Tài liệu Đề tài " dịch vụ công cộng " pdf

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỀ TÀI: dịch vụ công cộng 1 LỜI NÓI ĐẦU Với tốc độ tăng trưởng chóng mặt như hiện nay,các ngành cũng phát triển với qui mô rộng lớn, đặc biệt đối với ngành dịch vụ.Một nền kinh tế năng động phải có một ngành dịch vụ phát triển với nhiều loại hình.Khi kinh tế phát triển nhu cầu con người ngày càng cao,vì thế xuất hiện các dịch vụ mới phục vụ những nhu cầu đó như các dịch vụ về khách sạn ,du lịch,chăm sóc sức khoẻ,…Trong số các nhu cầu đó phải tính đến nhu cầu đi lại, tắc đường luôn là một vấn đề lớn là một cơ hội để các nhà Marketing dịch vụ thử sức. Tại nước ta đặc biệt Hà Nội nhu cầu đi lại của người dân là rất lớn vì vậy dịch vụ xe buýt công cộng hiện nay đang rất sôi động.Hàng ngày chỉ tính riêng Hà Nội đã có tới 700.000 lượt khách đi xe buýt.Với hệ thống xe buýt bao phủ khắp HN đã giảm đáng kể số vụ tai nạn trong TP, cũng như giảm tắc đường, bảo vệ môi trường của thu đô. Hình ảnh những chuyến xe như 32,08,02,28… đã trở nên quen thuộc với người dân sống ở HN.Xe buýt không ngừng phục vụ cho những nhu cầu cần thiết của con người như đi học, đi làm… Tuy nhiên, với số lượng hành khách quá đông như hiện nay,cung của xe buýt là hoàn toàn không đủ, và còn nhiều bất cập trong loại hình dịch vụ này.Sự quá tải đang làm đau đầu nhiều nhà Marketing và việc đề ra các biện pháp là việc phải làm ngay từ bây giờ. Cũng vì lý do trên mà nhóm chúng tôi thực hiện đề tài này nhằm đưa ra một số giải pháp cho thực trạng xe buýt hiện nay.Trong bài báo cáo này, nhóm đưa ra một số nghiên cứu được thực hiên trong thời gian qua của mình, ứng dụng những lý thuyết Marketing dịch vụ vào loại hình dịch vụ xe buýt công cộng để có được những giải pháp hoàn chỉnh nhất.Do điều kiện phương tiện chưa đầy đủ và kinh nghiệm còn ít nên không tránh khỏi sai sót, rất mong được thầy cô và các bạn góp ý để bài báo cáo của nhóm hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn. Hà Nội, tháng 11năm 2005 Nhóm 8 2 PHẦN 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT CHUNG VỀ DỊCH VỤ CÔNG CỘNG I.Bản chất của dịch vụ xe buýt công cộng: 1.Khái niệm dịch vụ: Dịch vụ là một quá trình hoạt động bao gồm các nhân tố không hiện hữu, giải quyết các mối quan hệ giữa người cung cấp với khách hàng,hoặc tài sản của khách hàng mà không có sự thay đổi quyền sở hữu.Sản phẩm của nó có thể có hay không gắn liền với sản phẩm vật chất. Dịch vụ xe buýt công cộng có khái niệm giống như khái niện của dv nói chung.chỉ có điều khách hàng mục tiêu của nó là thị trường tổng thể.và nó hoạt động không chỉ vì lợi nhuận của doanh nghiệp,mà còn vì lợi ích của cộng đồng hay của xã hội. 2. Đặc điểm của dịch vụ xe buýt công cộng: Dịch vụ xe buýt công cộng là một loại hàng hoá đặc biệt , nó cũng có những nét đặc trưng giống như các loại dịch vụ khác, đó là : a.Tính không tách rời: Dịch vụ xe buýt công cộng mang tính chất vô hình.Có nghĩa là không thể nhìn thấy,ngửi thấy,nghe thấy,cảm thấy,sờ thấy. Để giảm bớt mức độ không chắc chắn ,khách hàng thường căn cứ vào những dấu hiệu có thể nhận biết được từ dịch vụ. Đó thường là các yếu tố thuộc môi trường vật chất như:loại xe,nguồn gốc của xe,hình thức bề ngoài của xe,nội thất ,các thiết bị bên trong xe.phong cách,thái độ phục vụ,và trang phục của tài xế,nhân viên trên xe,của