Quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệp

I H C QU C GIA THÀNH PH VI N MƠI TR CHÍ MINH NG VÀ TÀI NGUN GIÁO TRÌNH QU N LÝ MÔI TR NG Ô TH VÀ KHU CÔNG NGHI P GI NG VIÊN: GVC.TS LÊ THANH H I TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH Đặng Mông Lân, Các công cụ quản lý môi trường, NXB KH&KT, 2001 Lâm Minh Triết-Lê Thanh Hải, Quàn lý chất thải nguy hại, NXB Xây Dựng, 2006 Phạm Ngọc Đăng, Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, NXB Xây Dựng, 2000 Phạm Trọng Mạnh, Quản lý đô thị, NXB Xây Dựng, 2002 UNEP, Global Environmental Outlook, Earthscan publication LtD., London, 1999 WB, Regulation and guideline of MSWM, New York, 2002 C N I DUNG Giáo trình c trình bày theo ch C 1: Các vấn đề môi trường chung đô thị KCN C 2: Giới thiệu công cụ pháp lý áp dụng cho quản lý môi trường ĐT-KCN C 3: Giới thiệu công cụ kinh tế áp dụng cho quản lý môi trường ĐT-KCN C 4: Giới thiệu công cụ khoa học môi trường ĐT-KCN công nghệ áp dụng cho quản lý C 5: Quản lý môi trường T-KCN theo hướng bền vững C 6: Khái quát Quản lý thành phần môi trường ĐT-KCN Ph ng th c ti p c n C 1: Các vấn đề môi trường chung ĐT- KCN Các vấn đề môi trường chung ĐT-KCN giới, VN Các thành phần MT ĐT-KCN đối tượng thông thường công tác quản lý môi trường Các tiêu chí đánh giá môi trường ĐT-KCN Giới thiệu hệ thống QLMT ĐT-KCN 1a Các vấn đề môi trường đô thị chung giới VN p Tổng quan đô thị trình đô thị hóa p Các vấn đề môi trường phát sinh p Tình hình ô nhiễm số thành phố điển hình p Nguyên nhân vấn đề ô nhiễm môi trường từ trình đô thị hóa p Áp lực môi trường từ trình đô thị hóa Tổâng quan đô thị hóa giới n n n n n t ng i (50% dân s ) ang s ng t i ô th -2000 i ngày có 160.000 ng i chuy n c t nông thôn thành th 369 ô th có tri u dân tr lên (2000) n t xe h i ang v n hành, tiêu th 50% nhu c u x ng c a th gi i Bùng n th hóa th c mơi tr ng n c ang phát tri n em l i nhi u thách Tổâng quan đô thị hóa Việt Nam n 24 tri u ng n n n m 2003, VN có 656 th , ó có th lo i I, 10 ô th lo i II, 13 ô th lo i III, 59 ô th lo i IV 570 ô th lo i V n th hóa i (28% dân s ) ang s ng t i ô th n c ta di n v i t c nhanh n Ph n l n ô th ch a có h th ng qu n lý môi tr n Ranh gi i ô th , nh t thành ph ng hoàn thi n n ang bành tr ng nhanh Tổâng quan đô thị hóa Việt Nam n Q trình th hóa d n n vi c chi m d ng t nông nghi p lo i t khác ph c v xây d ng ô th , phát tri n công nghi p, ch v n Vùng ven ô th n khu v c b tác ng m nh nh t t q trình th hóa nh vùng Nam Sài Gịn, B c Sơng H ng (Hà N i), n Bàn ( N ng), Tây Sông H u (C n Th ) vùng ven sơng m (H i Phịng) n Q trình th hóa khơng i li n v i q trình chy n d ch c c u kinh t nên i nhi u h u qu ng n cho c dân vùng ven Các vấn đề môi trường chung đô thị § Tập trung dân cư đông đúc → Nhu cầu nhà ở, việc làm, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, giao thông → p lực lên nguồn tài nguyên giới hạn § Rác thải sinh hoạt → Bệnh tật liên quan § Đô thị hóa tự phát nước phát triển → Các khu ổ chuột → Điều kiện vệ sinh môi trường tồi tàng → Không đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ VÀ KCN 3.3 Tiêu chí trạng thái môi trường Tiêu chí trạng thái môi trường không khí § Nồng độ chất ô nhiễm (bụi, SO2, CO2, NO2, O3) KDC KCN § Nhiệt độ trung bình, tối cao tối thấp nhiều năm (oC) § Độ ẩm trung bình nhiều năm (%) § Các tai biến thời tiết (bão, lốc, mưa đá § Lượng mưa trung bình, tối cao tối thấp nhiều năm (mm) ) CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ VÀ KCN 3.3 Tiêu chí trạng thái môi trường Tiêu chí trạng thái môi trường đất § Chỉ thị hóa học (pH, mùn tổng số, đạm tổng số, P2O5 tổng, SO4 tổng ) § Kim loại nặng (Cu, Zn, Mn, Pb ) § Chỉ thị sinh học (các chủng loại vi khuẩn chính) CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ VÀ KCN 3.3 Tiêu chí trạng thái môi trường Tiêu chí trạng thái ồn giao thông § Mức ồn ban ngày tuyến phố § Mức ồn ban đêm tuyến phố CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ VÀ KCN 3.3 Tiêu chí trạng thái môi trường Tiêu chí trạng thái sức khỏe môi trường § Tuổi thọ trung bình người dân (năm) § % số người mắc bệnh liên quan đến đường hô hấp § % số người mắc bệnh đường tiêu hóa, da liễu, viêm giác mạc § Số người mắc bệnh ung thư (người/1.000 người dân) § % số người đến khám chữa bệnh sở y tế H th ng qu n lý mơi tr ng th - KCN t ng thích QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.1 Lợi ích