Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác lập dự án tại công ty cổ phần tư vấn xây dựng đại việt

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt” cơng trình nghiên cứu độc lập thân học viên Các số liệu, thông tin, kết quả, ý kiến nêu luận văn trung thực Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Học viên Nguyễn Phi Hoàng i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Huế TS Tạ Văn Phấn, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ, có bảo mang tính xác thực sửa chữa mang tính khoa học để tơi hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp cách tốt Tơi xin chân thành cảm ơn đến ban lãnh đạo, phòng ban đồng nghiệp Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn nhiệt tình, đầy đủ trình thu thập tài liệu ý kiến sửa chữa phù hợp với thực tế nhằm phục vụ cho đề tài Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo, giáo, môn Công nghệ Quản lý xây dựng – Khoa Cơng trình, phịng Đào tạo Đại học Sau Đại học – Trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hồn thành tốt luận văn thạc sĩ Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Học viên Nguyễn Phi Hoàng ii MỤC LỤC DANH SÁCH SƠ ĐỒ v DANH SÁCH BẢNG BIỂU vi CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG…3 1.1 Dự án đầu tư xây dựng .3 1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.2 Sự cần thiết phải đầu tư theo dự án .4 1.1.3 Dự án đầu tư xây dựng 1.1.4 Mục đích dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2 Công tác lập dự án đầu tư xây dựng 1.2.1 Tầm quan trọng công tác lập dự án đầu tư xây dựng 1.2.1 Vai trị cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng 1.2.2 Yêu cầu công tác lập dự án đầu tư xây dựng 10 1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình 11 1.4 Một số cố cơng trình xuất phát từ cơng tác lập dự án .18 KẾT LUẬN CHƯƠNG 20 CHƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 21 2.1 Hệ thống văn pháp lý công tác lập dự án đầu tư xây dựng 21 2.1.1 Luật Xây dựng văn hướng dẫn 21 2.1.2 Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn hoạt động thiết kế, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình .22 2.2 Các giai đoạn dự án đầu tư xây dựng 30 2.3 Các công tác lập dự án đầu tư xây dựng 32 2.3.1 Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng .32 2.3.2 Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng 33 2.3.3 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng 36 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng trình lập dự án đầu tư xây dựng .39 2.4.1 Nhân tố người .39 2.4.2 Nhân tố tổ chức .39 2.4.3 Nhân tố thiết bị phương tiện hỗ trợ 39 iii 2.4.4 Nhân tố sách pháp luật 40 2.4.5 Nhân tố thị trường 40 KẾT LUẬN CHƯƠNG 41 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG ĐẠI VIỆT 42 3.1 Khái quát chung Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt [7] 42 3.1.1 Thông tin chung 42 3.1.2 Sơ đồ tổ chức 44 3.1.3 Định hướng phát triển công ty tương lai 47 3.2 Thực trạng công tác lập dự án đầu tư Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt…… 48 3.2.1 Quy trình lập dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt……… 48 3.2.2 Kết tồn công tác lập dự án Công ty 52 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt 55 3.3.1 Nâng cao vai trị, tầm quan trọng cơng tác lập dự án Công ty 55 3.3.2 Đầu tư, nâng cấp thiết bị công nghệ 56 3.3.3 Phối hợp nhịp nhàng phòng ban 57 3.3.4 Hoàn thiện phương pháp lập dự án 58 3.3.5 Đầu tư hình thành sở liệu phục vụ công tác lập dự án 59 3.3.6 Giải pháp nhân cho công tác lập dự án Công ty 60 KẾT LUẬN CHƯƠNG 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 iv DANH SÁCH SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Phân loại dự án đầu tư xây dựng……………………………………… …18 Sơ đồ 2.1 Các giai đoạn hình thành mối liên hệ dự án đầu tư xây dựng…… 31 Sơ đồ 2.2 Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi………………………………………… 37 Sơ đồ 2.3 Báo cáo nghiên cứu khả thi……………………………………………… 38 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức máy Công ty…………………………………………….44 Sơ đồ 3.2 Quy trình lập dự án đầu tư……………………………………………… 49 v DANH SÁCH BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Một số tiêu chuẩn áp dụng cho cơng trình thủy lợi………………….… …29 Bảng 3.1 Số liệu tài Cơng ty ba năm gần đây……………………….47 Bảng 3.2 Cơ cấu nhân cơng ty…………………………….………………….55 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Trong năm vừa qua, ngành xây dựng ln khẳng định vị quan trọng kinh tế nước Hàng năm, vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, doanh nghiệp, người dân dành cho xây dựng lớn, chiếm từ 25-30% GDP, nghành xây dựng đóng vai trị ngành kinh tế mũi nhọn, lực lượng chủ yếu công tác xây dựng sở vật chất kỹ thuật, góp phần to lớn vào việc hoàn thành nhiệm vụ kinh tế xã hội, tạo tiền đề thuận lợi để kinh tế Việt Nam bước phát triển, hội nhập với khu vực quốc tế Hiện nay, công tác lập dự án đầu tư xây dựng gặp nhiều hạn chế khó khăn định nên cần phải có phát triển sâu rộng mang tính chuyên nghiệp nhằm hoàn thiện đáp ứng nhu cầu xây dựng cơng trình nước ta thời gian tới Bên cạnh với phát triển lĩnh vực xây dựng, công ty tư vấn thiết kế ngày lớn mạnh Việc cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường lĩnh vực ngày khó khăn Do đó, vấn đề nâng cao chất lượng công tác lập dự án nhằm tăng cường sức cạnh tranh, yếu tố sống đến tồn phát triển đơn vị tư vấn thiết kế Vì vậy, việc đổi áp dụng công nghệ lĩnh vực đầu tư xây dựng cấp thiết cần nhận quan tâm nhà đầu tư lẫn quan chức Một số hồn thiện công tác lập dự án đầu tư xây dựng Điều khơng địi hỏi nỗ lực đầu tư thích đáng từ phía Nhà nước, mà cịn phụ thuộc vào phấn đấu không ngừng nghỉ, nâng cao chất lượng, chuyên môn thân doanh nghiệp xây dựng, hướng tới mục đích cuối tạo hiệu cao cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình, đem lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho đất nước Không phải ngoại lệ, Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt số doanh nghiệp cần phải liên tục thay đổi phát triển theo giai đoạn, cơng trình nhằm hồn thiện cung cấp tốt sản phẩm dịch vụ, dự án đầu tư đến khách hàng Với cấp thiết vậy, chọn đề tài “Nghiên cứu giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt” làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục đích Đề tài Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt Đối tượng phạm vi nghiên cứu Công tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu: 4.1 Cách tiếp cận -Tiếp cận tổng hợp liên ngành -Tiếp cận kế thừa có chọn lọc bổ sung -Tiếp cận phương pháp, công cụ đại nghiên cứu 4.2 Phương pháp nghiên cứu: - Các phương pháp nghiên cứu mang tính đặc thù lĩnh vực đầu tư dự án phân tích theo chu kỳ dự án, phân tích khía cạnh có liên quan, phương pháp đánh giá hiệu đầu tư, phương pháp phân tích đánh giá đầu tư khác; - Vận dụng văn quy định, hướng dẫn Nhà nước quản lý đầu tư xây dựng cơng trình vào thực tiễn nghiên cứu đề tài; - Phương pháp điều tra, thu thập, phương pháp phân tích thống kê số liệu có CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Dự án đầu tư Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định [1] Theo quan điểm khác dự án đầu tư tổng thể giải pháp nhằm sử dụng nguồn tài nguyên hữu hạn sẵn có để tạo lợi ích thiết thực cho nhà đầu tư cho xã hội Dự án đầu tư xem xét nhiều góc độ khác nhau: [2] - Xét tổng thể chung trình đầu tư: Dự án đầu tư hiểu kế hoạch chi tiết triển khai hoạt động đầu tư nhằm đạt mục tiêu đề khoảng thời gian định, cơng trình cụ thể thực hoạt động đầu tư - Xét mặt hình thức: Dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt kết thực mục tiêu định tương lai - Xét góc độ quản lý: Dự án đầu tư công cụ hoạch định việc sử dụng vốn, vật tư, lao động nhằm tạo sản phẩm cho xã hội - Xét góc độ kế hoạch hóa: Dự án đầu tư kế hoạch chi tiết để thực chương trình đầu tư xây dựng nhằm phát triển kinh tế xã hội làm cho việc định đầu tư sử dụng vốn đầu tư - Xét góc độ phân công lao động xã hội: Dự án đầu tư thể phân cơng, bố trí lực lượng lao động xã hội nhằm giải mối quan hệ chủ thể kinh tế khác với xã hội sở khai thác yếu tố tự nhiên - Xét mặt nội dung: Dự án đầu tư tập hợp hoạt động cụ thể, có mối liên hệ biện chứng, nhân với để đạt mục đích định tương lai Dự án đầu tư công cụ để tiến hành hoạt động đầu tư, bên chứa yếu tố hoạt động đầu tư Trước hết, dự án đầu tư phải thể rõ mục tiêu đầu tư gì, mục tiêu dài hạn, trung hạn hay ngắn hạn mục tiêu chiến lược hay mục tiêu trước mắt Mục tiêu trước mắt biểu thông qua tiêu kinh tế cụ thể lực sản xuất, quy mô sản xuất hay hiệu kinh tế Cịn mục tiêu dài hạn lợi ích kinh tế cho xã hội mà dự án đầu tư phải mang lại Hai là, nguồn lực cách thức để đạt mục tiêu Nó bao gồm điều kiện biện pháp vật chất để thực vốn, nhân lực, công nghệ… Ba là, với khoảng thời gian mục tiêu đạt cuối thực hoạt động đầu tư kết dự án Các đặc trưng chủ yếu dự án đầu tư là: - Xác định mục tiêu, mục đích cụ thể; - Xác định hình thức tổ chức để thực hiện; - Xác định nguồn tài để tiến hành hoạt động đầu tư; - Xác định khoảng thời gian để thực hiện; 1.1.2 Sự cần thiết phải đầu tư theo dự án Các hoạt động đầu tư thường đòi hỏi số vốn lớn vốn tồn suốt trình thực đầu tư Ngoài ra, hoạt động đầu tư hoạt động lâu dài, thời gian thực đầu tư, thời gian thực đầu tư, thời gian cần hoạt động để thu hồi vốn lớn Do khơng tránh khỏi tác động hai mặt tích cực tiêu cực yếu tốt không ổn định tự nhiên, xã hội, trị, kinh tế Các kết hiệu trình thực đầu tư chịu ảnh hưởng nhiều yếu tốt không ổn định theo thời gian không gian Không thế, thành hoạt động đầu tư có giá trị sử dụng lâu dài Các thành hoạt động đầu tư cơng trình xây dựng hoạt động nơi tạo dựng nên Để đảm bảo đầu tư có hiệu quả, trước bỏ vốn phải làm tốt công tác lập dự án Nghĩa phải Bước 2: Phân công nhiệm vụ Sau ký kết hợp đồng, ban lãnh đạo đạo phân công rõ nhiệm vụ công việc phòng ban, trưởng phòng bạn chịu trách nhiệm phân công cụ thể chi tiết cho cá nhân cơng việc phải làm Lựa chọn chủ nhiệm dự án chủ trì môn - Chủ nhiệm dự án người chịu trách nhiệm chất lượng dự án, tiến độ lập dự án người điều hành toàn trình lập dự án - Chủ nhiệm dự án thay mặt chủ đầu tư, quan tư vấn để trình bày, bảo vệ dự án trước quan thẩm định ủy quyền - Chủ nhiệm dự án phải người có trình độ tổng hợp, có kinh nghiệm lập dự án người có uy tín nghành chun mơn đến dự án - Trong trường hợp Cơng ty thiếu nhân lực th chun gia bên ngồi Bước 3: Thu thập tài liệu Sau nhận nhiệm vụ từ cấp trên, cán tiến hành thu thập tài liệu liên quan đến dự án như: quy hoạch, văn quy định hành, tài liệu vị trí…Phịng khảo sát tiến hành thực địa khảo sát địa chất, địa hình Bước 4: Đánh giá, đề xuất phương án Sau có đầy đủ tài liệu, có thống phịng ban để đưa phương án thực hiện, từ đánh giá lựa chọn phương án tối ưu, phù hợp cho dự án để tiến hành lập dự án Bước 5: Lập dự án Các cán lập dự án dựa vào tài liệu thu thập tiến hành công việc, đồng thời phối hợp với phòng ban thực song song, tránh chờ đợi phát kịp thời sai sót, địi hỏi xác chi tiết Bước 6: Kiểm tra trình lập dự án 50 Trong thời gian tiến hành lập dự án, cá nhân, cấp có thẩm quyền trực tiếp kiểm tra để có điều chỉnh, bổ sung kịp thời có thiếu sót, đồng thời đơn đốc thành viên thực công tác lập dự án tiến độ đề Các bước kiểm tra trình lập dự án liệt kể sau: a) Kiểm tra cấp môn: Theo kế hoạch đề ra, chủ trì mơn kiểm tra cơng tác lập dự án Việc kiểm tra nhằm phát sai sót q trình lập dự án, có đề xuất kịp thời Việc góp ý ghi thành biên kiểm tra b) Kiểm tra cấp kĩ thuật, tài chính: Tồn dự án chuyển phận quản lí kĩ thuật, tài để xem xét, kiểm tra Nhiệm vụ xem xét phê duyệt đảm bảo: - Các giai đoạn phương án thực thực với kế hoạch hay chưa - Đáp ứng yêu cầu cao khách hàng Vậy phát sai sót đề nghị chủ nhiệm dự án biên kiểm tra c) Kiểm tra cấp công ty : Sau dự án kiểm tra kinh tế kĩ thuật xong chuyển cho ban lãnh đạo công ty xem xét lần cuối thấy sai sót chuyển cho chủ nhiệm dự án để xem xét sửa đổi Các tiêu chí để kiểm tra sau:  Kiểm tra phù hợp dự án với văn pháp quy Nhà nước  Phù hợp với kết thiết kế (nếu có)  Phù hợp với yêu cầu kế hoạch dự án  Hình thức trình bày theo quy định cơng ty khách hàng  Thực quy định công ty hay Nhà nước  Tất kết việc kiểm tra lập thành hồ sơ Bước 7: Trình hồ sơ 51 Sau hồn thành việc lập dự án, cơng ty trình chủ đầu tư xem xét đề xuất ý kiến sửa đổi có Bước 8: Thẩm định, phê duyệt Hồ sơ dự án sau soạn thảo xong gửi đến quan thẩm định, để xem xét đánh giá chất lượng, từ đưa định phê duyệt dự án hay sửa đổi sai sót Hồ sơ sở để chủa đầu tư xin cấp phép đầu tư quan ban nghành tài trợ vốn tổ chức tín dụng Khi quan có chức thẩm quyền thẩm định phê duyệt dự án triển khai thực Tuỳ theo mức độ dự án mà quan thẩm định Bộ kê hoạch & đầu tư, Uỷ ban nhân dân, Bộ, quan ngang Bộ tham gia thẩm định, xét duyệt Hoặc dự án nhỏ ban lãnh đạo cơng ty, chí đại diện khách hàng thẩm định thuê đơn vị chuyên ngành khác thẩm định dự án đầu tư Bước 9: Lưu trữ hồ sơ Kết thúc dự án chủ nhiêm viết báo cáo tổng kết nêu rõ yêu cầu dự án, kết đạt sau áp dụng đánh giá chung chất lượng lập dự án Toàn hồ sơ dự án lưu trữ theo trình tự bước thực theo phận Các hồ sơ quản lí phận văn phịng 3.2.2 Kết tồn công tác lập dự án Công ty 3.2.2.1 Những kết đạt Trong thời gian qua, chất lượng hồ sơ dự án Công ty không ngừng nâng cao, công tác lập dự án Cơng ty bước hồn thiện, đạt kết tích cực như: - Sau áp dụng mơ hình quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, hồ sơ cải thiện theo hướng chuẩn hóa, thống theo biểu mẫu, chất lượng ln đảm bảo, quy trình thực hệ thống hóa van bản, quy định; 52 - Đối với dự án Công ty nhận tư vấn lập dự án đánh giá cao, việc lập thành công dự án đầu tư tạo uy tín cơng ty khách hàng uy tín cạnh tranh ngành xây dựng Điều phát huy tương lai cơng ty cịn đảm nhận nhiều dự án đầu tư nữa; - Hồn thành tốt cơng tác lập dự án tạo tiền đề cho việc thực bước dự án trọn vẹn đơn giản hơn; - Nhờ áp dụng công nghệ tiên tiến việc khảo sát cụ thể sử dụng phần mềm hỗ trợ LOG2000, VANE LOG khảo sát địa chất, phần mềm SCC, SKIPO khảo sát địa hình chất lượng lập dự án nâng cao dần hoàn thiện rút ngắn thời gian lập dự án nhiều - Tạo cho đội ngũ cán công nhân viên phong cách làm việc khoa học, tích luỹ nhiều kinh nghiệm Mỗi dự án coi thử thách không đội dự án mà cán bộ, xây dựng thẩm định dự án Qua dự án, người với chức nhiệm vụ rút nhiều kinh nghiệm quý giá để vận dụng cho nhiều dự án sau Đặc biệt môi trường tốt nhằm rèn luyện cho kĩ sư trẻ tác giả mà tương lai nịng cốt cơng tác lập dự án - Trong môi trường hội nhập, công ty tiến hành lập dự án nhiều dự án có vốn vay nước ngồi như: Phát triển thị loại II (lần thứ 2) - Tiểu dự án Thừa Thiên Huế (vay vốn ADB), Chương trình Phát triển Đô thị loại II (Các đô thị xanh) – Tiểu dự án Hà Giang (vay vốn ADB), Dự án phát triển thành phố loại II - TP Hà Tĩnh (vay vốn ADB), Hệ thống thoát nước xử lý nước thải thị xã Thái Hoà, tỉnh Nghệ An (vay vốn WB), Thoát nước, thu gom xử lý nước thải TP Đông Hà, Quảng Trị (vay vốn WB) 3.2.2.2 Những tồn công tác lập dự án Bên cạnh kết đạt qua phân tích số tồn công tác lập dự án Công ty sau: - Lập dự án công việc tất người nhóm, thành viên nhóm phân chia cơng việc rõ ràng Tuy nhiên, khối lượng cơng việc q nhiều, với tính chất phức tạp, công việc cá nhân nhiều song số 53 lượng cán lập dự án thiếu nên thường xuyên chịu nhiều áp lực công việc, khó tập trung hiệu dễ bị chi phối; - Các dự án công ty thực theo quy trình tiêu chuẩn Tuy nhiên, số dự án lập không theo quy trình, bỏ qua số giai đoạn, ví dụ dự án nhỏ, cán quản lý thiếu sót khâu kiểm tra, giám sát, giám sát không gắt gao; - Nguồn thu thập thơng tin cịn kém, nhiều dự án để có thơng tin để tiến hành lập dự án cần phải bỏ kinh phí để mua, nhiên, số dự án, cán sử dụng thông tin qua kênh khác chưa đủ tin cậy khiến cho chất lượng hồ sơ có nhiều yếu tốt thiếu xác Ví dụ dự án Hà Giang, Huế, Đăk Lak…do vị trí địa lý xa xôi, không thuận lợi, số thông tin thu thập để lập dự án cũ mà cán lập dự án phải đến vùng dự án để thu thập số liệu xác hơn; - Thời gian thực công tác lập số dự án bị kéo dài so với kế hoạch đặt phân công công việc chưa hợp lý, quản lý chưa sát ý thức cá nhân thực công việc; - Một số cá nhân chưa đánh giá vai trò tầm quan trọng khâu lập dự án, số dự án, việc lập dự án diễn cách sơ sài, chưa có đầu tư nghiên cứu để phân tích kỹ nội dung, chủ yếu lấy nội dung từ dự án cho sang dự án khác; - Hiện số hạn chế sở vật chất, máy móc, dụng cụ nghiên cứu khảo sát thiết kế Chẳng hạn máy khoan Ypb-3AM Liên Xô cũ sản xuất từ năm 1980 có trọng lượng lớn, cồng kềnh, khấu hao lớn, suất làm việc không cao Máy khoan XJ-1 đầu tư năm 1999 có hiệu tốt với máy đáp ứng khơng cao cho công tác khảo sát đơn vị; - Vì thành viên hội đồng quản trị ban lãnh đạo hầu hết xuất thân từ nghành xây dựng cầu đường, cấu nghành nghề công ty chưa đồng đều, nên dự án phức tạp bao gồm nhiều lĩnh vực dự án khu đô thị ven biển, dự án cần có thiết kế kiến truc 54 thường phải thuê tư vấn lập phần dự án Do chủ động việc thực tiến độ đề ra, làm tăng chi phí khâu lập dự án Sự chênh lệch thấy bảng 3.2 nhận công ty: [7] Bảng 3.2 Cơ cấu nhân công ty Danh mục TT Đơn vị Số lượng Kỹ sư xây dựng cầu đường Người 14 Kỹ sư trắc địa Người 08 Kỹ sư địa chất Người 05 Kỹ sư XD CT thuỷ lợi Người 05 Kỹ sư XD dân dụng Người 05 Kiến trúc sư Người 01 Kỹ sư Điên khí hố Mơi trường Người 02 Cử nhân kinh tế Người 02 Các ngành khác Người 02 - Thông thường dự án bị tốn nhiều thời gian mà thủ tục hành cồng kềnh, sách pháp luật không ổn định chắn gây nên điều không thuận lợi cho chất lượng dự án, làm kéo dài thời gian lập dự án; 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt 3.3.1 Nâng cao vai trò, tầm quan trọng công tác lập dự án Công ty Như phân tích phần trên, thấy cơng tác lập dự án công ty tiền đề đóng vai trị định cho giai đoạn sau nó, nữa, lập dự án đầu tư sở để đánh quan trọng để xem xét định Chủ đầu tư quan có thẩm quyền Khi dự án thành cơng, khơng 55 mang lại lợi ích tài cho Chủ đầu tư mà cịn mang lại lợi ích cho kinh tế, cho toàn xã hội Bản thân công tác lập dự án công tác xem xét, tính tốn cách chi tiết, cụ thể nhiều yếu tố, sở xây dựng kế hoạch đầu tư để tiến hành dự án cho hiệu với chi phí thấp Vì vậy, công tác lập dự án định phần không nhỏ đến thành công hay thất bại dự án Ngay từ thành lập, Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt quan tâm đến công tác lập dự án đầu tư, nhiên cịn chưa đánh giá vai trị Chính vậy, để hồn thiện cơng tác lập dự án Cơng ty trước tiên phải nâng cao nhận thức, vai trị tầm quan trọng cơng tác việc thực dự án đầu tư xây dựng Bắt đầu tư ban lãnh đạo trưởng phòng, người tiếp cận với dự án, biết rõ tầm ảnh hưởng cơng tác lập dự án đến q trình thực vận hành sau Từ đó, đạo mình, nâng cao nhận thức nhân viên, giúp cán lập dự án thấy vai trị quan trọng cơng tác lập dự án cố gắng hoàn thiện kiến thức để hồn thành cách tốt hồ sơ dự án 3.3.2 Đầu tư, nâng cấp thiết bị cơng nghệ Các thiết bị máy móc hay phần mềm tin học lĩnh vực xây dựng, khảo sát thiết kế tỏ có hiệu xác, hiệu mặt chất lượng lẫn mặt thời gian Như cần nhanh chóng thực biện pháp thúc đẩy đầu tư lĩnh vực thực phù hợp với điều kiện thực tế kinh tế Việt Nam tránh lãng phí Cụ thể, cơng ty nay, giai đoạn khảo sát, có máy khoan địa chất xuống cấp Có thời điểm, nhiều dự án thực lúc, với khối lượng lớn, số lượng máy không đủ để đáp ứng công việc, dẫn đến việc phải th nhân cơng máy móc bên ngồi, gây lãng phí khơng thể kiểm sốt chất lượng Bổ sung số phần mềm hữu dụng chẳng hạn như: 56 - Phần mềm tính thấm: áp dụng cho miền hình học phức tạp kể với có mặt của cơng trình cọc cừ, cọc bê tơng có nhiều miền; tính tốn theo phương pháp phần tử hữu hạn - Phần mềm MONGOC: chương trình thiết kế móng cọc- tính tốn nội lực diện tích cốt thép cho móng cọc - PKPMDOS/WIN: phần mềm tự động hoá thiết kế cho nhà cao tầng, bao gồm thiết kế kiến trúc thiết kế kết cấu Viện Hàn Lâm Trung Quốc 3.3.3 Phối hợp nhịp nhàng phịng ban Cơng tác lập dự án muốn hồn thành cần đóng góp nhiều người nhiều phịng ban Cơng ty Từng bước quy trình lập dự án Công ty cần gắn liền với phòng ban định gắn trách nhiệm rõ ràng cho phận Vì vậy, phối hợp chặt chẽ phịng ban vơ quan trọng Tuy nhiên, việc phân chia công việc vậy, nhiều lúc hoạt động độc lập phòng ban, chức phòng ban khác nên nhiều lúc dẫn đến bất đồng quan điểm, khó đến thống Nếu việc bất đồng quan điểm kéo dài không giải kịp thời ảnh hưởng đến chi phí, thời gian tiến hạnh công tác lập dự án công việc Chính vậy, cần tạo liên kết chặt chẽ, tăng cường quan hệ phối hợp nhịp nhàng để tạo thống đồng Công ty Sự phối hợp nhịp nhàng giúp cho công tác lập dự án tiến hành thuận lợi nhanh chóng, nâng cao chất lượng, tiết kiệm thời gian chi phí cho cơng tác Cụ thể sau phòng kỹ thuật thiết kế vẽ phận dự tốn làm việc, nhiên thiếu chi tiết bảng khối lượng khiến cho dự tốn gặp khó khăn, thường xuyên phải qua lại phận kỹ thuật để nắm thêm thơng tin, thời gian, dự tốn u cầu kỹ thuật làm việc chi tiết hơn, dễ hiểu Hoặc kỹ thuật đưa phương án để thực cơng trình phận lập dự án khơng đề xuất đầy đủ kỹ thuật trình bày, trường hợp cần phối hợp chặt chẽ với từ bắt đầu công việc 57 Đồng thời, để tạo chặt chẽ, để đảm bảo tiến độ thời gian, cấp cụ thể chủ nhiệm hay trưởng phòng cần thực công tác đôn đốc anh em Công ty Hiện nay, thực tế vai trị chủ nhiệm dự án Cơng ty cịn mờ nhạt, chủ nhiệm dự án người tổng hợp chưa phải người giám sát, quản lý Đây điểm cần cải thiện thời gian tới 3.3.4 Hoàn thiện phương pháp lập dự án Hiện nay, phương pháp lập dự án Cơng ty chưa có sở để cán lập dụ án xem xét, nghiên cứu ứng dụng Vì vậy, giải pháp đưa Cơng ty cần có hệ thống phương pháp lập dự án thống nhất, đảm bảo xác q trình ứng dụng vào thực tế Qua kinh nghiệm, cán lập dự án học hỏi đưa ưu nhược điểm phương pháp phục vụ cho công tác lập dự án sau Những nội dung tính tốn trong cơng tác lập dự án thường có tính chất dự báo, nhiên, thực tế thường xảy khơng hồn tồn dự báo, chí nhiều trường hợp, thực tế xảy lại khác xa so với dự kiến ban đầu dự án nhiều yếu tố biến động giá cả, điều kiện thời tiết, thiên tai… Do vậy, cán lập dự án cần ý việc áp dụng phương pháp phân tích độ nhạy, kiểm tra tính an tồn khía cạnh tài chính, đem lại cho dự án tính vững tăng tính khả thi Phân tích độ nhạy dùng để đánh giá tác động số yếu tố xảy với dự án tương lai như: trượt giá, lạm phát, lãi suất, thay đổi sách Nhà nước…Quan trọng hơn, cịn sử dụng để đánh giá tính vững tiêu liên quan đến tài chính, điều giúp cho Công ty hay chủ đầu tư biết yếu tố ảnh hưởng đến hiệu dự án mức độ để đến định có thực đầu tư dự án hay khơng, thực có giải pháp ngăn ngừa rủi ro Trên thực tế, Cơng ty phương pháp phân tích độ nhạy chưa quan tâm nhiều, cán lập dự án tính đến chi phí dự phịng gồm khoản dự phịng cho chi 58 phí phát sinh khơng dự kiến trước Vì vậy, phân tích độ nhạy giúp kiểm tra tính khả thi án tốt nhiều 3.3.5 Đầu tư hình thành sở liệu phục vụ công tác lập dự án Đối với công tác lập dự án, thông tin phục vụ cho việc lập dự án tập hợp liệu liên quan đến dự án tiến hành, tránh trường hợp dự án tỉnh thành khác, xa xôi địa lý, khó khăn lại số dự án kể (Hà Giang, Đăk Lak, Huế, Gia Lai…) Hệ thống liệu đầy đủ việc tra cứu, lập dự án thuận lợi, nhanh chóng chất lượng hồ sơ dự án ln đảm bảo Vì vậy, xây dựng hệ thống sở liệu hoàn chỉnh giải pháp để hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tư Cơng ty Với vị trí cơng ty cổ phần việc tiếp cận cập nhật với văn bản, quy chuẩn, đơn giản đơn giá tỉnh thành để lập dự tốn cịn chậm trễ gián tiếp, sau ban hành, Nhà nước hay tỉnh thành gửi đến quan ban nghành trước, sau thời gian đơn vị doanh nghiệp có hội tiếp cận, điều khiến cho công ty phải lập lại dự án khơng cập nhật kịp thời đơn giá dẫn đến khía cạnh tài bị sai sót việc viện dẫn tài liệu liên quan bị nhầm lẫn Do vậy, công ty cần phải thiết lập hệ thống sở liệu riêng cho lĩnh vực xây dựng như: Cơ sở liệu cho xây dựng dân dụng, sở liệu cho cơng trình thủy lợi, sở liệu cho cơng trình giao thơng…Hệ thống bao gồm văn pháp luật có liên quan đến loại dự án phân chia rõ ràng, dự án tương tự… Kế đến, cần xây dựng mạng lưới thu thập thông tin phục vụ công tác lập dự án từ nhiều nguồn khác như: thông tin từ quan Nhà nước, doanh nghiệp khác, thông tin từ khách hàng, từ phương tiện truyền thông Các tài liệu phục vụ cho khía cạnh kỹ thuật tham khảo sach báo trường đại học, viện nghiên cứu, cơng ty bạn Khi có hệ thống liệu đầy đủ vấn đề tìm kiếm thông tin cần thiết phục vụ cho công tác lập dự án tiết kiệm thời gian chi phí nhiều 59 3.3.6 Giải pháp nhân cho công tác lập dự án Công ty Sự thành cơng Cơng ty nói chung chất lượng cơng tác lập dự án nói riêng phụ thuộc phần lớn vào chuyên môn lực người lập dự án, cá nhân có vai trò quan trọng Nhận thức vai trò quan trọng nguồn nhận lực công tác lập dự án, với việc hoàn chỉnh cấu tổ chức, quy trình thực hiện, Cơng ty đặc biệt trọng đến việc xây dựng đội ngũ cán đủ số lượng, lực phẩm chất để hoàn thành cách tốt công tác lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Như nói mục 3.2.2, nói nay, cơng ty xây dựng đội ngũ cán tư vấn có kinh nghiệm trình độ chun mơn lĩnh vực xây dựng cơng trình, nhiên để có nguồn nhân lực tốt hồ sơ dự án sau lập tốt với tính chất cơng việc, Cơng ty cần phải có thêm cán động, có lực thật sự, giỏi chuyên môn mà lĩnh vực khác phải có am hiểu, cụ thể cơng ty cần tuyển dụng người có trình độ, có phẩm chất đạo đức tốt, tuyển dụng thêm cán chun nghành mà cơng ty cịn thiếu, đặc biệt ban lãnh đạo cần phải có trách nhiệm, gần gũi lắng nghe ý kiến đóng góp nhân viên cấp Tuyển dụng thêm kỹ sư thủy lợi dân dụng đề đồng cấu nghành nghề công ty, phục vụ cho công việc Đồng thời, công tác đào tạo, chế cần phải trọng, bao gồm nội dung sau: - Đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên định kỳ cho nhân viên qua lớp tập huấn, bồi dưỡng giúp họ hoàn thiện kỹ lập dự án cách hệ thống khoa học nắm bắt kịp thời thay đổi chế, sách Nhà nước; - Có chương trình đào tạo nhân viên tham gia công tác lập dự án Đây khâu đào tạo có tính chất bản, tạo kiến thức vững cho người cán từ ban đầu, tạo phát triển đồng chun mơn 60 Cơng ty, q trình thay nhân lực, tiếp quản bàn giao hồ sơ bị vướng mắc người cán đủ lăng lực để chủ động giải công việc - Cơng ty cần tạo tính liên kết thành viên để nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, tránh bất đồng làm ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án - Có chế độ khen thưởng, đãi ngộ hợp lý hợp lý ví dụ tăng lương cho cán nhân viên có tính sáng tạo, đạt thành tích tốt trình làm việc, tạo phấn đấu cho cá nhân, đồng thời nghiêm khắc xem xét đánh giá nhân viên không chấp hành quy định Công ty, làm việc không hiệu - Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, nghiêm túc vui vẻ tạo hứng thú cho người làm việc Nên có buổi giao lưu phịng ban, thơng qua trao đổi kinh nghiệm cá nhân, cán lâu năm với cán trẻ động, tạo gắn kết nâng cao kiến thức chun mơn cơng tác lập dự án công việc cần kết hợp từ nhiều người nhiều khía cạnh KẾT LUẬN CHƯƠNG Qua nghiên cứu, chương tác giả khái qt thơng tin, nêu lên thực quy trình, trạng công tác lập dự án đầu tư Công ty Cổ phân Tư vấn Xây dựng Đại Việt Từ kết đạt tồn diễn công tác lập dự án Công ty, tác giả phân tích để đưa đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư Công ty 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Việt Nam đà phát triển hội nhập với kinh tế giới, với phát triển khơng ngừng đất nước nghành cơng nghiệp xây dựng phát triển với tốc độ mạnh mẽ Chính vậy, để đứng vững khẳng định vị lĩnh vực tư vấn xây dựng cần cố gắng khơng ngừng tồn đội ngũ nhân viên nói chung đội ngũ thực công tác lập dự án đầu tư nói riêng Cơng ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt Qua đề tài luận văn “Nghiên cứu giải pháp hồn thiện cơng tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt” tác giả đạt số kết sau: - Đánh giá tầm quan trọng công tác lập dự án đầu tư, tiền để để thực công việc dự án; - Nêu tổng quan nội dung lập dự án đầu tư xây dựng; - Đưa sở khoa học hệ thống văn pháp lý áp dụng, nội dung cần phân tích, phân loại dự án cơng tác lập dự án đầu tư xây dựng; - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác lập dự án đầu tư Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt; - Từ kết nghiên cứu, tác giả đưa đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao cơng tác lập dự án đầu tư Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt Kiến nghị: - Đơn giá, định mức hành dành cho nhân cơng hay chi phí thiết kế, lập dự án cho nhà thầu tư vấn thấp so với công sức, thời gian khối lượng cơng việc giao Phương pháp tính theo lương chuyên gia giải pháp cần ưu tiên ứng dụng rộng rãi, tham khảo Thông tư 219/2009/TT-BTC ngày 62 19/11/2009 định mức chi tiêu cho dự án ODA, áp dụng nội suy theo định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 việc cơng bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình, mực dù phương pháp đề cập đến định số 957/QĐ-BXD áp dụng trường hợp khơng tính theo tỷ lệ định mức Ngồi giải pháp tính chi phí thiết kế theo cơng năng, quy mơ cơng trình cần quan quản lý Nhà nước nghiên cứu, xem xét áp dụng - Cần đồng hóa, xem xét sửa đổi văn luật, nghị định, thông tư xây dựng, phải rõ ràng tránh trùng lặp, dễ hiểu dễ vận dụng vào thực tế Đồng thời tránh thủ tục phiền hà, cách quản lý chồng chéo để tạo môi trường thơng thống cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng - Các bộ, ngành cần nhanh chóng việc hồn thiện thơng tư hướng dẫn để ban hành kịp thời ngày luật, nghị định có hiệu lực Hiện nay, thơng tư chậm nên việc thực luật, nghị định gặp nhiều vướng mắc - Lập lại trật tự siết chặt việc cấp phép thành lập doanh nghiệp xây dựng; đồng thời cấp phép phải có ý kiến thẩm định, đánh giá quan chuyên môn quản lý nhà nước chuyên ngành Trong quy định rõ doanh nghiệp muốn thành lập phải đăng ký thành lập hệ thống quản lý chất lượng doanh nghiệp trước phép tổ chức kinh doanh Do thời gian trình độ hiểu biết lĩnh vực đầu tư xây dựng cơng trình cịn hạn chế nên trình nghiên cứu trình bày luận văn, tác giả mong nhận góp ý q thầy đồng nghiệp, bạn bè để hồn chỉnh luận văn cách tốt 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc hội khóa XIII, Luật Đầu tư, 2014 [2] Nguyễn Bá Uân, Quản lý dự án xây dựng nâng cao, Hà Nội, 2012 [3] Quốc hội khóa XIII, Luật Xây dựng, 2014 [4] Chính phủ, Nghị định 59/2015/NĐ-CP, Hà Nội, 2015 [5] "VNCOLD," [Online] Available: http://www.vncold.vn [6] Bộ Xây dựng, Quyết định số 25/2001/QĐ-BXD, Hà Nội, 2001 [7] Hồ sơ lực Công ty [8] "Internet: http://www.thuvienphapluat.vn," [Online] [9] "Internet: http://www.xaydung360.vn," [Online] [10] "Nguyễn Văn Hoàng “Giải pháp nâng cao chất lượng lập dự án tư vấn thiết kế cơng trình thủy lợi ứng dụng vào cơng trình trạm bơm Kim Đôi - tỉnh Bắc Ninh” Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Thủy lợi, Hà Nội, 2014."./ 64 ... dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu Công tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu: 4.1... Tư vấn xây dựng Đại Việt? ??…… 48 3.2.2 Kết tồn công tác lập dự án Công ty 52 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt. .. triển công ty tư? ?ng lai 47 3.2 Thực trạng công tác lập dự án đầu tư Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Đại Việt? ??… 48 3.2.1 Quy trình lập dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tư