nhân viên tại các điểm bán vé… Do đó nhiệm vụ của những nhà cung cấp dịch vụ nói chung và của công ty dịch vụ xe buýt công cộng Transerco nói riêng là phải biết sử dụng những bằng chứng đó để biến cái vô hình thành cái hữu hình,làm cho khách hàng có cảm nhận rõ ràng về chất lượng của dịch vụ.Một khi khách hàng có cảm nhận tốt về chất lượng dịch vụ thông qua các dấu hiệu vật chất ấy thì sẽ ưa thích,sử dụng và sử dụng lặp lại nhiều lần dịch vụ của công ty. 3 b.Tính không tách rời(tính liên tục): Qúa trình cung ứng tiêu dùng dịch vụ diễn ra đồng thời với nhau.các chuyến xe chạy liên tục hàng ngày trên hầu khắp các tuyến đường trong thành phố và đi các tỉnh thành lân cận.Do vậy bất kể khi nào khách hàng có nhu cầu đi lại bằng xe buýt thì họ sẽ đến các điểm dừng xe buýt, chờ xe đến rồi lên xe ngay. c.Tính không ổn định(tính không đồng nhất): Chất lượng dịch vụ nói chung rất không ổn định.Vì nó phụ thụôc vào người cung ứng ,thời gian và địa điểm tiến hành cung ứng và đối dịch vụ xe buýt công cộng cũng như vậy. Chẳng hạn bạn có thể thấy được thái độ phục vụ nhiệt tình của nhân viên trên xe buýt vào những khi vắng khách,hay bạn đến mua vé tháng vào những buổi sáng sớm thì bạn có thể bắt gặp nụ cười trên môi của những nhân viên bán vé .Nhưng vào những giờ cao điểm thường trên xe rất đông khách thì thái độ phục vụ của nhân viên trên xe rất có thể không còn nhiệt tình như trước nữa. Để đảm bảo về chất lượng dịch vụ ,công ty cần phải thực hiện những việc sau: +Đầu tư vào việc tuyển chọn và huấn luyện tốt nhân viên. +Tiêu chuẩn hoá quá trình thực hiện dịch vụ trong toàn bộ phạm vi của tổ chức. +Theo dõi mức độ hài lòng của khách hàng thông qua hệ thống thu nhận sự góp ý cũng như sự khiếu nại của khách hàng. c.Tính không lưu giữ: Cũng giống như các dịch vụ khác,dịch vụ xe buýt công cộng cũng không thể tồn kho, không thể di chuyển từ nơi này đến nơi khác được. Đặc điểm này xuất phát từ tính liên tục hay không tách rời của dịch vụ. Cũng từ đặc điểm này mà dẫn tới sự mất cân đối trong quan hệ cung-cầu cục bộgiữa các thời điểm khác nhau.cho nên chúng ta thường xuyên thấy hiện tượng quá tải trên xe buýt vào những giờ cao điểm. Để khắc phục nhược điểm này ,có thể áp dụng một số biện pháp cân đối cung cầu như sau: 4 T phớa cu nh giỏ phõn bit theo thi im ,t chc mt s dch v b sung, t vộ trc T phớa cung: quy nh ch lm vic trong nhng gi cao im,chun b c s vt cht phc v trong tng lai(mua thờm xe mi tng tn sut hot ng trờn mi tuyn, m thờm cỏc tyn ng mi) II.H thng sn xut v cung ng dch v: H thng sn xut cung ng dch v bao gm cỏc yu t v vt cht v con ngi, c t chc cht ch theo mt h thng phi hp hng ti khỏch hng,nhm bo m quỏ trỡnh thc hin sn xut v tiờu dựng mt cỏch cú hiu qa Ta cú s sau: Hình 1: Mô hình sản xuất và cung ứng dịch vụ tổng quát Tổ CHứC NộI Bộ CƠ Sở VậT CHấT NHÂN VIÊN GIAO TIếP DịCH Vụ NHìN THấY MÔI TRƯờng vật chất KHáC H HNG 5 Khách hàng Cụng ty dch v xe buýt h ni TRANSERCO Hỡnh 2: H thng sn xut cung cấp dịch vụ công cộng III.Bn cht ca hot ng marketing dch v: 1.Quá trình diễn tiến một trương trình Marketing dịch vụ Các nhà quản trị Marketing thực hiện phát triển một chương trình Marketing là việc sử dụng các công cụ Marketing hỗn hợp để bảo đảm một sự tiếp cận hài hoà giữa các yếu tố bên trong của doanh nghiệp và môi trường của thị trường bên ngoài Các công cụ Marketing hỗn hợp bao gồm: 7 P. Quá trình diến tiến quyết định sự thành công của một chương trình Marketing. Các hoạt động Marketing cần phải quản lý tốt các yếu tố bên ngoài bất định. Đồng thời duy trì sự thích nghi các yếu tố bên trong công ty với điều kiện môi trường bên ngoài thường xuyên biến động bằng sự thay đổi các khung Marketing cùng với những phương thức tiếp cận tốt hơn. Đến bến chờ Lên xe Trình vé Bán vé Kiểm tra vé Hướng dẫn ổn dịnh chỗ ngồi Xe chạy Thực hiện dịch vụ trên Nhân viên. Xuống xe Khách hàng 6 2.Hoạt động chuyển giao dịch vụ là sự tác động qua lại giữa khách hàng và nhà cung ứng dịch vụ nằm trong thị trường tác động tương hỗ nhằm tạo ra dịch vụ và chuyển giao cho khách hàng tiêu dùng.Hoạt động này quyết định chất lượng dịch vụ .Để tạo được dịch vụ tổng thể cần có sự phối hợp hoạt động của các bộ phận của doanh nghiệp.Trong hệ thống dịch vumtj khác khách hàng tham gia cung ứng chủ động mở rộng nhận thức và thực hiện tiêu dùng dịch vụ .Đó cũng là quá trìng giải quyết thoả đáng các mối quan hệ phát sinh giữa các yếu tố tham gia hoạt động sản xuất cung ứng dịch vụ.Vì vậy Marketing dịch vụ đòi hỏi không chỉ cứ Marketing đối ngoại mà cả Marketing đối nội và tương hỗ. 3.Th trng hot ng marketing dch v: IV.Chin lc marketing i vi cụng ty dch v cú th ng vng v thng li trong mt mụi trng kinh doanh y bin ng nh ngay nay ũi hi cỏc cụng ty dch v phi thc hin ba nhim v c bn ln ú l: Thị trường bên trong Th trng cung cp Th trng tuyn dng th trng uy lc Th trng chuyn giao Th trng k. .hng Hình 3: Sỏu th trng hot ng ca marketing dch v 7 khắc hoạ và tăng cường sự khác biệt hoá,nâng cao chất lượng dịch vụ và năng suất của mình. 1.Quản lý sự khác biệt: Những người làm marketing dv thường hay phàn nàn là khó đảm bảo những dịch vụ của mình khác biệt so với dịch vụ của đối thủ cạnh tranh.Tuy nhiên khó không có nghĩa là không làm được.Nhìn chung các dv cơ bản của các doanh nghiệp dịch vụ là giống nhau. Trong trường hợp đó khách hàng sẽ dành sự ưu tiên cho dịch vụ của doanh nghiệp nào mà mang lại lợi ích lớn hơn cho họ.Vậy để mang lại lợi ích lớn hơn cũng như sự thoả mãn cao hơn cho khách hàng so với đối thủ cạnh tranh ,công ty dv rất cần phải thực hiện sự khác biệt hoá thông qua nhiều phương cách khác nhau.Có thể bổ sung những dv phụ kèm theo dv cơ bản.Chẳng hạn như với dv xe buýt, có thể kem theo một số dịch vụ như chiếu các chương trình trên tivi,mở đài phát thanh,phát các chương trình ca nhạc đươc nhiều người ưa thích…Ngoài cách thức trên ,các doanh nghiệp dịch vụ chủ yếu thực hiện sự khác biệt hoá bằng con người và bằng hình ảnh. Gỉa sử đạt ra một tình huống rằng : cã hai khách sạn ở tại cùng một địa điểm như nhau,giá cả không chênh lệch nhiều, thì chắc chắn rằng khách hàng sẽ lựa chọn khách sạn nào mà có nhân viên tiếp đón lịch sự hơn ,văn minh hơn,trang phục phù hợp, đẹp hơn,hình ảnh đẹp , ấn tượng hơn ,cuốn hút hơn (về kiểu kiến trúc toà nhà,màu sắc ánh sáng, âm thanh,trang thiết bị,cách bài trí nội ngoại thất…)Đối với dv xe buýt công cộng cũng vậy.Trên cùng một tuyến đường mà có xe buýt của các công ty khác nhau cùng hoạt động thì khách hàng sẽ lựa chọn sử dụng xe của hãng nào nếu hãng đó có các nhân viên phục vụ nhiệt tình,lịch sự,tôn trọng khách hàng,chất lượng xe tốt hơn … Tạo ra sự khác biệt về hình ảnh còn thông qua các biểu tượng và nhãn hiệu. Tuy nhiên dịch vụ cũng như những đổi mới dịch vụ dễ dàng bị sao chép .vì thế khi thưc hiện sư khác biệt hoá các nhà marketing phải chú ý tới tính ưu việt (khó bắt trước)của dv,có ý nghĩa với khách hàng, đảm bảo mang về 8 lợi nhuận cho doanh nghiệp lớn hơn là chi phí bỏ ra để thực hiện sự khác biệt hoá đó, luôn đổi mới dịch vụ… 2.Quản lý chất lượng dịch vụ: Một trong nhưng cách để tạo ra những điểm khác biệt cho một công ty dịch vụ là thường xuyên cung úng chất lượng cao hơn so với các đối thủ cạnh tranh. Điểm mấu chốt là đáp ứng đúng hay cao hơn những mong đợi của khách hàng mục tiêu.Những mong đợi đươc hình thành từ những kinh nghiệm trong quá khứ,từ những nguồn thông tin khác nhau.Trên cơ sở đó k.h lựa chọn ngươì cung ứng .Sau khi nhận được dv,họ sẽ so sánh dv nhận được với dv mong đợi:nếu dv nhận được đáp ứng được những mong đợi, lớn hơn mong đợi thì khách hàng đó sẽ cảm thấy hài lòng hay rất hài lòng .Từ đó rất có khả năng sẽ ưa thích, tin tưởng hơn nũa đối với nhà cung ứng dịch vụ và sẽ tiêu dùng dv lặp lại nhiều lần hơn. Parasuraman,zeithaml,Berry đã xây dựng một mô hình chất lượng dv làm nổi bật lên những yêu cầu chính để đảm bảo chất lượng mong đợi của dịch vụ. Giao tiếp bằng ming Nhu cầu Cá nhân Kinh nghiệm DÞch vô mong ®îi Dịch vụ nhận thức Cung cấp dv (trước và sau) k.h Thông tin đối ngoại với Chuyển đổi từ nhận thức vào đặc tính chất lương của dÞch vô Nhận thức của ban lãnh đạo về kỳ vọng của khách hàng 9 Hình 4:mô hình 5 khoảng cách chất lượng dịch vô PhÇn 2 Thùc tr¹ng xe buýt hiÖn nay I.Quy M« ThÞ Tr­êng Réng Lín vµ §a §¹ng Đối với loại hình dịch vụ này, thị trường nay rất rộng lớn, lớn đến mức lượng chuyên chở của xe buýt hiên nay là không đủ, đặc biệt tại các giờ cao điểm.Trên thị trường Hà Nội hàng ngày có 700.000 hành khách mà công ty chỉ có thể đáp ứng được 500 000 vì thế tình trạng quá tải là thường xuyên xảy ra. Hành khách của xe buýt chủ yếu là học sinh, sinh viên (67%), ngoài ra cũng có người đi làm và nhiều đối tượng khác.Sinh viên tại các tỉnh ra HN học sử dụng xe buýt là phương tiện chủ yếu để đi lại.Vì vậy giờ cao điểm thường là giờ vào học và tan học của sinh viên các trường đại học lớn như Kinh Tế, Bách Khoa, Ngân Hàng [...]... ra còn có các dịch vụ xe hợp đồng,thăm quan du lịch,dich vụ xe buýt tăng cường, dịch vụ qua mạng và kiêm phương tiện vận tải Tuy nhiên công ty cũng không làm được dó là thường xuyên mở các chiến lược Quảng cáo khuyến mại cho khách hàng.Hay nghiên cứu thường xuyên nhu cầu của khách hàng để đáp ứng một cách đầy đủ vì đây là công ty độc quyền về dịch vụ xe buýt V.Con người trong dịch vụ Vấn đề con người... được đặt lên hàng đầu đối với dịch vụ xe buyt là dịch vụ mang tính xã hội: Công ty xe buyt đã có đội ngũ nhân viên với trình độ chuyên môn cao khá thành thạo trong việc vận chuyển khách hàng do được tuyển chọn hợp lý Việc đối sử công bằng đối với nhân viên luôn được cấp trên đề cao vì nhân viên cũng là khách hàng tiềm năng của công ty 12 Hướng dẫn nhân viên tham gia vào dịch vụ đối với khách hàng : khách... tư nhân tham gia dịch vụ vận tải khách công cộng: Đây được xem là một trong những biện pháp tối ưu nhất, là một xu hướng tất yếu để phát triển vận tải hành khách công cộng, giảm gánh nặng đầu tư cho ngân sách nhà nước, thực hiện được mục tiêu tăng lượng khách đi xe, giảm tai nạn, ùn tắc giao thông Tuy nhiên trong quá trình xã hội hoá phải đảm bảo được tính liên thông của toàn mạng, công tác điều hành... rất nhiều khó khăn như vậy nhưng dịch vụ xe buýt cũng có những thuận lợi nhất định : - Đó là việc trợ giá của Nhà nước làm cho chất lượng phục vụ xã hội cao hơn - Đồng thời vấn đề cơ sở hạ tầng được chính phủ chú ý và xây dựng - Tình hình thị trường Hà nội hiện nay thì với sự ủng hộ của xã hội đă đem lại thuận lợi lớn cho phương tiện xe buýt - Thuận lợi tốt nhất cho dịch vụ xe buýt chính là thị trường... hin nay III Giao tiếp dịch vụ Việc phát triển giao tiếp dịch vụ chi thông qua chủ yếu là hình thức quảng cáo.Xe buýt là phương tiện đi trên đường rất nhiều lên người tiêu dùng có cơ hội nhận thấy sự khác biệt với các phương tiện khác.Các chương trình Quảng cáo chủ yếu của công ty chính là các trạm chờ và chỉ dán các logo, hay chỉ dẫn cho khách hàng biết đến sản phẩm.ngoài ra thì công ty còn phát triển... chờ,nội quy và tiêu chí phục vụ Công ty còn có chiến lược quảng cáo bằng cách viết những bài luận trên báo.Hay trên vô tuyến những phóng sự về lợi ích của xe buýt với xã hội và với chính người tiêu dùng Tuy nhiên Công ty không áp dụng các biện pháp quảng bá rộng rãi vì xe buýt là phương tiện đi trên đường cho lên người tiêu dùng có thể nhận thấy thường xuyên IV.Quá trình dịch vụ Xõy dng mt trm bo dng... rất nhiều hạn chế: đó là chưa mang tính chuyên nghiệp cao Lượng nhân viên chưa được đào tạo là rất cao vì tình trạng thiếu nhân viên công ty tuyển ồ ạt Đôi lúc nhân viên còn nóng nảy và thiếu cẩn thận chạy ẩu gây tai nạn VI Dịch vụ đối với khách hàng Về dich vụ nay thì công ty xe buýt đã làm được đó là: giảm giá vé đối với sinh viên và hoc sinh, đồng thời mở trang wed để người tiêu dùng tìm tuyến xe... khụng tip xỳc - Tuyên truyền nâng cao ý thức , xây dựng văn hoá xe buýt cho người tham gia giao thông hay với chính nhân viên phục vụ - Ngoài ra còn phát động nhưng dịch vụ khuyến mãi đặc biệt ,bất ngờ cho khách hàng II Dự án mới Ngoài việc khắc phục tình trạng còn yếu kém thì Công ty cần phải kết hợp với các doanh nghiệp khác và với ban nghành Trung ương để mở rông hệ thống giao thông , hay mở các tuyến... cách chuyên nghiệp: thường xuyên đào tạo nhân viên có trình độ cao hơn vì đây là ngành dịch vụ cần phải có một trình độ về hiểu biết khách hàng , lắm bắt thị trường - Tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện của nhân viên ,vé giả - Cuc hi tho - o to ny do b Mascre (STIB) t chc ng thi vi khoỏ o to v "marketing" trong thỏng 09/2003 Mc tiờu ca khoỏ hc l nhn mnh tm quan trng ca vic qun lý h thng vộ... của toàn mạng, công tác điều hành phải thống nhất, không ảnh hưởng đến tính tiện lợi và chất lượng phục vụ hành khách Để thực hiện chủ trương này Tổng công ty Vận tải có thể xây dựng phương án cổ phần hoá các xí nghiệp xe buýt, phát hành cổ phiếu, đầu tư phát triển các hoạt động kinh doanh dịch vụ Người Hà Nội và văn hoá xe buýt (VietNamNet) - Tng Cụng ty Vn ti H Ni va phỏt ng chng trỡnh ''Chung sc . PHẦN 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT CHUNG VỀ DỊCH VỤ CÔNG CỘNG I.Bản chất của dịch vụ xe buýt công cộng: 1.Khái niệm dịch vụ: Dịch vụ là một quá trình hoạt động bao. đây là công ty độc quyền về dịch vụ xe buýt V.Con người trong dịch vụ Vấn đề con người được đặt lên hàng đầu đối với dịch vụ xe buyt là dịch vụ mang