việc xây dựng ng KCN Đối với doanh nghiệp § Các doanh nghiệp xây dựng ng hàng ng rào KCN thụ hưởng ng hệ thống ng sở hạ tầng, ng, dịch vụ đồng ng § Thừa hưởng ng sách ch ưu đãi phát triển KCN § Những ưu trình tập hợp doanh nghiệp mang lại mà môt doanh nghiệp đơn lẻ hội QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.1 Lợi ích việc xây dựng ng KCN Đối với xã hội § Nâng cao hiệu sử dụng ng đất § Đem lại cân ng phân phối sản xuất sử dụng ng lao động ng § Tăng hiệu đầu tư cho dự án phát triển hạ tầng ng công cộng ng § Tạo điều kiện CNH rút ngắn cách ch biệt phát triển nông thôn thành nh thị QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.1 Lợi ích việc xây dựng ng KCN Đối với công nghiệp § Giảm chi phí đầu tư xây dựng ng hạ tầng ng sở § Giảm chi phí vận chuyển § Tiết kiệm chi phí sản xuất hiệu sản xuất cải thiện § Giảm rủi ro môi trường ng § Giảm chi phí xử lý chất thải QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.1 Lợi ích việc xây dựng ng KCN Đối với môi trường ng § Giảm lượng ng nguyên liệu đầu vào lượng ng chất thải đầu § Những biện pháp chống ng ô nhiễm tập trung tỏ có hiệu so với xử lý ô nhiễm riêng lẻ § Cải thiện tính hiệu cho hoạt động ng ngăn ngừa ô nhiễm MT § Ít tác động ng đến hệ sinh thái dạng ng tài nguyên thiên nhiên § Giúp ngăn ngừa việc phát triển công nghiệp vùng ng nhạy cảm môi trường ng § Cho phép dùng ng chung công trình xử lý môi trường ng QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.2 Các vấn đề môi trường ng KCN § Tập trung nguồn ô nhiễm với nồng ng độ lượng ng cao nhiều lần so với ng xí nghiệp đơn lẻ § Gây ách ch tắc giao thông yêu cầu xây dựng ng mở mang hệ thống ng giao thông § Sự tích lũy chất ô nhiễm tăng § Nếu chất thải ngành nh công nghiệp phản ứng ng hóa học với gây nhiều tác động ng tổng ng hợp cho môi trường ng xung quanh QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.3 Quản lý môi trường ng KCN v Hệ thống ng quản lý môi trường ng KCN Việt Nam BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, HUYỆN BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHÒNG QUẢN LÝ TN&MT PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUẬN, HUYỆN Nhà máy KCN Nhà máy KCN Sơ đồ quản lý Nhà nước môi trường công nghiệp Việt Nam (Nguồn: Tổng hợp từ nhiều nguồn) BAN QUẢN LÝ CÁC KCN CỦA TỈNH, THÀNH PHỐ CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KCN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.3 Quản lý môi trường ng KCN v Chu trình dự án quản lý môi trường ng KCN Việt Nam Quy hoạch phân khu chức Lựa chọn ngành nghề đầu tư Xác định quy mô tính chất KCN Lựa chọn địa điểm KCN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.3 Quản lý môi trường ng KCN v Vấn đề môi trường ng cần quan tâm quy hoạch ch chi tiết KCN § Xây dựng khu nhà tạm cho công nhân § Thu dọn tạo mặt § Quy hoạch xây dựng hệ thống giao thông nội § Quy hoạch xây dựng hệ thống thoát nước mưa § Quy hoạch hệ thống thu gom xử lý chất thải tập trung § Xây dựng hệ thống quan trắc môi trường chung cho KCN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.3 Quản lý môi trường ng KCN v Vấn đề môi trường ng cần quan tâm lựa chọn dự án đầu tư vào KCN § Tất dự án đầu tư phải lập ĐTM § Sau nhận giấy phép đầu tư, chủ đầu tư phải tiến hành lập Bàng đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường § Sở Tài Nguyên Môi Trường tiến hành kiểm tra thẩm định hệ thống thiết bị xử lý ô nhiễm doanh nghiệp QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NG KCN Ø 4.3 Quản lý môi trường ng KCN v Vấn đề môi trường ng cần quan tâm vận hành nh KCN § Chất thải nhà máy phải xử lý triệt để trước thải vào môi trường § Nước thải nhà máy phải xử lý sơ trước thải vào hệ thống nước thải chung KCN § Các KCN phải bố trí lực lượng chuyên trách môi trường ... đề môi trường chung đô thị KCN C 2: Giới thiệu công cụ pháp lý áp dụng cho quản lý môi trường ĐT-KCN C 3: Giới thiệu công cụ kinh tế áp dụng cho quản lý môi trường ĐT-KCN C 4: Giới thiệu công. .. Mông Lân, Các công cụ quản lý môi trường, NXB KH&KT, 2001 Lâm Minh Triết-Lê Thanh Hải, Quàn lý chất thải nguy hại, NXB Xây Dựng, 2006 Phạm Ngọc Đăng, Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, NXB... môi trường ĐT-KCN công nghệ áp dụng cho quản lý C 5: Quản lý môi trường T-KCN theo hướng bền vững C 6: Khái quát Quản lý thành phần môi trường ĐT-KCN Ph ng th c ti p c n C 1: Các vấn đề môi trường