Nghiên cứu đề xuất mô hình tổ chức quản lý chất lượng công trình hồ chứa hao hao

LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình TS Mỵ Duy Thành, ý kiến chuyên môn quý báu thầy cô giáo Bộ môn Công nghệ Quản lý xây dựng, khoa Cơng trình - Trường Đại học Thủy lợi Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Thủy lợi hướng dẫn khoa học quan cung cấp số liệu cho tác giả q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy để nghiên cứu hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Hải Thành LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hoàn toàn trung thực chưa công bố tất cơng trình trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Hải Thành MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN CHUNG VỀ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Các khái niệm chung chất lượng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.1 Khái niệm cơng trình xây dựng, dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Khái niệm chất lượng cơng trình xây dựng 1.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.2.1 Thực chất quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.2.2 Vai trò quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.2.3 Nội dung hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng theo giai đoạn dự án 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đến quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.3 Tổ chức quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.4 Ý nghĩa công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 12 1.5 Những đặc thù riêng cơng tác xây dựng cơng trình thủy lợi 13 1.5.1 Đặc điểm cơng trình thủy lợi 13 1.5.2 Tính chất việc thi cơng cơng trình thủy lợi (4 tính chất bản) 14 1.6 Thành tựu đạt thời gian qua công tác quản lý chất lượng CTTL 15 1.7.Những tồn 20 1.8 Kết luận chương 24 CHƯƠNG NGHIÊN CỨU MƠ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 25 2.1.Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng CTTL chủ thể tham gia vào trình quản lý chất lượng 25 2.1.1 Các hình thức mơ hình tổ chức quản lý chất lượng chủ đầu tư Việt Nam 25 2.1.2 Mơ hình quản lý chất lượng CTTL quan quản lý nhà nước Việt Nam 28 2.1.3 Mơ hình quản lý chất lượng cơng trình nhà thầu tư vấn xây dựng thủy lợi Việt Nam 36 2.1.4 Mơ hình quản lý chất lượng thi công nhà thầu xây dựng Việt Nam 38 2.2 Quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi số quốc gia giới 43 2.2.1 Cộng hòa Pháp 44 2.2.2 Hoa Kỳ 45 2.2.3 Liên bang Nga 45 2.2.4 Trung Quốc 46 2.2 Singapore 47 2.3.Kết luận chương 48 CHƯƠNG PHÂN TÍCH CÁC MƠ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI HIỆN NAY 49 3.1.Những quy định quản lý chất lượng việt Nam 49 3.2.Nghiên cứu mơ hình tổ chức quản lý chất lượng số cơng trình thủy lợi 51 3.2.1 Phân tích mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình ba cơng trình nghiên cứu 59 3.2.2 Phân tích cách bố trí nhân lực tổng mức đầu tư tiến độ thực cơng trình mơ hình tổ chức quản lý chất lượng ba cơng trình nghiên cứu 65 3.2.3 Đề xuất mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cho cơng trình thủy lợi 69 3.3 Kết luận chương 71 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA HAO HAO HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA 73 4.1.Giới thiệu chung cơng trình 73 4.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện địa hình, địa mạo khu vực xây dựng cơng trình73 4.1.2 Điều kiện thuỷ văn, sơng ngịi 73 4.1.3 Điều kiện xã hội, dân sinh kinh tế 74 4.1.4 Nhiệm vụ công trình 75 4.1.5 Quy mơ cơng trình thơng số kỹ thuật chủ yếu 75 4.1.6 Thời gian thực tổng mức đầu tư công trình 77 4.2 Đề xuất mơ hình quản lý chất lượng cho cơng trình thủy lợi hồ chứa nước Hao Hao huyện Tĩnh Gia 78 4.3 Kết luận chương 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Cơng trình đập Định Binh – tỉnh Bình Định 15 Hình 1.2 Hồ chứa nước Sơng Sắt tỉnh Bình Thuận 16 Hình 1.3 Hồ chứa nước IAMLa tỉnh Gia Lai 17 Hình 1.4 Cơng trinh Cống Thảo Long – tỉnh Thừa Thiên – Huế 18 Hình 1.5 Cơng trình cống Cái Hóp tỉnh Trà Vinh 19 Hình 1.6 Tồn cảnh đập Cửa Đạt cao trình 50 thi cơng bị phá hoại lũ ngày 4/11/2007 22 Hình 1.7 Sụt lún hệ thống thuỷ lợi Tắc Giang - Phủ Lý 22 Hình 1.8 Sụt lún đập thủy lợi Ea Mrông Đắc Lắc 23 Hình 1.9 Tồn cảnh đập Đồng Đáng huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa 23 Hình 2.1 Sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi chủ đầu tư 27 Hình 2.2 Sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý chất lượng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 30 Hình 2.3 Sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý dự án Ủy ban nhân dân tỉnh 35 Hình 2.4 Sơ đồ quản lý chất lượng tư vấn nhà thầu tư vấn 37 Hình 2.5 Sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý chất lượng thi công nhà thầu thi cơng 39 Hình 3.1 Sơ đồ mơ hình quản lý chất lượng cơng trình Sửa chữa, nâng cấp đảm bảo an tồn hồ chứa nước Sơng Mực 59 Hình 3.2 Sơ đồ mơ hình quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hón Giáng 61 Hình 3.3 Sơ đồ mơ hình quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hương Sơn 63 Hình 3.4 Sơ đồ mơ hình quản lý chất lượng cơng trình đề xuất 69 Hình 4.1 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao 78 Hình 4.2 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao BQLDA 83 Hình 4.3 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao tư vấn giám sát 84 Hình 4.4 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao tư vấn lập dự án tư vấn thiết kế 85 Hình 4.5 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao tư vấn khảo sát thiết kế 85 Hình 4.6 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao đơn vị thi công 86 Hình 4.7 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao đơn vị nhận bàn giao để quản lý vận hành 87 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Một số CTTL gặp cố 21 Bảng 3.1: Các thơng tin chung ba cơng trình nghiên cứu 52 Bảng 3.2: Các tiêu thiết kế ba cơng trình nghiên cứu 53 Bảng 3.3: Bố trí nhân lực mơ hình tổ chức quản lý chất lượng ba cơng trình nghiên cứu 65 Bảng 3.4 Thời gian thi công tổng mức đầu tư ba cơng trình nghiên cứu 66 Bảng 3.5 Định mức nhân cho chủ thể ba cơng trình nghiên cứu 66 Bảng 3.6: Những tồn cơng trình nghiên cứu 68 Bảng 3.7 Định mức nhân lực đề xuất 70 Bảng 4.1 Các thơng số chủ yếu cơng trình hồ chứa nước Hao Hao 76 Bảng 4.2 Thời gian thực tổng mức đầu tư dự án 77 Bảng4.3 Bố trí nhân lực cho mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao Hao 80 DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT QLNN Quản lý nhà nước; XDCB Xây dựng bản; XDCT Xây dựng cơng trình; CTXD Cơng trình xây dựng; ĐTXD Đầu tư xây dựng; CLCT Chất lượng công trình; CLCTXD Chất lượng cơng trình xây dựng; TKCS Thiết kế sở; TKKT Thiết kế kỹ thuật; TKBVTC Thiết kế vẽ thi công; TMĐT Tổng mức đầu tư; NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn; TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên; NSNN Ngân sách nhà nước; BQL Ban quản lý; NĐ-CP Nghị định phủ; TT-BXD Thông tư Bộ Xây dựng; TCN Tiêu chuẩn nghành; TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam; QLDA Quản lý dự án; CTTL Cơng trình thủy lợi; UBND Ủy ban nhân dân; WB Ngân hàng giới; ADB Ngân hàng phát triển Châu Á; KTCTTL Khai thác cơng trình thủy lợi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Trong thời gian qua, công tác quản lý CLCTXD - yếu tố quan trọng định đến CLCTXD có nhiều tiến Với tăng nhanh trình độ nâng cao đội ngũ cán quản lý, lớn mạnh đội ngũ công nhân ngành nghề xây dựng, với việc sử dụng vật liệu có chất lượng cao, việc đầu tư thiết bị thi công đại, hợp tác