Hoàn thiện công tác quản lý đất trên địa bàn huyện cam lộ tỉnh quảng trị

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN in h tê ́H uê ́ - - ho ̣c K NGUYỄN TƯỜNG VY HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ươ ̀ng Đ ại TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ Tr CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Thừa Thiên Huế, 2019 SV: Nguyễn Tường Vy ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN in h tê ́H uê ́ - - ̣c K KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ho HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ại TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ ̀ng Đ CHUYÊN NGHÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Giảng viên hướng dẫn: Mã sinh viên: 16K4011186 TS Lê Nữ Minh Phương ươ Sinh viên thực hiện: Nguyễn Tường Vy Lớp: K50 Kinh tế Quản lý TNMT Tr Niên khóa: 2016 – 2020 Thừa Thiên Huế, tháng 12 năm 2019 SV: Nguyễn Tường Vy Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương LỜI CẢM ƠN Đề tài hoàn thiện kết trình học tập vừa qua với trình thực tế địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị Trong trình thực tập, uê ́ nghiên cứu viết đề tài nhận quan tâm giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể nhiệt tình giúp đỡ ́H Lời đầu tiên, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy cô trường Đại học Kinh tế Huế, đặc biệt thầy cô khoa Kinh tế Phát triển tê trường tạo điều kiện để tơi hồn thành tốt báo cáo thực tập cuối khóa Điều đáng nói cám ơn cô Lê Nữ Minh Phương, người trực tiếp gặp in h mặt, hướng dẫn tận tình, quan tâm giúp đỡ tơi hiểu rõ nội dung liên quan đến vấn đề nghiên cứu để tơi hồn thành tốt báo cáo ̣c K Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh Hà Xuân Lộc, Anh Mai Chiếm Hiệp - chuyên viên đất đai phòng TNMT cán công nhân viên khác công tác phịng nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận ho lợi cho thời gian thực tập vừa qua Do thời gian có hạn, lần tiếp xúc với thực tế trình độ cịn hạn hẹp ại nên đề tài khơng tránh khỏi sai sót định Tơi mong q thầy Đ bạn đọc, phê bình đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện Cuối lần xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình tất ̀ng người Kính chúc thầy, tồn thể phịng Tài ngun Môi trường huyện Cam Lộ mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành ươ công công tác sống Xin chân thành cảm ơn! Tr Huế, tháng 12 năm 2019 SV: Nguyễn Tường Vy i Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp mình, tơi chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý đất địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị” uê ́ Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn đất đai ́H công tác quản lý đất đai đồng thời phân tích thực trạng quản lý đất huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị; từ đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng tác tê quản lý đất huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị Dữ liệu nghiên cứu: Các báo cáo KTXH chi cục thống kê huyện Cam Lộ, in h báo cáo, bảng biểu tổng hợp, tài liệu nguồn số liệu phòng TNMT; kết điều tra thực tế công tác quản lý đất đai đặc biệt vấn đề thu hồi, giải phóng Phương pháp nghiên cứu ̣c K mặt địa bàn huyện Cam Lộ tài liệu liên quan khác Phương pháp điều tra, thu thập số liệu Kết đạt ho Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu ại Qua q trình phân tích, đánh giá cơng tác quản lý đất địa bàn huyện Cam Đ Lộ, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016 - 2018 nhận thấy rằng: Về hình thành hệ thống quản lý thực nhiệm vụ quản lý đất đai ngày vào nề ̀ng nếp làm cho công tác quy hoạch sử dụng đất đạt số thành tựu định, từ giúp cho công tác quản lý đất đai địa bàn dần vào ổn định Điều góp phần ươ đẩy nhanh tốc độ thị hóa, xây dựng huyện ngày văn minh theo hướng CNHHĐH, bên cạnh cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê Tr đất, thu hồi đất, giải tranh chấp đất đai thực hiện, xử lý kịp thời đảm bảo hài hịa lợi ích nhà nước với người dân góp phần thúc đẩy phát triển huyện Cam Lộ SV: Nguyễn Tường Vy ii Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I TÓM TẮT NGHIÊN CỨU II uê ́ MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VII ́H DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VIII PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU tê h 2.1 Mục tiêu chung in 2.2 Mục tiêu cụ thể ̣c K ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 3.2 Phạm vi nghiên cứu ho PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu ại 4.1.1 Tài liệu thứ cấp 4.1.2 Tài liệu sơ cấp Đ 4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ̀ng PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ươ CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN Tr 1.1.1 Lý luận đất đai 1.1.2 Lý luận quản lý đất đai 1.2 LÝ LUẬN VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 14 1.2.1 Một số khái niệm liên quan 14 SV: Nguyễn Tường Vy iii Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương 1.2.2 Bản chất việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 16 1.2.3 Đặc điểm bồi thường, hỗ trợ tái định cư 16 1.2.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 17 uê ́ 1.3 BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ KINH NGHIỆM QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ở ĐỊA BÀN KHÁC 19 ́H 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đất đai huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa 19 tê 1.3.2 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý đất đai 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAM LỘ, h TỈNH QUẢNG TRỊ 23 in 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN CAM LỘ, TỈNH ̣c K QUẢNG TRỊ 23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Cam Lộ 26 ho 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội công tác quản lý đất đai huyện Cam Lộ 31 ại 2.2 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI CỦA HUYỆN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 32 2.2.1 Thực trạng sử dụng đất đai huyện Cam Lộ 32 Đ 2.2.2 Tình hình biến động đất đai 36 ̀ng 2.3 TÌNH HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CỦA HUYỆN 37 2.3.1 Việc thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất tổ ươ chức đạo thực văn ban hành 37 2.3.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập Tr đồ hành 38 2.3.3 Công tác đo đạc lập đồ địa 38 2.3.4 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 39 2.3.5 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất 41 SV: Nguyễn Tường Vy iv Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương 2.3.6 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 45 2.3.7 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 47 uê ́ 2.3.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 49 2.3.9 Quản lý tài đất đai 50 ́H 2.3.10 Quản lý phát triển thị trường chuyển quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 50 tê 2.3.11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 50 h 2.3.12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai in xử lý vi phạm pháp luật đất đai 51 ̣c K 2.3.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 52 2.3.14 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 54 ho 2.3.15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 54 2.4 ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CƠNG TÁC ĐỀN BÙ GIẢI PHĨNG MẶT ại BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAM LỘ 55 2.4.1 Thống kê mô tả mẫu khảo sát 55 Đ 2.4.2 Tình hình giải phóng mặt địa bàn huyện 55 ̀ng 2.4.3 Ý kiến người dân cơng tác giải phóng địa bàn 56 2.5 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ươ CAM LỘ 62 Tr 2.5.1 Những kết đạt công tác quản lý đất đai 62 2.5.2 Những tồn công tác quản lý 62 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAM LỘ 65 3.1 ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRONG THỜI GIAN TỚI 65 SV: Nguyễn Tường Vy v Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI 66 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện công tác quản lý đất 66 ́ 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác đền bù, giải phóng mặt 67 3.2.3 Giải pháp thu hút tham gia người dân cơng tác giải phóng mặt ́H 68 3.2.4 Giải pháp đảm bảo đời sống cho người dân có đất bị thu hồi 69 tê PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 KẾT LUẬN 71 h KIẾN NGHỊ 72 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 