch 2015-2017 .35 in h Bảng 6: Kết thực tiêu ngành giáo dục đào tạo huyện Bố Trạch giai ̣c K đoạn 2013-2017 .36 Bảng 7: Chỉ tiêu đời sống xã hội người dân địa bàn huyện Bố Trạch giai ho đoạn 2013-2017 .37 Bảng 8: Kết thực tiêu ngành y tế huyện Bố Trạch .38 ại giai đoạn 2013-2017 38 Đ Bảng : Đánh giá người dân hạng mục cơng trình thuộc Chương trình 135 địa bàn huyện Bố Trạch 40 ̀ng Bảng 10: Ý kiến người dân cơng trình đầu tư sở hạ tầng chương Tr ươ trình 135 địa bàn huyện Bố Trạch 42 Bảng 11: Kết kiểm định One sample T-test cơng trình đầu tư sở hạ tầng thuộc Chương trình 135 .43 Bảng 12: Ý kiến đánh giá người dân Chương trình135 .43 Bảng 13: Kết kiểm định One sample T-test đánh giá người dân Chương trình 135 .44 SVTH: Đặng Quỳnh Như vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Đề tài nghiên cứu “ Tình hình thực Chương trình 135 đầu tư xây dựng sở hạ tầng địa bàn huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2013-2017”: Mục tiêu nghiên cứu: Trên sở phân tích tình hình thực chương trình 135 giai đoạn 2013-2017 để tiến hành tìm giải pháp giúp nâng cao hiệu thực chương trình 135 đầu tư xây ́ ́H Dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu: uê dựng CSHT địa bàn huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình tê Để phục vụ cho nghiên cứu, sử dụng liệu báo chí, sách báo báo cáo liên quan đến đề tài nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu: in h Phương pháp nghiên cứu: ̣c K + Số liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp thu thập từ số liệu báo cáo có sẵn quan, đơn vị, tài liệu giáo trình trường Đại học Kinh tế Huế, internet,…có liên ho quan đến Chương trình 135 đầu tư xây dựng sở hạ tầng + Số liệu sơ cấp: Điều tra vấn kết hợp với việc quan sát ại - Phương pháp tổng hợp phân tích: Đ + Phương pháp nghiên cứu tài liệu, tổng hợp hệ thống lại nội dung ̀ng + Phương pháp phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh sử dụng nhằm phân tích Tr ươ tình hình thực Chương trình 135 đầu tư xây dựng sở hạ tầng giai đoạn 20132017 để tiến hành tìm giải pháp giúp nâng cao hiệu thực đầu tư xây dựng sở hạ tầng Chương trình 135 địa bàn huyện Bố Trạch + Công cụ xử lý số liệu: Số liệu xử lý phần mềm Microsoft excel 2016 phần mềm SPSS Kết nghiên cứu đạt được: Chương trình 135 đầu tư xây dựng sở hạ tầng tiểu dự án thuộc Chương trình 135 thực 20 năm với hạng mục cơng trình xây dựng thay đổi mặt kinh tế xã hội, cải thiện đời sống người dân thôn, xã thuộc diện đầu tư từ Chương Trình Chương trình đem lại kết thiết thực, hệ thống sở hạ tầng SVTH: Đặng Quỳnh Như vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý von dau tu hop ly Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent khong dong y Valid 6,7 6,7 6,7 phan van 22 36,7 36,7 43,3 dong y 27 45,0 45,0 88,3 11,7 11,7 100,0 60 100,0 100,0 hoan toan dong y Total Percent ́ Valid Percent Cumulative ́H Frequency uê thuc hien dung tin Percent 8,3 8,3 phan van 16 26,7 26,7 35,0 dong y 29 48,3 48,3 83,3 hoan toan dong y 10 16,7 16,7 100,0 Total 60 100,0 h tê 8,3 in Valid ̣c K khong dong y 100,0 One-Sample Statistics 60 thuc hien quy hoach va giai chong ̀ng von dau tu hop ly Đ phong mat bang nhanh Tr ươ thuc hien dung tin Std Deviation Std Error Mean 3,93 ,861 ,111 60 3,78 ,904 ,117 60 3,62 ,783 ,101 60 3,73 ,841 ,109 ại chat luong cong trinh tot Mean ho N One-Sample Test Test Value = t df Sig (2-tailed) Mean 95% Confidence Interval of the Difference Difference Lower mang lai hieu qua thiet thuc dau tu nhieu nhat vao co so tang nen tiep tuc thuc hien chuong trinh Upper 10,947 59 ,000 ,933 ,76 1,10 6,150 59 ,000 ,517 ,35 ,68 10,533 59 ,000 1,017 ,82 1,21 SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý Statistics Chat Duong Duong So truong phong chat luong dap ung chat chat su ngo, hoc dap hoc co so vat day du luong luong he dung luong cua giao thong duong có the di xom ung nhu kien chat va thiet nhu cau he thong nuoc giao thong lai tot, sach va cau hoc co, bi day hoc tuoi tieu thong nuoc sach, lien thon, thuan tien khong tap cua dam cua truong chu thuy sinh hop ve lay loi hoc sinh bao day du dong loi tot hoat tot sinh lien xa tot Valid 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 0 0 0 0 0 3,87 3,63 3,35 4,27 4,08 3,80 3,43 3,18 ́ Missing Chat luong cua duong giao thong lien thon, lien xa tot Percent Valid Percent 3,42 Cumulative tê Frequency 3,48 ́H Mean uê N Valid 3,3 phan van 13 21,7 dong y 36 60,0 hoan toan dong y 60 3,3 21,7 25,0 60,0 85,0 15,0 15,0 100,0 100,0 100,0 ho Total 3,3 h ̣c K khong dong y in Percent Duong giao thong có the di lai tot, thuan tien Percent Valid Percent khong dong y Valid ̀ng phan van Đ ại Frequency dong y Tr ươ hoan toan dong y Total Cumulative Percent 8,3 8,3 8,3 17 28,3 28,3 36,7 33 55,0 55,0 91,7 8,3 8,3 100,0 60 100,0 100,0 Duong ngo, xom sach va khong lay loi Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent hoan toan khong dong y 5,0 5,0 5,0 khong dong y 3,3 3,3 8,3 phan van 28 46,7 46,7 55,0 dong y 25 41,7 41,7 96,7 3,3 3,3 100,0 60 100,0 100,0 Valid hoan toan dong y Total SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý So truong hoc dap ung nhu cau hoc tap cua hoc sinh Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 1,7 1,7 1,7 phan van 10,0 10,0 11,7 dong y 29 48,3 48,3 60,0 hoan toan dong y 24 40,0 40,0 100,0 Total 60 100,0 100,0 ́ uê Valid khong dong y Frequency Percent Valid Percent ́H phong hoc kien co, dam bao Cumulative khong dong y 1,7 1,7 1,7 phan van 10,0 10,0 h 11,7 dong y 40 66,7 66,7 hoan toan dong y 13 21,7 in 78,3 21,7 100,0 Total 60 100,0 100,0 ̣c K Valid tê Percent ho chat luong co so vat chat va thiet bi day hoc cua truong day du va dam bao chat luong Percent phan van ̀ng dong y Valid Đ ại Frequency hoan toan dong y Tr ươ Total Valid Percent Cumulative Percent 18 30,0 30,0 30,0 36 60,0 60,0 90,0 10,0 10,0 100,0 60 100,0 100,0 dap ung day du nhu cau tuoi tieu chu dong Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent hoan toan khong dong y 5,0 5,0 5,0 khong dong y 13,3 13,3 18,3 23 38,3 38,3 56,7 15,0 15,0 71,7 hoan toan dong y 17 28,3 28,3 100,0 Total 60 100,0 100,0 phan van Valid dong y SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý chat luong he thong thuy loi tot Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent hoan toan khong dong y 5,0 5,0 5,0 khong dong y 10 16,7 16,7 21,7 phan van 23 38,3 38,3 60,0 11,7 11,7 71,7 hoan toan dong y 17 28,3 28,3 100,0 Total 60 100,0 100,0 ́ dong y uê Valid Frequency ́H chat luong he thong nuoc sinh hoat tot Percent Valid Percent Cumulative 3,3 3,3 tê 3,3 khong dong y 5,0 5,0 8,3 36 60,0 60,0 68,3 8,3 8,3 76,7 14 23,3 23,3 100,0 60 100,0 100,0 phan van Valid ̣c K dong y h hoan toan khong dong y in Percent hoan toan dong y ho Total su dung nuoc sach, hop ve sinh Percent Đ ại Frequency Cumulative Percent hoan toan khong dong y 1,7 1,7 1,7 16 26,7 26,7 28,3 phan van 20 33,3 33,3 61,7 dong y 17 28,3 28,3 90,0 10,0 10,0 100,0 60 100,0 100,0 ̀ng khong dong y Tr ươ Valid hoan toan dong y Total Valid Valid Percent Statistics ho gia dinh ho gia su dung he thong thai dap ung day he thong chat luong duoc su dung dinh su dien co so vat phuc vu du he thong loa cung truyen hinh, luoi dien quoc dung dien thuong chat tram cua y dai truyen cap tin tuc truyen gia dat chuan an toan xuyen xa day