BẢO ĐẢM VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ BẢO ĐẢM VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ Ngành: Luật kinh tế Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ BẢO ĐẢM VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ Ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 Họ tên: Đỗ Thị Lan Hồng Người hướng dẫn Khoa học: PGS, TS Tăng Văn Nghĩa Hà Nội - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập của kết hợp với hướng dẫn khoa học của PGS, TS Tăng Văn Nghĩa Luận văn sử dụng các văn bản quy phạm pháp luật các số liệu thu thập từ nguồn thực tế, công bố các báo cáo của các quan nhà nước; các tổ chức kinh tế thông tin đại chúng công khai hợp pháp Những thông tin nội dung nêu đề tài trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Đỗ Thị Lan Hồng năm 2019 ii LỜI CẢM ƠN Lời tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc tới PGS, TS Tăng Văn Nghĩa người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn cho tơi cả chun mơn phương pháp nghiên cứu, bảo nhiều kinh nghiệm thời gian thực hiện đề tài Xin chân thành cám ơn các thầy cô giáo Khoa Luật, Khoa Đào tạo sau đại học, Trường đại học Ngoại thương tạo điều kiện tốt để tác giả thực hiện luận văn Mặc dù với nỗ lực cố gắng của bản thân, luận văn thiếu sót Tôi mong nhận góp ý chân thành của các Thầy Cô, đồng nghiệp bạn bè để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Đỗ Thị Lan Hồng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ viii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ix Các thông tin chung ix Những đóng góp của luận văn ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài .1 Tình hình nghiên cứu của đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu nước 2.2 Tình hình nghiên cứu nước ngoài .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Dữ liệu nghiên cứu 4.2 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ iv 1.1 Khái quát về đầu tư 1.2 Những vấn đề lý luận về bảo đảm đầu tư 12 1.2.1 Khái niệm bảo đảm đầu tư 12 1.2.2 Các nguyên tắc bảo đảm đầu tư 12 1.2.3 Vai trò của biện pháp bảo đảm đầu tư 17 1.3 Những vấn đề lý luận về khuyến khích đầu tư 18 1.3.1 Khái niệm khuyến khích đầu tư và biện pháp khuyến khích đầu tư 18 1.3.2 Phân loại biện pháp khuyến khích đầu tư .20 1.3.3 Vai trị của biện pháp khuyến khích đầu tư 23 1.3.4 Các yếu tố liên quan khuyến khích đầu tư 24 1.4 Những quy định của pháp luật về bảo đảm đầu tư khuyến khích đầu tư theo Luật Đầu tư 26 1.4.1 Nội dung pháp luật về biện pháp bảo đảm theo Luật Đầu tư 26 1.4.2 Nội dung pháp luật về biện pháp khuyến khích theo Luật Đầu tư 33 1.4.3 Bảo đảm chế giải tranh chấp hoạt động đầu tư kinh doanh 38 1.4.4 Các biện pháp bảo đảm và khuyến khích đầu tư khn khở mợt số điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia .39 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM, KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM .49 2.1 Khái quát về tình hình đầu tư Việt Nam 49 2.1.1 Tình hình chung về hoạt động đầu tư Việt Nam 49 v 2.1.2 Tác động của hoạt động đầu tư đến phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam 53 2.2 Thực trạng thực thi pháp luật về bảo đảm đầu tư Việt Nam 56 2.2.1 Về bảo đảm quyền sở hữu tài sản 56 2.2.2 Về bảo đảm hoạt động đầu tư kinh doanh 57 2.2.3 Về bảo đảm việc chuyển lợi nhuận và thu nhập hợp pháp 59 2.2.4 Thực trạng thi hành pháp luật về bảo lãnh của Chính phủ đối với mợt số dự án quan trọng 61 2.2.5 Thực trạng thi hành pháp luật về bảo đảm quyền lợi của nhà đầu tư có thay đởi về sách pháp luật 63 2.3 Thực trạng thực thi pháp luật về khuyến khích đầu tư Việt Nam 64 2.3.1 Về quy định ưu đãi tài 64 2.3.2 Về quy định ưu đãi về sách sử dụng đất, mặt nước, mặt biển 67 2.3.3 Về quy định biện pháp hỗ trợ về thủ tục hành 68 2.4 Đánh giá quy định của pháp luật hành về bảo đảm khuyến khích đầu tư 69 2.4.1 Ưu điểm 69 2.4.2 Nhược điểm 73 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ THEO LUẬT ĐẦU TƯ VIỆT NAM 77 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật định hướng hoàn thiện pháp luật về biện pháp bảo đảm khuyến khích đầu tư 77 vi 3.2 Giải pháp hoàn thiện thực thi biện pháp bảo đảm khuyến khích đầu tư việt nam .80 3.2.1 Hoàn thiện quy định về bảo đảm và khuyến khích đầu tư 80 3.2.2 Tăng cường tính thực thi của pháp luật .83 3.2.3 Hoàn thiện quy định của pháp luật về nền kinh tế thị trường (thực chất) 86 3.2.4 Giải pháp nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật về bảo đảm và khuyến khích đầu tư 87 3.2.5 Giải pháp nâng cao lực của quan và cán bộ thực thi pháp luật về bảo đảm và khuyến khích đầu tư 88 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ASEAN Nghĩa tiếng Anh Association of Southeast Asian Nations Comprehensive and CPTPP Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership EU EVFTA FDI TPP WTO Nghĩa tiếng Việt Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương European Union Liên minh Châu Âu EU-Vietnam Free Trade Hiệp định Thương mại Tự Agreement Việt Nam Liên minh Châu Âu Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài Trans-Pacific Partnership Hiệp định Đối tác Kinh tế Xuyên Agreement Thái Bình Dương World Trade Organization Tổ chức thương mại thế giới viii DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Bảng 1.1: Danh mục minh họa biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại bị cấm áp dụng (TRIMS) 41 Bảng 2.1: Báo cáo nhanh đầu tư nước ngoài tháng năm 2019 49 Bảng 2.2: Các chương trình, dự án ưu tiên xem xét cấp bảo lãnh Chính phủ 62 ... pháp luật về bảo đảm đầu tư khuyến khích đầu tư theo Luật Đầu tư 26 1.4.1 Nội dung pháp luật về biện pháp bảo đảm theo Luật Đầu tư 26 1.4.2 Nội dung pháp luật về biện pháp khuyến khích. .. ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM VÀ KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ iv 1.1 Khái quát về đầu tư 1.2 Những vấn đề lý luận về bảo đảm đầu tư 12 1.2.1 Khái niệm bảo đảm đầu tư 12 1.2.2... tắc bảo đảm đầu tư 12 1.2.3 Vai trò của biện pháp bảo đảm đầu tư 17 1.3 Những vấn đề lý luận về khuyến khích đầu tư 18 1.3.1 Khái niệm khuyến khích đầu tư và biện pháp khuyến