SV: Nguyễn Tường Vy vi Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tăng trưởng kinh tế 27 Bảng 2.2: Diện tích - Dân số - Mật độ Dân số năm 2018 28 Bảng 2.3: Tình hình dân số lao động huyện qua năm (2016-2018) 28 uê ́ Bảng 2.4: Số hộ nghèo, cận nghèo phân theo xã/ thị trấn 30 ́H Bảng 2.5: Hiện trạng sử dụng đất huyện 32 Bảng 2.6: Cơ cấu, diện tích đất theo đơn vị hành 33 tê Bảng 2.7: Cơ cấu, diện tích đất nông nghiệp 33 Bảng 2.8: Cơ cấu, diện tích đất phi nơng nghiệp 34 h Bảng 2.9: Cơ cấu, diện tích đất chưa sử dụng 35 in Bảng 2.10: Tình hình biến động nhóm đất 36 ̣c K Bảng 2.11: Kết đo đạc, thành lập đồ địa huyện 39 Bảng 2.12: Kết giao đất theo mục đích đối tượng sử dụng năm 2018 41 Bảng 2.13: Kết cho thuê đất địa bàn huyện qua năm (2016-2018) 43 ho Bảng 2.14: Diện tích theo đối tượng giao đất, thuê đất chưa thực 43 Bảng 2.15: Diện tích đất thu hồi qua năm (2016 - 2018) 44 ại Bảng 2.16: Tình hình hồ sơ địa đơn vị hành 48 Bảng 2.17: Kết giải đơn thư khiếu nại, tranh chấp đất đai 54 Đ Bảng 2.18: Khảo sát ý kiến người dân mục đích sử dụng đất 57 Bảng 2.19: Khảo sát ý kiến người dân loại đất thu hồi 58 ̀ng Bảng 2.20: Phương thức đền bù thu hồi, giải phóng mặt 58 ươ Bảng 2.21: Đánh giá người dân tiến độ thực cơng tác đền bù, giải phóng mặt 59 Bảng 2.22: Sự sẵn lòng chấp nhận thu hồi người dân 59 Tr Bảng 2.23: Đánh giá tính cơng khai, khách quan công tác thu hồi, GPMB 60 Bảng 2.24: Đánh giá chung công tác thu hồi, GPMB 60 SV: Nguyễn Tường Vy vii Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Diễn giải BTHT Bồi thường hỗ trợ CB Cán CC Công chức CD Chuyên dùng CHQS Chỉ huy quân CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kinh tế Lâm nghiệp NGTK NN Niên giám thống kê Nông nghiệp Ngân sách nhà nước QLDĐ Quản lý đất đai QLNN Quản lý nhà nước QPAN Quốc phòng an ninh SDĐ Sử dụng đất TĐC Tái định cư TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân VC Viên chức Đ ại NSNN ̀ng ươ Tr ́H tê h in Kinh tế xã hội ho LN ̣c K KTXH uê ́ Ký hiệu SV: Nguyễn Tường Vy viii Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương số nội dung quản lý đất đai trước thiếu chặt chẽ, tạo kẽ hở pháp luật nên dẫn đến số tồn cần khắc phục, cụ thể: - Một số khu đất có nguồn gốc tổ chức đến cơng trình đất xuống cấp, để hoang khơng cịn sử dụng, cử tri phản ánh vướng mắc chưa uê ́ giải được, cụ thể: Trạm điện 110KV Sở Điện lực thôn Phổ Lại xã Cam An ́H - Một số khu đất sử dụng vào mục đích quốc phịng có diện tích lớn thuộc Sư đồn 968 Bộ CHQS tỉnh quản lý có sử dụng kết hợp mục đích nơng nghiệp tê trồng rừng, cao su, hàng năm khác, nuôi trồng thủy sản, cử tri nhiều lần phản ảnh sử dụng trái mục đích đề nghị thu hồi, cụ thể: Kho K40 thôn Quật Xá, xã h Cam Nghĩa diện tích 11,56 trồng cao su; Trung đồn (Sư đồn 968) diện in tích 9,05 có 1,00 ni cá, diện tích cịn lại có dãy nhà khoảng ̣c K 500m2 đất lại trồng tràm; Thao trường bắn đạn thật Bộ CHQS tỉnh diện tích 163,41 chủ yếu trồng tràm - Công ty LN Đường bàn giao đất dự kiến bàn giao đất cho địa phương ho diện tích lớn thực tế bị lấn chiếm nửa, ranh giới, trạng bàn giao không rõ ràng, làm cho địa phương lúng túng việc tiếp nhận Đ ại cân đối quỹ đất, để tồn vấn đề lấn chiếm đất lâm nghiệp phức tạp, công tác quy chủ đất lấn chiếm gặp nhiều khó khăn - Việc quản lý đất cơng ích xã, thị trấn chưa trọng, quản lý g lỏng lẻo, để lại nhiều tồn lấn chiếm tranh chấp đất đai ươ ̀n - Quan niệm nhận thức sở hữu đất đai người dân khơng rõ ràng, gây khó khăn việc thu hồi đất, quản lý mặt bằng, giải khiếu nại, tranh chấp đất đai nên việc khiếu kiện khiếu nại người dân ngày nhiều, quan Tr nhà nước tập trung giải thỏa đảng tiếp tục khiếu nại kéo dài, vượt cấp; nhiều trường hợp xâm canh, xâm cư xãy tranh chấp đất đai địa bàn xã, khó xử lý; Tình trạng tái lấn chiếm sử dụng lại đất đai sau Nhà nước thu hồi đất, UBND xã lập biên xử lý người dân cố ý khơng chấp hành, tình hình phức tạp, cử tri phản ảnh nhiều lần chưa giải SV: Nguyễn Tường Vy 63 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương - Tình trạng sử dụng đất sai mục đích (đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm chuyển qua trồng tràm) vi phạm hành vi bị nghiêm cấm quy định điều 12 Luật đất đai không vi phạm điều kiện chuyển mục đích theo Điều 57 Luật đất đai không vi phạm hành vi vi phạm hành lĩnh vực đất đai uê ́ theo quy định Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai, cử tri phản ánh nhiều lần ́H vướng mắc khó giải - Trong cơng tác bồi thường GPMB nói, vấn đề bộc lộ nhiều tê hạn chế, bất cập, dẫn đến gây nhiều bất bình dân, mặt khác nhiều dự án, có dự án, cơng trình trọng điểm Nhà nước không thực tiến độ h giải phóng mặt chậm Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhiều in nơi cịn thực chưa quy định, quy trình chưa bảo đảm minh ̣c K bạch, công khai Những hạn chế, yếu dẫn đến tình trạng khiếu kiện đất đai phức tạp, việc giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai chậm, Tr ươ ̀n g Đ ại ho nhiều chồng chéo, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự xã hội SV: Nguyễn Tường Vy 64 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAM LỘ 3.1 ĐỊNH HƯỚNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRONG THỜI GIAN TỚI Tiến trình Đơ thị hóa điều kiện kinh tế thị trường đòi hỏi hoạt động uê ́ quản lý đất đai cần đổi cho phù hợp, theo định hướng nhà nước điều hành, giám sát quan hệ đất đai xã hội pháp luật trọng tài giải ́H quan hệ đất đai thị trường đồng thời đảm bảo đất đai sử dụng mục đích, sử dụng hợp lý, tiết kiệm mang lại hiệu cao mặt tê kinh tế mặt xã hội Do đó, hoạt động quản lý đất đai thời gian tới cần: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành liên quan đến đất đai Kiểm soát chặt h chẽ việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy in định; đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, công kịp thời bồi ̣c K thường, hỗ trợ, tái định cư; làm tốt công tác định giá đất; tăng cường quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường bàn giao Tập trung công tác tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác tốt quỹ đất; tăng cường đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ ho tầng, hoàn chỉnh theo hướng đại; tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách Tập trung đầu tư sở vật chất, lực Đ ại triển khai vận hành đồng loạt sở liệu đất đai; Phối hợp công tác điều tra bản, đánh giá tài nguyên đất đảm bảo cung cấp đầy đủ liệu đất đai; tập trung đạo rà soát, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, sớm hồn thành phê duyệt g cơng bố, cơng khai quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 lập kế hoạch sử dụng ươ ̀n đất hàng năm; thực tốt, có chất lượng cơng tác kiểm kê thống kê hàng năm theo quy định Luật Đất đai Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành sách pháp luật đất đai; xử lý nghiêm trường hợp vi Tr phạm quản lý sử dụng đất xã, thị trấn Hồn thành cơng tác xây dựng sở liệu đất đai, bước đại hóa cung cấp dịch vụ công đất đai theo hướng đại; Tổ chức thực đề án cân đối sử dụng đất tổ chức bàn giao; Phối hợp thực dự án đo đạc chỉnh lý đồ địa SV: Nguyễn Tường Vy 65 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đất - Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật thông tin đất đai: uê ́ Nhu cầu đất đai cho đô thị hố tăng, kéo theo mặt trái Do đó, cơng tác tuyên truyền giáo dục cho người có ý thức quản lý sử dụng tiết kiệm ́H nguồn lực đất đai cho phát triển cộng đồng, xã hội theo hướng bền vững việc làm cần thiết tê - Hoàn thiện cấu tổ chức máy tập trung củng cố kiện tồn cán địa cấp xã h - Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành đất đai cách tiếp tục in rà soát văn pháp quy, loại bỏ văn khơng cịn hiệu lực; củng cố ̣c K hồn thiện việc thực mơ hình “một cửa” - Hồn thiện phân cấp quản lý nhà nước đất đai: Xây dựng mơ hình giao nhiệm vụ cho quan chuyên môn cấp xã rõ ràng chi tiết để thực Đồng ho thời, tăng trách nhiệm cá nhân người đứng đầu có chế tài xử lý nghiêm vi phạm Đ ại - Hoàn thiện công tác lập quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Quy hoạch phải nghiên cứu khoa học, thể ý nguyện nhân dân, phù hợp với mục tiêu phát triển chung tỉnh, quốc gia g - Cải tiến bổ sung hoàn thiện quy trình giao đất, cho thuê thu hồi đất ươ ̀n việc quyền huyện cần xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư như: mục đích sử dụng đất, mật độ xây dựng, tầng cao cơng trình, lực tài chính, kinh nghiệm, tiến độ đầu tư, phương thức kinh doanh,… Sự lựa chọn tiêu chuẩn Tr xét duyệt phải công khai, minh bạch, rõ ràng - Quản lý chặt chẽ công tác kê khai đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Công tác kê khai đăng ký đất đai: Đẩy mạnh tuyên truyền, nêu rõ quyền lợi nghĩa vụ, thực việc ĐKĐĐ, từ có biện pháp tăng cường cung cấp dịch vụ đăng ký đất đai thuận lợi cho người dân SV: Nguyễn Tường Vy 66 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương + Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Khắc phục tình trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất riêng lẻ nay; người dân cần đến đâu, Nhà nước cấp đến việc cấp đồng loạt cho tất loại đất - Quản lý chặt chẽ cơng tác tài đất đai: Giá đất UBND tỉnh ban uê ́ hành phải sát với giá thị trường nhằm hạn chế tình trạng khiếu kiện - Công tác kỹ thuật nghiệp vụ địa chính: Tồn hệ thống QLĐĐ ́H vận hành sở phát triển ứng dụng công nghệ thông tin nhằm quản lý chặt chẽ quỹ đất, phục vụ thật tốt người sử dụng có nhu cầu SDĐ tê - Tăng cường biện pháp quản lý thị trường bất động sản: Cần có kế hoạch quản lý trung tâm dịch vụ nhà đất chưa Nhà nước cấp giấy phép hoạt động h hoạt động địa bàn nhằm tránh tiêu cực in - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giải ̣c K khiếu nại tố cáo quản lý sử dụng đất: Khi phát trường hợp vi phạm quy định sử dụng đất cần kiên thu hồi có kế hoạch quản lý, sử dụng, tránh tái lấn chiếm thu hồi xong lại để hoang hóa ho 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác đền bù, giải phóng mặt 3.2.2.1 Giải pháp sách pháp luật Đ ại Cơng tác GPMB nhiều vướng mắc phần sách pháp luật cịn nhiều hạn chế, cần đảm bảo tính thống sách BTHTTĐC, tránh tình trạng địa phương, dự án, cơng trình có mức bồi g thường hỗ trợ khác nhau, từ làm nảy sinh ý tưởng so sánh quyền lợi từ phía ươ ̀n người dân; Cần nghiên cứu xây dựng hồn thiện sách, pháp luật quy định bồi thường, hỗ trợ theo hướng dựa sở thị trường để giải vấn đề bồi Tr thường cho người bị thu hồi đất Quan tâm đến vấn đề sinh kế, giải pháp hỗ trợ chuyển đổi nghề người dân sau bị thu hồi đất; đặc biệt hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị hết đất nông nghiệp, hộ tái định cư khó khăn việc làm, thu nhập chuyển đến nơi mới, người già yếu neo đơn, bệnh tật người độ tuổi lao động SV: Nguyễn Tường Vy 67 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương Mọi chủ trương, sách phát triển thị, xây dựng kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị phải thực hướng tới mục tiêu đem lại lợi ích cho người dân xã hội khơng lợi ích cục địa phương, nhóm người Cần có sách ưu tiên vị trí thuận lợi cho người có đất thu hồi sớm bàn uê ́ giao mặt bằng, hộ gia đình sách Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành việc giải vấn đề bố trí tái định cư, giao đất, cấp giấy CNQSD đất để người ́H dân lại nhiều lần 3.2.2.2 Giải pháp nguồn nhân lực, đội ngũ cán tê Nâng cao lực thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ban, ngành địa phương đơn vị tư vấn, tinh thần trách nhiệm, tuân in kiểm đếm, lập phương án đền bù h thủ trình tự thủ tục theo quy định pháp luật, cán thực thi việc kiểm kê, ̣c K Chú trọng xây dựng đội ngũ cán công chức cấp - cán lãnh đạo huyện có tư chất phong cách làm việc thực “trọng dân, gần dân, hiểu dân có trách nhiệm với dân” ho Từng bước xếp lại đội ngũ làm cơng tác đền bù, giải tỏa chun nghiệp, có trách nhiệm phẩm chất đạo đức làm tốt công tác GPMB nhằm đảm bảo thực Đ ại hoàn thành tốt nhiệm vụ Xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân tư túi, tư lợi, nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân trình triển khai thực dự án bồi thường, tái định cư g 3.2.3 Giải pháp thu hút tham gia người dân cơng tác giải phóng ươ ̀n mặt Đây giải pháp quan trọng để đưa Luật Đất đai đến gần với người dân, giúp họ hiểu thực quy định pháp luật hành Tr - Cần có nhiều hoạt động để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp Luật Đất đai cho người dân Trợ giúp pháp lý, tham gia hoà giải tranh chấp xã, phường địa bàn - Bên cạnh cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai phải tiến hành cách thường xuyên, liên tục với nội dung thiết thực hình thức phù hợp đối tượng; bước nâng cao nhận thức người dân SV: Nguyễn Tường Vy 68 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương sách pháp luật GPMB Làm cho người dân thấy hài hịa lợi ích quốc gia, lợi ích tập thể, lợi ích cá nhân thực cơng trình, dự án Ngồi quan chun môn, cần mời thêm tổ chức quần chúng Mặt uê ́ trận tổ quốc, Hội nông dân, Hội phụ nữ, Đồn niên, chí tổ chức tôn giáo tham gia để tạo đồng thuận dân trình thực dự án mâu thuẫn nảy sinh trình thực dự án ́H - dự án có giải tỏa, đến bù, huy động đóng góp dân, hạn chế tê - Vận động nhân dân tự chuyển đổi ngành nghề, thay đổi cấu phát triển kinh tế gia đình theo hướng dịch vụ, bn bán nhỏ phù hợp với điều kiện h hộ in - Khi người dân có thắc mắc, khiếu nại phải giải thích, giải cụ ̣c K thể, rõ ràng, dứt điểm để hạn chế, ngăn chặn khiếu nại không cần thiết đồng thời tạo niềm tin cho người dân vào sách, pháp luật Nhà nước 3.2.4 Giải pháp đảm bảo đời sống cho người dân có đất bị thu hồi ho Qua nghiên cứu ảnh hưởng việc thực bồi thường GPMB đến đời sống người dân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị giải pháp chung Đ ại hồn thiện chế, sách bồi thường, hỗ trợ TĐC giải pháp khâu tổ chức thực hiện, đưa số giải pháp cụ thể nhằm đảm bảo sống cho người dân bị thu hồi đất sau: g * Giải pháp hỗ trợ đào tạo việc làm nguồn lao động: ươ ̀n Để đảm bảo việc làm, ổn định đời sống cho hộ bị thu hồi đất cần chuyển đổi nghề phải phù hợp theo hình thức linh hoạt, sát thực với yêu cầu thị trường lao động phải phân loại hình cần đào tạo với giải Tr pháp khác nhau: Đối với lao động trẻ hộ bị thu hồi đất nơng nghiệp chưa có việc làm, chưa qua đào tạo: Số lao động chiếm tỷ lệ cao lực lượng lao động trẻ, bao gồm đa số người làm nông nghiệp, khả cạnh tranh hội nhập thị trường lao động Do cần phải hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề phù hợp, hỗ SV: Nguyễn Tường Vy 69 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương trợ họ tiếp cận hệ thống tín dụng địa phương để phát triển kinh tế gia đình, kinh doanh cá thể, tiểu thương, xuất lao động * Giải pháp nguồn vốn tài chính: Áp dụng hình thức bồi thường, hỗ trợ theo hình thức sổ tiết kiệm uê ́ lao động cao tuổi khó chuyển đổi việc làm thay chi trả tiền mặt Quản lý nguồn vốn hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cách miễn học phí ́H lớp học nghề Tuyên truyền, vận động để người dân sử dụng hợp lý, hiệu nguồn vốn tê bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất, GPMB, hạn chế việc dùng nguồn vốn để chi tiêu phung phí hàng này, mua sắm tài sản sinh hoạt đắt tiền mà không in * Giải pháp nguồn vốn xã hội: h phục vụ mục đích kinh doanh sinh lợi ̣c K Phát triển hệ thống sở dạy nghề chỗ trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, trường dạy nghề huyện; tăng cường liên kết đào tạo nghề với trường dạy nghề, trung cấp, cao đẳng, đại học địa bàn Có liên kết, phối hợp ho sở sử dụng lao động với sở đào tạo nghề để nâng cao trình độ tay Tr ươ ̀n g Đ ại nghề cho người lao động, sau học xong làm việc SV: Nguyễn Tường Vy 70 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai huyện Cam Lộ, địa phương khác quan trọng nặng nề Đất đai uê ́ quản lý tốt phân bổ sử dụng mục đích mang lại lợi ích cho xã hội Do đó, địi hỏi quyền sở phải nâng cao trách nhiệm, thực quyền hạn ́H mà pháp luật đất đai quy định đồng thời có biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cách có khoa học hiệu theo điều kiện đặc thù riêng địa phương tê Cơng tác quản lý sử dụng đất huyện có thay đổi rõ rệt, dần h vào ổn định Hiện huyện tiến hành cơng tác hố đồ cho xã, thị trấn in khảo sát đo đạc lại diện tích đất chưa sử dụng ̣c K Công tác lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất hàng năm thực : nhìn chung kế hoạch thực từ 50 - 70 % so với kế hoạch đặt ra, UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất năm 2020 kế hoạch sử dụng đất ho giai đoạn 2020 - 2025 huyện Việc ban hành văn pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực huyện có nhiều cố gắng, triển khai đến Đ ại sở tổ chức nhiều lớp tập huấn cho cán Huyện Cam Lộ giao đất cho 10.832 hộ gia đình, cá nhân 49 tổ chức với tổng diện tích 10.724,3 đất nơng nghiệp, 1.516,2 đất phi nông nghiệp g cho 21 tổ chức thuê đất với tổng diện tích 41,38 tiến hành thu hồi đất ươ ̀n hộ gia đình, cá nhân, tổ chức 10,71 đất nông nghiệp, 1,13 đất phi nông nghiệp 0,63 đất chưa sử dụng Huyện thực tốt cơng tác cho đăng ký đất Hồn thành tốt công tác kiểm kê, thống kê đất đai theo kế hoạch Tr Nhìn chung, việc sử dụng đất đai địa bàn huyện có nhiều thay đổi rõ rệt Trong năm 2018 nhóm đất khơng có biến động lớn, biến động đất đai huyện thực mang lại hiệu kinh tế cao đặc biệt giảm diện tích đất chưa sử dụng chuyển diện tích đất khó sản xuất nơng nghiệp sang mục đích khác mang lại hiệu cao SV: Nguyễn Tường Vy 71 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương KIẾN NGHỊ Qua nghiên cứu tình hình quản lý nhà nước đất đai huyện Cam Lộ uê ́ sách pháp luật đất đai hành, phạm vị nghiên cứu đề tài, đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền định hướng nhiệm vụ phát triển ́H lĩnh vực chuyên sâu quản lý đất đai thời gian đến sau: - Tăng cường công tác phổ biến pháp luật đất đai văn quy tê phạm pháp luật đất đai sâu rộng nhân dân phương tiện truyền truyền, giáo dục sách pháp luật đất đai h thông báo, đài,….Thành lập phát triển quan chuyên trách tuyên in - Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật ̣c K lĩnh vực chuyên môn quản lý đất đai -Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cần tăng cường nữa, tránh gây tồn đọng, kéo dài gây khó khăn ho việc quản lý sử dụng đất - Hồn thiện quy trình thực thủ tục hành đất đai Đ ại - Phát triển nguồn nhân lực khoa học có trình độ cao; tăng cường nghiên cứu khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ tiên tiến lĩnh vực quản lý đất đai g Thực tốt nhiệm vụ nêu trên, tạo động lực phát triển ngành ươ ̀n quản lý đất đai nước theo hướng đại hoá, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với xu hướng chung giới yêu cầu cấp Tr thiết Việt Nam chung huyện Cam Lộ nói riêng SV: Nguyễn Tường Vy 72 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2013, Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội Chính phủ, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP “Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất”, Hà Nội, năm 2014 uê ́ Chính phủ, Nghị định số 84/2007-NĐ-CP “Quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, Niên giám thống kê huyện Cam Lộ năm 2018 ́H thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất”, Hà Nội, năm 2007 tê Hà Đức Thắng (2011) Hồn thiện cơng tác quản lý đất đai thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi in địa bàn thành phố Quy Nhơn h Lê Văn Tùng (2011) Hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đất đai ̣c K Đào Văn Mẫu (2017) Quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Nguyễn Văn Bách (2018) Giải pháp nâng cao hiệu giải phóng mặt ho địa bàn huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên Minh Hiền (2019) huyện Nông Cống tăng cường công tác quản lý đất Đ ại địa bàn, báo Thanh Hóa 10 Nguyễn Thị Dung (2019) Chính sách đền bù thu hồi đất nước khu vực Việt Nam, tạp chí cộng sản g 11 Vũ Nguyễn Quỳnh Chi (2018) Pháp luật định giá đất nhà nước thu ươ ̀n hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội qua thực tiễn tỉnh Quảng Trị 12 Nguyễn Quốc Cường (2018) Thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Tr 13 Nguyễn Thị Khuy (2015) Nghiên cứu thực trạng giải pháp tăng cường tham vấn cộng đồng quản lý đất đai địa huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình 14 Báo cáo tình hình KTXH; UBND huyện Cam Lộ; năm 2018 15 Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị; Phòng TN MT huyện Cam Lộ, năm 2019 SV: Nguyễn Tường Vy 73 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương PHIẾU ĐIỀU TRA Về số vấn đề liên quan đến công tác đền bù, GPMB đất đai Thưa Ơng/ Bà! Tơi sinh viên trường Đại học Kinh tế Huế, tiến hành khảo sát để phục vụ cho q trình Thực tập cuối khóa với đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý ́ đất địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị” Rất mong Ông/Bà dành chút thời gian trả lời số câu hỏi Thông tin câu trả lời sử dụng ́H cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT Loại đất bị thu hồi gì? h I tê PHẦN 1: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU □ Phi nông nghiệp □ Chưa sử dụng ̣c K Nếu “đất ở” (phi nông nghiệp) : in □ Nông nghiệp a Khi bị thu hồi đất hay giải phóng mặt bằng, Nhà nước có tìm cách khắc phục hay hướng dẫn, tìm kiếm cho ơng bà giải pháp hay nơi hay khơng? □ Khơng ho □ Có b Khi bị thu hồi đất, nhà nước đền bù phương thức nào? Đ ại □ Cấp đất tái định cư □ Đền bù tiền Khác: g c Theo ông/ bà phương thức cấp đất tái định cư đền bù tiền ươ ̀n phương thức khả quan hợp lý hơn? □ Cấp đất tái định cư □ Đền bù tiền Tr Lý do: Cơ quan định, thông báo việc thu hồi đất hộ gia đình ơng (bà): SV: Nguyễn Tường Vy 74 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương Sau thông báo gia đình có mời họp tham gia hội nghị bồi thường đất đai, tài sản khơng? □ Có □ Khơng Theo gia đình ơng (bà) hội đồng bồi thường GPMB làm việc có khách quan ́ khơng: □ Khơng ́H □ Có Ý kiến khác: Trước thu hồi giải phóng mặt việc lấy ý kiến người dân, công khai thủ tục chế độ bồi thường hợp lý khơng □ Chưa hợp lý Mục đích thu hồi đất để phục vụ cho Nhà nước hay cho doanh nghiệp? □ Nhà nước □ Doanh nghiệp Khi Nhà nước thu hồi đất hay giải phóng mặt bằng, ơng/ bà có sẵn sàng thực ho ̣c K □ Tương đối hợp lý in □ Hợp lý h tê thi hay chấp nhận khơng? □ Khơng Đ ại □ Có Nếu “Không” (nêu rõ lý do): Cơng tác giải phóng mặt bằng, đền bù nhanh chóng hay chậm chạp? ươ ̀n g □ Nhanh chóng Tr □ Đảm bảo □ Chậm chạp Khi đền bù giải phóng mặt đất đai ơng/bà có đồng ý mức giá đền bù không? □ Đồng ý □ Không đồng ý Ý kiến giá đền bù: SV: Nguyễn Tường Vy 75 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học 10 GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương Trong q trình bồi thường ơng (bà) có đơn thư khiếu nại, khiếu kiện việc bồi thường không thỏa đáng khơng? □ □ Có Khơng Nếu “Có” gì: Những cam kết, sách hỗ trợ từ quan bồi thường, quyền địa uê ́ 11 phương chủ đầu tư (đào tạo nghề mới, tuyển dụng lao động, cho vay vốn sản ́H xuất, cấp đất tái định cư): tê Đánh giá chung cơng tác đền bù giải phóng mặt dự án □ Chưa tốt Ông (bà) có ý kiến đóng góp cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư: ̣c K 13 □ Tương đối tốt in □ Tốt h 12 ho CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CỦA CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC 14 Ơng bà thấy công tác kiểm tra, giám sát pháp luật đất đai Nhà nước Đ ại II nào? □ Tốt □ Chưa tốt Ông bà cảm thấy lực, phẩm chất cán quản lý đất đai g 15 □ Tương đối tốt ươ ̀n nào? □ Tốt Tr 16 □ Tương đối tốt □ Chưa tốt Thái độ cán địa chính, văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất giao dịch với người dân nào? 17 □ Tốt □ Tương đối tốt □ Chưa tốt Ông/ bà có nhận xét cơng tác giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai nơi ông/ bà sinh sống? SV: Nguyễn Tường Vy 76 Khóa Luận Tốt Nghiệp Đại Học GVHD: TS Lê Nữ Minh Phương □ Tốt 18 □ Tương đối tốt □ Chưa tốt Các giấy tờ thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sd đất đăng ký đất đai có phức tạp khơng? □ Khơng 19 uê ́ □ Có Khi làm thủ tục giấy tờ liên quan đến đất đai (giấy chứng nhận quyền sử ́H dụng đất, cho thuê đất, chuyển giao đất….) hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ không? Thời gian xử lý giấy tờ đất đai nào? □ Vài ngày □ Vài tháng □ Tốt in Đánh giá chung công tác quản lý đất đai địa phương nay? □ Tương đối tốt ̣c K 21 □ Vài tuần h 20 □ Không tê □ Có □ Chưa tốt ho PHẦN 2: THƠNG TIN CÁ NHÂN Xin Ơng/ Bà cho biết số thơng tin cá nhân sau: Họ tên: Đ ại Xã (thị trấn): Giới tính: □ Nam □ Nữ g Độ tuổi: Tr ươ ̀n Nghề nghiệp: SV: Nguyễn Tường Vy 77 ... TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ uê ́ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý ́H Huyện Cam. .. nghiên cứu công tác quản lý đất địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh ho Quảng Trị Tuy nhiên công tác quản lý, cho thấy công tác giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất vấn đề nhạy cảm phức tạp, tác Đ ại động... 2: Thực trạng quản lý đất địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị tê Chương 3: Định hướng số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h lý đất đai huyện Cam Lộ SV: Nguyễn