Giải pháp thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội huyện sốp cộp tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆT NAM LÝ THỊ THIỀM GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH Xà HỘI HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mà NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG THỊ HẢO Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lắp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày … tháng… năm 2020 Người cam đoan Lý Thị Thiềm ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng lịng biết ơn chân thành, xin bày tỏ cảm ơn chân thành, sâu sắc tới giáo TS Hồng Thị Hảo ân cần, tỉ mỉ hướng dẫn giúp đỡ q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Ngân hàng sách xã hội huyện Sốp Cộp - tỉnh Sơn La anh chị em, cán phịng chun mơn tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu để làm luận văn thạc sĩ Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lý Thị Thiềm iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CHO VAY HỘ NGHÈO 1.1 Cơ sở lý luận thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 1.1.1 Những nội dung thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 10 1.1.2 Nội dung thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 14 1.1.3 Các tiêu đánh giá thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 19 1.2.Cơ sở thực tiễn thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 26 1.2.1 Kinh nghiệm thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo NHCSXH địa phương cấp Huyện 26 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 30 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đặc điểm huyện Sốp Cộp 32 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Sốp Cộp 32 iv 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 33 2.2 Khái quát ngân hàng sách xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La35 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 35 2.2.2 Cơ cấu tổ chức NHCSXH huyện Sốp Cộp 37 2.3 Phương pháp nghiên cứu 39 2.3.1 Phương pháp chọn điểm điều tra 39 2.3.2 Phương pháp chọn mẫu 39 2.3.3 Phương pháp thu thập số liệu 40 2.3.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 41 2.3.5 Các tiêu đánh giá 41 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 3.1 Khái quát hoạt động thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng sách xã hội huyện Sốp Cộp 42 3.1.1 Khái quát hoạt động chủ yếu NHCSXH huyện Sốp Cộp42 3.1.2 Nội dung thực sách tín dụng ưu đãi cho vay ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 44 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 64 3.2.1 Nhân tố từ phía Ngân hàng 64 3.2.2 Nhân tố từ phía khách hàng 67 3.2.3 Nhân tố khác 68 3.3 Đánh giá chung thực trạng 69 3.3.1 Những kết đạt 69 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 71 v 3.4 Một số giải pháp thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 76 3.4.1 Quan điểm định hướng mục tiêu thực sách 76 3.4.2 Giải pháp thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 78 3.5 Kiến nghị 88 3.5.1 Kiến nghị với Ngân hàng CSXH Việt Nam 88 3.5.2 Kiến nghị với Ngân hàng CSXH tỉnh Sơn La 90 3.5.3 Đề xuất tổ chức Hội nhận ủy thác 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC vi `DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ nguyên nghĩa Chữ viết tắt DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ GQVL Giải việc làm NHCSXH Ngân hàng sách xã hội NHTM Ngân hàng thương mại PGD Phòng giao dịch SXKD Sản xuất kinh doanh TK&VV Tiết kiệm vay vốn UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo HSSV Học sinh sinh viên vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Các chương trình cho vay Ngân hàng CSXH Sốp Cộp 36 Bảng 2.2 Mẫu điều tra theo đối tượng cụ thể 40 Bảng 3.1: Tổng hợp số liệu hộ nghèo qua năm 48 Bảng 3.2: Tổng hợp nguồn vốn qua năm 49 Bảng 3.3: Kết hoạt động cho vay NHCSXH huyện Sốp Cộp 50 Bảng 3.4: Cơ cấu dư nợ cho vay chương trình 51 Bảng 3.5: Tổng hợp số liệu dư nợ cho vay ủy thác 2019 52 Bảng 3.6: Kết cho vay hộ nghèo qua năm 54 Bảng 3.7: Hệ số sử dụng vốn năm 2017-2019 55 Bảng 3.8 Nợ xấu năm 2018-2019 56 Bảng 3.9 Các nhân tố ảnh hưởng đến thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp 64 Bảng 3.10 Các nhân tố từ phía khách hàng 67 viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình cho vay hộ nghèo (9) 13 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu máy tổ chức NHCSXH huyện Sốp Cộp 37 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Sau nhiều năm đổi mới, kinh tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, đời sống nhân dân ngày cải thiện, đất nước tiến mạnh đường công nghiệp hoá - đại hoá.Tuy nhiên, chênh lệch giàu nghèo thành thị nông thôn, đồng miền núi tỷ lệ hộ nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa cịn lớn Chính vậy, Đảng Nhà nước ta có chủ trương sách đồng bộ, nhiều giải pháp hành động kiên quyết, huy động sức mạnh tổng hợp toàn xã hội, nhằm thực chương trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo, giải việc làm ổn định xã hội Tín dụng cho hộ nghèo phương pháp hữu hiệu để thực mục tiêu xố đói giảm nghèo Đảng Nhà nước Do vậy, cần thiết phải có tổ chức tín dụng chun biệt vay hộ nghèo Năm 1996, Nhà nước ta thành lập Ngân hàng phục vụ người nghèo đến năm 2003 tách thành Ngân hàng sách xã hội (NHCSXH), với mục tiêu chủ yếu an sinh xã hội, cho vay hộ nghèo Sau gần 20 năm hoạt động, NHCSXH cho vay hàng trăm ngàn tỷ đồng cho hàng chục triệu lượt hộ nghèo góp phần NHCSXH góp phần to lớn công XĐGN cho đất nước Kể từ thức gia nhập WTO, hội nhập kinh tế quốc tế khiến kinh tế Việt Nam ngày phát triển thách thức không nhỏ Ngân hàng CSXH Chính vậy, để thực chương trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo giai đoạn 2011 - 2020 năm NHCSXH cần khắc phục khó khăn trước mắt, lâu dài đáp ứng nhu cầu tín dụng hộ nghèo đối tượng sách Mở rộng cho vay hộ nghèo mặt nhằm giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống mặt khác phải đảm bảo hiệu kinh tế hiệu xã hội mục tiêu quan trọng lâu dài NHCSXH 92 KẾT LUẬN Trong năm gần đây, kinh tế nước ta đạt thành tựu đáng kể Vị nước ta ngày nâng cao trường quốc tế Mục tiêu mà Đảng đề phấn đấu đến năm 2025 Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp Chính Đảng Nhà nước ta khuyến khích ngành, cấp phát triển vươn lên Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế phải kèm với gia tăng thu nhập toàn tầng lớp dân cư theo hướng bền vững Chính vậy, vấn đề giảm nghèo Đảng Nhà nước quan tâm NHCSXH đời góp phần lớn cơng xóa đói giảm nghèo Nhà nước, cơng cụ thực vai trị điều tiết Nhà nước kinh tế thị trường đến với đối tượng dễ bị tổn thương nhất, cơng cụ địn bẩy kinh tế quan trọng, kích thích người nghèo đối tượng sách xã hội khác có điều kiện phát triển sản xuất, cải thiện sống Hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận NHCSXH phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Ngân hàng”, điều kiện để thực “Chính sách xã hội” hoạt động Chính vậy, đơn vị nằm hệ thống NHCSXH Việt Nam, qua 17 năm vào hoạt động, NHCSXH huyện Sốp Cộp cờ đầu cơng tác tín dụng ưu đãi, đưa hàng nghìn tỷ đồng vốn vay đến với hộ nghèo đối tượng sách, giúp họ phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, nghèo bền vững Bên cạnh kết đạt mặt trận xố đói giảm nghèo, an sinh xã hội, góp phần huyện Sốp Cộp giảm tỷ lệ hộ nghèo, cải thiện sống cho hàng chục nghìn hộ nghèo,…vẫn cịn tồn khó khăn, hạn chế như: Hiệu cơng tác tín dụng chưa thực cao, chế huy động vốn địa bàn nhiều hạn chế so với Ngân hàng thương mại,cơ chế cho vay cịn nhiều bất cập, Chính cần nghiên 93 cứu để có nhiều giải pháp để phát triển tín dụng ưu đãi hộ nghèo đối tượng sách khác cần thiết Nội dung luận văn “Giải pháp thực Chính sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La”đã giải vấn đề sau: Một là, hệ thống hóa vấn đề lý luận hiệu tín dụng hộ nghèo NHCSXH, bao gồm: Khái niệm, vai trị, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới hiệu tín dụng NHCSXH Hai là, sở lý luận bản, luận văn sâu đánh giá thực trạng cho vay với hộ nghèo NHCSXH huyện Sốp Cộp thời gian qua Ba là, luận văn làm rõ thuận lợi khó khăn gặp phải NHCSXH huyện Sốp Cộp Trên sở này, đề xuất giải pháp nhằm phát triển cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Sốp Cộp thời gian tới Nhưng giải pháp sở lý thuyết Để đánh giá mức độ ứng dụng giải pháp điều cần thiết NHCSXH huyện Sốp Cộp phải lên kế hoạch, triển khai chi tiết việc cần làm, hay áp dụng thử để đánh giá kết để khắc phục hạn chế nhằm đạt kết khả quan Do thời gian trình độ nghiên cứu nhiều hạn chế nên chắn luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót Luận văn nghiên cứu khoảng thời gian từ 2017 – 2019 nên phạm vi thời gian nghiên cứu hạn chế, nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, tác giả tiến hành khảo sát hộ nghèo vay vốn địa bàn quy mơ mẫu khảo sát cịn nhỏ, chưa bao qt hết đối tượng Chính vậy, tác giả mong nhận đóng góp thầy bạn để luận văn hoàn thiện 94 Cuối tác giả xin chân thành cảm ơn thầy, cô Khoa Sau đại học Trường Đại học Lâm nghiệp, đặc biệt TS Hoàng Thị Hảo, người trực tiếp hướng dẫn khoa học cho Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Cô, Chú, Anh, Chị công tác NHCSXH huyện Sốp Cộp nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình tìm hiểu thực tế hoạt động NHCSXH thời gian qua./ 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Châu (2007) “Tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội với cơng tác xóa đói giảm nghèo Lâm Đồng”, luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, năm 2007 Vũ Xuân Dũng – Lê Thị Kim Nhung – Nguyễn Thùy Linh – Vũ Xuân Thủy Nguyễn Thị Minh Hạnh – Nguyễn Thanh Huyền – Đỗ Thị Diên – Lê Hà Trang – Trần Thanh Nghị (2012), giáo trình Nhập mơn tài tiền tệ Nxb, Đại học Thương mại Hà Nội Nguyễn Văn Đức (2005) “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động cho vay Ngân hàng sách xã hội Việt Nam”, luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Thương Mại Hà Nội, năm 2005 Vũ Văn Đức (2015) “Nâng cao chất lượng tín dụng hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội – Chi nhánh huyện Tân Lạc, tỉnh Hịa Bình”, luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học kinh tế - ĐHQGHN, năm 2015 Nguyễn Thị Hương Giang (2009) " Giải pháp phát triển dịch vụ tín dụng cho vay sinh viên trường đại học Ngân hàng Chính sách xã hội địa bàn thành phố Hà Nội” luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Thương mại Hà Nội, năm (2009) Đào Tấn Ngun (2003) “Giải pháp tín dụng góp phần thực xóa đói giảm nghèo Ngân hàng Phục vụ người nghèo Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân hàng Hà Nội, năm 2003 Đặng Thị Phương Nam (2007) “Nâng cao chất lượng cho vay hộ nghèo Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sĩ kinh tế Trường Đại học Kinh tế quốc dân năm 2007 96 Lê Thị Thúy Nga (2011) “Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thanh Hóa”, luận văn thạc sĩ kinh tế năm 2011 Ngân hàng Chính sách xã hội (2003), Văn hướng dẫn nghiệp vụ cho vay hộ nghèo, số 316/NHCS-KH ngày 02/5/2003; 10 Ngân hàng sách xã hội huyện Sốp Cộp, Báo cáo tổng kết năm 2017, 2018, 2019 11 Phạm Thị Lệ Ninh (2014) Đề tài “Nâng cao chất lượng tín dụng sách Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị”, luận văn thạc sĩ khoa Tài – Ngân hàng, Trường Đại học Tài – Marketing thành phố Hồ Chí Minh, năm 2014 12 Đỗ Thị Thủy (2015) Đề tài " Nâng cao chất lượng cho vay học sinh sinh viên chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh doanh công nghệ năm 2015 WEBSITE www.sbv.gov.vn: Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam www.vbsp.com.vn: Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam https://gso.gov.vn: Tổng cục thống kê PHỤ LỤC Phụ lục 01: PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CHO VAY HỘ NGHÈO (Cán quan tự đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Giải pháp thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo Ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La”, mong ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi đây: I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………………… Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:…………………………………………………………… Cơng việc đảm nhận:………………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………………… II Các thông tin cụ thể Xin ông/bà trả lời câu hỏi sau cách chọn lựa sách tín dụng ưu đãi mức độ tác động lớn (1 - Tác động lớn giảm dần, tác động nhỏ nhất) Câu hỏi Chính sách tín dụng ưu đãi Các tiêu chuẩn quy định đối tượng hưởng lợi sách rõ ràng Các sách ban hành cụ thể, rõ ràng Các hoạt động hỗ trợ, tư vấn cho người dân sách tín dụng thực Đánh giá Câu hỏi Đánh giá hiệu Đội ngũ cán làm tín dụng thể trình độ cao Đội ngũ cán làm tín dụng thể tinh thần làm việc tốt Ông/bà đánh giá vay vốn tín dụng ưu đãi hộ nghèo theo tiêu chí sau: (1: Rất tốt, 2: Tốt, 3: Bình thường, 4: Kém) Tiêu chí Đánh giá Đối tượng vay vốn Điều kiện vay vốn Thời hạn cho vay Mức cho vay Lãi suất cho vay Ông/bà đánh giá đạo đức cán làm cơng tác tín dụng qua tiêu chí sau? (1: Rất tốt, 2: Tốt, 3: Bình thường, 4: Kém, 5: Rất kém) Tiêu chí Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thái độ làm việc Chấp hành nội quy quan Ý thức hỗ trợ đồng nghiệp Thái độ phục vụ Nhân dân Đánh giá Ông/bà đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cán tín dụng qua tiêu chí sau: (1: Rất tốt, 2: Tốt, 3: Bình thường, 4: Kém) Mức độ hồn thành cơng việc Đánh giá Khối lượng cơng việc hồn thành Chất lượng cơng việc Ơng/bà cho đánh giá chương trình cho vay hộ nghèo huyện Sốp Cộp? Chương trình cho vay hộ nghèo Tốt Trung Khá Bình Yếu 1.Cho vay hộ nghèo theo Nghị định 78 Chính phủ Cho vay hộ nghèo theo Nghị 30a Chính Phủ Cho vay theo Quyết định 755 phủ Cho vay theo Quyết định 54 Chính Phủ Cho vay giải việc làm theo Quyết định 120 Cho vay theo Quyết đinh 33 Chính phủ (giai đọan QĐ 167) Cho vay theo Quyết định 157 Chính phủ Cho vay theo Quyết định 48 Chính Phủ Ơng/bà đánh giá chất lượng tín dụng cho vay hộ nghèo địa bàn huyện Sốp Cộp nào? A Rất tốt B Tốt C Bình thường D Kém Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! Phụ lục 02 PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CHO VAY HỘ NGHÈO (Người dân, doanh nghiệp huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Giải pháp thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo Ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La”, mong ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi đây: Ông/bà cho biết việc tiếp cận vốn vay ủy thác qua tổ chức Hội nào? A Rất dễ tiếp cận B Dễ tiếp cận C Tiếp cận bình thường D Khó tiếp cận Lãi suất ưu đãi Ngân hàng sách xã hội ông\bà nào? A Vô quan trọng B Rất quan trọng C Quan trọng D Không quan trọng Theo ơng/bà quy trình thủ tục cho vay dàng khơng? A Có B Khơng Ông/bà cho biết thái độ cán tín dụng NHCSXH huyện Sốp Cộp tiếp xúc giải công việc nào? A Rất tốt C Bình thường B Tốt D Chưa tốt Ơng/bà cho biết tư vấn cán tín dụng có giúp ơng\bà tự tin tâm nghèo? A Rất đồng ý C Bình thường B Đồng ý D Khơng có ý kiến Ơng/bà cho biết sau sách ưu đãi cho vay vốn để sử dụng việc phát triển kinh tế hộ gia đình qua tín dụng ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tình hình kinh tế, đời sống gia đình đạt kết nào? A Rất phát triển B Phát triển tốt C Ổn định D Phát triển Ơng/bà cho biết q trình xét điều kiện vay vốn, ơng/bà thấy có thuận lợi khơng? A Rất thuận lợi B Thuận lợi C Bình thường D Có vướng mắc E Khơng có ý kiến Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! Phụ lục 03 MẪU ĐIỀU TRA SỐ HỘ NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÀ Xà ĐIỂM HIỆN NAY NGÂN HÀNG CSXH ĐANG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI CHO VAY VỐN Cơ sở điều tra Dựa sở số liệu thực tế định phê duyệt số hộ nghèo UBND huyện ban hành hàng năm, Căn nhân tố ảnh hưởng từ phía đối tượng cho vay (khách hàng) làm sở liệu phục vụ điều tra Đề tài lựa chọn xã điểm phục vụ công tác điều tra, cụ thể: Xã Mường Và, xã Mường Lạn, xã Sốp Cộp, huyện Sốp Cộp Tổng số hộ nghèo địa bàn huyện Trong đó: - Số hộ nghèo tiếp cận vay vốn: …………… - Số hộ chưa vay vốn:……………………… - Số hộ cận nghèo:………………………………… Qua số liệu thực tế địa bàn huyện nêu Địa bàn rộng, số hộ nghèo toàn huyện đông mong ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi đây: 2.1 Ông/ bà cho biết việc tiếp cận vốn vay qua hệ thống tín dụng ngân hàng sách xã hội thấy hiệu nào? A Tốt B Rất tốt C Bình Thường 2.2 Ông/ bà cho biết sau sách ưu đãi cho vay vốn để sử dụng việc phát triển kinh tế hộ gia đình qua tín dụng ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp đạt kết nào? A Kinh tế hộ gia đình phát triển đạt mức cao B Điều kiện kinh tế ổn định chăn nuôi gia súc C Điều kiện kinh tế khó khăn phải nộp số lãi định kỳ 2.3 Ơng\bà có biết ngun tắc cho vay vốn gì? A Sử dụng vốn mục đích B Hoàn trả nợ gốc lãi vốn vay thời hạn thỏa thuận C Cả hai nội dung nêu 2.4 Khả trả nợ gốc, lãi chương trình cho vay ưu đãi ơng\bà nào? Chương trình cho vay hộ nghèo 1.Cho vay hộ nghèo theo Nghị định 78 Chính phủ Cho vay hộ nghèo theo Nghị 30a Chính Phủ Cho vay theo Quyết định 755 phủ Cho vay theo Quyết định 54 Chính Phủ Cho vay giải việc làm theo Quyết định 120 Cho vay theo Quyết đinh 33 Chính phủ (giai đọan QĐ 167) Cho vay theo Quyết định 157 Chính phủ Cho vay theo Quyết định 48 Chính Phủ Trả nợ Trả nợ Khơng có tốt phần khả 2.5 Đánh giá ông/bà nhân tố ảnh hưởng đến thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo? (1: Rất tốt, 2: Tốt, 3: Bình thường, 4: Kém, 5: Rất kém) TT Nhân tố I Nhân tố từ NHCSXH Cơ chế cho vay Lãi suất cho vay Tình hình huy động vốn Đội ngũ làm cơng tác tín dụng II Các nhân tố từ phía khách hàng Nhu cầu vay vốn khách hàng Khả trả nợ khách hàng Kế hoạch sử dụng vốn Năng lực người vay III Các nhân tố khác Chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, chiến lược; sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương Môi trường pháp lý Hoạt động tổ chức trị - xã hội Ảnh hưởng thời tiết, khí hậu Nền kinh tế huyện 2.6 Ông/bà có đánh khả giải công việc quan hệ với nhân dân cán tín dụng ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp? Trung Diễn giải Tốt Khá Bình Yếu Khả giải công việc hiệu Khả đáp ứng yêu cầu công việc Đạo đức, lối sống CBCC cấp xã Quan hệ với nhân dân 2.7 Ơng/bà đánh giá chất lượng tín dụng cho vay hộ nghèo địa bàn huyện Sốp Cộp nào? A Rất tốt B Tốt C Bình thường D Kém 2.8 Ơng/bà có nhận xét kỹ giao tiếp cán tín dụng ngân hàng CSXH huyện nay? A Rất lịch sự, thân thiện, dễ gần C Giao tiếp bình thường thiếu thân thiện D Thờ ơ, không thân thiện Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! ... cứu thực trạng thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Sốp Cộp, từ đề xuất số giải pháp thực Chính sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CHSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La. .. lý luận thực tiễn thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 4 - Thực trạng thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo Ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp -... SÁCH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CHO VAY HỘ NGHÈO 1.1 Cơ sở lý luận thực sách tín dụng ưu đãi cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La Khái niệm cho vay hộ nghèo Cho vay hộ nghèo NHCSXH cho