du bac si hinh lien lac tot 60 60 60 60 60 60 60 60 0 0 0 0 4,40 4,18 4,27 3,47 3,77 4,10 4,38 3,72 N Missing Mean SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý ho gia dinh duoc su dung luoi dien quoc gia dat chuan Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 1,7 1,7 1,7 phan van 13,3 13,3 15,0 dong y 17 28,3 28,3 43,3 hoan toan dong y 34 56,7 56,7 100,0 Total 60 100,0 100,0 ́ uê Valid khong dong y Frequency Percent Valid Percent Cumulative ́H ho gia dinh su dung dien an toan 1,7 1,7 1,7 phan van 13 21,7 21,7 23,3 dong y 20 33,3 33,3 h 56,7 hoan toan dong y 26 43,3 in Valid 43,3 100,0 Total 60 ̣c K khong dong y tê Percent 100,0 100,0 ho su dung dien thuong xuyen Cumulative Percent 5,0 5,0 5,0 10 16,7 16,7 21,7 15 25,0 25,0 46,7 hoan toan dong y 32 53,3 53,3 100,0 Total 60 100,0 100,0 phan van Tr ươ ̀ng dong y he thong co so vat chat tram xa day du Frequency khong dong y Valid Valid Percent Đ khong dong y Valid Percent ại Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 13,3 13,3 13,3 phan van 19 31,7 31,7 45,0 dong y 30 50,0 50,0 95,0 5,0 5,0 100,0 60 100,0 100,0 hoan toan dong y Total SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý thai phuc vu cua y bac si Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent khong dong y Valid 11,7 11,7 11,7 phan van 12 20,0 20,0 31,7 dong y 29 48,3 48,3 80,0 hoan toan dong y 12 20,0 20,0 100,0 Total 60 100,0 100,0 Percent ́ Valid Percent Cumulative ́H Frequency uê dap ung day du he thong dai truyen hinh Percent 3,3 3,3 phan van 16 26,7 26,7 30,0 dong y 16 26,7 26,7 56,7 hoan toan dong y 26 43,3 43,3 100,0 Total 60 100,0 h tê 3,3 in Valid ̣c K khong dong y 100,0 he thong loa cung cap tin tuc lien lac Valid Percent Cumulative Percent 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 3,3 10 16,7 16,7 20,0 10 16,7 16,7 36,7 hoan toan dong y 38 63,3 63,3 100,0 Total 60 100,0 100,0 ại hoan toan khong dong y Percent ho Frequency phan van Valid Tr ươ ̀ng dong y Đ khong dong y chat luong truyen hinh, truyen tot Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent hoan toan khong dong y 1,7 1,7 1,7 khong dong y 3,3 3,3 5,0 phan van 16 26,7 26,7 31,7 dong y 35 58,3 58,3 90,0 10,0 10,0 100,0 60 100,0 100,0 Valid hoan toan dong y Total SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý PHỤ LỤC XỬ LÝ RPSS ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CHƯƠNG TRÌNH 135 Statistics mang lai hieu dau tu nhieu nen tiep tuc qua thiet thuc nhat vao co so thuc hien tang chuong trinh Valid 60 60 60 0 Mean 3,93 3,88 4,02 Std Error of Mean ,085 ,095 ,097 Std Deviation ,660 ,739 ,748 dong y 34 Valid hoan toan dong y tê Cumulative Percent 25,0 25,0 25,0 56,7 56,7 81,7 11 18,3 18,3 100,0 60 100,0 100,0 Đ ại Total ́H ́ 15 Valid Percent ho phan van Percent ̣c K Frequency in mang lai hieu qua thiet thuc h Missing uê N dau tu nhieu nhat vao co so tang Tr ươ ̀ng Frequency khong dong y Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 1,7 1,7 1,7 phan van 17 28,3 28,3 30,0 dong y 30 50,0 50,0 80,0 hoan toan dong y 12 20,0 20,0 100,0 Total 60 100,0 100,0 SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý nen tiep tuc thuc hien chuong trinh Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 3,3 3,3 3,3 phan van 10 16,7 16,7 20,0 dong y 33 55,0 55,0 75,0 hoan toan dong y 15 25,0 25,0 100,0 Total 60 100,0 100,0 ́ Valid uê khong dong y N dau tu nhieu nhat vao co so Std Error Mean 60 3,93 ,660 60 3,88 ,739 60 4,02 ,085 ,095 nen tiep tuc thuc hien ,748 ,097 ̣c K chuong trinh in h tang Std Deviation tê mang lai hieu qua thiet thuc Mean ́H One-Sample Statistics ho One-Sample Test df Sig (2-tailed) Mean 