Bảo hộ quyền tác giả tại việt nam với việc việt nam gia nhập công ước berne

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGÔ NGỌC PHƯƠNG BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ TẠI VIỆT NAM VỚI VIC VIT NAM GIA NHP CễNG C BERNE luận văn thạc sĩ luật học Hà nội MC LC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN VỀ QUYỀN TÁC GIẢ NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH CỦA CƠNG UỚC BERNE KINH NGHIỆM LẬP PHÁP VÀ BẢO VỆ QUYỀN TÁC GIẢ Ở TRUNG QUỐC KHI GIA NHẬP CÔNG ƯỚC BERNE 1.1 Khái quát chung quyền tác giả 1.1.1 Khái niệm quyền tác giả 1.1.2 Đặc trưng quyền tác giả 1.2 Phân biệt quyền tác giả với quyền sở hữu cơng nghiệp 12 1.3 Lịch sử hình thành phát triển hệ thống pháp luật bảo hộ quyền tác giả đời Công ước Berne 15 1.3.1 Lịch sử hình thành phát triển hệ thống pháp luật bảo hộ quyền tác giả 15 1.3.2 Sự đời Công ước Berne 17 1.3.3 Nội dung Công ước Berne 20 1.3.3.1 Ngun tắc đối xử bình đẳng: tác phẩm có nguồn gốc từ nước thành viên bảo hộ 20 1.3.3.2 Nguyên tắc bảo hộ đương nhiên: tác phẩm định hình hình thức vật chất định quyền tác giả phát sinh mà không phụ thuộc vào thủ tục 22 1.3.3.3 Nguyên tắc bảo hộ độc lập: việc thực thi hưởng quyền theo Công ước độc lập với quyền hưởng nước xuất xứ tác phẩm 24 1.3.4 Đối tượng bảo hộ 24 1.3.5 Các quyền bảo hộ 26 1.3.6 Thời hạn bảo hộ 28 1.3.7 Những ngoại lệ Công ước 29 1.3.8 Những điều lệ giới hạn bảo hộ 30 1.3.9 Thực thi Công ước chế tài 31 1.4 Sự hình thành hệ thống pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền tác giả 32 1.5 Kinh nghiệm lập pháp bảo vệ quyền tác giả Trung Quốc gia nhập Công ước Berne 34 1.5.1 Khái quát chung hệ thống pháp luật Trung Quốc lĩnh vực quyền tác giả 34 1.5.2 Bảo vệ quyền tác giả Trung Quốc 37 1.5.2.1 Các biện pháp hành 41 1.5.2.2 Các biện pháp dân 42 1.5.2.3 Các biện pháp hình 42 1.5.2.4 Những biện pháp đặc biệt hải quan biên giới 44 1.5.3 Thực tiễn bảo vệ quyền tác giả Trung Quốc gia nhập Công ước Berne 48 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO HỘ 51 QUYỀN TÁC GIẢ KHI THAM GIA CÔNG ƯỚC BERNE 2.1 Điều kiện bảo hộ quyền tác giả tác phẩm văn học nghệ thuật 51 2.2 Chủ thể quyền tác giả 52 2.2.1 Tác giả 52 2.2.2 Chủ sở hữu quyền tác giả 54 2.3 Nội dung quyền tác giả 56 2.3.1 Quyền nhân thân 56 2.3.1.1 Quyền đặt tên cho tác phẩm 58 2.3.1.2 Quyền đứng tên thật bút danh tác phẩm; nêu tên thật bút danh tác phẩm công bố, phổ biến, sử dụng 58 2.3.1.3 Quyền công bố, phổ biến cho người khác cơng bố, phổ biến tác phẩm 59 2.3.1.4 Quyền bảo vệ toàn vẹn tác phẩm, cho phép không cho phép người khác sửa đổi nội dung tác phẩm 60 2.3.2 Quyền tài sản 60 2.4 Giới hạn quyền tác giả 63 2.4.1 Thời hạn bảo hộ 64 2.4.2 Các trường hợp sử dụng tác phẩm công bố xin phép, trả tiền nhuận bút, thù lao 66 2.4.3 Trường hợp sử dụng tác phẩm xin phép phải trả thù lao 69 2.5 Bảo vệ quyền tác giả 70 2.5.1 Những quy định chung 70 2.5.2 Xác định hành vi xâm phạm 72 2.5.3 Xử lý vi phạm 74 2.5.3.1 Biện pháp dân 74 2.5.3.2 Biện pháp hành 76 2.5.3.3 Biện pháp hình 78 2.5.3.4 Các biện pháp kiểm soát xuất nhập 78 2.6 Bảo hộ quyền tác giả tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian 80 2.7 Bảo hộ quyền tác giả số loại hình tác phẩm văn học nghệ thuật đặc thù trước cách mạng kỹ thuật số 82 Chương 3: CƠ HỘI; THÁCH THỨC VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỐI 92 VỚI HỆ THỐNG BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ Ở VIỆT NAM KHI GIA NHẬP CÔNG ƯỚC BERNE 3.1 Thực trạng bảo vệ quyền tác giả Việt Nam 92 3.1.1 Thị trường sách 92 3.1.2 Thị trường âm nhạc 94 3.2 Cơ hội thách thức Việt Nam gia nhập Công ước Berne 98 3.3 Những giải pháp Việt Nam gia nhập Công ước Berne tiến trình hội nhập 108 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tháng Mười năm 2004 thời điểm Việt Nam gia nhập công ước Berne Bảo hộ quyền tác giả Đây động thái Việt Nam chuẩn bị cho trình gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Khi trở thành thành viên thứ 156 Công ước, Nhà nước Việt Nam phải bảo hộ quyền tác giả cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm nước quốc gia thành viên Công ước, đồng thời, quốc gia thành viên Cơng ước có nghĩa vụ bảo hộ quyền cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm thuộc Việt Nam Trước hết cần phải khẳng định, việc tham gia Công ước Berne bước tiến trình hội nhập Việt Nam Trở thành thành viên Cơng ước, Việt Nam hịa nhập sân chơi mới, mà có luật chơi có tác dụng làm lành mạnh mơi trường văn hóa quốc gia thành viên Trong quan hệ quốc tế, văn hóa ln coi yếu tố quan trọng để đánh giá đối tác, thế, hội cho đầu tư phát triển Việt Nam Có mặt sân chơi này, có nghĩa mơi trường văn hóa Việt Nam lọc, tình trạng vi phạm quyền, dùng tác phẩm người khác để khai thác lợi nhuận bị loại trừ Khi cơng sức cơng nhận, quyền lợi đáng bảo hộ cách nghiêm túc, tác giả có nhiều động lực để thúc đẩy sáng tạo Người Việt Nam thưởng thức nhiều tác phẩm văn học nghệ thuật hay không nguồn lực sáng tạo nước thúc đẩy, mà cịn chất lượng nguồn tác phẩm nước ngồi vào Việt Nam chọn lọc kỹ Bởi từ ngày 26-10-2004, muốn dịch tác phẩm nước thành viên Công ước sang tiếng Việt để sử dụng Việt Nam, người sử dụng phải đồng ý trả phí sử dụng cho người giữ quyền tác phẩm, thế, họ phải nghiên cứu kỹ hơn, cân nhắc chi phí hiệu kinh doanh trước định Trong thời đại bùng nổ thông tin nay, phát triển vũ bão khoa học công nghệ, việc bảo vệ quyền tác giả nói riêng, quyền sở hữu trí tuệ nói chung vấn để ngày trở nên nóng bỏng Đứng trước yêu cầu thực tế phát triển kinh tế xã hội nước ta, việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (bao gồm quyền tác giả, quyền liên quan quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng) Nhà nước ta quan tâm, đặc biệt sau Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa kỳ ký kết Quốc hội phê chuẩn, ngày tháng 11 năm nay, 2006, Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới (WTO) quyền sở hữu trí tuệ phận quan trọng nội dung đem đàm phán Việt Nam ta cần phải cam kết thực Bên cạnh đó, tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nói chung quyền tác giả nói riêng tiếp tục gia tăng, gây hậu xấu phát triển xã hội, ngược lại thực thi chặt chẽ điều ước quốc tế tất yếu dẫn tới việc doanh nghiệp nước lâm vào tình khó khăn, người tiêu dùng nước không hưởng thụ tác phẩm văn học nghệ thuật với giá hợp túi tiền Chính yêu cầu xúc mà tác giả chọn đề tài: "Bảo hộ quyền tác giả Việt Nam với việc Việt Nam gia nhập Công ước Berne" Do vấn đề tác giả quan tâm đến nhiều, nên tránh khỏi việc luận văn đôi chỗ lỗng, khơng vào trọng tâm, khơng tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong nhận góp ý thầy cô giáo đồng nghiệp để hoàn thiện vấn đề tương lai Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề quyền tác giả bảo hộ quyền tác giả đến bây giờ, tức Việt Nam gia nhập Công ước Berne, trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vấn đề nóng hổi Bộ Văn hóa thơng tin, mà đầu mối Cục quyền tác giả văn học nghệ thuật Việt Nam có nhiều cố gắng nghiên cứu, tổ chức nhiều hội thảo vấn đề bảo hộ quyền tác giả, hội nhập, thực thi Công ước Berne, Luật Luật xuất bản, Luật sở hữu trí tuệ… Các nhà xuất quan tâm đến vấn đề mua quyền nào, đâu, tiền, thời hạn bao lâu, quyền nghĩa vụ sao… Ngày 27 28 tháng năm 2005, nghĩa vài tháng sau Việt Nam gia nhập Cơng ước Berne, có hội thảo tổ chức thành phố Hồ Chí Minh "Về vai trị quyền tác giả ngành công nghiệp xuất bản", Cục quyền tác giả văn học nghệ thuật Việt Nam tổ chức Tham gia hội thảo có tiến sĩ Vũ Mạnh Chu, Cục trưởng Cục quyền, bà Geidy Lung, chuyên gia Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO), đại diện nhà xuất tổ chức đại diện sở hữu trí tuệ Có thể nói, hội thảo quy mơ vấn đề từ trước đến Năm 2005 năm Quốc hội xây dựng Luật sở hữu trí tuệ, nên việc nghiên cứu vấn đề quyền tác giả bảo hộ quyền tác giả đề cao Trong trình thực luận văn này, tác giả tìm, sưu tầm tài liệu hầu như, Về vấn đề bảo vệ quyền tác giả internet, quyền phần mềm, hệ điều hành phần mềm mã nguồn mở, bảo vệ tác quyền tác phẩm văn học nghệ thuật số hóa … chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề cấp độ luận văn thạc sỹ luật học Phạm vi nghiên cứu đề tài Bản luận văn tác giả tập trung vào vấn đề bảo hộ quyền tác giả Việt Nam theo quy định pháp luật nước mối tương quan nội dung pháp lý với Công ước Berne số văn liên quan Trong trình nghiên cứu, tiếp xúc với số giáo sư Hoa Kỳ Trung Quốc giảng dạy trường Đại học Luật Quảng Đông, đại học Thân Hoa (Trung Quốc) nên tác giả tập trung nghiên cứu pháp luật Trung Quốc quy định vấn đề này, thực tiễn thực thi Trung Quốc tồn xã hội Trung Quốc vấn đề quyền tác Trên thực tế, Việt Nam Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng sách hệ thống luật pháp Việc nghiên cứu sở phân tích so sánh thực có ích, Trung Quốc thi hành sách tốt mục tiêu cân hội nhập quyền lợi nước vấn đề bảo vệ quyền tác giả Mặt khác, vừa hoàn thành chương trình cử nhân cơng nghệ thơng tin nên tác giả quan tâm nhiều đến khía cạnh quyền tác giả phần mềm, hệ điều hành… việc giải quyền từ khía cạnh kỹ thuật Chính mà tác giả quan tâm đến vấn đề bảo vệ quyền sản phẩm trí tuệ kỷ nguyên kỹ thuật số Trong trình nghiên cứu, tác giả thu thập thơng tin tình hình thị trường văn hóa phẩm nước, việc cá nhân, tổ chức có phản ứng với việc phải quen với việc sử dụng sản phẩm có quyền… Do tác giả dành phần để quan tâm đến tình hình thực tiễn Việt Nam nay, cố gắng nhìn nhận vấn đề đưa giải pháp Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tác giả lựa chọn xuất phát từ nguyên tắc chung chủ nghĩa vật biện chứng, cố gắng "tập" kết hợp thêm phương pháp lo-gic hình thức so sánh, tổng hợp, phân tích, loại trừ… Về việc tìm tài liệu, ngồi tài liệu giáo viên hướng dẫn cung cấp, tác giả dựa vào nguồn quan trọng internet, phương pháp thu thập đến tận nơi, xem tận mắt (Trung Quốc) Đây phương pháp nhiều thời gian công sức, nhiều lại khơng có kết ưng ý mặt pháp lý số liệu thực tiễn quý giá Những điểm luận văn Như tác giả trình bày trên, điểm luận văn việc tác giả muốn nhìn nhận vấn đề bảo hộ quyền tác giả từ góc độ tác phẩm số hóa phổ biến mạng internet Sau việc phát triển công nghệ nước láng giềng Trung Quốc ảnh hưởng đến công nghiệp sản xuất băng đĩa, từ ảnh hưởng đến vấn đề bảo vệ quyền tác giả sao… địa bàn có nhiều điểm tương đồng với thị trường văn hóa Việt Nam, nên tác giả tập trung nghiên cứu điếm nhấn luận văn Việc tác giả cố gắng sáng tạo để tìm phương pháp tiếp cận - từ khía cạnh kỹ thuật khơng đánh giá cao chuyên môn luật học, tác giả hy vọng Hội đồng bỏ qua khiếm khuyết luận văn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Lý luận quyền tác giả Những nội dung cơng ước Berne Kinh nghiệm lập pháp bảo vệ quyền tác giả Trung Quốc gia nhập công ước Berne Chương 2: Thực trạng pháp luật việt nam bảo hộ quyền tác giả tham gia công ước Berne trước cách mạng kỹ thuật số Chương 3: Cơ hội; thách thức giải pháp Việt Nam gia nhập công ước Berne Chương LÝ LUẬN VỀ QUYỀN TÁC GIẢ NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH CỦA CƠNG ƢỚC BERNE KINH NGHIỆM LẬP PHÁP VÀ BẢO VỆ QUYỀN TÁC GIẢ Ở TRUNG QUỐC KHI GIA NHẬP CÔNG ƢỚC BERNE 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN TÁC GIẢ 1.1.1 Khái niệm quyền tác giả Quyền tác giả bao gồm tập hợp quyền dành cho người sáng tạo tác phẩm văn học nghệ thuật họ Các tác giả, người thừa kế họ, nắm giữ độc quyền để sử dụng cấp li-xăng cho người khác sử dụng tác phẩm theo điều kiện thỏa thuận Người sáng tạo tác phẩm ngăn cấm cho phép, ví dụ: - Sao chép lại tác phẩm hình thức khác nhau, chẳng hạn ấn phẩm ghi âm; - Biểu diễn tác phẩm cho công chúng, trường hợp diễn tác phẩm âm nhạc - Phát sóng tác phẩm, bao gồm phát thanh, truyền hình phát qua vệ tinh; - Dịch tác phẩm sang ngơn ngữ khác, phóng tác tác phẩm, chẳng hạn chuyển thể tiểu thuyết thành phim Quyền tác giả áp dụng cho nhiều loại hình khác tác phẩm nghệ thuật, bao gồm hội họa, âm nhạc, thơ, diễn, sách, kiến trúc múa, đồng thời áp dụng cho tác phẩm thường không coi nghệ thuật phần mềm máy tính, đồ vẽ kỹ thuật Các quyền liên quan đến quyền tác giả: quyền phát triển khoảng chừng 50 năm gần đây, "xung quanh" quyền tác giả bao gồm am hiểu thị trường, cơng ty tìm mua quyền sách sau bán lại cho nhà xuất có u cầu Khơng có thế, cơng ty quyền sách nơi gặp gỡ tác giả nhà xuất Các tác giả có sách muốn đưa vào thị trường bán quyền cho cơng ty kinh doanh quyền, cơng ty giới thiệu sách tới Nhà xuất có nhu cầu Như vậy, tác giả vừa đưa sách tới tay bạn đọc, vừa đảm bảo quyền lợi theo thỏa thuận ban đầu Việc hàng loạt tác giả nước bán quyền tác phẩm nằm xu hướng Đồng thời, tham gia Công ước Việt Nam gặp số thách thức lớn Trước hết tình trạng vi phạm quyền nước ta mức trầm trọng Nạn chép băng đĩa, sách lậu, nhạc nhái mức báo động Hệ thống thực thi quyền tác giả, nhận thức người dân, trình độ cán quản lý, lĩnh vực nhiều hạn chế Các tác phẩm Việt Nam từ bảo vệ Việt Nam 156 nước thành viên khác (nước thứ 157 Bhutan, tham gia sau Việt Nam tháng) Về nghĩa vụ tham gia Công ước, Việt Nam phải bảo vệ tác phẩm nước thành viên lãnh thổ Trên tương quan thực tế Việt Nam, nghĩa vụ nặng quyền lợi nhiều Cụ thể từ ngày 26/10/2004 trở đi, giới văn nghệ sĩ Việt Nam khơng cịn vơ tư chép, sử dụng tác phẩm văn học nghệ thuật nước ngoài, mà bắt buộc phải xin phép tác giả trả phí quyền Chính tình trạng chép lậu sử dụng trái phép tràn lan Việt Nam đến mức báo động, phải chấm dứt Một tác động tích cực khác thị trường sách dịch có chất lượng Khi phải trả phí quyền, nhà xuất cân nhắc, chọn lọc Họ tìm cách khai thác tác phẩm thời gian bảo hộ, "kinh điển" văn học giới, có giá trị gấp bội loại sách vô bổ, chạy theo thị hiếu quần chúng 100 Một điều chắn sách dịch Việt Nam đắt hơn, giá sách nói chung tương đối cao so với sức mua người đọc Nếu trước văn học dịch đến với độc giả nước qua đường dịch từ tác phẩm bạn bè xã hội chủ nghĩa, văn học Xô-viết, mà tác phẩm văn học từ nước Nhà nước "trả lương" cho tác giả, hiểu trả quyền Sách dịch từ nguồn thường Chính phủ nước anh tác giả cho, tặng quyền khn khổ hợp tác văn hố Điều tương tự xảy với phim ảnh, chương trình truyền hình… Thậm chí có thời tác phẩm tác giả phương Tây dịch bắc cầu từ tiếng Nga Nhưng đến tình hình khác, chí sách Nga ta mua quyền không dễ Theo Công ty phát hành sách FAHASA sách dịch chiếm 40-50 % tổng lượng sách phát hành thành phố Hồ Chí Minh, sách khoa học, kỹ thuật, tin học sinh ngữ có tỷ lệ lớn với 70-80 % Các nhà xuất phải tính tốn lại lượng sách dịch cho phù hợp, hạn chế chọn lọc theo chất lượng Ngoài họ phải học hỏi cách thương lượng, giao dịch với nước lập phận chuyên trách việc Họ lo phí quyền cao số tiền thu vào khơng đủ để trả chi phí Việt Nam đầu sách phát hành khoảng 1000 đến 2000 giá bán định cao Tổ chức WIPO chưa bảo hộ quyền tác giả internet tìm biện pháp để thực Cơng ước Berne sửa đổi lần gần vào năm 1971 nên chưa cập nhật công tác bảo hộ lĩnh vực Lĩnh vực truyền hình cáp khơng có Berne cơng ước, hiệp ước khác Tuy nhiên, theo biết, hệ thống luật pháp nước có đề cập vấn đề này, có Việt Nam Nhưng việc bảo hộ nước không hẳn bảo hộ nước khác Có lẽ, cần có thêm hội nghị để tìm giải pháp lĩnh vực Việt Nam hưởng số ưu đãi mà Công ước Berne dành cho nước phát triển, miễn trừ quyền dịch thuật quyền làm 101 số loại tác phẩm theo điều kiện cụ thể Được ưu tiên hai quyền ngoại lệ, đồng thời phải chịu ràng buộc đơn vị xin đơn vị nhận ưu đãi, phải sử dụng thức, số lượng khung quy định, phục vụ cho mục đích giáo dục đào tạo Ưu đãi có giá trị vịng 10 năm tính từ lúc gia nhập Berne Nhiều đơn vị hồ hởi với chi tiết điều ngạc nhiên kể từ lúc Công ước Berne có hiệu lực Việt Nam, gần khơng có đơn vị sử dụng đến quyền ưu tiên Họ giao dịch, thỏa thuận quyền tác giảvới đối tác gần sòng phẳng vai phải lứa, nên giá quyền mua cao mức từ 8% trở lên Nếu so với mức giá Philipin mua 3% mà chuyên gia WIPO đưa hội thảo rõ ràng đơn vị Việt Nam cần phải học tập Dĩ nhiên giá mua quyền tùy theo điều kiện kinh tế xã hội quốc gia Mua quyền giá rẻ điều muốn song có lại làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường thị trường tác phẩm Thế nên, việc nhà xuất ta thường bị đại gia nước ngồi từ chối hợp đồng q "cị con" diễn khơng Đại diện Nhà xuất Trẻ, đơn vị sau tháng gia nhập Công ước Berne mua 11 đầu sách nước ngoài, hội thảo bày tỏ băn khoăn làm để có hợp đồng mua quyền với giá ưu đãi "Mức phí 3% rẻ nên đơn vị nước cần phải đạt tận dụng Chúng ta cần sử dụng tối đa ưu đãi mà Công ước Berne dành cho chúng ta", ông Vũ Mạnh Chu khích lệ đơn vị làm quyền Ơng Chu cịn dẫn lời chun gia nước ngồi đối tác gây khó dễ, nhà xuất lấy quyền ưu đãi "dọa" Ngay bà Triena Noeline Ong, Chủ tịch Hiệp hội nhà xuất Singapore đưa lời khuyên cho đồng nghiệp Việt Nam: "Nếu đối tác đưa mức giá cao điều kiện khó khăn, bạn nên yêu cầu Nhà nước cấp cho quyền ưu đãi mà nước phát triển có được" 102 Trung Quốc tuyên bố họ nước phát triển, hiển nhiên rút khỏi danh sách nước ưu đãi Nước ta đến 2014 hết thời hạn ưu đãi, chí đến thời điểm mà cịn hàng ngũ nước phát triển, tiếp tục ưu đãi Với số lượng xuất phẩm không cao, mức giá 3% rẻ gần xài "chùa", khơng tận dụng để có hàng loạt tác phẩm giá trị 10 năm nữa? Một vấn đề đáng quan tâm khác phải có tổ chức thống chun nghiệp làm nhiệm vụ môi giới tư vấn cho nhà xuất sách nhạc, dịch giả, việc giao dịch ký kết quyền với đối tác nước ngồi Hiện Việt Nam chưa có chế tốt tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đời hoạt động Một khía cạnh nữa, việc cần xây dựng "văn hoá quyền" Điều hiểu trình độ dân trí Chính xây dựng văn hố quyền làm hố mơi trường văn hố Việt Nam Nếu Việt Nam thực nghiêm chỉnh Công ước, tệ nạn chép lậu sớm muộn phải giảm trở thành ngoại lệ phổ biến Một thiếu sót hệ thống quan tư pháp Việt Nam Nếu tác giả hay tổ chức đại diện tác quyền nước muốn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Việt Nam phải khởi kiện dân theo pháp luật Việt Nam Mà việc khởi kiện Việt Nam thì, chắn có nhiều khó khăn, chưa nói đến thắng kiện Đầu tiên, việc kiện dân Việt Nam việc khó, với người Việt Thứ hai, tồ án Việt Nam có nhiều thẩm phán tâm lý bảo vệ người nước, trình độ ngoại ngữ kém, thiên vi với người Việt Thứ ba, có thắng kiện khó mà thi hành án dân Trong đó, hầu hết người ta kêu gọi xử lý vi phạm quyền tác giả quyền liên quan theo hướng hình hố, nghĩa xử lý hình cá nhân vi phạm Nhưng thực tiễn giới, có rất nhiều trường hợp người vi phạm tổ chức, công ty cá nhân Do vậy, khơng phải lúc cá thể hố chủ thể vi phạm để xử lý hình 103 Về vấn đề này, nhiều nước nghiên cứu thành lập nước thành viên Công ước quốc tế Tồ án chung cho tất nước thành viên, song song thành lập quan thi hành phán Toà án Để thực điều này, địi hỏi nhiều thời gian nỗ lực nhiều nước, cộng đồng quốc tế Theo ông Vũ Mạnh Chu, Cục trưởng Cục quyền tác giả văn học nghệ thuật, Việt Nam có nhiều cố gắng: phối hợp với WIPO tổ chức hội thảo, hội nghị tập huấn, cử chuyên gia nước thành viên Công ước để học hỏi kinh nghiệm, thành lập hai trung tâm bảo hộ quyền tác giả âm nhạc quyền tác giả văn học Việt Nam Trong năm 2005, Trung tâm quyền nhiếp ảnh Việt Nam đời Một hội thảo đó, tổ chức để hướng tới việc Việt Nam đàm phán gia nhập WTO "Về vai trò quyền tác giả ngành công nghiệp xuất bản", diễn thành phố Hồ Chí Minh hai ngày 27 28/1/2005 "Dù sửa đổi liên tục theo phát triển chung đời sống kinh tế xã hội nước giới, song công ước quen thuộc vấn đề quyền tác giảcũng bị tụt hậu số lĩnh vực" - bà Geidy Lung, chuyên gia Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) phát biểu hội thảo Chưa cần đến chuyên gia, quan tâm đọc kỹ Công ước Berne nhận điều khoản Những tác phẩm bảo hộ, cơng ước bỏ sót vài thể loại tác phẩm Tiêu biểu số chương trình máy tính sản phẩm công nghệ đa phương tiện Như thế, danh sách liệt kê loại tác phẩm "thuộc lĩnh vực văn chương, khoa học nghệ thuật" Công ước Berne, khơng hồn chỉnh Đây khơng phải lỗi người soạn thảo công ước, mà chủ yếu công nghệ thông tin giới phát triển nhanh Sự phát triển vũ bão làm xuất hình thức chép mới, xác nhanh nhiều so với phương tiện truyền thống Tình trạng xâm phạm 104 quyền mạng internet diễn ngày nhiều giới, riêng Việt Nam, chí có phần phức tạp Bà Geidy Lung (chuyên gia Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO)) cho rằng: "Chúng ta cần có hiệp định, thỏa thuận, biện pháp để thích nghi với điều kiện nhằm bảo hộ quyền tác giả hiệu Công tác đứng trước thách thức hệ thống luật pháp cần cải tiến, phát triển để thích ứng với phát sinh" Dẫu có Hiệp định TRIPS ký năm 1996 khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ, bổ sung khiếm khuyết Công ước Berne Xây dựng hệ thống sở hữu trí tuệ đáp ứng tiêu chuẩn quy định TRIPS điều kiện để nước ta gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Khi Việt Nam đàm phán với Hoa Kỳ để ký kết Hiệp định thương mại song phương, vấn đề quyền vấn đề nóng hai bên nghiên cứu kỹ lưỡng Trên đoạn trích Hiệp định Chúng ta thử nghiên cứu xem, vấn đề có mối quan hệ hữu với Công ước Berne tiêu chuẩn, luật quốc tế để bảo vệ quyền tác giả Vấn đề cưỡng chế thi hành Cơng ước phải tuỳ thuộc vào luật pháp quốc gia nơi vi phạm xẩy Trong quan hệ quốc gia với điều khoản bảo vệ quyền tác giả tuỳ thuộc vào thỏa ước (treaties) nước liên đới Ví dụ, Luật Quyền tác giả Hoa Kỳ: Năm 1998, Hoa Kỳ tăng thời hạn bảo hộ quyền tác giả Đạo luật Sonny Bono; theo thời gian bảo hộ trọn đời tác giả cộng thêm 70 năm cho tác giả cá nhân, 75 đến 95 năm cho quyền tác giả tập thể tác phẩm đời trước 1978 Giới hạn thời hiệu khởi kiện dân ba năm từ vi phạm quyền bị phát Luật quyền tác giả Mỹ, quốc gia khác, bảo vệ phương cách diễn đạt ý tưởng (the particular expression of an idea), không bảo vệ ý tưởng (ideas) kiện (facts) Ví dụ, luật 105 quyền tác giả không bảo vệ Chùa Một Cột đối tượng nghệ thuật mà bảo vệ cách diễn tả quay phim, họa, vẽ lại, thơ ca ngợi nó, cách khác biệt Luật quyền tác giả khác với "Luật nhãn hiệu hàng hoá" (Law of Trade Mark) Bất bị truy tố bị kiện vi phạm quyền tác giả; đó, "Luật nhãn hiệu hàng hố" áp dụng đối thủ cạnh tranh mặt hàng thị trường Nguyên đơn, thắng kiện phiên dân theo luật quyền tác giả tịa án liên bang Hoa Kỳ, bồi thường từ phía bị đơn, thiệt hại thực vật chất có chứng cớ (actual damages) cộng với số tiền lời mà phía vi phạm có từ vi phạm quyền Nếu khơng có khả chứng minh thiệt hại thực phía ngun đơn u cầu tịa án bồi thường theo luật định (statutory damages) từ 750 đến 30,000 đô-la Mỹ Nếu việc vi phạm quyền cố ý tiền thưởng lên đến 150.000 đơ-la cho người phát vi phạm Ngồi ra, tịa án địi phía bị đơn thua kiện phải trả tiền lệ phí luật sư phí tổn tranh tụng Đồng thời, tồ án có quyền lệnh tịch thu, phá huỷ sản phẩm vi phạm tác quyền, án lệnh (injunction) cấm khơng cho phía bị đơn tiếp tục vi phạm Ngoài trách nhiệm dân sự, người vi phạm quyền tác giả bị truy tố trách nhiệm hình sự, theo Luật 17 USC 506 mà tiền phạt tối đa 300 ngàn đô-la bị tù lên đến năm (5) năm cho trường hợp vi phạm Luật Quyền tác giả Hoa Kỳ Việt Nam: Hoa Kỳ thức tham gia cơng ước Berne năm 1989 Theo quyền tác giả từ quốc gia Công ước Berne luật pháp Hoa Kỳ công nhận mà không cần phải thông báo, đăng ký Ví dụ, dấu hiệu ghi quyền sách, băng đĩa nhạc "all rights reserved" © khơng cịn cần thiết Hoa Kỳ Việt Nam thức cơng nhận quyền tác giả tương tác vào năm 1998 (63 Fed Reg 71571) theo Điều 17 Bộ Luật Hoa Kỳ USC, khoản 104 khoản 17 USC khoản 500 et al 106 Việt Nam Hoa Kỳ thức ký kết văn chung quyền tác giả vào tháng 12 năm 2001 Chiếu theo Bộ Luật Liên Bang quyền tác giả Hoa Kỳ, (17 USC 500 et al.), tác giả hay chủ thể có quyền Việt Nam nộp đơn kiện hành vi vi phạm tòa án liên bang Hoa Kỳ qua đại diện pháp lý thức luật sư cơng nhận án liên bang Ở Việt Nam, quyền tác giả Hoa Kỳ lại tích cực bảo vệ quy chế văn hóa phẩm Việt Nam qua giấy phép xuất Hiện nay, sách dịch sang tiếng Việt, muốn giấy phép xuất bản, phải có giấy phép quyền nhà xuất nguyên gốc tác giả Hiện nay, khó khăn muốn tiếp xúc với nhà xuất Hoa Kỳ để thương thảo mua quyền Điều làm cho thị trường sách dịch Việt Nam bị chững lại Trong đó, quyền tác giả Việt Nam Hoa Kỳ cơng nhận văn bản, thực chất bảo vệ số khơng Nếu tác giả hay chủ thể có quyền Việt Nam muốn "được bảo vệ" Hoa Kỳ có cách phản ứng tiêu cực: nộp đơn kiện tòa án liên bang Hoa Kỳ Nhưng điều thực tế Ai biết vi phạm quyền tác giả Việt Nam Mỹ tiến hành "kẻ trọc đầu" Ví dụ, phim "Bẫy Tình" vừa đời, hãng phim Việt Kiều sản xuất có giấy phép Việt Nam, sau khơng phép chiếu nước Hai tuần sau hoàn tất ấn phim Việt Nam phim lậu bày bán chợ người Việt California với giá rẻ, với bao bì mới, khơng ghi tên nhà sản xuất Thế tác giả làm cơng ước Berne? Nộp đơn khởi kiện dân tòa án liên bang Hoa Kỳ tốn mà chắn khơng đem lại kết nào, chưa nói đến chuyện "biết mà kiện" Nếu kiện hình vụ việc không đủ lớn, không đủ gây ảnh hưởng, Bộ Công Lý Hoa Kỳ truy tố 107 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI VIỆT NAM KHI THAM GIA CƠNG ƢỚC BERNE TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP Có thể nói Việt Nam gia nhập Cơng ước Berne bước tiến tất yếu phát triển hội nhập Không vấn đề quyền tác giả, tham gia Công ước Berne, Việt Nam tạo cho hình ảnh tốt đẹp mắt bạn bè quốc tế Tham gia Công ước tín hiệu tích cực, qua Việt Nam tỏ thiện chí hội nhập, tuân thủ luật chơi quốc tế, tham gia vào khung pháp lý đa phương tiến thêm bước việc xây dựng đất nước pháp quyền Mọi tiến mặt dấu hiệu khả quan nhà đầu tư quốc tế, bạn hàng ngoại thương, đối tác quan hệ họp tác nói chung Song, cam kết chuyện, chấp hành nghiêm chỉnh thử thách Thiện chí phải chứng minh qua hành động Làm đuợc điều góp phần khơng nhỏ vào việc củng cố uy tín vị trí Việt Nam giới Do vấn đề cấp bách Việt Nam phải giải trang bị cho phương tiện để hồn thành trách nhiệm ấy: thành lập chế hành pháp lý, đào tạo đội ngũ chuyên môn, giáo dục công chúng, ngăn ngừa vi phạm thi hành biện pháp xử lý Tạo chế cho tổ chức thống chun nghiệp làm nhiệm vụ mơi giới tư vấn cho nhà xuất sách nhạc, dịch giả, việc giao dịch ký kết quyền với đối tác nước Những học vụ kiện cá Basa, vụ chất độc Da Cam Hoa Kỳ, vụ hàng không Việt Nam Ý làm cho Việt Nam nhận thức rõ ràng nhu cầu khẩn cấp thiết yếu đội ngũ luật sư quốc tế chuyên nghiệp lĩnh Các cá nhân, công ty quan Việt Nam ký hợp đồng cách vô tội vạ, thiếu trách nhiệm với đối tác nước ngồi Và Việt Nam khơng thể nóng lịng muốn hội nhập để vội vàng tham 108 gia vào hiệp định công ước quốc tế mà không hiểu rõ chất tác động lâu dài cam kết chưa có khả chuẩn bị cho khả tham dự có thực chất Đối với sách hội nhập thì: Hướng dẫn cách có hệ thống kỹ thuật cho tất doanh nghiệp cỡ vừa trở lên luật pháp quốc tế Khi Việt Nam vào WTO Hiệp định thương mại Việt Mỹ có hiệu lực, doanh nghiệp Việt Nam khơng tránh khỏi vòng ảnh hưởng hiệp định thương mại quốc tế luật pháp quốc tế chi phối phần quan trọng lĩnh vực kinh doanh họ Nếu doanh nghiệp nước không hội nhập, khơng tụt hậu mà cịn thua thiệt Doanh nghiệp phải có văn phịng luật sư tư vấn chịu trách nhiệm pháp lý Các chương trình quản trị kinh doanh phải bao gồm khóa luật kinh doanh quốc tế hợp đồng thương mại quốc tế Đầu tư cho hệ luật sư quốc tế Song song với cải tổ tiến hành pháp chế nước, Việt Nam phải phấn đấu đào tạo đội ngũ luật sư Việt Nam đáp ứng yêu cầu thời Một mặt, khoa luật quốc tế trường luật cần cải tiến chương trình giảng dạy để đào tạo hệ luật sư có trình độ chuyên môn lĩnh ngang hàng với luật sư Âu Mỹ Chương trình giảng dạy điều kiện tốt nghiệp phải tiến dần ngang với chương trình luật học Mỹ mà khả ngoại ngữ, kỹ tranh tụng, kỹ thu thập phân tích chứng cần trọng đào tạo Việc tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo hướng tốt Quy định xuất Việt Nam cần phải thay đổi: Giấy phép xuất cần phải bỏ, loại giấy phép gây cản trở tiến trình hội nhập Thay đổi điều kiện pháp lý nước, mà trước hết theo công ước Berne tương đối ngang để giảm bớt tình trạng in phát hành sách dịch lậu 109 Nhà nước nên mạnh dạn chuyển sang hướng xác định có lợi cho tổng thể tồn xã hội dù việc có khó khăn bước đầu Ở tác giả muốn đề cập tới việc tạo định chế pháp lý cho việc chuyển tồn cơng nghệ thông tin đất nước sang dùng hệ điều hành phần mềm mã nguồn mở - định cần khơng dễ Mới đây, quyền thành phố Muy-ních (CHLB Đức) định chuyển toàn máy vi tính hệ thống máy quyền bang sang dùng hệ điều hành Linux Ai lại thu trường tiểu học nghèo đến 250 đô-la Mỹ cho cài đặt hệ điều hành cho máy tính (đó Microsoft)? Chính lẽ mà nay, nhiều Chính phủ có Chính phủ Việt Nam lựa chọn hệ điều hành Linux Redhat cho dự án phổ cập tin học cho trẻ tác giả nông thôn Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nước việc tạo điều kiện cho họ tiếp cận với tác phẩm văn học nghệ thuật văn minh giới cân với việc tham gia hội nhập ngày sâu rộng vào tiến trình quốc tế 110 KẾT LUẬN Bảo hộ quyền tác giả pháp luật Việt Nam nội dung quan trọng tiến trình hội nhập, phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống văn hoá tinh thần nhân dân Để điều hồ tất khía cạnh yêu cầu phát triển xã hội nói chung, địi hỏi phải có nỗ lực tương đối lớn tất quan hữu quan cơng dân xã hội Trong tổng thể đó, vai trò quy đinh pháp luật bảo hộ quyền tác giả khung pháp lý quan trọng để thực thi quyền tác giả, đồng thời sở pháp lý để công chúng tiếp cận sản phẩm sáng tạo trí tuệ, thỗ mãn nhu cầu tinh thần mình, đưa sáng tạo trí tuệ tới công chúng, đảm bảo quyền tự sáng tạo quyền người mặt vật chất tinh thần Đứng trước phát triển vũ bão công nghệ, kỷ nguyên kỹ thuật số, việc bảo vệ quyền tác giả trở nên khó khăn, nhiều thách thức đồng thời mở nhiều hội Việc Việt Nam gia nhập "Công ước Berne bảo vệ quyền tác giả tác phẩm văn học nghệ thuật" nhất, kiện Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới (WTO) lại làm cho hội thách thức Việt Nam trở nên rõ ràng hết Trong tiến trình hội nhập đó, phải làm đây? Tiếp tục sử dụng tác phẩm khơng có quyền - để phải chịu biện pháp chế tài thương mại quốc tế? Hay khơng mua quyền để người dân nước "đói" văn hố? Đây câu hỏi khó, mà thân luận văn chưa thể giải đáp Do đó, tác giả hy vọng tương lai có điều kiện tiếp tục nghiên cứu vấn đề với trình độ cao hơn, bước nghiệp nghiên cứu khoa học chắn phải Luận văn Thạc sỹ 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Luật Việt Nam: Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ Luật Dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật sở hữu trí tuệ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Xuất nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Luật nƣớc ngồi: Cơng ước Berne bảo hộ quyền tác giả tác phẩm văn học nghệ thuật (cả phiên sửa đổi) Công ước thành lập WIPO năm 1967 Công ước Rome 1961 Bảo hộ người biểu diễn, người ghi âm, tổ chức phát sóng Cơng ước Washington năm 1989 Sở hữu trí tuệ mạch tích hợp Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ * Sách tham khảo, tạp chí trang web: 10 "International Copyright: Principles, Law, and Practice" Paul Goldstein 11 ^ Borland, John "Unreleased Madonna Single Slips On To Net", CNET News.com, June 1, 2000 12 ^ Jupiter Media Metrix (July 20, 2001) Global Napster Usage Plummets, But New Tập tin-Sharing Alternatives Gaining Ground Press Release 13 ^ Ghostác giảajumder, Shuman Advanced Peer-Based Technology Business Models P2P Industry Model from MIT, 2002 14 ^ A & M Records, Inc v Napster, Inc., 114 F Supp 2d 896 (N.D Cal 2000), aff'd in part, rev'd in part, 239 F.3d 1004 (9th Cir 2001) 112 15 ^ Menta, Richard "RIAA Sues Music Startup Napster for $20 Billion", MP3 Newswire, Dectác giảber 9, 1999 16 ^ 2001 US Dist LEXIS 2186 (N.D Cal Mar 5, 2001), aff’d, 284 F 3d 1091 (9th Cir 2002) 17 ^ Evangelista, Benny "Napster runs out of lives - judge rules against sale", San Francisco Chronicle, Septtác giảber 4, 2002 18 ^ Menta, Richard "Did Napster Take Radiohead's New Album to Number 1?", MP3 Newswire, October 28, 2000 19 ^ http://www.riaa.com/gp/database/default.asp 20 ^ "Porn company offers to buy Napster", CNET News.com, Septtác giảber 12, 2002 21 ^ Dube, Ric (February 2002) MusicNet, PressPlay Fall Short Ice Magazine, (179) 22 ^ Grimmelmann, James "Blogster", The Laboratorium, July 18, 2003 23 ^ Abrams, Jonathan SXSW Interactive Keynote Speech South by Southwest festival Austin, TX March 16, 2004 24 Tạp chí Global Finance, tháng 11 năm 1999 25 www.filmsite.org 26 (http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn/) 27 Sách thống kê hàng năm: Điện ảnh, truyền hình, video phương tiện châu Âu (Strasbourg: European Audiovisual Observatory, 1998), Lịch sử điện ảnh giới (www.filmsite.org) 28 Website thức Linus Torvalds: http://www.cs.helsinki.fi/u/torvalds/ 29 Tạp chí PC World USA 30 (http://vi.wikipedia.org/wiki/M%E1%BB%B9_thu%E1%BA%ADt ) 31 (http://www.handheldvn.com/story.php?id=395) 113 32 (http://www.dangcongsan.vn/chuyende/vn_dn_cn/details.asp?topic=32&s ubtopic=226&leader_topic=525&id=BT2290566338) 33 (Theo Thể Thao&Văn Hóa 11/2006: 34 http://thoibaoviet.com/live/FrontPage06/Trang-nhat/Newspage?contentId=16592 35 (Báo Nhân Dân điện tử, ngày 3.11.2004) 36 (http://vietnamnet.vn/xahoi/phapluat/2006/04/557635/) 37 VietNamNet 03/11/2006 114 ... tiễn bảo vệ quyền tác giả Trung Quốc gia nhập Công ước Berne 48 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO HỘ 51 QUYỀN TÁC GIẢ KHI THAM GIA CÔNG ƯỚC BERNE 2.1 Điều kiện bảo hộ quyền tác giả tác. .. dung cơng ước Berne Kinh nghiệm lập pháp bảo vệ quyền tác giả Trung Quốc gia nhập công ước Berne Chương 2: Thực trạng pháp luật việt nam bảo hộ quyền tác giả tham gia công ước Berne trước cách... Việt Nam phải bảo hộ quyền tác giả cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm nước quốc gia thành viên Công ước, đồng thời, quốc gia thành viên Cơng ước có nghĩa vụ bảo hộ quyền cho tác giả chủ sở hữu tác