học tập kinh nghiệm nước có cơng nghiệp xây dựng phát triển với việc ban hành sách, văn pháp quy tăng cường công tác quản lý CLCTXD, xây dựng nhiều công trình xây dựng, cơng nghiệp, giao thơng, thủy lợi… Góp phần quan trọng vào hiệu kinh tế quốc dân Tuy nhiên, bên cạnh cơng trình đạt chất lượng, cịn khơng cơng trình có chất lượng kém, không đáp ứng yêu cầu sử dụng, cơng trình đưa vào sử dụng thời gian ngắn hư hỏng gây tốn kém, phải sửa chữa, phá làm lại Đã thế, nhiều cơng trình khơng tiến hành bảo trì bảo trì khơng định kỳ làm giảm tuổi thọ cơng trình Cá biệt số cơng trình gây cố làm thiệt hại lớn đến tiền tính mạng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu đầu tư Đối với dự án tính hiệu thể tiêu chí: - Thời gian vận hành an tồn với thời gian hồn vốn cơng trình khơng gây mâu thuẫn nghiệp phát triển kinh tế vùng; - Chi phí cho tu bảo dưỡng khơng vượt q chi phí dự trù; - Có giá thành rẻ hiệu kinh tế cao; - Chất lượng cơng trình đảm bảo theo u cầu thiết kế; Trong tiêu chí chất lượng cơng trình xây dựng có ảnh hưởng lớn đến hiệu dự án Tình trạng số cơng trình thủy lợi chất lượng 81 Cơ Quan Số Trình độ chuyên môn Kinh nghiệm lượng ( người) Tư vấn giám - 06 kỹ sư thủy lợi sát - 01 kỹ sư khí Tư vấn giám sát trưởng : Có chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng CTTL; Đã giám sát thi công xây dựng công trình cấp III loại Tư vấn lập 24 - 03 Thạc sỹ thủy lợi - Chủ nhiệm chủ trì dự án - 06 kỹ sư thủy lợi lập dự án: Có chứng - 02 kỹ sư địa hình hành nghề thiết kế CTTL, -02 kỹ sư địa chất chủ nhiệm, chủ trì - 04 Cơng nhân địa lập dự án cơng trình cấp hình - 06 cơng nhân địa chất - 01 cao đẳng văn thư III loại - Chủ nhiệm khảo sát địa hình, địa chất:Có chứng hành nghề khảo sát địa hình, địa chất:Có chứng hành nghề khảo sát địa hình, địa chất chủ nhiệm nhiệm vụ khảo sát địa hình, địa chất cơng trình cấp III Tư vấn khảo 24 - 03 Thạc sỹ thủy lợi - Chủ nhiệm chủ trì sát, thiết kế - 06 kỹ sư thủy lợi thiết kế: Có chứng - 02 kỹ sư địa hình hành nghề thiết kế CTTL, -02 kỹ sư địa chất chủ nhiệm, chủ trì - 04 Cơng nhân địa thiết kế cơng trình cấp hình III loại 82 Cơ Quan Số Trình độ chun mơn Kinh nghiệm lượng ( người) - 06 công nhân địa chất - Chủ nhiệm khảo sát địa - 01 cao đẳng văn thư hình, địa chất:Có chứng hành nghề khảo sát địa hình, địa chất chủ nhiệm nhiệm vụ khảo sát địa hình, địa chất cơng trình cấp III Tư vấn thẩm 04 - 03 kỹ sư thủy lợi Chủ nhiệm thẩm tra: Có tra - 01 kỹ sư dự toán chứng hành nghề thiết kế CTTL, chủ trì thẩm tra cơng trình cấp III loại Đơn vị thi 102 - 16 kỹ sư thủy lợi công - 02 cử nhân kế tốn Chỉ huy trưởng cơng trường : Có thời gian liên - 15 Công nhân lái máy tục làm công tác thi công - 44 công nhân kỹ thật xây dựng 15 năm;Đã -20 lao động phổ thông huy trưởng cơng trường cơng trình cấp III loại ty 11 Công - 04 kỹ sư thủy lợi TNHH MTV - 02 kỹ sư thủy lợi khai thác - 05 cơng nhân kỹ thật cơng trình thủy lợi Sơng chu 83 Trong : - Bộ NN PTNT gồm : thứ trưởng phụ trách thủy lợi thư ký; - Cục quản lý xây dựng công trình : tổng cục trưởng,một trưởng phịng hai nhân viên phòng thẩm định; trưởng phòng nhân viên phòng quản lý chất lượng phòng quản lý chất lượng; - Bộ xây dựng gồm: 01 thứ trưởng, 01 giám đốc trung tâm kiểm định chất lượng 01 cán trung tâm kiểm định chất lượng; - UBND tỉnh Thanh hóa gồm: phó chủ tịch tỉnh phụ trách thủy lợi thư ký; - Ban quản lý dự án xây dựng số NN & PTNT gồm thành viên theo sơ đồ sau: Quan hệ kiểm soát chất lượng: Quan hệ qua lại: Hình 4.2 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao BQLDA 84 - Đơn vị tư vấn giám sát gồm thành viên theo sơ đồ sau: Quan hệ kiểm soát chất lượng: Quan hệ qua lại: Hình 4.3 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao tư vấn giám sát Đơn vị tư vấn lập dự án tư vấn thiết kế có mơ hình tương đối giống gồm thành viên theo sơ đồ sau: 85 Quan hệ kiểm sốt chất lượng: Quan hệ qua lại: Hình 4.4 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao tư vấn lập dự án tư vấn thiết kế - Đơn vị tư vấn thẩm tra gồm thành viên theo sơ đồ sau: Quan hệ kiểm soát chất lượng: Quan hệ qua lại: Hình 4.5 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao tư vấn khảo sát thiết kế 86 - Đơn vị thi công gồm thành viên theo sơ đồ sau: Quan hệ kiểm soát chất lượng: Quan hệ qua lại: Hình 4.6 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao đơn vị thi công 87 - Đơn vị nhận bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng gồm thành viên theo sơ đồ sau: Quan hệ kiểm soát chất lượng: Quan hệ qua lại: Hình 4.7 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao đơn vị nhận bàn giao để quản lý vận hành 4.3 Kết luận chương Thông qua việc đề xuất mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cho cơng trình hồ chứa Hao Hao có việc đề xuất mơ hình quản lý chất lượng cho chủ thể tham gia vào mơ hình với số lượng lực nhân cụ thể, tác giả thấy mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình hồ chứa Hao Hao khắc phục nhược điểm mơ hình nay, cụ thể: - Chủ đầu tư ban quản lý dự án chuyên ngành, chuyên nghiệp làm việc độc lập với đầy đủ nhân sở vật chất nên có nhiều kinh nghiệm lực quản lý xây dựng cơng trình thủy lợi Ngồi đơn vị chủ quản đầu tư đơn vị chuyên ngành với nhân lực có lực tốt đơn vị tư vấn chuyên nghiệp có đầy đủ lực kinh nghiệm giúp rút ngắn giai đoạn chuẩn bị đầu tư mà đảm bảo chất lượng giai đoạn 88 - Trong giai đoạn thực dự án giám sát chủ đầu tư , giám sát tác giả, giám sát trực tiếp tư vấn giám sát trình triển khai xây dựng cịn có kiểm tra giám sát trung tâm quản lý chất lượng xây dựng nhà thầu có lực mạnh với mơ hình tổ quản lý chất lượng phù hợp đảm bảo cho cơng trình có chất lượng tốt giai đoạn - Đơn vị nhận bàn giao và sử dụng cơng trình có kinh nghiệm q trình vận hành khai thác cơng trình nên quản lý vận hành tốt cơng trình giai đoạn kết thúc đầu tư Việc lựa chọn mơ hình tổ chức quản lý chất lượng định chất lượng sản phẩm CTTL lựa chọn mơ hình tổ chức quản lý chất lượng tối ưu có sản phẩm cơng trình tốt ngược lại Cùng với việc lựa chọn mơ hình tổ chức quản lý chất lượng vai trị chủ thể mơ hình quan trọng việc quản lý sản phẩm chất lượng công trình CTTL Để góp phần vào q trình hồn thiện mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi tác giả mạnh dạn có số kiến nghị đề xuất 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: - Từ tổng quan chung công tác quản lý chất lượng tác giả đưa khái niệm chung chất lượng sản phẩm, chất lượng sản phẩm cơng trình xây dựng chủ thể tham gia trình quản lý, thiết kế, thi cơng giám sát thi cơng q trình hình thành sản phẩm cơng trình xây dựng Ngồi tác giả đưa đặ thù riêng cơng trình thủy lợi Để có sản phẩm xây dựng đạt chất lượng tốt chất lượng khâu từ trình khảo sát, thiết đưa cơng trình vào vận hành khai thác Do để quản lý tốt chất lượng cơng trình xây dựng nói chung cơng trình thủy lợi nói riêng ngồi việc phải giám sát công đoạn từ khảo sát, thiết kế, thi công đến nghiệm thu công trình hồn thành đưa vào sử dụng phải thiết lập mơ hình tổ chức quản lý chất lượng theo hướng động tích cực Trong khuôn khổ luận văn tác giả sâu vào nghiên cứu mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi Trong mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình có hai yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý chất lượng chủ thể tham gia vào mơ hình tổ chức quản lý chất lượng - Sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý chất lượng tùy bộ, ngành, địa phương nguồn vốn khác có sơ đồ mơ hình tổ chức quản lý chất lượng khác - Đối với chủ thể tham gia vào mơ hình tổ chức quản lý chất lượng tùy sơ đồ mơ hình tổ chức có đơn vị khác tham gia…xong có điểm chung chủ thể tham gia phải đảm bảo số lượng nhân lực hợp lý , lực chủ thể cá nhân chủ thể phải đảm bảo theo yêu cầu nghị định hành 90 - Qua phân tích thực trạng chất lượng cơng trình xây dựng nước ta thời gian vừa qua cụ thể cơng trình thủy lợi cho thấy nhiều cơng trình lớn tầm cỡ giới xây dựng hoàn thành, phát huy hiệu với chất lượng mỹ thuật; hoàn toàn đội ngũ cán khoa học kỹ thuật nước quản lý tổ chức chức thực Đó tiến vượt bậc ngành xây dựng cơng trình thủy lợi Việt Nam Tuy vậy, q trình quản lý thi cơng xây dựng cơng trình cịn có cơng trình chất lượng khơng đạt yêu cầu kỹ thuật, trí dẫn đến cố gây tổn thất thất tài sản tính mạng nhân dân Để tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nói chung, chất lượng cơng trình xây dựng ngành thủy lợi nói riêng tác giả sâu vào nghiên cứu mơ hình hình thức tổ chức quản lý chất lượng số cơng trình thủy lợi từ đề xuất cho mơ hình tổ chức quản lý chất lượng Cơng trình thủy lợi hồ chứa nước Hao Hao huyện Tĩnh Gia Do trình độ hiểu biết q trình đầu tư xây dựng cơng trình cịn hạn chế, tác giả có tham khảo số tài liệu học giả trình bày hội thảo tài liệu nước ngồi để trình bày quan điểm chương nêu Kiến nghị: - Sau gần 60 năm xây dựng đất nước ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ban hành Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 Đây Bộ luật Xây dựng Việt Nam đời luật góp phần lớn cho việc quản lý đầu tư, xây dựng cơng trình Tuy vậy, tính đến 10 năm sử dụng số điểm khơng cịn phù hợp cần phải điều chỉnh Trước xúc cơng tác quản lý chất lượng Chính phủ ban hành Nghị định số: 15/2013/NĐ-CP thay cho Nghị định 2009/2004/NĐ-CP hướng dẫn công tác quản lý chất 91 lượng ban hành kèm theo Luật Xây dựng; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình ban hành kèm theo Luật Xây dựng chưa thay đổi thay đổi trái với Luật Xây dựng - Cũng Luật Xây dựng Luật Đấu thầu Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ban hành số 61/2004/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 Luật giao toàn cho chủ đầu tư từ chuẩn bị hồ sơ mời thầu-tổ chức đấu thầu-quyết định kết trúng thàu sử lý tình đấu thầu Như khép kín dễ phát sinh tiêu cực q trình lựa chọn nhà thầu - Theo Luật Tiêu chuẩn phải thay tiêu chuẩn ngành TCN, quy chuẩn tiêu chuẩn (TCVN), quy chuẩn Việt Nam chuyển đổi thực chất TCN Do tiêu chuẩn, quy chuẩn lạc hậu không phù hợp với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cần phải đầu tư xây dựng ban hành với tổng kết thực tiễn sở khoa học biện chứng phù hợp với thực tế vận hành quản lý đất nước với hòa nhập quốc tế - Lập lại trật tự siết chặt việc cấp phép thành lập doanh nghiệp Xây dựng; đồng thời cấp phép phải có ý kiến thẩm định, đánh giá quan chuyên môn quản lý nhà nước chuyên ngành Trong quy định rõ doanh nghiệp muốn thành lập phải đăng ký thành lập hệ thống quản lý chất lượng doanh nghiệp trước phép tổ chức kinh doanh - Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt quan quản lý nhà nước chuyên ngành theo dạng thư không phản công việc sử lý phát sinh q trình thi cơng kết trúng thầu theo mơ hình quản lý Ngân hàng giới (WB) ngân hàng Châu Á (ADB) 92 - Chuẩn hóa mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình chuyển Ban quan lý dự án thành doanh nghiệp quản lý dự án độc lập với chủ đầu tư Do hạn chế thời gian trình độ hiểu biết lĩnh vực đầu tư xây dựng cơng trình cịn nơng cạn Nên q trình nghiên cứu để trình bày luận văn tác giả mong đóng góp thầy, Hội đồng đồng nghiệp, bạn bè để luận văn hoàn chỉnh 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT: Ban QLDA số 3- Bộ NN & PTNT : Hồ sơ thiết kế kỹ thuật Tổng dự toán năm 2011; Cao Văn Bản Bùi Mạnh Hùng: Nghiệp vụ giám sát đánh giá dự án đầu tư Nhà xuất xây dựng năm 2013; Bộ Xây dựng - Thông tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 : Điều kiện lực hoạt động xây dựng Bộ Xây dựng - Thông tư 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 : Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dưng; Bộ Xây dựng - Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 : Quy định thẩm tra, thẩm định phê duyệt thiết kế xây dựng cơng trình; Cơng ty TNHH MTV Sơng Chu tỉnh Thanh Hóa - Hồ sơ hồn thành cơng trình: Hồ chứa nước Sơng Mực tháng năm 2009; Chính phủ Nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 : Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Chính phủ Nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam -Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 : Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ Nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam -Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009: Sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009; 10 Chính phủ Nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam -Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009: Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; 11 Chính phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam -Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; 12 GS Trần Chủng: Tập giảng Quản lý dự án xây dựng cơng trình; 94 13 Nguyễn Cảnh Chất Bùi Ngọc Toàn: Quản lý xây dựng của; Nhà xuất xây dựng năm 2008; 14 Đinh Tuấn Hải: Quản lý xây dự án dựng Nhà xuất xây dựng năm 2008; 15 Huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hóa - Hồ sơ hồn thành cơng trình: Hồ chứa nước Hương Sơn tháng năm 2011; 16 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; 17 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Luật Đấu thầu số 61/2005/QH 11 ngày 29/11/2005; 18 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật có liên quan đến Đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009; 19 Tiêu chuẩn ISO 9000:2000; 20 TS Mỵ Duy Thành: Bài giảng Chất lượng cơng trình, Trường Đại học Thủy lợi; 21 Bùi Ngọc Toàn: Quản lý dự án xây dựng lập thẩm định dự án Nhà xuất xây dựng năm 2008; 22 Trịnh Quốc Thắng: Quản lý dự án đầu tư xây dựng NXB Xây dựng, Hà Nội 2010; 23 Sở NN & PTNT tỉnh Thanh Hóa - Hồ sơ hồn thành cơng trình: Hồ chứa nước Hón Giáng tháng năm 2010; 24 Nguyễn Bá Uân: Quản lý dự án xây dựng nâng cao, Đại học thủy lợi; 25 Viện Quản lý dự án (PMI): Cẩm nang kiến thức Quản lý dự án; 26 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý: Quản lý dự án cơng trình xây dựng NXB Lao động - xã hội, Hà Nội; TIẾNG ANH: 27 FAO, Irrigation Water Delivery models – Water reports 1994; 28 Institute of Economics (1988), Analysis of Expenditure Pattern of Urban Households in Vietnam, Department of Economics, Economic Research Report, Hà Nội; 95 29 Ministry of Water Resources, P.R.China and The World Bank (2002) Participatory Irrigation Management; Internet: 30 www.xaydung.gov.vn: Cổng thông tin điện tử Bộ Xây Dựng; 31 www.vawr.org.vn: Trang Web Viện khoa học thủy lợi Việt Nam; 32 www.vncold.vn/web: Trang Web Hội đập lớn phát triển nguồn nước Việt Nam; 33 www.pmi.org: Trang Web Viện quản lý dự án quốc tế PMI Giới thiệu chung quản lý dự án; 34 www.google.com.vn: Trang Web tìm kiếm thơng tin Việt Nam ... lý chất lượng cơng trình đề xuất 69 Hình 4.1 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao hao 78 Hình 4.2 Mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình Hồ chứa nước Hao. .. hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi Thực trạng mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi nay; - Đề đề xuất mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình hồ chứa Hao. .. đích của đề tài: - Nghiên cứu trạng mô hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi; - Đề xuất mơ hình tổ chức quản lý chất lượng cơng trình hồ chứa Hao Hao Đối tượng phạm vi nghiên cứu: -