95% Confidence Interval of the Difference Difference Đ ại t Test Value = ̀ng mang lai hieu qua thiet thuc dau tu nhieu nhat vao co so Tr ươ tang nen tiep tuc thuc hien chuong trinh Lower Upper 10,947 59 ,000 ,933 ,76 1,10 6,150 59 ,000 ,517 ,35 ,68 10,533 59 ,000 1,017 ,82 1,21 SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Kính chào q Ơng/Bà, Tơi thực đề tài nghiên cứu “Tình hình thực chương trình 135 đầu tư sở hạ tầng địa bàn huyện Bố Trạch” Rất mong Ông/Bà dành chút thời gian để trả lời số vấn đè liên quan đề tài mà thực ́ Những thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp giúp ích nhiều cho đề tài nghiên cứu ́H xin cam kết thông tin sử dụng cho mục đích học tập tê nghiên cứu, đảm bảo giữ bí mật Ông/Bà trả lời Ngày điều tra: Mã số phiếu: in Người điều tra: Đặng Quỳnh Như h Tôi xin chân thành cảm ơn! ̣c K Địa chỉ: Xã huyện Bố Trạch, tỉnh Quàng Bình Ngành nghề chủ yếu phục vụ sống gia đình ho ☐ Trồng trọt ại ☐ Chăn nuôi ☐ Buôn bán ☐ Ngành nghề khác Đánh giá mức sống gia đình so với hộ khác địa phương ̀ng ☐ Khá Đ ☐ Giàu ☐ Nghèo ☐ Rất nghèo Tr ươ ☐ Trung bình Xin cho biết mức độ đồng ý Ông (Bà) phát biểu cách đánh dấu vào ô mà Ông (Bà) cho phản ánh sát với ý kiến tương ứng với mức độ sau: (1) Hồn tồn khơng đồng ý (4) Đồng ý (2) Khơng đồng ý (5) Hồn tồn đồng ý (3) Trung lập SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý Đánh giá Chất lượng đường giao thông liên thôn, liên xã, đường từ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Đường giao thơng lại tốt, thuận tiện quanh năm ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa Đánh giá hạng mục cơng trình ☐ ☐ ☐ ☐ A Đường giao thông ́ trung tâm xã đến đường huyện tốt ́H ☐ tê B Trường học ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Chất lượng hệ thống nước sinh hoạt tốt ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Sử dụng nước hợp vệ sinh, nước ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Hộ gia đình sử dụng lưới điện quốc gia đạt chuẩn ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Hộ gia đình sử dụng điện an tồn ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Sử dụng điện thường xuyên ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ in ̣c K Phòng học kiên cố, đảm bảo chất lượng h Số trường học đáo ứng nhu cầu học tập học sinh Chất lượng sở vật chất thiết bị dạy học trường ho học đầy đủ đảm bảo chất lượng C Thủy lợi Đ ại Đáp ứng đầy đủ nhu cầu tưới, tiêu nước chủ động ̀ng Chất lượng hệ thống thủy lợi tốt Tr ươ D Nước sinh hoạt E Hệ thống lưới điện SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý F Y tế Hệ thống sở vật chất trạm xá đầy đủ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Thái độ phục vụ cán y bác sĩ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Đáp ứng đầy đủ hệ thống đài truyền hình ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Hệ thống loa cung cấp tin tức liên tục ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ́ ́H uê G Thông tin liên lạc ☐ ☐ tê Chất lượng truyền hình, truyền tốt in h Đánh giá chung dự án hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng chương trình 135 Thực quy hoạch giải phóng mặt nhanh chóng ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ Vốn đầu tư hợp lý ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ̣c K Đánh giá Đ ại ho Chất lượng công trình tốt ̀ng Thực tiến độ Tr ươ Đánh giá chung chương trình 135 Đánh giá Chương trình 135 mang lại hiệu thiết thực, đáp ứng nguyện vọng nhân dân Chương trình 135 đầu tư nhiều vào dự án xây dựng CSHT Nên tiếp tục thực chương trình 135 vào năm SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÃ NƠNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ) II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Chỉ tiêu theo vùng ́ uê Trung Duyên Đồng Chỉ du Đồng Bắc hải Đông tiêu miền Tây chung núi sông Trung Nam Nguyên Nam sơng Bộ Trung Bộ Cửu phía Hồng Bộ Long Bắc ́H Nội dung tiêu chí tê Tên TT tiêu chí ̣c K in h 2.1 Đường xã đường từ trung tâm xã đến đường huyện nhựa hóa bê tơng hóa, đảm bảo tơ lại thuận tiện quanh năm ho 2.2 Đường trục thôn, bản, ấp UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy đường liên thơn, bản, ấp Giao hoạch, điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã thơng cứng hóa, đảm bảo tơ hội, đảm bảo tính kết nối hệ thống giao thông địa lại thuận tiện quanh năm bàn ại 2.3 Đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa ̀ng Đ 2.4 Đường trục nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm Tr ươ UBND cấp tỉnh quy định cụ thể theo hướng đảm bảo mục 3.1 Tỷ lệ diện tích đất sản xuất tiêu tái cấu ngành nơng nghiệp, thích ứng với biến đổi nơng nghiệp tưới tiêu khí hậu hình thành vùng sản xuất nông sản hàng nước chủ động đạt từ 80% trở lên hóa phát triển bền vững Thủy lợi 3.2 Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh theo quy Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt định phòng chống thiên tai chỗ 4.1 Hệ thống điện đạt chuẩn Điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥98% ≥95% ≥99% ≥98% ≥98% ≥98% ≥99% ≥98% Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, Trường mẫu giáo, tiểu học, trung học sở ≥80% ≥70% 100% ≥80% ≥80% ≥70% 100% ≥70% học có sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia SVTH: Đặng Quỳnh Như Khóa luận tốt nghiệp Cơ sở vật chất văn hóa GVHD: Th.S Lê Anh Quý 6.1 Xã có nhà văn hóa hội trường đa sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thao toàn xã thực tế, nhu cầu cộng đồng đặc điểm văn hóa dân tộc 6.2 Xã có điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em người cao tuổi theo quy định[2] 6.3 Tỷ lệ thơn, bản, ấp có nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% hóa, thể thao phục vụ cộng đồng ́ ho ̣c K in h tê ́H uê Cơ sở hạ tầng UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy thương Xã có chợ nơng thơn nơi hoạch, điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã mại mua bán, trao đổi hàng hóa hội đặc điểm văn hóa dân tộc nơng thơn 8.1 Xã có điểm phục vụ bưu 8.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, Thơng internet tin UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện Truyền 8.3 Xã có đài truyền hệ thực tế, nhu cầu tổ chức cộng đồng xã thống loa đến thơn thơng 8.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành Không Không KhôngKhôngKhôngKhôngKhông Không ≥80% ≥75% ≥90% ≥80% ≥80% ≥75% ≥90% ≥70% Đ ại 9.1 Nhà tạm, dột nát Nhà dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn theo quy định Nội dung tiêu chí Tr ươ Tên TT tiêu chí ̀ng III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Chỉ tiêu theo vùng Trung Duyên Chỉ du Đồng Bắc hải Đông tiêu miền Tây Trung Nam Nam chung núi sông Nguyên Bộ Trung Bộ phía Hồng Bộ Bắc 10 Thu nhập bình qn đầu người khu Thu vực nông thôn đến năm 2020 (triệu ≥45 nhập đồng/người) 11 Hộ Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai đoạn ≤6% ≤12% ≤2% ≤5% ≤5% nghèo 2016-2020 Lao động Tỷ lệ người có việc làm dân 12 có số độ tuổi lao động có khả việc tham gia lao động làm SVTH: Đặng Quỳnh Như ≥36 ≥90% Đạt ≥50 Đạt ≥36 Đạt ≥41 Đạt ≥41 ≥59 Đồng sông Cửu Long ≥50 ≤7% ≤1% ≤4% Đạt Đạt Đạt Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động Tổ theo quy định Luật Hợp Đạt chức tác xã năm 2012 13 sản 13.2 Xã có mơ hình liên kết sản xuất xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ Đạt lực đảm bảo bền vững Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt IV VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG Chỉ tiêu theo vùng Đạt ́ uê Đạt Đạt Đạt ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% ̣c K Giáodục 14 Đào 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung tạo học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) Đạt ́H 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở Duyên Đồng Đồng Bắc hải Đông bằng Tây Trung Nam Nam sông sông Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu Hồng Bộ Long tê Nội dung tiêu chí ≥40% ≥25% ≥45% ≥40% ≥40% ho 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo Y tế ≥70% ≥90% ≥80% ≥25% ≥45% ≥25% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đ ̀ng ≤21,8% ≤26,7% ≤13,9% ≤24,2% ≤24,2% ≤31,4% ≤14,3% ≤20,5% Tr ươ Tỷ lệ thôn, bản, ấp đạt tiêu chuẩn văn ≥70% hóa theo quy định 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định Mơi trường an 17 tồn thực phẩm Đạt ≥85% 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) 16 Văn hóa Đạt 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ại 15 Đạt h Tên tiêu chí in TT Trung Chỉ du tiêu miền chung núi phía Bắc Đạt Đạt Đạt Đạt ≥95% ≥90% ≥98% ≥98% ≥95% 17.4 Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở SVTH: Đặng Quỳnh Như ≥95% Đạt Đạt ≥98% ≥95% (≥60% (≥50% (≥65% (≥60% (≥60% (≥50% (≥65% (≥65% nước nước nước nước nước nước nước nước sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề 100% 100% 100% 100% 100% đảm bảo quy định bảo vệ môi trường 17.3 Xây dựng cảnh quan, mơi trường xanh - - đẹp, an tồn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% Đạt 100% 100% Đạt Đạt UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế đặc điểm văn hóa dân tộc Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Lê Anh Quý 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ ≥70% ≥90% ≥70% ≥70% ≥60% ≥80% ≥70% ≥75% ≥60% ≥80% ≥70% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% ́ 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% uê sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo sạch[3] Nội dung tiêu chí Dun Đồng Bắc hải Đơng Tây Trung Nam Nam sông Nguyên Bộ Trung Bộ Hồng Bộ tê Trung Chỉ du tiêu miền chung núi phía Bắc Đạt 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đạt 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" Đạt Đạt ho ại 18.4 Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại trở lên Đồng sông Cửu Long Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ̣c K 18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đ 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định Tr ươ ̀ng Hệ thống trị 18 tiếp cận pháp luật in h Tên TT tiêu chí ́H Chỉ tiêu theo vùng 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hồn thành tiêu quốc phịng Quốc phịng 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, trật 19 An tự xã hội đảm bảo bình yên: khơng có ninh khiếu kiện đơng người kéo dài; khơng để xảy Đạt trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước SVTH: Đặng Quỳnh Như ... tình hình thực Chương trình 135 đầu tư xây dựng sở hạ tầng giai đoạn 20132017 để tiến hành tìm giải pháp giúp nâng cao hiệu thực đầu tư xây dựng sở hạ tầng Chương trình 135 địa bàn huyện Bố Trạch. .. Th.S Lê Anh Quý 2.2.TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH 2.2.1 Cơ sở pháp lý xác định xã nằm diện đầu tư Chương trình 135 Theo định số... NGHIỆP ĐẠI HỌC ho Đề tài: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 VỀ ĐẦU TƯ ại XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN Tr ươ ̀ng Đ HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn