Giải pháp góp phần đẩy mạnh đầu tư vốn cho ngành nông nghiệp tại huyện lương sơn tỉnh hòa bình

i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, theo chương trình đào tạo Cao học Khoá 18 (2010-2012), chuyên ngành Kinh tế Nông nghiệp xây dựng đề cương nghiên cứu, thực tập với nội dung "Giải pháp góp phần đẩy mạnh đầu tư vốn cho ngành nông nghiệp huyện Lương Sơn Tỉnh Hồ Bình" hồn thành Luận văn tốt nghiệp cho khố học Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình học tập trường Cảm ơn Thầy, cô giáo khoa Đào tạo Sau Đại học, thầy cô giáo khoa Kinh tế QTKD nhiệt tình giảng dạy truyền đạt kiến thức Đặc biệt cảm ơn giúp đỡ quý báu PGS.TS Lê Trọng Hùng tạo điều kiện, bảo, hướng dẫn giúp đỡ suốt q trình thực tập hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn quan: Phịng tài kế hoạch, Phịng Nơng nghiệp, Chi cục Thống kê huyện Lương Sơn, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực tập thu kết tốt Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để cơng bố cơng trình khoa học nào, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hồ Bình, ngày 15 tháng 11 năm 2013 Tác giả Phạm Thị Phúc ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ VỐN 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư .3 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Khái niệm đặc trưng vốn đầu tư nông nghiệp 1.1.3 Các nguồn vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 1.1.4 Đặc điểm sử dụng vốn đầu tư nông nghiệp 10 1.1.5 Vai trò đầu tư vốn nông nghiệp 12 1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư nông nghiệp .15 1.2 Khái quát khn khổ pháp lý liên quan đến sách đầu tư vốn nông nghiệp 16 1.2.1 Khái niệm, vai trị sách đầu tư vốn nơng nghiệp 16 1.2.2 Vai trị sách đầu tư vốn nơng nghiệp 18 1.2.3 Phân loại nội dung số sách đầu tư vốn cho nơng nghiệp 19 1.2.4 Đặc điểm sách đầu tư nơng nghiệp 23 1.3 Tình hình nghiên cứu, giải vấn đề nghiên cứu 24 1.3.1 Trên giới 24 1.3.2 Tại Việt Nam 31 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Các đặc điểm huyện Lương Sơn tỉnh Hồ Bình 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.1.2 Các đặc điểm kinh tế xã hội 41 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện Huyện Lương Sơn 46 iii 2.2 Phương pháp nghiên cứu .49 2.2.3 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 50 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 51 3.1 Thực trạng vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn 51 3.1.1 Tổng vốn đầu tư cho nơng nghiệp tồn huyện Lương Sơn giai đoạn 2009 – 2012 51 3.1.2 Đầu tư ngân sách nhà nước .53 3.1.3 Đầu tư hộ gia đình 63 3.1.4 Tình hình cho vay vốn tín dụng vào đầu tư nơng nghiệp .66 3.1.5 Nguồn vốn đầu tư nước 69 3.1.6 Hiệu đầu tư phát triển ngành nông nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn 69 3.2 Tình hình thực sách đầu tư vốn nơng nghiệp .72 3.2.1 Các sách đầu tư vốn cho nơng nghiệp Việt Nam triển khai 72 3.2.2 Các sách triển khai thực tỉnh, huyện thông qua nhiều định hướng, chủ trương Nghị quyết, thông báo, định tỉnh, huyện 75 3.3 Kết thực hiện, mặt tồn tại, khó khăn ngun nhân triển khai thực sách đầu tư, thu hút vốn đầu tư cho nông nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn 76 3.3.1 Kết đạt 76 3.2.2 Những nguyên nhân, tồn thực sách thu hút vốn đầu tư cho nông nghiệp địa bàn Huyện 85 3.4 Một số giải pháp góp phần đẩy mạnh đầu tư vốn cho ngành nông nghiệp huyện Lương Sơn - tỉnh Hịa Bình 87 3.4.1 Hồn thiện thực tốt sách đầu tư thu hút vốn nông nghiệp 87 iv 3.4.2 Tăng tỷ lệ vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước cho nông nghiệp phù hợp với u cầu cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn 91 3.4.3 Đổi cấu vốn đầu tư nông nghiệp .92 3.4.4 Đổi hoàn thiện phương pháp đầu tư 93 3.4.5 Tăng cường thu hút, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp 94 3.4.6 Tiếp tục thực tốt giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tạo động lực sức mạnh thu hút vốn 94 3.4.7 Đổi quản lý nhà nước ngành nông nghiệp, đảm bảo thực tốt sách đầu tư sử dụng vốn ngày có hiệu .97 3.4.8 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo hướng đáp ứng yêu cầu đáng nhà đầu tư 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .101 TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Viết đầy đủ CSHT Cơ sở hạ tầng FDI Vốn đầu tư trực tiếp GDP Tổng sản phẩm quốc nội KHKT Khoa học kỹ thuật NH CSXH Ngân hàng Chính sách xã hội NH NN&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn NSNN Ngân sách Nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển thức ODF Tài trợ phát triển thức QTDND Quỹ tín dụng nhân dân SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định WB Ngân hàng giới vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT Trang 2.1 Hiện trạng dân số, lao động huyện Lương Sơn (2011) 42 2.2 Tình hình KT - XH huyện Lương Sơn 2009 – 2012 45 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 Tổng vốn đầu tư cho nơng nghiệp tồn huyện Lương Sơn giai đoạn 2009-2012 Đầu tư từ NSNN cho nông nghiệp giai đoạn 2009 - 2012 Vốn đầu tư cho nông nghiệp từ Ngân sách nhà nưỚC phân theo lĩnh vực nội ngành nông nghiệp Vốn đầu tư chia theo yếu tố sản xuất Đầu tư hộ gia đình theo lĩnh vực nội ngành nơng nghiệp giai đoạn 2009-2012 Vốn đầu tư cho nông nghiệp từ hộ gia đình chia theo lĩnh vực nội ngành nơng nghiệp Tình hình cho vay phục vụ sản xuất nơng nghiệp tổ chức tín dụng thống giai đoạn 2009-2012 Một số tiêu tổng hợp phản ánh kết hiệu đầu tư nông nghiệp giai đoạn 2009-2012 51 53 55 60 64 66 70 71 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT 1.1 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Các nguồn vốn đầu tư Biểu đồ Đầu tư cho Nông nghiệp toàn huyện Lương Sơn giai đoạn 2009-2012 Biểu đồ thể Tổng vốn Đầu tư cho Nông nghiệp từ Ngân sách Nhà nước Cơ cấu vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước theo lĩnh vực nội ngành Nông nghiệp Vốn đầu tư cho Nông nghiệp chia theo yếu tố sản xuất Vốn đầu tư cho Nông nghiệp từ hộ gia đình chia theo lĩnh vực nội ngành nơng nghiệp Tình hình cho vay phục vụ sản xuất nơng nghiệp tổ chức tín dụng thống giai đoạn 2009-2012 Trang 51 54 55 61 65 66 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước có truyền thống nơng nghiệp với bốn nghìn năm lúa nước Sau khốn 10 năm 1988, nơng nghiệp nước ta có bước phát triển khơng ngừng Từ nước phải thường xuyên nhận viện trợ lương thực từ nước bạn, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia vươn lên trở thành nước xuất gạo đứng thứ hai giới Trong văn kiện đại hội Đảng lần thứ X năm 2006 xác định "phải phát triển tồn diện nơng nghiệp, chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao… " Nông nghiệp coi mặt trận hàng đầu đặc biệt quan tâm, đầu tư phát triển Lương Sơn huyện vùng thấp bán sơn địa tỉnh Hồ Bình, có địa hình phổ biến núi thấp đồng Trong sản xuất nông nghiệp, năm 1993 suất lúa huyện bình quân đạt từ 20 đến 22 tạ/hecta/vụ, năm 2012 đạt 50tạ/hecta/vụ Có nhiều yếu tố đưa suất nông nghiệp Lương Sơn tăng cao, quan trọng nông dân địa phương huyện nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuật, họ dự lớp chuyển giao khoa học, kỹ thuật lúa, trồng màu, ăn cho suất cao Huyện có thuận lợi để sản xuất nơng nghiệp như: có 28.000 hecta đồi núi đất đai màu mỡ để phát triển nông, lâm, ngư nghiệp Trong cấu kinh tế chung, ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng 28,37% GDP tồn huyện Tuy nhiên nơng nghiệp cịn phát triển chưa tương xứng với tiềm Tuy nhiên có nhiều khó khăn, thách thức đặt quan trọng nguồn vốn để sản xuất nơng nghiệp Vốn đóng vai trị quan trọng sản xuất nói chung, sản xuất nơng nghiệp vốn lại đóng vai trị quan trọng ngành nơng nghiệp ngành sản xuất chịu nhiều rủi ro, người sản xuất nông nghiệp người nông dân với điều kiện kinh tế khó khăn, vốn ít, lực nội sinh khơng đủ để họ khỏi nghèo đói, khó khăn, cần có hỗ trợ từ phía nhà nước cho đầu tư phát triển Điều cho thấy khó khăn việc phát triển ngành nơng nghiệp có sách hợp lý nhằm huy động vốn đầu tư có hiệu nguồn vốn Do để khắc phục khó khăn giúp cho nơng nghiệp phát triển, vấn đề mang tính lý thuyết thực tiễn lĩnh vực đầu tư phân tích sách đầu tư cho ngành nông nghiệp địa bàn huyện cần nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện Chính lý tơi chọn đề tài nghiên cứu: "Giải pháp góp phần đẩy mạnh đầu tư vốn cho ngành nông nghiệp huyện Lương Sơn - Tỉnh Hồ Bình" Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung: Trên sở đánh giá thực trạng đầu tư vốn tình hình thực sách đầu tư đề xuất số giải pháp góp phần đẩy mạnh đầu tư cho nông nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn - tỉnh Hồ Bình - Mục tiêu cụ thể: Hệ thống hoá vấn đề lý luận đầu tư, sách đầu tư vốn nông nghiệp Đánh giá thực trạng đầu tư vốn nơng nghiệp huyện Lương Sơn – Hồ Bình Đề xuất số giải pháp nhằm nhằm thu hút nâng cao hiệu đầu tư vốn cho ngành nơng nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn – Hồ Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác đầu tư vốn q trình thực sách đầu tư cho ngành nơng nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hồ Bình - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi nội dung: nghiên cứu vấn đề kinh tế đầu tư vốn, sách đầu tư vốn lĩnh vực nông nghiệp + Phạm vi không gian: nghiên cứu vấn đề đầu tư vốn, tình hình thực sách đầu tư vốn nơng nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn tỉnh Hồ Bình + Phạm vi thời gian: nghiên cứu thời gian năm từ năm 2009 đến năm 2012 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ VỐN 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư 1.1.1 Khái niệm đầu tư * Khái niệm đầu tư: Đầu tư theo nghĩa rộng có nghĩa trình ứng nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm đem lại cho nhà đầu tư kết định tương lai với hy vọng kết lớn chi phí nguồn lực bỏ Nguồn lực bỏ tiền, tài nguyên, tài sản vật chất sức lao động Những kết đầu tư đem lại tăng thêm tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đường xá, cải vật chất khác), tài sản trí tuệ (trình độ văn hố, chun mơn, khoa học kỹ thuật) Các kết đạt đầu tư đem lại góp làm tăng thêm lực sản xuất xã hội Theo nghĩa hẹp, đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho nhà đầu tư xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Như vậy, đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực có để làm tăng thêm tài sản vật chất, nguồn nhân lực trí tuệ để cải thiện mức sống dân cư để trì khả hoạt động tài sản nguồn lực sẵn có [10] Đầu tư vốn nông nghiệp phận đầu tư nói chung thơng qua việc sử dụng vốn vào nông nghiệp nhằm tăng lực sản xuất ngành nông nghiệp * Môi trường đầu tư: Theo Wim P.M Vijverberg, khái niệm môi trường đầu tư hiểu bao gồm tất điều kiện liên quan đến kinh tế, trị, hành chính, sở hạ tầng tác động đến hoạt động đầu tư kết hoạt động doanh nghiệp [10] Có nhiều vấn đề ảnh hưởng tới đầu tư doanh nghiệp vấn đề liên quan đến sách tài chính, tín dụng, sách thương 90 Tạo mơi trường đầu tư thuận lợi, kích thích đầu tư từ phía hộ nông dân thông qua việc lập phổ biến quy hoạch phát triển kinh tế toàn huyện, xây dựng hệ thống điện, đường, trường, trạm hỗ trợ cho phát triển công nghệ chế biến, thị trường tiêu thụ sản phẩm Đối với nguồn vốn đầu tư nước ngoài: Vốn đầu tư trực tiếp (FDI) qua dự án, vốn vay tổ chức quốc tế, quốc gia nguồn vốn khác phục vụ trực tiếp gián tiếp vào nông nghiệp, nông thôn Để thu hút mạnh mẽ nguồn vốn nước, trước hết chủ yếu từ phía Nhà nước, phải tạo lập mơi trường pháp lý ổn định lâu dài luật pháp, chế, sách ổn định trị - xã hội nói chung khu vực nơng thơn nói riêng Mơi trường nước ta tốt, song số chế, sách có liên quan đến nơng nghiệp, nơng thơn cần bổ sung, hoàn thiện để tăng hấp dẫn với nhà đầu tư, tổ chức, tổ chức quốc tế quốc gia yên tâm đầu tư, viện trợ, cho vay với dự án lớn Luật đất đai, Luật đầu tư nước ngoài, Luật thuế, Luật Hải quan sách, chế luật cần thơng thống ổn định Đó điều kiện tiên để làm yên lòng nhà đầu tư tổ chức cá nhân, kể Việt kiều muốn làm ăn, hợp tác, giúp đõ phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta Yếu tố thứ hai quan trọng kết cấu hạ tầng nông thôn phải nâng cấp, hoàn thiện theo tiêu chuẩn quốc tế yêu cầu CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Để giải u cầu này, vai trị Nhà nước có tính định Cơ chế sách thu hút vốn đầu tư thành phần kinh tế vào xây dựng nâng cấp sở hạ tầng nông thôn nguồn vốn đầu tư từ ngân sách ưu tiên thỏa đáng hai vấn đề bản, định quy mơ tốc độ hồn thiện kết cấu hạ tầng nông thôn Yếu tố thứ ba lực lượng lao động có trình độ tay nghề phù hợp với triển khai dự án, chương trình với nguồn vốn ngồi nước Vì vậy, đào tạo đào tạo lại cán bộ, công nhân nghề bồi dưỡng kiến thức sản xuất hàng hóa kinh tế thị trường cho loại lao động (trí óc chân tay) khu vực nông thôn trở nên cấp bách 91 Yếu tố cuối công tác quy hoạch, kế hoạch, quảng bá, kêu gọi vốn viện trợ, vốn vay nước cần làm nhiều hơn, đa dạng hơn, sâu rộng nước diễn đàn quốc tế Để thực chủ trương này, ngành có liên quan Bộ Kế Hoạch Đầu tư, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tài Nguyên Môi trường cần phối hợp chặt chẽ để tham mưu cho Chính Phủ hình thành tổ chức xúc tiến đầu tư nông nghiệp nông thôn Đối với dự án viện trợ tổ chức quốc tế quốc gia nông nghiệp, nông thôn, cần nghiên cứu để đổi công tác tiếp nhận, quản lý sử dụng theo nguyên tắc Thống nhất, thuận lợi hiệu Khắc phục hạn chế tình trạng tự phát, chồng chéo nhiều cấp trung gian, gây lãng phí hiệu sử dụng vốn chưa cao Đối với quyền địa phương, cần có chế, sách "rải thảm đỏ" mời nhà đầu tư, tổ chức quốc tế đầu tư, hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn thiết thực, có tính khả thi Kêu gọi nhà đầu tư vào nông nghiệp lĩnh vực chế biến nông sản, chuyển giao công nghệ sinh học, thiết bị khoa học kỹ thuật nông nghiệp 3.4.2 Tăng tỷ lệ vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước cho nơng nghiệp phù hợp với u cầu cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Ngành nơng nghiệp ngành sản xuất huyện, đóng góp 28,37% tổng giá trị sản xuất huyện Do đó, tăng tỷ trọng vốn đầu tư từ NSNN cho ngành nông nghiệp giải pháp thiếu việc phát triển ngành nông nghiệp Nguồn vốn đầu tư từ NSNN vừa yếu tố vật chất để tăng cường sở vật chất, kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp theo nghĩa rộng, vừa để xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng nơng thơn nhằm thúc đẩy nhanh q trình CDCCKT nông nghiệp, nông thôn theo hướng tiến Vốn đầu tư từ NSNN tạo động lực tinh thần thu hút nguồn vốn đầu tư từ thành phần kinh tế khác nước vốn đầu tư từ nước Để tăng vốn đầu tư từ NSNN, trước hết phải cân đối vốn từ công tác lập kế hoạch vốn nhà hoạch định sách từ trung ương đến địa phương phải vào kế hoạch phát triển ngành nông 92 nghiệp, xác định lượng vốn cần thiết cung ứng cho ngành nông nghiệp, dựa khả cung ứng vốn cụ thể ngành, địa phương để lên kế hoạch phân bổ vốn đầu tư cho ngành cách hợp lý Đối với quyền huyện, cần sử dụng tiết kiệm NSNN, thực tiết kiệm tất hoạt động, giảm hoạt động chi tiêu không cần thiết để tập trung vốn đầu tư vào mục tiêu quan trọng, có mục tiêu phát triển ngành nơng nghiệp 3.4.3 Đổi cấu vốn đầu tư nông nghiệp Yêu cầu nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp nông thơn giai đoạn cần địi hỏi mặt tăng vốn đầu tư lượng tuyệt đối tỷ trọng, mặt khác phải đổi cấu vốn đầu tư Thay đổi phương pháp đầu tư theo chiều sâu chủ yếu Nội dung đổi tăng số lượng tỷ trọng vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp hàng hóa có chất lượng cao, chi phí thấp, tăng sức cạnh tranh thị trường phát triển cấu kinh tế nơng thơn tồn diện có cấu hợp lý: nơng nghiệp - cơng nghiệp - dịch vụ Chú trọng ưu tiên cho tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nông thôn Ưu tiên vốn đầu tư cho phát triển số sản phẩm nông nghiệp có lợi huyện: lúa, đậu tương, rau màu, ni lợn, ni bị, gia cầm số loại cá rô phi, trôi, chép… Đầu tư thỏa đáng cho chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng sản xuất hàng hóa; gắn sản xuất với cơng nghiệp chế biến thức ăn gia súc, chế biến sản phẩm phục vụ tiêu dùng xuất Dành vốn thoả đáng đầu tư vào KHKT công nghệ mới, giống cây, con, thuỷ lợi, phân bón, bảo vệ thực vật, thú y, khuyến nông để đưa nhanh tiến KHKT vào sản xuất nông nghiệp hàng hoá với suất, chất lượng hiêu cao Đổi cấu đầu tư thiết phải phục vụ yêu cầu chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng CNH-HĐH Trong trồng trọt: Bên cạnh việc phát triển giống lúa đôi với việc tăng cường đầu tư cho giống rau, ăn mới, cho suất cao, chất lượng tốt để thay giống cũ, chất lượng không tốt Trong chăn nuôi: Phát triển giống lợn lai, nái ngoại Bên cạnh đó, phát triển đàn gia súc, gia cầm khác theo hướng cập nhật giống tốt 93 chất lượng thịt, cho việc áp dụng có phương pháp chăn nuôi tiến Trong thủy sản: Ưu tiên phát triển nuôi trồng thủy sản nước ngọt, nuôi tôm theo phương thức tiến bộ, hiệu bền vững mơi trường 3.4.4 Đổi hồn thiện phương pháp đầu tư CNH-HĐH nơng nghiệp địi hỏi điều vật chất cao so với nông nghiệp tự cấp tự túc Để đáp ứng hỏi đó, với số lượng, đổi cấu đầu tư cần đổi phương pháp đầu tư Phát triển nông nghiệp theo chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hố, phát triển nơng nghiệp gắn với thị trường Cần giảm mạnh đầu tư theo chiều rộng (mở rộng đầu tư vào diện tích, suất thấp, chất lượng thấp, tự phát theo quy mô nhỏ lẻ, tự cấp tự túc ) tăng nhanh số lượng tỷ trọng đầu tư theo chiều sâu (thâm canh cao đơn vị diện tích, đầu gia súc biện pháp ứng dụng tiến KHKT vào sản xuất) để phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, tăng suất, tăng chất lượng, giảm chi phí tăng sức cạnh tranh thị trường Đồng thời, giảm dần tỷ trọng đầu tư trực tiếp qua NSNN, tăng dần tỷ trọng đầu tư gián tiếp qua hệ thống tín dụng Đầu tư trực tiếp NSNN nên tập trung vào xây dựng CSHT nông thôn: điện, đường giao thơng, hệ thống thuỷ lợi …Các cơng trình khác nên mở rộng theo phương thức nhà nước nhân dân làm sử dụng vốn vay với lãi suất thấp để đầu tư Đối với hộ nông dân, cần giảm bớt phương thức đầu tư qua hỗ trợ trực tiếp, cần đầu tư gián tiếp thông qua hệ thống tín dụng chương trình cho vay vốn với lãi suất ưu đãi Với phương thức đó, quan quản lý nông nghiệp buộc phải chấp nhận đổi xố bỏ dân tình trạng bao cấp, tham nhũng, phiền hà việc xét duyệt, cấp phát sử dụng vốn đầu tư Một khi, vốn đầu tư cho nông nghiệp chủ yếu lấy từ nguồn vốn tín dụng bắt buộc quan quản lý hộ sản xuất phải tính tốn, lựa chọn phương án sử dụng vốn có hiệu Trong thời gian tới cần đầu tư gián tiếp thông qua việc mời nhà khoa học, kỹ thuật quản lý xuống sở giúp nông dân đưa tiến kỹ thuật công nghệ vào đồng ruộng thông qua hệ thống khuyến nông 94 3.4.5 Tăng cường thu hút, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển nơng nghiệp Đổi mạnh mẽ sách đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán quản lý, kỹ thuật công nhân lành nghề để thu hút tăng cường chất xám cho nông thôn, nông nghiệp Phát triển nguồn nhân lực giải pháp đảm bảo tính bền vững phát triển nông nghiệp, đồng thời tạo điều kiện để tăng tính hấp dẫn việc thu hút đầu tư Trong thời gian tới, huyện cần tập trung giải số vấn đề sau: - Có sách khuyến khích thoả đáng để phát huy cao khả đóng góp đội ngũ cán có chun mơn giỏi, nghiệp vụ giỏi địa phương thu hút chuyên gia giỏi từ bên ngồi cơng tác lĩnh vực nơng nghiệp - Xây dựng sách khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tỉnh đào tạo cán lao động nơng nghiệp có trình độ cao, đáp ứng địi hỏi nhà đầu tư - Tăng cường công tác đào tạo để nâng cao trình độ cán quản lý cấp từ huyện xuống sở, đặc biệt đội ngũ cán khuyến nông sở Bảo đảm biên chế cán phịng nơng nghiệp Mở lớp dạy nghề ngắn hạn đào tạo nghề cho nông dân sản xuất, khoa học - kỹ thuật đáp ứng u cầu sản xuất nơng nghiệp hàng hố 3.4.6 Tiếp tục thực tốt giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tạo động lực sức mạnh thu hút vốn Để đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao hiệu đầu tư nơng nghiệp, từ thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp huyện, thời gian tới cần thực hiện: - Tiếp tục hồn thiện cơng tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Trên sở đó, thực quy hoạch chi tiết phát triển ngành nông nghiệp cho phù hợp với điều kiện cụ thể xã theo hướng sản xuất hàng hoá, gắn với thị trường huyện, tỉnh thị trường bên ngồi Việc quy hoạch phát triển nơng nghiệp cần có tầm nhìn chiến lược, dài hạn Sau đó, phải thơng báo cho tồn 95 nhân dân biết để có chủ động việc lập kế hoạch SXKD Tập trung thực phát triển số có lợi so sánh, có tỷ suất hàng hố cao huyện như: lúa, ngơ, hành, tỏi, dưa hấu, đậu, phát triển đàn lợn, đàn bò nước ngọt… - Đào tạo nghề cho lực lượng lao động nông thôn huyện, thúc đẩy việc nâng cao lực sử dụng vốn, đáp ứng u cầu phát triển nơng nghiệp hàng hố Đào tạo nghề cho lao động nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng q trình phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Thơng qua cơng tác đào tạo nghề, nâng cao trình độ ứng dụng khoa học - công nghệ, kiến thức kinh nghiệm sản xuất cho nông dân Đào tạo nghề cho nông dân phải kết hợp đồng hai loại đào tạo ngắn hạn đào tạo dài hạn Đào tạo nghề ngắn hạn nhằm mục đích nâng cao kiến thức kỹ trồng loại cây, loại con; cách sơ chế chế biến loại nông sản, thủy sản sau thu hoạch…Cơ sở dạy nghề trung tâm hướng nghiệp dạy nghề huyện, tổ chức trị xã hội (Hội nơng dân, Đồn niên,…), trung tâm khuyến nơng huyện… Bằng hình thức đào tạo nghề ngắn hạn để phổ biến kiến thức cho lứa tuổi, kể người khơng có điều kiện học tập trung dài hạn Đào tạo nghề dại hạn nhằm mục đích thu hút số lượng lớn lao động trẻ có trình độ văn hố tốt nghiệp phổ thơng sở, phổ thông trung học, … vào học trường đại học trường đào tạo nghề dài hạn Sau tốt nghiệp, huyện cần có sách thu hút ưu đãi họ làm việc cống hiến cách nhiệt tình vào cơng tác quản lý nơng nghiệp huyện Đồng thời, cần có kế hoạch thường xuyên đưa cán đào tạo, nâng cao kiến thức, phối hợp với trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, lớp học khuyến nông để họ quay trở lại đào tạo phổ biến rộng rãi kiến thức quản lý kiến thức sản xuất cho nông dân Khi cơng tác đào tạo nghề thực tốt, trình độ dân trí, tay nghề kinh nghiệm sản xuất nông dân nâng lên, khả sử dụng vốn có hiệu đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, tạo tảng vững cho việc huy động sử dụng vốn đầu tư cho nông nghiệp ngày có hiệu 96 - Ứng dụng nhanh, có hiệu khoa học – cơng nghệ đại vào phát triển nông nghiệp huyện, thúc đẩy nâng cao suất, chất lượng nông sản hàng hố Để thực mục tiêu đó, Chính phủ với Bộ, ngành cần phải xây dựng thực thi cho chiến lược nghiên cứu, ứng dụng triển khai thành tựu khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, đặc biệt công nghệ sinh học, với lộ trình cụ thể để: mặt vừa có sản phẩm hàng hố có suất cao, chất lượng tốt, đủ sức cạnh tranh thị trường; mặt khác vừa sử dụng cơng nghệ truyền thống, tiết kiệm chi phí mua sắm cơng nghệ nước ngồi Đối với quyền huyện, sau có kết nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ cần triển khai nhanh chóng rộng rãi đến bà nơng dân thơng qua công tác tuyên truyền đài báo, qua lớp tập huấn, mơ hình thí điểm cụ thể Có liên hệ thường xuyên với bà nơng dân q trình thực áp dụng tiến KHKT để kịp thời giải đáp khó khăn, thắc mắc cho họ cần thiết - Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch nhằm nâng cao chất lượng nông sản hàng hố Hiện tại, địa bàn Huyện có nhiều doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp chủ yếu trồng, chăm sóc bảo vệ rừng; chế biến nông lâm sản, chăn nuôi gia nhiên hoạt động với quy mơ nhỏ lẻ, cịn phân tán chưa tập trung chủ yếu sử dụng công nghệ lạc hậu, sản xuất thủ công Trong thời gian tới, với đầu tư cho sản xuất nông sản hàng hóa huyện cần hỗ trợ vốn đầu tư tạo điều kiện thuận lợi để kêu gọi nhà đầu tư xây dựng trung tâm chế biến nông sản, tập trung thành khu, cụm công nghiệp chế biến nơng sản có quy mơ vừa nhỏ có kỹ thuật đại Chuyển giao KHKT cho người dân để sử dụng có hiệu vốn đầu tư, nâng cao giá trị sản phẩm từ nông nghiệp - Giải tốt vấn đề thị trường tiêu thụ nơng sản hàng hố Trước mắt cần: + Duy trì phát triển quan hệ thị trường truyền thống ngồi huyện; tích cực mở rộng thị trường ổn định bền vững + Xây dựng hệ thống chợ, đầu mối bán buôn bán lẻ khắp xã, thị trấn; hình thành chợ đầu mối tồn huyện để bn bán nơng sản huyện địa phương khác 97 + Ứng dụng thành tựu kỹ thuật thông tin đại vào việc tìm hiểu thơng tin thị trường Đưa internet tận xã, thơn, xóm để bà nơng dân chủ động tìm hiểu thơng tin, xu hướng thị trường tìm chủ động tìm kiếm thị trường 3.4.7 Đổi quản lý nhà nước ngành nông nghiệp, đảm bảo thực tốt sách đầu tư sử dụng vốn ngày có hiệu Đổi quản lý nhà nước ngành nông nghiệp bao gồm nội dụng: Đổi việc thực chức quản lý kinh tế nông nghiệp đổi tổ chức máy quản lý nhà nước nông nghiệp Thông qua tác động tích cực đến việc huy động ngày có hiệu nguồn vốn đầu tư, đảm bảo đầu tư tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, thúc đẩy nông nghiệp huyện theo hướng sản xuất hàng hoá, gắn với thị trường Thứ nhất, cần đổi việc thực chức quản lý Nhà nước kinh tế nông nghiệp Về thực chất, quản lý nhà nước chế thị trường có thay đổi so với thời chế kế hoạch hoá tập trung Song, đổi nói chung, đổi quản lý nhà nước kinh tế nơng nghiệp nói riêng trình lâu dài, tuân thủ nấc thang phát triển Do đó, cần tiếp tục nhận thức rõ vai trò, chức quản lý nhà nước chế thị trường, phân định rõ chức quản lý nhà nước với chức quản lý sản xuất - kinh doanh Quản lý nhà nước kinh tế mang tính chất định hướng, khơng can thiệp sâu vào trình sản xuất kinh doanh Đồng thời phải quán triệt tốt đặc điểm sản xuất kinh doanh nông nghiệp để tiếp tục đổi quản lý nhà nước lĩnh vực Đổi chức quản lý nhà nước phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn phải quán triệt mục tiêu, định hướng phát triển nông nghiệp nông thôn, đặc điểm kinh tế - xã hội huyện xã để có định thích hợp Trong thời gian tới, quản lý nhà nước nông nghiệp huyện cần hướng vào quản lý chương trình, dự án phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố, gắn với thị trường; có trợ giá 98 nơng sản hàng hố, sử dụng tổng hợp cơng cụ sách kinh tế, thúc đẩy q trình huy động sử dụng vốn có hiệu quả; coi trọng kỷ cương, phép nước, kịp thời xử lý sai phạm phòng ngừa hữu hiệu tượng tham nhũng, chống thất thoát vốn tài sản chương trình, dự án kinh tế phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Thứ hai, đổi hồn thiện công cụ quản lý kinh tế Cần sử dụng tổng hợp cơng cụ quản lý, trọng cơng tác kế hoạch hố, thực đồng sách coi pháp luật cơng cụ đóng vai trị định Thơng qua việc đổi có hiệu cơng tác kế hoạch, huyện xây dựng hình thành vùng sản xuất nơng sản hàng hố gắn với thị trường Trên sở xây dựng chương trình, kế hoạch huy động tổng lực nguồn vốn, bố trí, phân bổ vốn huy động hợp lý, đảm bảo đạt hiệu cao hoạt động đầu tư Mặc dù vậy, cần nhận thức công tác lập kế hoạch mang tính định hướng Do đó, cần phải định hướng sử dụng nhuần nhuyễn công cụ để điều tiết kinh tế nông nghiệp huyện, từ nâng cao khả khai thác, huy động, phân bố sử dụng vốn đầu tư có hiệu Thứ ba, phải đổi tổ chức máy quản lý nhà nước lĩnh vực nông nghiệp Trên sở đổi chức quản lý cần đổi máy quản lý Đổi máy quản lý nông nghiệp phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ lý chế Đổi máy quản lý nông nghiệp tốt tác động tích cực trợ lại thực chức quản lý nhà nước Trên sở xếp, đổi tổ chức máy quản lý nhà nước ngành nông nghiệp từ Trung ương, cần tiếp tục đổi máy quản lý nhà nước nông nghiệp địa phương từ cấp sở, phòng, sở làm cho máy quản lý nông nghiệp gọn nhẹ, hiệu quả, việc phải đảm bảo tuân thủ ngun tắc cơng cải cách hành quốc gia Trên sơ đổi máy quản lý nhà nước nông nghiệp từ cấp 99 Trung ương, ngành, sở… huyện cần phải quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, phân công rành mạch, rõ ràng để phố kết hợp chặt chẽ, đồng phịng kế hoạch tài chính, phịng Nơng nghiệp, trung tâm khuyến nông, trạm thú y, trạm bảo vệ thực vật,…từ đảm bảo điều hành tập trung, thống 3.4.8 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo hướng đáp ứng yêu cầu đáng nhà đầu tư Đẩy mạnh cải cách hành theo hướng quy trình gọn hơn, thủ tục đơn giản hơn, bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, phục vụ tốt nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế Theo hướng này, cần nghiên cứu hoàn chế quản lý trước, sau cấp phép đầu tư theo hướng cửa, đầu mối Theo đó, cần tập trung vào vấn đề sau đây: - Tạo môi trường đầu tư lành mạnh, phổ biến đầy đủ sách đầu tư Trung ương, tỉnh; làm tốt công tác vận động đầu tư, hỗ trợ xúc tiến, khuyến khích, tạo điều kiện thành lập doanh nghiệp; đồng thời tăng cường hoạt động đối thoại, tư vấn, trợ giúp việc thành lập doanh nghiệp, giải khó khăn, giúp doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất - Tăng cường thực chế “một cửa liên thông” việc giải thủ tục đầu tư, rà soát vướng mắc thủ tục hành tất lĩnh vực, cấp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp phép đầu tư điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư, thủ tục liên quan tới triển khai dự án đầu tư thủ tục đất đai, xử lý tranh chấp… Đồng thời, cần quan tâm xử lý vấn đề vướng mắc trình hoạt động doanh nghiệp - Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước, xây dựng ban hành quy định trình tự thủ tục hành lĩnh vực đầu tư theo hướng phân định rõ ràng quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ, thời gian hoàn thành công việc giao quan việc giải vấn đề có liên quan trực tiếp đến đầu tư phát triển nhằm loại bỏ chồng chéo thẩm quyền quan quản lý nhà nước, bảo đảm thời gian giải quyết, phòng chống tệ nạn quan liêu, tham nhũng, tạo môi trường đầu tư lành mạnh, thơng thống, cởi mở, minh 100 bạch, quy định cụ thể phối hợp sở, ban, ngành liên quan đến lĩnh vực đầu tư giai đoạn trước, sau cấp phép đầu tư Thực chế độ giao ban định kỳ quan quản lý có liên quan, để kịp thời xử lý vướng mắc phát sinh thủ tục hành gây - Kiên xử lý nghiêm khắc trường hợp sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực, vơ trách nhiệm cán có liên quan đến hoạt động đầu tư Xóa bỏ tình trạng “phép vua thua lệ làng” tồn lâu nhiều cấp quản lý - Ban hành quy định thống trình tự, thủ tục giải vấn đề liên quan đến hoạt động đầu tư văn bản, mơ hình hóa bước cơng việc thực chế “một cửa” Rà soát, tập hợp sách khuyến khích đầu tư tỉnh, huyện ban hành, đồng thời nghiên cứu bổ sung thêm thành hệ thống sách khuyến khích thu hút đầu tư vào Hậu Lộc Để sách thu hút đầu tư phát triển phản ánh nguyện vọng giới đầu tư, việc sử dụng tập hợp thông tin tổ chức hiệp hội, ngành nghề, Nhà nước cần lấy ý kiến đóng góp rộng rãi giới đầu tư ban hành sách - Nâng cao lực, hiệu công tác đạo, điều hành quyền cấp: tiếp tục rà sốt, kiện tồn máy quan nhà nước theo hướng tinh gọn, linh hoạt, giảm đầu mối, giảm khâu trung gian, khơng bỏ sót chồng chéo chức nhiệm vụ, nâng cao hiệu công tác phối hợp ngành, cấp, đổi tác phong, lề lối làm việc, tăng cường kỷ luật hành chính, đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước cho cấp sở - Nâng cao vai trò, trách nhiệm phịng, ban Thái độ thiện chí, cởi mở cán quan nhà nước (kể từ nhân viên bảo vệ lãnh đạo huyện) yếu tố quan trọng góp phần làm tăng thiện cảm nhà đầu tư quyền 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận Qua kết nghiên cứu trên, Luận văn xin phép rút số kết luận sau: Một là, Luận văn nghiên cứu, hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư, đầu tư cho nơng nghiệp sách đầu tư cho nông nghiệp Đầu tư vốn bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực (vốn), nhằm đem lại cho kinh tế xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Đầu tư vốn phát triển nông nghiệp đầu tư vào sản xuất có lợi nhuận thấp, mức độ rủi ro cao, khó hấp dẫn nhà đầu tư Hai là, qua nghiên cứu thực trạng đầu tư vốn cho nông nghiệp tình hình thực sách đầu tư vốn cho nông nghiệp Ba là, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt sách đầu tư, thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cho nông nghiệp: - Trước hết, cần đổi quan điểm nhận thức vai trị, vị trí, tính chất nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ CNH-HĐH; - Tăng tỷ lệ vốn đầu tư từ NSNN cho nông nghiệp phù hợp với yêu cầu CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thơn; - Hồn thiện thực tốt sách đầu tư vốn nông nghiệp; - Đổi cấu vốn đầu tư nơng nghiệp; - Đổi hồn thiện phương pháp đầu tư; - Tăng cường đầu tư cho người đào tạo cán nông nghiệp nông thôn; - Tiếp tục thực tốt giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tạo động lực sức mạnh thu hút vốn; - Đổi quản lý nhà nước ngành nông nghiệp, đảm bảo thực tốt sách đầu tư sử dụng vốn ngày có hiệu quả; 102 Kiến nghị * Đối với Nhà nước quan Nhà nước có thẩm quyền: Nhà nước cần nghiên cứu hồn thiện sách đầu tư cho nơng nghiệp để tăng khả thu hút vốn đầu tư nước Nhà nước cần hỗ trợ nguồn vốn NSNN đầu tư cách đồng cho hệ thống sở hạ tầng nơng thơn Chính sách đầu tư NSNN cần hoàn thiện theo hướng tăng đầu tư cho nông nghiệp, đồng thời Nhà nước cần nghiên cứu chế để quản lý chặt chẽ, chống thất thoát nguồn vốn đầu tư Chính sách cho vay vốn tín dụng cần nới lỏng, tạo điều kiện cho ngân hàng tổ chức tín dụng cho vay với thủ tục đơn giản hơn, số tiền vay nhiều thời gian cho vay dài * Đối với quyền địa phương: trước hết cần vào sách đầu tư chung cho nơng nghiệp Nhà nước, để xây dựng cho quy định thực đầu tư phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương Địa phương cần chủ động việc tạo lập thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư hỗ trợ cho nông nghiệp nguồn vốn tiết kiệm ngân sách địa phương Tạo mối quan hệ chặt chẽ phòng nghiệp vụ thực quản lý lĩnh vực nông nghiệp để phối kết hợp với việc thực chương trình, dự án * Đối với hộ sản xuất nông nghiệp: trước hết cần phải tự tìm hướng sản xuất mới, chủ động tìm hiểu áp dụng tiến KHKT nơng nghiệp, đặc tiến giống; chủ động tìm kiếm thị trường đầu cho nơng sản Ngồi ra, người dân cần thường xuyên tự trau dồi kiến thức nông nghiệp phương tiện thông tin đại chúng, qua lớp tập huấn, qua học hỏi kinh nghiệm hộ sản xuất điển hình Các hộ cần đổi phương thức sản xuất tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hoá, gắn vào xu hướng, nhu cầu thị trường để nâng cao giá trị hàng hố nơng sản TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư (2009), Tổng quan kinh tế - xã hội Việt Nam (20062010), NXB Thống kê, Hà Nội Đinh Phi Hổ (2010), Phương pháp nghiên cứu định lượng nghiên cứu thực tiễn kinh tế phát triển – nông nghiệp, NXB Phương Đơng, TP Hồ Chí Minh Nguyễn Sinh Cúc, Nguyễn Văn Tiêm (1995), Đầu tư Nông nghiệp thực trạng triển vọng, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Nguyễn Sinh Cúc (2001), "Nông nghiệp vùng Đồng Bằng Sơng Hồng năm đổi mới", Lý luận trị, (1) Nguyễn Sinh Cúc, Nguyễn Văn Tiêm (1995), Đầu tư Nông nghiệp thực trạng triển vọng, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Phạm Vân Đình, Dương Văn Hiểu, Nguyễn Phượng Lê (2005), Giáo trình sách Nơng nghiệp, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Lê Ngọc Hợp (2008), Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp tỉnh Thanh Hố, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Phạm Cơng Ích, Nguyễn Đình Phan (1995), Cơng nghiệp hố, đại hóa Việt Nam nước khu vực, Nxb Thống kê, Hà Nội Phạm Văn Khơi (Chủ biên) (2007), Giáo trình phân tích sách Nông nghiệp nông thôn, Nxb Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội 10 Nguyễn Bạch Nguyện, Từ Quang Phương (2010), Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Đặng Kim Nhung (2000), Giáo trình Phân tích lập dự án đầu tư, Đại học Thăng Long 12 Ngân hàng Thế giới (1999), Báo cáo nghiên cứu sách 13 Chu Tiến Quang (2010), Giáo trình mơn học Xây dựng phân tích sách nơng nghiệp, nơng thơn 14 Nguyễn Hữu Tài (2002), Giáo trình Lý thuyết tài - tiền tệ, Nxb Thống kê 15 UBND huyện Lương sơn năm (2010), Báo cáo kế hoạch đầu tư phát triển năm 2011, Hịa Bình 16 UBND huyện Lương sơn (2010), Báo cáo kết thu hút đầu tư huyện Lương Sơn năm 2006-2010, Hịa Bình 17 UBND huyện Lương Sơn (2010), Báo cáo tình hình hoạt động đầu tư trực tiếp nước huyện Lương Sơn từ 2006-2010, Hịa Bình 18 UBND huyện Lương Sơn (2010), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010, Hịa Bình 19 UBND huyện Lương Sơn (2010), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015, Hịa Bình 20 UBND tỉnh Hồ Bình, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hồ Bình giai đoạn 2001-2010 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hồ Bình giai đoạn 2011-2020; Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2001-2005, 2006-2010 2011-2015, Hòa Bình 21 UBND tỉnh Hồ Bình (2008), Quyết định 03/2008/QĐ-UBND Uỷ ban nhân dân tỉnh Hồ Bình việc Quy định quy trình thủ tục hành chính, hỗ trợ ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Hồ Bình Trang Website 22 Website, www.hoabinh.gov.vn 23 Website, www.baohoabinh.com.vn 24 Website, www.dpihoabinh.gov.vn 26 Website, www.sonongnghiephoabinh.gov.vn ... 85 3.4 Một số giải pháp góp phần đẩy mạnh đầu tư vốn cho ngành nông nghiệp huyện Lương Sơn - tỉnh Hịa Bình 87 3.4.1 Hồn thiện thực tốt sách đầu tư thu hút vốn nông nghiệp ... vực đầu tư phân tích sách đầu tư cho ngành nông nghiệp địa bàn huyện cần nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện Chính lý tơi chọn đề tài nghiên cứu: "Giải pháp góp phần đẩy mạnh đầu tư vốn cho ngành nông. .. cho nông nghiệp địa bàn huyện Lương Sơn - tỉnh Hồ Bình - Mục tiêu cụ thể: Hệ thống hoá vấn đề lý luận đầu tư, sách đầu tư vốn nông nghiệp Đánh giá thực trạng đầu tư vốn nơng nghiệp huyện Lương Sơn